乡镇扶贫工作总结范文
一、基本情况
(一)全镇基本情况。XX镇辖15个行政村,常住人口2.56万人。经过2020年建档立卡“回头看”和2020年、2020年两年的动态管理后,截至2020年12月,全镇共有建档立卡贫困户542户1274人,主要致贫原因为因病、因残、缺资金、缺技术和缺劳力。经五年努力脱贫攻坚,全镇共脱贫456户1096人,贫困村杨梅村、南阳村出列,截至目前,全镇还有78户178人未脱贫。
(二)贫困村基本情况。全镇建档立卡贫困村2个,分别是杨梅村、南阳村。2个村均已出列。
杨梅村位于XX县西南部,紧邻太平湖。区域面积6.3平方公里,辖4个自然村,8个村名组,317户1078人中心村有7个村名组,229户750人。水田1625亩,山场6200亩。辖区内有村卫生室一所,全程道路畅通,安全饮水户户通,网络全覆盖。2020年全村建档立卡贫困户21户59人,已脱贫18户54人,未脱贫3户5人,贫困发生率0.46%,2020年计划脱贫1户2人。
南阳村是由原南阳村、日新村、考塘村合并的新南阳村。位于XX镇的西南部,九华山南麓,东与石台县龙田村接壤,南与石台县高路亭村中龙山林场接壤,西与国营南阳林场接壤,北邻三河村、清泉村,占地面积16.77平方公里,其中水田2643亩,山场面积18320亩,全村共有14个村民小组,657户,2020人,耕地面积3143亩,,南阳村以农业为主,主产优质水稻,辅以茶叶。辖区内有幼儿园一所,小学一所,村卫生室一所,健身广场二处,公交车站一处,超市三家,全村硬化道路畅通,安全饮水全覆盖项目正在建设中,移动网络全覆盖。2020年底全村建档立卡贫困户59户137人,已脱贫43户100人,未脱贫16户37人,2020年脱贫9户20人。
二、工作开展情况
我镇以种植、养殖产业化拓展为平台,将扶贫开发与旅游业融合起来,发展当地旅游特色产业,加大实用技术和劳动技能培训,落实各项扶贫政策,确保完成扶贫攻坚目标任务。
(一)落实扶贫责任。扶贫工作党政一把手负总责,分管领导具体抓落实,各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村支书、主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。制定扶贫开发领导小组例会制度、扶贫工作例会制度、帮扶单位扶贫联络员工作职责、村级扶贫工作职责、村级扶贫专干工作规范等各类制度,定期召开会议,落实各项工作。严格按照精准扶贫的要求,明确帮扶任务,落实帮扶责任,摸清脱贫对象。所有帮扶人深入到贫困户家中,进一步了解情况,实实在在为困难群众排忧解难。针对致贫原因、可利用资源,确定帮扶措施,做到“因人因户施策”,帮扶措施到位,如期实现脱贫。
(二)加大资金投入,整合扶贫资源。整合各部门资金,在贫困村基础设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困村和贫困户,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。企业认领项目资助3万元。
(三)多措并举,精准扶贫。
1、产业发展。全镇已流转土地4000余亩,其中流转贫困户土地87户500余亩。培育了鼎盛合作社、百草园生态农业有限公司、菌丰菌业有限公司等新型农特产业发展组织,通过苗木、油菜、茶叶、养殖、优质水稻等多领域带动全镇贫困户脱贫致富。通过“大户+贫困户”、“小额信贷入股”、“到户产业扶持”、“ 户用光伏”、 “户贷户用、抱团发展”等模式,多举措夯实产业扶贫。到2020年底,全镇通过“四带一自”模式,园区带动29户,合作社带动41户,龙头企业带动46户、大户带动109户,“户贷户用、抱团发展”共98户,自我发展外出务工、本地务工146户,自我发展产业85户。产业扶贫资金共97.2445万元,产业到户项目实现全覆盖。
2、光伏扶贫。2个贫困村光伏电站2020年发电,全年10万余元的收入,有效增加了村集体收入。 “户户联建”光伏电站项目,能给每户贫困户带来约1900元的年受益。
3、大力开展小额信贷。2020年“小额信贷、抱团”98户参与发展共放贷461万元,分红27.66万元,每户分红受益均约2800元。
4、教育扶持补助情况。XX镇2020年春学期、秋学期贫困在校生教育资助共补助21.6万元。
5、就业培训情况。与县人社局加大对接,积极开展就业技能培训,吸纳30余户贫困户参加培训,提高贫困户的就业技能。
6、加大健康扶贫落实。目前全镇548户1283人的贫困人口新农合财政代缴政策将于12月底前完成,全面落实“351”、“180”政策。2020年累计减轻122人医疗负担。
7、加大扶贫项目扶持。南阳村村组道路建设2000米、南阳村茶叶机械及茶叶加工厂、村集体经济发展项目,杨梅村农家乐项目、杨梅中村河坝重建、杨梅村村集体发展项目,杨梅村新开垦60亩茶山及茶山道路硬化。现以上项目已建设完成,并产生效益。
8、加强财政兜底。经摸底调查,2020年底141户313人如期脱贫后,余下未脱贫户中,主要致贫原因为因病、因残,基本需靠财政兜底。下步将对这类人员实行应保尽保、同时加大五保、低保户的保障能力,强化落实患病贫困户“351”、“180”政策,确保所有无劳动能力及患病的贫困群众享有最低生活保障。
(四)严格资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度,实行专人专户管理,建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度。由镇统一进行资金拨付制度。
(五)强化作风建设。以脱贫攻坚作风建设年为契机,加强对镇村扶贫干部和驻村扶贫工作队的管理,完善相关制度,坚持依规办事,严格规范操作。坚决克服畏难、厌战情绪,防止扶贫领域腐败发生,确保扶贫干部能干事、干成事、不出事。加大督查、检查,及时落实整改。通过镇党委半年督查、镇纪委不定期督查、镇扶贫工作站根据工作情况开展月调度、季互查,列出问题清单和整改方案,确保发现问题及时整改到位。加大绩效考核力度,2020、2020年对村级考核将扶贫工作设单项奖,2020年将进一步加大督查和考核力度。
三、特色做法
1、“搭台唱戏”,旅游产业助力脱贫攻坚新发展。围绕XX摄影小镇发展锲机,借助旅游发展的良好势头,介绍引导广大贫困户从事乡村旅游行业,增加贫困户收入。摄影小镇成功创建以来,连续主办了两次全国摄影大赛,“XX锅子百家宴”,“七夕游园会”,举办了山地自行车比赛、自行车马拉松比赛,民间各类宗亲祭奠活动,每次活动都有万人空巷之效。目前,每年的全国摄影大展、XX锅子百家宴、七夕游园会已成为XX的品牌活动,将一直延续。依托“摄影小镇”平台优势,我镇鼓励贫困户激发自身发展动力,发展地方特色的农产品的生产加工,并依托合作社牵头、大户带动,吸纳贫困户参与生产经营。目前,全镇涉及12家合作社带动156户贫困户,在食用菌、黄精种植、无公害粮食,茶叶、养殖业、豆制品加工等方面发展生产。茶叶、豆制品、食用菌、黄精、土鸡蛋等地方优质产品销量逐步增加,贫困户增收明显。同时在旅游大项目建设过程中,通过融合和嫁接等方式,促进贫困户增收渠道。一是在建设过程中,协调劳动能力强贫困户参与务工。二是在建成景区的日常管护过程中,量身定做卫生保洁岗位,便于贫困户就业。三是依托景区运行,鼓励贫困户经营小型商店增收。四是下一步将协调天下粮仓和酒店项目,和贫困户建立食材供货关系,固定渠道增收。
2、“量身定做”,开发贫困户就业增收新路子。近年来,按照上级要求,XX镇积极开展环境整治,重点在河道管理、重拳治砂、村庄保洁、护林防火等方面加大人力、财力的投入。结合就业脱贫的要求,各村主动开展公益性岗位满足贫困户就业愿望,全镇有19名贫困户为河道巡查员,21名贫困户为村庄保洁员,16名贫困户为村级护林员。并为60周岁以下的村公益岗位贫困户申请了就业补助。年增收5000元左右。
四、存在的主要问题
(一)部分非贫困户对贫困户享受的扶持政策存在意见,特别是健康脱贫政策,收益悬殊较大。
(二)非贫困村、贫困村水、电、路、通讯、村民活动场所等基础设施和和基本公共服务有待加强。
(三)系统数据质量不高
下一步工作
1、进一步深度排查扶贫领域作风问题,针对排查问题做到立行立改,建档台账,
2、建立省市县督查反馈问题及时归档,分门别类存档,并针对所反馈问题,举一反三,细挖深究,全面排查。
3、根据省市县督查反馈问题,组织人员逐一核实整改,限定整改时限,落实整改责任人。
4、对照省市县考核方式,逐村、逐户走访考核。考核结果列入千分制考核中,对较差的村予以通报,追究责任。
5、加大力度对系统数据的修改,确保数据准确无误。