农水局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，县农水局在县委县政府的坚强领导下，以实施乡村振兴战略为抓手，紧紧围绕县委、县政府确定的年度目标任务，全面推进全县农业农村水利事业健康发展，现将2020年上半年工作总结如下：
一、上半年工作开展情况
(一)深入推进乡村振兴战略实施。3月22日，召开县委农村工作会议，对乡村振兴进行全面部署。5月30日，召开全县乡村振兴“五百工程”现场推进会。对全县一年来“五百工程”工作进行总结，对下一步工作进行再部署再动员，努力在全县营造比学赶超，不断推进乡村振兴战略实施的浓厚氛围。6月4日，县委又谋划实施乡村振兴示范村创建，着力整合涉农资金，努力将乡村振兴“五百工程”推深做实。先后制定印发《关于坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴的实施意见》(绩发〔2020〕11号)、《关于印发〈绩溪县乡村振兴“百亿现代农业产业培育工程”2020年度实施计划〉等五个行动计划的通知》(绩农工组〔2020〕1号)和《县委实施乡村振兴战略领导小组工作制度和运行机制》(绩农工组〔2020〕2号)文件。建立乡村振兴联络员制度，完善工作推进机制。机构改革后，任命1名县委农办专职副主任协助县委农办主任抓好乡村振兴统筹协调工作。
(二)加快推进乡村产业发展。一是发展特色优势农业。基本完成6万亩粮食生产功能区和6万亩重要农产品保护区划定工作，新建改造优质茶园700亩，春茶产量1120吨，同比增长4.09%;稳定中药材种植面积2.5万亩，积极争创全国绿色食品原料(山核桃)标准化生产基地，指导家朋乡万莲水村申报全国“一村一品”示范村。二是加强农业品牌建设。新增3个“三品一标”产品认证(绩溪县大会山农特产品开发有限公司的辣椒获得绿色认证、安徽松鼠云詹氏食品有限公司的山核桃获得绿色认证、“绩溪火腿”获得国家农产品地理标志认证)，绩溪县徽仙山农林科技开发有限公司申请认证的山核桃两个产品已通过绿色食品发展中心审核，处于合同接收阶段。三是培育新型农业经营主体。全县农业企业188家。新增农民合作社6家、家庭农场41家、县级农业产业化联合体6个，总数分别达403家、462家、22个;组织4家企业、3家农民合作社、4家家庭农场申报省级龙头企业、省示范社和省示范家庭农场;组织5家农民合作社、9家家庭农场参加市农民合作社示范社、示范家庭农场评选。评选出2020年度绩溪县农村致富带头人40名，其中“十佳带动能人”10人。四是加快一二三产业融合发展。引进浙江小来大食品加工企业入驻绿色食品产业园，6月22日开工建设。1-6月，全县农产品加工值36.6亿元，同比增长10%;规模以上农产品加工企业12家，加工产值4.8亿元，与去年持平。组织2家企业申报全国休闲农业与乡村旅游四星级示范点。实施“互联网+”农业工程。建设30个益农信息社，完成电脑、打印机安装，正在制作安装标识牌，确定村级信息员培训50人。
(二)扎实推进农村人居环境整治。一是大力推进“厕所革命”。召开全县改厕工作推进会，全年计划完成自然村非卫生厕所改造2994户，目前已完成242户。二是开展村庄清洁行动。制定印发《关于在全县组织开展村庄清洁行动“夏季战役”的通知》(绩农工办〔2020〕15号)文件。6月14日，召开全县农村人居环境整治暨农村重点改革工作调度会，吹响了人居环境整治夏季攻坚战号角。联合县直有关部门成立专项督查组，形成月督查、季暗访制度，对各乡镇“五清一改”村庄清洁行动进行督查，并要求针对督查问题举一反三，逐项整改到位。三是加强农业面源污染防治。新建3个500亩秸秆机械化还田示范点(金沙镇、扬溪镇粮油作物秸秆还田示范点，长安镇菊花秸秆还田示范点)。今年落实两批新安江流域生态补偿资金1152万元用于畜禽养殖场污染治理项目和养殖场关闭搬迁。四是推进美丽乡村建设。基本完成2020年在建的8个省级中心村村庄规划编制、项目建设前期谋划工作。完成2020年在建的4个省级中心村项目建设，等待省级考核验收。
(三)全面推行河长制工作。一是巩固提升河长制。召开全县河长制工作部署会议，制定《绩溪县2020年全面推行河长制工作要点》，推进河长制信息化建设，进入市县河长制信息平台试运行阶段，为河流有效管理提供技术支撑。保证巡查频次。1-6月，县级河长累计县级河长巡河344次，县直单位累计巡河763次，乡级河长巡河2354次、村级河长巡河4396次。开展河流专项巡查3次，发出交(督)办单21份，目前均已完成整改。二是加强水资源管理保护。做好63个长江流域取水工程(设施)登记核查上报工作，14个入河排污口整治工作，通过省市验收，《绩溪县节水型城市建设实施方案》报市局审批，创建成了省级节水型企业1家、市级节水型企业1家。启动扬之河、登源河2条河流划界项目招标工作。三是加强水环境综合整治。持续推进三大专项行动。开展河湖“清四乱”专项整治行动“回头看”工作，清理洪水后围堆垃圾10余吨，改善农村河流“脏乱差”面貌;突出开展采砂制砂专项整治，制定出台《“砂霸”专项整治行动工作方案》，严厉打击非法采砂和涉黑涉恶行为，开展非法捕鱼专项行动，出动执法人员155人次，立案查处11起，没收电鱼工具12套，清理地笼82条。四是开展农村水电站专项整治行动。邀请第三方对全县正常运行的36座水电站的基本情况进行综合评估，编制《绩溪县小水电清理整改综合评估报告》，正在征集相关部门意见。
(四)加快推进水利工程建设。一是工程建设。扬溪源水库建设到位资金16782.13万元，完成水库大坝总工程量的15%，大坝右岸新增400m，扬板路改建工程路基土石方开挖，开挖量9.6万m³，边坡喷植混凝土9990㎡，完成供水拦河坝主体结构施工和启闭机房、阀室框架结构混凝土浇筑，混凝土浇筑总量为3322m³。完成2020年度农田水利“最后一公里”项目建设，治理1.32万亩。完成2020年度家朋乡涧洲河小流域水土保持综合治理工程和上源、伏山、新扬纹水库除险加固工程施工任务。完成金沙镇兵坑村蒙山大塘维修项目总工程量的90%，练江扬溪段防洪治理工程量的91%，练江伏岭段防洪治理工程初步设计编制。完成大源河孔灵段河道治理工程可行性研究报告编制、绩溪县登源河耿川段河道整治工程和城区水系补水工程项目建议书编制。二是工程验收。完成城区水源(水关圳松木塘)工程、登源河河道整治工程北村段Ⅰ标、Ⅱ标工程、2020年华阳镇桃树坞水土保持综合治理工程竣工验收;报送徽水河长安段河道整治工程、西津河龙溪段桐坑河段河道整治工程、大源河上庄瑞川段河道治理工程、登源河瀛洲村湖碣坝修复工程决算资料至县审计局审计;登源河临溪段河道治理工程、登源河伏岭段河道治理工程目前正在组织准备完工验收。三是工程建设水保督查。上半年，对生产建设项目监督检查20余次，检查项目15个。审批了4个生产建设项目实施方案，下达生产建设项目补报水土保持方案10份，印发限期整改通知书7份，水土保持补偿费征收通知书4份，收缴水土保持补偿费14.89万元。
(五)精准开展扶贫攻坚工作。实施特色种养业扶贫到户项目，印发《绩溪县2020年产业扶贫到户项目实施办法》(绩扶组〔2020〕5号)、《绩溪县2020年特色种养业自种自养贫困户培训工程实施方案》(绩特扶组办〔2020〕17号)，全县实施特色种养业扶贫到户项目2744个，拨付项目资金261.2716万元，涉及贫困户2182户，占全县建档立卡贫困户的59.5%，项目奖补资金已全部发放到位。牵头实施33个到村扶贫项目，安排资金1408万元，重点发展农业产业项目、农村饮水安全巩固提升工程、双基项目，现已完成验收项目7个，申请验收项目4个，正在实施项目22个。开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，对全县3642户贫困户饮水安全进行核查，排查出饮水安全问题贫困户15户，及时出台相应的整改实施方案，整合资金解决饮水安全问题。完成镇头村引用水工程、板桥头乡3处排查贫困户扶贫饮水安全工程、葛里村农村饮水工程及瑞川村饮水安全工程实施方案编制。
(六)持续深化农村改革。一是发展壮大村级集体经济。健全“六轮驱动”机制，多途径增加集体经济和农民收入。目前初步建成村级集体经济项目库，制定《绩溪县村级集体经济发展专项规划(2020—2022年)》和《绩溪县2020年发展壮大村级集体经济实施方案》。全面开展农村集体经济组织登记赋码工作，全县所有村(社区)相关信息已全部录入全国农村集体经济组织赋码管理系统。二是加快推进农村“三变”和“三权分置”改革。截至6月底，今年新增21个“三变”改革村,累计达62个，占村总数的82.7%;新增土地流转1664亩，累计4.4万亩;完成各类农村产权交易67宗，交易金额92万元。
二、下半年工作计划
在今后的工作中，我们将进一步理顺工作职能，充分发挥大机构的优势，以实施乡村振兴“五百工程”为抓手，启动乡村振兴示范村创建，不断加快乡村产业发展、人居环境整治、深化农村改革、加快水利项目建设，为现代农业和水利事业发展做出新的贡献。
(一)不断发展壮大乡村产业。进一步优化农业结构。完成6000亩高标准农田建设任务，积极争创全国绿色食品原料(山核桃)标准化生产基地，巩固提升徽菜原材料基地2.6万亩，新建改造优质茶园1000亩。大力发展农产品加工业。推动初加工、精深加工、食品加工和综合利用加工协调发展，不断提高农产品加工产值，力争入驻绿色食品产业园企业新增3家，总数达10家，投产达7家，确保今年农产品加工产值达73亿元。大力发展休闲农业与乡村旅游。发展观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等乡村旅游产业，新增2个省级以上休闲农业与乡村旅游示范点。加快推进“互联网+”现代农业建设。实施“互联网+农业”行动计划，扩大农业互联网应用，培育涉农电子商务企业10家，力争2020年农产品电商交易达7.8亿元。
(二)全面推进农村人居环境整治。积极推进农村改厕。在美丽乡村省级中心村建设基础上，整村推进农村人居环境整治示范村和重点示范村改厕，全面完成2994户改厕任务。实施秸秆综合利用民生工程。对全县秋季农作物种植面积进行摸底登记，大力培育秸秆收储经纪人和利用企业，完善秸秆收储利用体系，力争全年秸秆综合利用率达90%以上。加快畜禽养殖产业转型升级。加大非洲猪瘟防控力度，继续开展畜禽养殖废弃物资源化利用，全面完成143户禁养区内养殖场关闭拆除工作。实施化肥农药零增长行动。大力推广农作物病虫害绿色防控、测土配方施肥技术和农药、化肥减量增效新技术，确保农药、化肥用量“零增长”。加强美丽乡村建设。开展2020年4个省级中心村县级初验，为省级验收做好准备。加快2020年8个省级中心村项目谋划和论证，积极向上争取资金，同步推进省、市、县级中心村建设，力争年底前省级中心村完成70%以上，市县级中心村完成100%。
(三)持续推进河长制管理。推进河长制亮点建设。做好2处示范点(登源河龙川段、扬之河城北入口段)的管护与宣传工作，同时每个乡镇至少建成1-2处彰显河长制成效的示范点。加强水政执法。继续开展执法巡查工作，严厉打击非法采砂活动，督促建安砂业有限公司年底前完成砂场清退任务。加强水资源保护。完成河道水源线划界工作，年底前将成果提供自然资源部门确权。重点开展长江流域取水工程(设施)核查登记和后期整改工作，完成《绩溪县节水型社会建设实施方案》的审查审批，并同步开展创建工作，力争在2020年通过省级验收。加强水土保持监督管理。继续推进对我县范围内“未批先建”“未验先投”的11个违法生产建设项目进行查处整改，下达限期整改通知书，争取在10月底完成整改任务。
(四)加强水利项目建设。加快推进扬溪源水库大坝工程建设，力争年底前累计投资达3200万元，大坝浇筑到30米和灌浆，电站工程浇筑施工。加快推进练江扬溪段防洪治理工程，启动华阳镇段项目建设，年底前完成主体工程建设。启动练江伏岭段防洪治理工程建设，年底前完成工程量的30%。启动绩溪县大源河孔灵段和登源河耿川段河道整治工程，待项目资金落实后，开始做好工程招投标及工程建设工作。完成2020年度上源、伏山和新扬纹水库除险加固工程验收工作;完成2020年度家朋乡和上庄镇第二批中央财政农田水利设施建设补助资金项目竣工验收工作和涧洲河小流域水土保持综合治理工程完工验收;荆州乡石门亭河小流域水土保持综合治理工程争取年底前完成主体工程建设。做好登源河河道整治工程北村段Ⅰ标、Ⅱ标工程(合同工程)项目质保期验收和档案归档工作。
(五)做好扶贫和深化改革工作。做好特色种养业技术培训，让每个自种自养的贫困户至少轮训1遍。加快扶贫项目建设，确保农业产业项目、农村饮水安全巩固提升工程、双基项目按时按质完成。加快推进其他16个村“三变”改革工作进度，对遴选拟定的7个重点扶持村，加快项目谋划和实施。继续培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等“三变”承载主体，力争今年所有村实施“三变”改革，达到有集体经营项目、有承接主体、有保底收益的“三有”目标。继续完善农村集体资产清产核资相关资料及档案整理工作，做好迎接省、市核查验收准备。