述职报告有助于我们系统梳理工作内容，明确职责与目标。通过对比实际工作与年初计划，发现工作中的亮点与不足。下面小编带来妇联工作调研报告，对于各位来说大有好处，一起看看吧。
各位代表、同志们：
现在，我代表____镇妇女联合会第十二届执行委员会向大会作工作报告，请予审议。
过去五年的工作回顾
____镇第十二次妇女代表大会召开以来，我镇经济社会发展取得突破性进展，妇女发展环境进一步优化，全镇妇女顽强拼搏、意气风发地创造新生活，各基层妇女组织围绕中心、开拓创新，各项工作取得了显著成绩。
一、党政领导，妇联推进，逐步提高妇女参与社会事务管理水平
党委政府高度重视妇女儿童工作，认真贯彻男女平等基本国策，全镇上下形成了党政领导、社会支持、妇联协调、各方参与，共同促进妇女儿童发展的工作格局。一是妇女参政议政的程度不断提高。广大妇女政治地位不断提高，参政议政能力和参与社会主义政治文明建设的主动性不断增强。本届县女党代表我镇有2名，女人大代表有4名;镇女党代表21名，女人大代表12名;镇领导班子中女性有3名，是全县最多的一个乡镇。她们认真行
使人民赋予的权利，积极履行参与和监督职能，主动反映群众的呼声和愿望。二是妇女推动社会发展的作用日益突出。广大妇女解放思想，更新观念，充分发挥了“半边天”的作用。在工作岗位，女职工爱岗敬业，诚实守信，树立了良好的职业形象;在村里，广大妇女热心参与扶贫帮困、社会治安综合治理等公益活动，充分发挥了妇女在建设和谐镇村中的积极作用;在家庭，妇女们倡导家庭美德，科学地教育培养子女，为促进家风、民风、社会风气的好转起到了不可替代的作用。各条战线涌现出了一大批女性先进典型人物，如获得“宁德市优秀妇代会主任”荣誉称号的宅头村妇代会主任彭素玉等。
二、服务大局，统筹协调，动员妇女助推经济发展创造新业绩
全镇各级妇女组织把团结动员妇女参与经济发展作为首要任务，有力推动了广大城乡妇女成为促进____经济快速发展的重要力量。一是加强引导促发展。成立由妇女领办的坑源底村富源茶叶专业合作社，为农村妇女发展致富起到良好的示范带动作用。二是资金扶持促发展。实施“巾帼创业行动”，抢抓上级出台妇女创业小额担保贴息贷款政策的有利契机，着力创新，务实推进，确保政策落实到位，大力推进妇女小额担保贴息贷款工作，有效推动全镇妇女创业就业工作的全面深化。截至目前，全镇共发放小额担保贴息贷款24笔，贷款金额达136万元，发展项目涉及种植、养殖、加工、饮食等行业。
三、创新载体，发挥优势，引领妇女参与构建和谐____取得新进展
各级妇联组织努力创新工作载体，充分发挥优势，激发了女性的发展欲望和参与激情，在引领妇女参与构建和谐____进程中取得新进展。一是突出家庭文化建设。结合妇女在家庭中的作用和特点，深入开展“文明家庭”、“平安家庭”等活动，提升家庭
文明程度，以家庭的和谐促进社会的和谐，收到了良好的社会效果。目前，全镇 “平安家庭”创建面达到92%以上。二是开展主题活动。开展避孕药具进企业活动，关爱女职工生育健康;开展“双学双比”，提高妇女农业综合生产能力，为其提供良好的社会化服务;在龙溪村开展以“镇村共创建〃送温情〃促和谐〃创绿色家园”为主题的三八妇女节活动，动员妇女在带头服务群众、服务社会中创先争优。
四、履行职责,依法维权,维护妇女儿童合法权益实现新突破
各级妇联组织以代表和维护妇女儿童合法权益为己任，加大维权工作力度，构筑了社会化法制化维权工作新格局。一是源头维权重点突出。针对我镇外出人口多，农村留守女孩多的问题，积极探索实践，开展了“百名优秀计生协会会员挂百名留守女孩”活动，活动开展以来，百位优秀计生协会会员充当“爱心爸妈”，有效促进了留守女孩的身心健康发展。二是依法维权成效显著。畅通维权渠道，探索妇女利益诉求新机制。组建“反家暴报警点”和“妇女维权站”，受理和制止已发生的家庭暴力案，依法处臵家庭暴力行为，切实维护了妇女儿童权益。与镇团委、派出所、司法所等部门联合开展“三下乡”活动，上街、进村为妇女提供法律咨询和维权，服务人次达1300多人。
五、开拓创新，奋发图强，妇联组织建设迈出新步伐
全镇各妇联组织坚持思想观念创新、工作机制创新、服务领域创新，以新的思路、新的姿态，积极投身妇女工作实际。一是干部队伍建设有了新进展。利用村“两委”换届的契机,加强村妇代会建设，调整充实村妇代会班子,配齐村妇代会主任。目前，全镇20个行政村都建立了基层妇女组织，村妇代会主任进入村两委比例达100%，并且全部落实了经济待遇。二是工作作风建设得到新提高。各妇联组织积极参与创先争优活动，切实转变工作
作风，强化责任意识，努力提高为广大妇女服务的水平和服务质量。三是“妇女之家”建设有新成效。充分发掘“妇女之家”的功能，使“妇女之家”真正成为妇联组织宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、服务妇女的窗口，展示风采的平台。五年来，我镇共有8个村妇代会先后被评为“县级先进妇代会”。
镇第十二次妇代会召开以来这几年的奋斗历程，是一部广大妇女自强不息、锐意进取的拼搏史，是一部妇女组织勇于创新、与时俱进的发展史。实践证明，____妇女事业前进的每一步，都是上级党委政府和社会各界关心支持的结果，是历届妇联的老领导、老同志长期奋斗的结果，是全镇广大妇女和妇女工作者辛勤努力、不懈追求的结果。在此，我谨以大会的名义，向始终关心、重视、支持我镇妇女事业发展的各级党政领导和县妇联领导表示衷心的感谢!向为妇女事业发展做出突出贡献的妇女姐妹和妇女干部致以崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时，我们还必须清醒地看到：面对经济社会的新发展，妇女的综合素质和总体参与能力还存在差距，妇女参政议政、妇女儿童权益保护有待进一步加强;面对妇女儿童发展的新目标，妇女儿童发展环境有待进一步优化;面对党的建设的新要求，妇联组织的工作理念、工作机制、服务手段需要进一步创新，延伸妇女工作的触角还有待加强。对于这些存在的问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
今后五年的工作目标和任务
今后五年是____实现科学跨越发展的关键时期，也是____妇女工作乘势而上、蓬勃发展的战略机遇期。站在新的历史起点上，今
后五年____妇女工作的总体目标是：高举中国特色社会主义旗臶，深入贯彻落实科展观，以创业创新、共建和谐为主题，以统筹推进城乡妇女发展为主线，以提高妇女综合素质为重点，以维护妇女权益为根本，加强妇联组织能力建设。团结带领全镇妇女为妇女在经济、政治、文化、社会和家庭生活等领域的平等权利得到进一步尊重和保障、妇女儿童权益保障机制不断完善而努力奋斗，为推进____经济社会科学发展、跨越发展做出更大的贡献。 为实现上述目标，今后五年我镇妇女工作的主要任务是：
一、创新妇女素质提升行动载体，实施“三大发展计划”，在提高妇女综合素质上实现科学发展
一是打造女性学习提升计划。要加强社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系教育，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女、鼓舞妇女、感召妇女。组织妇女开展“学上网、学科技、学礼仪、学法律、学健身”五学行动，使妇女进一步树立终身学习意识、开拓创新意识和开放竞争意识，培养健康的体魄、良好的修养、广博的知识和高尚的情操，成为新农村建设的高素质劳动者。二是推进女性参政议政计划。要充分发挥党赋予妇联组织参与社会管理和公共服务的职能，积极主动配合党委组织部门，做好培养选拔女干部、发展女党员工作，发挥女党代表、人大代表的作用，提高妇女进村“两委”的比例，保障妇女平等参与决策与管理的权利。三是实施女性健康素质提升计划。积极开展义诊、健康书籍材料推荐、发放等活动，多途径宣传女性身心健康保健、疾病预防及正确选择医疗机构等知识，增强女性生理和心理健康意识和自我保健能力。
二、创新妇联工作载体，拓展“三大主体活动”，在动员妇女参与经济强镇建设上实现科学发展
一是创新开展“巾帼建功”活动。以提高女职工素质、激发女职工创造活力为重点，把开展巾帼建功活动与建设和谐社会相结合，将“巾帼文明岗”活动由生产服务领域向知识领域拓展，向村组发展，向新经济组织延伸，向进城务工妇女群体辐射。二是深化拓展“双学双比”活动。针对我镇农村妇女发展的实际需求，抓住农村富余劳动力转移就业、培育高素质新型女农民和帮助低收入家庭脱贫致富三大重点，创办一批妇女创业就业技能培训示范基地，精心培育妇女领办的农民专业合作社，带动农村妇女科技致富。三是深入开展各类家庭创建活动。充分发挥妇联在家庭领域中的工作优势，根据不同层面家庭的精神需求，整合各类特色家庭创建，推动“平安家庭”、“和谐家庭”、“五好文明家庭”的深入开展。
三、完善妇女儿童权益保障体系，加强“三大机制建设”，在构建社会化维权工作格局上实现科学发展
一是加强源头维权机制建设。重点关注涉及妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题，及时反映妇女诉求和社会动态，为党委、政府制定政策提供依据，为妇女儿童的发展争取良好的政策环境。大力推动妇女权益保障法律法规的宣传贯彻，推进法律宣传教育进机关、进农村、进学校、进企业、进家庭。协助有关部门开展专题视察和执法检查，继续加大依法维权、源头维权工作力度。二是健全社会化维权网络机制建设。加强与镇综治访问稳定中心的合作，开展村妇女维权站规范化建设，充分发挥村妇女维权站在宣传政策法律、预防化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的基础作用。三是完善弱势群体关爱机制建设。深入开展“留守儿童结对关爱行动”、“三下乡”以及其他社会公益事业活动，重点关注农村失业妇女、创业就业困难妇女、流动留守妇女儿童、老年贫困妇女等弱势群体的生存发展。
四、实施固本强基工程，建设“三型妇联组织”，在增强妇联组织凝聚力上实现科学发展
一是建设学习型妇联组织。开展妇联干部政治理论学习，提高思想政治素质;开展妇联干部科技法律知识学习，提高科学决策和依法行政水平;开展妇联干部专业知识学习，提高业务工作能力。二是建设创新型妇联组织。要激发妇联干部的创新、创造精神，采取多种手段和方法，提高大家创造性开展工作的能力，让妇联干部在思想上有新思路、方法上有新创造、工作上有新发展，使全镇妇女工作在创新、创造中前进、发展，通过创新提升服务。三是建设服务型妇联组织。妇联组织要把妇女群众民生作为妇女工作的出发点和落脚点。切实履行娘家人的职责，积极为妇女儿童办实事、做好事、解难事，做服务型妇联组织。要积极争取和充分利用各项支农、惠农政策，引导和帮助农村妇女拓展致富空间，优化生产条件，提高生活质量。
各位代表、同志们，回顾过去，我们深感欣慰;展望未来，我们满怀豪情。让我们站在新历史起点上，在____镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面落实科展观，凝聚全镇妇女的智慧和力量，同心同德，开拓创新，为实现____科学发展、跨越发展而努力奋斗!
各位代表、同志们：
现在，请允许我代表长校镇妇联第十三届执行委员会，向大会作工作报告，请予以审议。
长校镇第十四次妇女代表大会，是在全镇上下深入学习贯彻党的17大和17届六全会精神， 按照镇第十三次党代会的部署着眼更高起点，全力推动长校科学发展跨越发展的新形势下召开的一次盛会。大会的主题和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓理和“三代”重要思想为指导，深入贯彻落实科展观，全面贯彻省妇女第十一次、市妇女第十次代表大会和镇第十三次党代会精神，回顾总结过去五年我镇的妇女工作，紧紧围绕镇党委、镇政府的工作大局，分析当前形势，研究确定我镇今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施;选举产生长校镇妇联第十四届执委会和新一届的妇联班子成员;动员全镇广大妇女进一步解放思想，扎实工作、
凝心聚力、争先创优，努力把我镇妇女儿童工作推向一个新阶段，为我镇经济社会持续快速协调发展做出积极的贡献。
过去五年来的工作回顾
长校镇妇联第十三次代表大会五年以来，全镇妇女发展取得了一定的成绩：一妇联工作实现创新发展，妇女半边天作用日益彰显。二妇女参与精神文明建设有了新进展。三妇女儿童发展环境不断优化。四妇联组织的工作水平进一步提升。
一、妇联工作实现创新发展，妇女半边天作用日益彰显。 围绕发展，创新创业，广大妇女参与经济建设有了新贡献
——以组织开展活动为载体，积极引导妇女创业创新。一是开展万名农家女劳动竞赛活动。依托镇就业中心成立了妇女就业援助服务中心，通过宣传发动、分类培训、岗位推介和树立典型等环节，有计划地开展妇女劳动力素质培训，因地制宜举办妇女劳动竞赛，采取边培训边竞赛边推介的方法，形成培训和就业一条龙服务， 更多的妇女从培训基地直接走上就业岗位。五年来，全镇共举办农业实用技术、上岗就业技能等各类培训班35期，培训妇女2160人次;1360名妇女经过培训转移到珠绣、缝纫、家政等非农生产岗位;二是开展“双学双比”活动。五年来，共组织劳动竞赛31场，其中较大规模6场，参赛妇女1225人。通过“双学双比”不断加大了对农村妇女的教育培训、科技示范和信息服务，提高了农村妇女的经营水平和市场竞争能力，增强了广大妇女群众的收入。三是开展女经纪人培训。设立来料加工女经纪人服务点，对全镇的来料加工女经纪人建立详细
档案，实行跟踪服务，举办女经纪人培训班，组织来料加工大比武活动，为她们提供创业政策、信息、法律保障等方面咨询服务，帮助解决她们发展中的困难和问题。到目前，全镇有从事来料加工经验的妇女经纪人20多个，带动了近3600名妇女在家门口就业。
——以创建“巾帼文明示范岗”为载体，全面提升妇女岗位的服务能力。在教育、卫生、金融、等窗口单位开展“巾帼岗位建新功”活动，现已成为以倡导职业文明为核心，以提高服务质量、创社会效益为目的群众性劳动竞赛。同时，通过举办女职工理论业务培训、巾帼建功大展示、技术大比武等活动，充分展示巾帼风采，引导在岗女职工提高技术水平，增强岗位竞争能力，有力地推动了本行业的发展。如卫生院的“巾帼文明示范岗”将争创活动与提高业务技能相结合，开展了“让病房充满温馨”等优质服务，通过讲座、技术练兵等形式，促进了女职工业务技术水平的提高;还有学校开展了“七讲五心”活动，激励女教职工进一步提高竞争意识和自身素质。
——以城乡结对帮扶活动为载体，促进城乡妇女协调发展。坚持“优势互补、资源共享、城乡互动、共建新农村”的工作思路，通过结对帮扶的形式，统筹推进城乡妇女发展。组织动员巾帼示范岗、女企业家与村结对帮扶，通过结对帮扶，为农村妇女的发展提供了支持和服务，促进了城乡妇女协调发展。
二、倡扬新风，积极参与，广大妇女参与精神文明建设有了新进展
——以创建“学习型家庭”为载体，提高妇女素质。积极倡导妇
女终身学习理念，在全镇全面开展“学习型家庭”创建工作。如长校村在“学习型家庭”创建活动中不断创新学习载体，根据村民所需所求，围绕提高村民素质举办各种形式的培训学习;为丰富村民文化生活自编自演节目，开展“人人讲学习，家家树新风”文艺演出;激发村民“人人讲学习、家家树新风”的热情，改善了村貌村风，不断促进了妇女整体素质的提高。同时，重视女农民文化活动，动员组织广大妇女参与文化合作社活动，按照成熟一个发展一个的原则，成立了由十番锣鼓乐队、农家女舞蹈队、秧歌队、校溪民俗文化队组成的长校农民文化合作社。
——以创建“文明家庭”为载体，倡导文明新风。全面开展“文明家庭、平安家庭创建”活动，推广“庙会新风”、“祠堂新貌”、“农谣新唱”、“喜事新办”等成功经验。五年来，全镇申报文明家庭户2980户，平安家庭2979户，占全镇总户数的95%，参与评比2800户，实施挂牌摘牌制度。加强家庭美德建设，以开展“十佳孝子、十佳好婆媳”评选表彰活动，大力弘扬孝亲敬老优良传统，民风民俗不断改善;以“弘扬美德、爱我家园”为主题，开展“巾帼绿色家园”行动，引导妇女积极投身生态城镇建设，增强家庭成员保护环境的公德意识和责任意识。我们选定灵台山作为“巾帼绿色示范点”，在每年的“三八”节前夕，镇妇联都会组织巾帼志愿者开展“绿色通道、养绿护绿”的绿色环境保护巾帼大行动。
——以家庭教育为阵地，切实加强未成年人思想道德教育。深入开展“争做合格家长，培养合格人才”实践活动，引导家长树立正确
的人才观、亲子观、育人观;倡导家校共育理念,全镇各中小学校、村成立了3所家长学校，每年六一节前夕，邀请家庭教育专家在各家长学校举办“双合格”家庭教育知识讲座，组织各中小学校及幼儿园开展了以宣传“如何关注孩子的心理健康”等为主题的家长会，五年来，共举办了此类家长会16个场次，3000多名家长参加。为扩大家教知识宣传面。另外，积极开展归正人员的家庭帮教工作，对其子女进行教育，帮助解决实际困难，预防和减少犯罪，努力维护社会平安稳定。
三、履行职能，群策群力，妇女儿童发展环境不断优化。
——切实履行职能，全力维护妇女儿童合法权益。一是加大宣传，提高依法维权意识。充分利用“三八”维权周和普法宣传月等活动，通过印发宣传资料、制作版画、举办专题培训，组织巾帼维权志愿者零距离宣传等形式，引领妇女学法、守法、知法、懂法，不断提升妇女自我维权能力。加大《未成年人合法权益保护法》的宣传力度，广泛开展宣传，分发《未成年人合法权益保护法》、《预防未成年人犯罪》等宣传资料6000多份;加强对未成年人的爱国主义教育，每年清明节与关工委一起组织中小学师生在烈士陵园，对全镇3所学校的600多位学生进行爱国主义教育，弘扬爱国主义精神;二是开展源头维权，推进社会化维权。村村建立维权投诉站，配备维权联络员。联合派出所成立妇女儿童家庭暴力救助中心，受理和制止已发生的家庭暴力案，依法处置家庭暴力行为，切实维护妇女儿童权益。认真接待妇女群众来信来访，在工作中，始终把维护妇女儿童合法权益作为工作的
出发点和落脚点，全镇现已建立11个维权投诉站，有维权联络员13位。
——开展温暖关爱行动，关注弱势儿童发展。一是以春蕾女童为重点，开展结对帮学活动。在每年的“六一”节前夕，镇主要领导、部门负责人都会对结对帮扶贫困儿童进行慰问，共有15名儿童得到结对救助，结对慰问金达5000元。二是以“关爱女孩”为主题，宣传男女平等的生育观。同计生办联合开展踩街活动。三是以“敬老爱幼”为主题，开展送温暖活动，利用节假日，为孤寡老人、贫困母亲开展打扫卫生、慰问、服务活动。为孤儿送温暖活动，给他们幼小的心灵留下了许多第一次，真正体现党和政府对弱势儿童的体贴和关怀。四是开展“留守儿童”关爱行动，对全镇留守儿童情况排摸，有1800名留守儿童的家庭情况和监护情况进行全面了解和走访，建立留守儿童信息库，建立了留守儿童之家，并与代理妈妈结对，关心其学习、生活、情感，教育引导他们健康成长。
四、强化能力，民主参与，妇联组织的工作水平进一步提升。 ——以强化能力为目标，推进妇联组织自身建设。一是建立完善各项工作管理制度。镇妇联出台工作目标考核，制定妇女工作计划，坚持每季度召开妇女执委会，每季度向党委分管领导汇报一次工作;二是抓好妇女干部培训工作。加强对妇代会成员培训，重视妇女干部的素质提高。共举办文明礼仪、农业科技、法律、卫生保健等知识培训24期，受培训人员2300多人。提高了妇女干部服务大局的能力，学习创新能力和解决实际问题的能力;三是进一步完善村级妇代会办
公活动场所建设。各村妇代会办公活动场所的硬、软件得到了进一步改善，各类学习资料簿册齐全，大部分村的妇女群众的活动场所有了保障，各种活动的开展也都能有效开展工。四是推进“学习型妇联组织”创建活动。以“争创学习型组织，争做学习型干部”活动为载体，通过多种渠道和途径加强对妇女干部、村妇代会主任、农村妇女等不同对象的教育培训，树立终身学习理念。认真组织女党员参加先进性教育培训活动，通过学习培训使广大女党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念。
——以妇代会换届为契机，扩大妇女参政议政。妇代会直接面向群众开展工作，各项妇女工作都要通过妇代会落实到妇女群众中，妇代会班子的影响带动能力，直接关系到基层妇女工作的活力。我们把村级妇代会换届选举作为妇女工作重点，在条件和标准上高起点要求，拓宽渠道，将真正有热情、有能力、有经验、有成就的妇女选拔到妇女班子中来，为妇女事业的发展提供组织保障。
——以培养妇女后备干部为载体，选拔优秀人才。重视女党员的发展，积极向上级党组织推荐妇女加入党组织，积极鼓励优秀妇女参政议政，同时还拓宽渠道，将真正有热情、有能力、热爱妇女工作的妇女推荐到各个妇女组织班子中来，为妇女事业的发展提供组织保障。
各位代表、同志们，五年来新的实践和新的发展得益于镇党委、政府和上级妇联组织的正确领导以及社会各界的大力支持，是妇联全体执委、广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此，请允许我
代表长校镇妇联第十三届执委会向一直关心、支持、重视我镇妇女工作和妇女事业发展的各级领导和曾给予我们关心和帮助的各有关部门、群众团体、社会各界人士表示衷心的感谢!向为我镇妇女工作打下坚实基础的老一辈妇女工作者表示崇高的敬意!向为我镇经济建设作出积极贡献的各界妇女和为妇女进步及发展辛勤工作着的广大妇女工作者致以亲切的问候!
在回顾总结五年我镇妇女工作取得新成就的时候，我们仍然要清醒地认识到，我们的工作与党和妇女群众对我们的要求还有一定距离，有些新情况、新问题还需要进一步探讨，有些服务工作还需要进一步改善，妇女的整体素质还需要进一步提高，妇联自身建设还需要进一步加强。但我们有决心克服工作中的不足，逐步解决前进中的困难和问题，不断推进我镇妇女发展事业，把长校镇妇女工作做得更好。 今后五年的工作任务
今后五年是我镇加快生态、文化、旅游、商贸建设的关键期，是率先建设全面小康社会与和谐社会的重要期，我们面临着前所未有的机遇和挑战。全镇广大妇女群众要紧紧围绕全镇“十二五”规划的总体思路和主要奋斗目标，全力推进妇女工作。今后五年我镇妇女工作的指导思想和总体目标是：以邓理和“三代”重要思想为指导，全力贯彻中央17届六中全体会议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，紧紧围绕长校镇第十三次党代会着眼更高起点，镇第17届人大一次会议的部署，全力推动长校科学发展跨越发展，按照上级妇联
的部署安排，进一步贯彻落实马克思主义妇女观和男女平等的基本国策，不断优化妇女、儿童的生存保护和发展环境;不断提高妇女参与决策、管理社会公共事务的程度;进一步实现妇女在经济、政治、文化、社会及家庭中的平等权利;显著提高妇女的整体素质;在全面参与经济和社会发展的实践中，实现妇女自身的全面进步。
根据这个指导思想和总体目标，今后五年，我们要全力抓好以下四方面工作：
一、坚持科展观，引领广大妇女积极参与全镇经济建设 一是引导妇女积极参与社会主义新农村建设。以帮助农村妇女增收为重点，抓点带面，统筹推进。各个妇女组织要以“双学双比”活动为主题，强化科学培训，实施致富项目，创新培训基地，培养一批适应新农村发展需要的农业科技女带头人，组织妇女学习新知识、新技术，走出共同富裕的新路子;要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，引导农民妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设，使发展新农业、培育新农民、创造新组织、倡导新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。
二是促进妇女在创业创新中实现新发展。围绕“创业创新”这一主题，不断实现妇女新发展。深化“巾帼建功”活动，以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，开展形势多样的爱岗敬业、岗位建功等活动，在本职岗位上创出新业绩;通过“岗村帮扶”、“企村结对”等多种形式结对帮扶，为农村妇女提供支持和服务，促进城乡妇女协调发展;紧紧围绕妇女增收致富的目标，把培育发展来料加工女经纪人当
作“三新”活动的一项重要工作来抓，坚持一手抓培育，一手抓规范管理，营造宽松的发展环境。
三是着力提高妇女发展的整体素质。把培训妇女，提高素质摆在突出位置，大力开发妇女人力资源，努力构建多渠道，多层次、多形式的妇女教育培训体系。要结合政府相关培训工程，依托社会教育资源和妇女教育培训阵地，发挥各自妇女组织的作用，加强妇女使用技术和经营知识培训，不断提高综合素质。各个妇女组织要以“五好文明家庭”创建为载体，围绕家庭伦理道德，生活行为方式开展教育，提高家庭生活文明程度，深入开展“美在家庭”系列活动，促进“廉洁型家庭、学习型家庭、节约型家庭”的建设，通过美化生活环境，活跃家庭文化生活，普及科学法律知识，破除封建迷信和落后习俗，和谐家庭邻里关系，使广大家庭成员人人参与、人人爱教育、人人提高，立足家庭推进社会和谐，促进精神文明建设。精神文明建设和文化建设是紧密联系在一起的，长校文化底蕴深厚，有蕴含浓厚客家特色的十番锣鼓、客家民歌等，又有体现红色革命文化的将军庙、一〇一团部旧址、红军医院旧址、锅蒙山战役遗址和红军标语等。近年来我们致力打造“文化长校”，全力开发客家文化、红色文化以及民俗文化，文化建设取得实效。获得由国家文化部颁发的“中国民间文化艺术之乡”称号;长校“十番锣鼓”列入省第三批非物质文化遗产名录。为进一步弘扬和保护长校现有的历史文化，有效地整合文化资源，提升历史文化的品位和价值，我镇成立了长校农民文化合作社，目前文化合作社的机构健全，活动开展有生有色，既活跃了群众的业余文化生活，又极大地增强了群众的发展信心和生活幸福指数。更值得关注的是长校镇灵台山客家文化园项目现已成为典型客家文化代表，被誉为“客家祖山”和“客家发源地”，
明年将作为第25届世界客属恳亲大会“拜山祭祖”活动的平台和重要活动场所。这将有力助推客家文化推广，推动长校文化建设。全镇广大妇女将成为客家文化推广的宣传者和建设者。
二、坚持和谐主题，引领广大妇女构建和谐长校
一是统筹整合各类家庭创建活动。把创建和谐家庭作为新时期文明家庭创建的主题，根据城乡、区域和不同层次家庭的需求，整体推进妇女各类家庭创建活动。引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安报家、节约持家、和谐兴家。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力推进争创“廉洁家庭”和“家庭助廉教育”等活动，要以“四防”(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患)、“四无”(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)为内容，建立一批“平安家庭示范点”，以提高家庭成员的综合素质为目标，积极开展“学习型家庭”示范社区的创建工作，增强广大家庭成员的环保和节约意识，通过创建节约型家庭，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。
二是加强和谐社会家庭建设的研究与探索。进一步拓展延伸和谐家庭的内涵与外延，开展“建和谐家庭、促和谐社会”问题的调查研究，服务于和谐社会建设的有效形式和机制，抓好和谐家庭创建的试点、示范、表彰和推广工作，推动把妇女开展的家庭建设工作纳入文明村、文明社区、文明城市的奋斗目标，推动和谐家庭建设的持续健康发展。
三、坚持依法维权，努力提高妇联组织的服务水平
一是深入开展《妇女权益保障法》的宣传工作。抓好“五五”普
法宣传活动，将妇女儿童权益保障法及相关法律纳入普法规划。认真组织好法律宣传活动，抓好“三八”维权周主题活动，开展《妇女权益保障法》学习培训，做到妇女权益保障法宣传进农村、进家庭。通过有力的宣传教育，进一步促进党政部门、司法执行人员和企业管理人员提高依法行政水平、提高妇女干部依法代表和维护妇女权益的工作水平，进一步增强广大妇女群众遵纪守法，依法维护自身权益的综合能力。
二是要认真履行妇女权益保障法赋予的职责。加大源头参与力度，全面推进“维权行为计划”，加强基层维权网络，健全完善妇女儿童联系机制;抓好访问工作，严厉查处侵害妇女儿童权益的典型案件;要在明年的村级组织换届选举中，积极推荐优秀妇女干部，配合组织部门进一步做好培养选拔女干部，发展女党员工作;广泛深入开展“拒绝毒品，不让艾滋病进我家”的宣传教育关爱行动，增强群众的自我保护意识和防范能力，消除对艾滋病患者的歧视，关爱援助艾滋病家庭;继续关注农村贫困妇女，进城务工妇女、老龄妇女、流动妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题，实施好“春雷行动”“贫困母亲”等有影响、受欢迎的社会公益项目，切实为贫困妇女儿童办好实事、做实事、解难事。《福建省妇女发展纲要(-)》和《福建省儿童发展纲要(2011-20)》已经出台。“新两纲” 共提出97个主要目标，其中“妇女纲要”49个，“儿童纲要”48个;140项策略措施，其中“妇女纲要”77项，“儿童纲要”63项。为妇女儿童的发展提供了新的举措。
四、坚持工作创新，不断改进妇联组织的自身建设
一要不断加强学习。坚持用邓理和“三代”重要思想武装头脑，指导实践，推进工作，全面贯彻落实科展观。按照创建学习型妇联组织的要求，构建系统的学习培训体系，提高服务能力;充分发挥贴近群众、贴近实际、贴近生活的工作优势，增强为妇女儿童办实事的能力;镇妇联要承上启下，提高调查研究和创造性开展工作的能力。按照分级培训的规划，利用一切有利时机，采取外出培训、参观考察、专题讲座等多种形式，不断增强培训的实效性，有效地提高妇联干部的服务水平和服务能力。
二要进一步健全组织，壮大队伍。按照“党建带妇建”的原则，以进一步增强妇联组织的吸引力和凝聚力为目标，以加强村、社区“妇女之家”建设为重点，以村级组织换届选举为契机，积极推荐优秀妇女干部，配合组织部门进一步做好培养选拔女干部，发展女党员工作;将全镇的妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划，同步研究、同步部署、同步实施，保证基层组织有人员、有阵地、有载体、有经费，努力把妇联建设成为组织健全，覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、服务性、创新型的组织;壮大妇女工作队伍，着力把村基层妇女干部培养成农村致富女带头人，把女带头人培养成为基层妇女干部，创新组织设置形式，健全横向组织网络，使农村、社区妇女组织得到巩固和完善。
三要努力改进工作作风，创新工作机制。坚持求真务实，开拓创
新，坚持服务大局、服务妇女。不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”和“双合格”等活动的开展，并赋予新的时代内涵;切实转变工作作风，努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情，把工作重心转移到源头参与、调查研究、协调推动上来;根据镇党委政府的要求以及上级妇联组织的安排部署，紧密结合实际，因地制宜，量力而行，确定年度工作重点，突出工作特色，把妇联组织“三服务”的作用充分发挥出来，把党和政府的惠民政策体现在各项工作中;建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的有效机制，以妇女群众的收益程度，社会各界的参与程度，党委政府的满意程度作为检验工作效益的标准，建立健全科学的工作评价机制。
各位代表、同志们，回顾过去，我们无怨无悔;展望未来，我们信心百倍。面对前所未有的历史机遇与挑战，我们应全力把握，迎难而上。在实现长校经济社会又好又快发展的实践中，在建设生态、文化、旅游、商贸长校的号角里，让我们继续以科展观统领工作全局，团结带领全镇广大妇女在镇党委政府和县妇联的正确领导下，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，为建设社会主义新农村，构建平安长校、和谐长校而奉献我们的力量!为把长校早日建设成为文明、幸福、开放、富裕的小城镇而努力奋斗! 谢谢大家!
各位领导、姐妹们：
自204月换届以来，我村妇代会在上级妇联及村党总支、村委会的正确领导下，深入学习贯彻落实中央，省和我市关于计生政策、法规计生工作会议和精神，以构建和谐胜山头为主题，服从服务于村党总支、村委会工作大局，切实维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，富有创造性地开展了一系列具体工作，现将总结如下：
一、三年工作回顾
1、加强妇女组织网络建设和完善机制。 妇代会的努力和各妇队小组长积极配合下，为了提高妇女的整体素质，以妇女学校为阵地，发动妇女参加各种知识培训与有关会议，加强妇女组织的自身建设是妇女工作顺利开展的基础和保证。
2、加强对妇女群众的教育、培训、宣传，促进妇女的整体素质的提高。我村有几户特困户，每逢春节时，妇代会和网络人员上门送礼及进行慰问。
3、提高自身素质 维护妇女权益。 为了引导广大妇女不断适应时代要求，与时俱进，开拓创新，塑造新时代女性的新形象，我们认真学习业务知识，广泛深入地宣传《妇女儿童权益保障法》《计生条例》等法律、法规。同时，还做好来信来访工作，妇代会积极配合村领导做好调解工作。
4、组织开展多种形式的文体活动。在进一步完善我村文体硬件设施的同时，多次参加市里组织的柔力球、健身球等多种比赛，组织举办
了端午节活动，广大妇女姐妹踊跃参加，把活动的氛围推向了高潮。这类活动的组织和举办不仅丰富了妇女工作的多样性，还促进了妇女工作的顺利开展。
5、三年来，在环境整治工作中，妇代会和网络人员多次清扫马路，得到群众好评，在开展庭院整治中，妇代会发动每户人家搞绿花，做好门前三包，垃圾袋装化，从而迎接市镇级领导的考核，并创建慈溪市庭院整治示范村。
6 、每年组织“二测五查”活动开展得如火天意。使育龄妇女做到有病早治、无病早防，受到广大妇女一致好评。
各位代表、姐妹们：回顾过去，我们无怨无悔;展望未来，我们信心百倍。面对前所未有的历史机遇与挑战，我们应全力把握，迎难而上。为实现我村经济社会又好又快发展，让我们继续以科展观统领工作全局，在镇党委政府和镇妇联的正确领导下，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，为建设社会主义新农村而努力。二、今后三年工作打算 我村妇代会以“三代”重要思想为指导，围绕中心抓发展、立足服务抓维权，发挥优势促文明，推动全村妇女构建社会主义和谐社会奠定扎实的基础。
各位代表、同志们：
我受上届妇代会委托，向大会作工作报告，请予审议。
上届工作的回顾
近年来，我们在上级妇联和村党总支、村委会的正确领导和大力支持下，以科展观为指导，坚持一手抓发展，一手抓维权，立足于在党政所急上做工作，在妇女所需上下功夫，在妇女组织所能上创特色，不断深化“三大主体”活动，代表和维护妇女权益，团结带领全村妇女全面参与我村经济建设和社会发展，实现了妇女事业的进步和发展。
一、围绕发展，创新创业，广大妇女参与经济建设有了新贡献
以组织开展各项活动为载体，积极引导妇女创业创新。近年来，全村共举办农业实用技术等各类培训班七期，培训妇女120人次;通过培训提高了农村妇女的经营水平和市场竞争能力，增加了广大妇女群众的收入。
以培育和发展加工点为目标，促进来料加工业的不断发展。到目前为止，我村有以毛绒、加工为重点的各类来料加工点6个，吸收了周边200多名妇女重视来料加工业，不仅解决了就业难的问题，同时也增加了妇女的经济收入。如张红梅毛绒加工点，靠着优质的服务和良好的信誉，吸引了周边妇女重视来料加工业务。
发挥农村种养殖优势，积极培育各类女能手。发挥农村妇代会的作用，积极培育各类种养殖方面的女能手，通过请进来、送出去的办法，帮助她们解决技术上的困难。近年来，我村涌现了一批种养殖方面的女能手，如我村夏培栋同志，靠着勤劳的双手，取得了较好的经济效益。
二、倡扬新风，积极参与，广大妇女参与精神文明建设有了新进展
以创建“文明家庭”为载体，倡导文明新风。全面开展“文明家庭创建”活动，到20__年止，全村镇级文明家庭创建率达75%，村级文明家庭创建率达99%。以创建“平安家庭”为载体，倡导农村平安新风，以“平安家庭”的创建促进平安乡镇的创建，到20__年止，我村的“平安家庭”的创建率达82%。以创建“学习型家庭”为载体，提高妇女素质。积极倡导妇女终身学习理念，全面开展“学习型家庭”创建工作。以“绿色型家庭”为主题，在家庭生活中一贯倡导绿色环保低炭的生活方式。20__年我村被评为上虞市“平安家庭”示范村，有2户家庭被评为上虞市“绿色家庭”。
以家庭教育为阵地，切实加强未成年人思想道德教育。实施“春泥计划”举办村级家长学校，20__年举办家长学校开学典礼暨家长学校培训班二期，邀请了镇小副校长谢金土、镇卫生院的陈利锋医师给我们作了如何当一个合格家长、家庭保健知识讲座。另外，我们村所在学区的谢塘镇中和谢塘镇小都在定期或不定期地组织家长学校培训，使我村家长的教子育人的水平不断提高。
积极开展暑期教育活动，组织中小学生观看爱国电影，邀请了退休老干部作革命传统教育讲座，开展“知我谢塘、爱我谢塘”演讲比赛活动;邀请有关部门对青少年开展暑期安全知识教育，结合在校大学生的暑期社会实践，与青少年开展学习互动活动，增长青少年的求知欲望。
三、履行职能，群策群力，妇女儿童发展环境不断优化。
切实履行职能，全力维护妇女儿童合法权益。加大宣传，提高依法维权意识。充分利用黑板报、宣传窗等阵地，通过制作版画、举办专题培训，引领妇女学法、守法、知法、懂法，不断提升妇女自我维权能力。加大《未成年人合法权益保护法》的宣传力度，广泛开展宣传。村妇代会认真接待妇女群众来信来访和谈心谈话，在工作中，始终把维护妇女儿童合法权益作为工作的出发点和落脚点。
开展送温暖关爱行动，关注弱势儿童发展。利用 “三八”节、“六一”节前夕，通过申请妇女发展基金等途径，积极争取资金支持，上门看望和慰问贫困妇女、儿童，近年来，共慰问贫困妇女、儿童35名，慰问资金达35800元。二是以“敬老爱幼”为主题，开展送温暖活动。利用节假日，为孤寡老人、贫困老人开展洗衣洗被、打扫卫生等多形式的慰问、服务活动。三是开展“留守儿童”关爱行动。在全村开展了留守儿童情况排摸，对4 名留守儿童的家庭情况和监护情况进行全面了解和走访，建立留守儿童信息库，关心其学习、生活，教育引导他们健康成长。
关爱广大妇女健康，组织妇女积极开展健身活动，培养妇女健康养生的理念;每年组织妇女开展健康体检活动，做到有病早治，无病早防。
四、强化能力，民主参与，妇女工作水平进一步提升。
以强化能力为目标，推进妇女组织自身建设。一是建立完善各项工作机制。村妇代会制定妇女工作计划，坚持每月妇代会学习活动制度，定期通报妇代会工作;二是深化巾帼示范村创建活动。我村自开展巾帼示范村创建以来，规范了各项制度，建立了妇代会工作手册，做到妇代会工作职责上墙，各类创建上墙。三是深化“岗村结对”活动。与谢塘卫生院护理组开展“岗村结对”以来，发挥卫生院的优势，我们邀请了谢塘卫生院医生开展了为60周岁以上的老人免费体检，组织医生定期上门开展妇女健康随访，通过“岗村结对”，广大妇女得到了实实惠惠的好处。到目前止，我村已成功创建为上虞市级巾帼示范村，我村的妇女工作水平得以不断提升。
各位代表、同志们，近年来，我村的妇代会工作取得了一些成绩，这得益于上级妇联和村党总支、村委会的正确领导，是妇代会全体同志和全村妇女姐妹共同努力的结果。在此，我代表村妇代会向一直关心、支持、重视我村妇代会工作的领导和妇女姐妹同志们表示衷心的感谢!
今后三年的主要任务
今后三年，我村经济与社会的发展，将会给妇代会工作注入强大的生机与活力，我村妇女工作也将面临着新的机遇和挑战，我们必须以改革为动力，以发展为目标，积极、大胆、创造性地推进我村的妇女工作。
今后三年，我村妇女工作的指导思想是：高举邓理和“三代”重要思想的伟大旗帜，以科展观统领妇女工作，紧紧围绕村党总支、村委会的工作目标，坚持一手抓发展，一手抓维权，以全面提高妇女素质为目标，全面推动妇女儿童规划的实施，与时俱进，开拓创新，团结带领全村妇女积极投身现代化建设，为把我村建设成为美丽、富强、民主的新农村而努力奋斗。
一、组织开展各类学习培训，全面提高妇女素质。
提高妇女素质，是我们妇女组织的一项长期战略任务。
1、强化宣传，努力形成有利于妇女发展成才的社会环境。要利用“三八”、“六一”等时机，面向全社会大力宣传马克思主义妇女观，宣传妇女在“三个文明”建设中的地位、作用及妇女的创新、创业、创造精神和业绩，营造全社会尊重和保护的舆论氛围。
2、认真学习，努力提高妇女的全面素质。以“文明家庭”创建活动为载体，进一步实施《公民道德实施纲要》，突出“爱国、敬业、齐家”的主题，积极开展“学习型家庭”创建活动，坚持学以立身，学以增智，学以致用，利用一切思想文化阵地宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，引导妇女积极参与社会公益，职业道德、家庭美德建设，争做走在时代前面的新女性。
二、创新“双学双比”活动，为农村妇女增收致富搭建平台。
以推进“巾帼科技致富工程”为重点，以增加妇女收入为核心，进一步引导全村妇女积极参与产业结构调整和产业化经营，引导妇女积极投身社会主义新农村建设中，切实发挥“半边天”作用。
1、要以深化“双学双比”活动为目标，抓好农业新知识，新技术的培训、推广和使用，积极培育和发展种养业方面的女能手，帮助解决她们在生产、发展上面的一些困难，争取上级妇联部门的支持，对符合条件的，给予办理巾帼女能手致富信用卡，解决她们资金周转上的困难。
2、积极发展来料加工业，培育来料加工经纪人。鼓励妇女引进各类来料加工业务，帮助举办各类加工业务培训班，使妇女能够掌握一技之长，从而实现家门口就业，增加了妇女的收益。
三、自觉履行维权职能，切实维护广大妇女儿童合法权益
深入宣传贯彻维护妇女儿童权益的政策、法规，进一步增强全社会维护妇女权益的意识，保障妇女儿童各项合法权益。
1、宣传倡导，提升维权工作影响力。利用“三八”、“六一”等节日开展各类宣传活动，利用村黑板报、专栏等宣传普及妇女儿童维权法规、家教知识，不断拓展宣传覆盖面，推动形成全社会尊重妇女、保障妇女儿童权益的良好氛围。
2、经常开展与妇女儿童谈心谈话。利用工作之余，经常和一些妇女儿童开展谈心谈话，了解他们的所想、所急、所困，做到问题早发现、早解决。
3、认真处理好妇女儿童的来信来访。对妇女儿童的来信、来电、来访件，做到热情接访，认真分析，耐心调处，做到事事有着落，件伯有回音。
四、突出特色和创新，不断提高妇代会服务妇女的水平和能力
立足妇代会的工作职责，注重工作的特色和创新，不断提升服务能力，打出妇代会的特色品牌。
1、加强妇代会队伍建设。配齐配强妇代会班子，发挥妇女代表的作用，不断夯实基层组织，实现妇代会组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖的有机结合，形成妇代会班子合力，巩固已经取得的成绩，促进妇代会班子整体工作水平的提高。
2、强化服务意识。竭诚为广大妇女群众服务是妇女组织一切工作的出发点和落脚点。要始终以妇女群众的利益为第一信号，以妇女群众的需求为第一选择，真正做到为妇女之所想，帮妇女之所需，解妇女之所难，使妇女群众真心认同，切实受益，为增强党的群众作出积极的努力。
3、创新工作载体。按照镇妇联“一村一品”的工作要求，精心设计工作载体，积极探索妇女工作的新方法、新思路。建好一支“巾帼志愿者”队伍，吸收有工作热情，有社会责任感的人士参加“巾帼志愿者”队伍，努力构筑具有广泛性、群众性的妇女组织网络。成立谢家塘村女子腰鼓队，利用早晚空余时间开展一些排演活动，丰富妇女姐妹的文化娱乐生活;深化巾帼示范村创建，努力通过几年的努力，使创建工作上水平、上层次。
各位领导、各位代表、同志们，今后三年是我村经济社会进一步快速发展的三年，也是全村妇女顽强拼搏，再建新功的三年。让我们在村党总支、村委会的领导下，在上级妇联的关心指导下，以这次妇代会为起点，团结和带领全村妇女，谱写我村妇女工作的新篇章。
自县妇联召开了20__年村(社区)妇女组织换届工作启动以来，__乡妇联根据 县妇联《关于做好全县村(社区)妇女组织换届工作的实施意见的通知》(川委办[20__]18号)文件的精神，在乡党委、政府的领导下，我乡妇联按法定程序、时间有序开展村(社区)妇女组织换届各项工作进程。截止 20__年10月21日，全乡17个村和社区妇代会已圆满完成了换届选举任务，实现预期目标。现将工作总结如下：
一、基本情况
__乡有17个村委会、1个社区，通过换届新一届的妇代会(社区妇联)成员平均年龄为40岁，其中最年轻26岁。18名妇代会主任、有8名党员，文化程度也有所提高了，17名妇代会主任、1名社区妇联主席是大学生，高中文化有4人，初中文化有13人。全乡17个村1个(社区)都组建了妇代会(妇联),妇女组织组建率达到100%;村级妇代会主任进“两委”班子的有8人，进“两委”班子率58%;妇女参政议政比例比上届有所提高,实现了100%村(社区)“两委”班子中至少有一名以上妇女干部,妇女村民代表占村民代表的三分之一以上。
二、主要特点
本届村妇代会换届选举与以往选举相比，呈现出以下几个明显的特点：
1、乡、村两级党组织的高度重视 。乡党委、政府专门就村妇代会换届选举作了布置，还委派了驻村干部和村干部指导。各村党支部都把妇代会换届选举工作列入重要议事日程，精心组织，周密安排，就妇代会的代表、候选人产生选举程序、办法，召开专题会议研究，并到会主持、致辞，使村妇代会换届选举顺利完成。
2、妇代会主任的素质有了新的改善和提高。一是文化程度明显提高，初中生11名，比上届增长33%。二是年龄结构趋于年轻。
3、妇女代表的参政议政意识增强。村(社区)妇代会是妇女群众的最基层组织，最贴近妇女，最关心妇女。因此，各村(社区)妇女代表都非常关注妇代会的换届选举，参与的积极性和要求明显提高。全乡每个妇代会召开妇女代表大会到会率均在98%以上，从另一个侧面也可以看出妇女代表的参政议政意识明显增强。
三、主要做法
(一)调查摸底，做好培训工作。
通过调查摸底，掌握候选人情况，及时培训，提升能力素质。并做好妇女代表、主任(主席)候选人的推荐工作。
(二)成立组织，加强领导。
为了加强对各村妇代会(社区妇联)换届选举工作的领导，乡妇联及时成立了村妇代会(社区妇联)换届选举领导小组，全面负责各村妇代会(社区妇联)换届选举工作，并转发了【关于认真做好20__年村妇代会换届工作的实施意见】。
(三)广泛动员，营造氛围。
通过召开村(社区)妇女干部会议，发放宣传资料，张贴换届标语等形式传达村妇代会(社区妇联)换届工作重要性，动员广大妇女积极参与 村(社区)“两委”换届选举工作。
(四)精心筹备，周密部署。
乡妇联以两委换届为契机，走访了解各村妇代会及妇女工作情况 在充分掌握分析情况基础上，对全乡17个村、1个社区妇代会进行了换届时间安排，并将情况复杂的村向党委汇报好，切实做好村妇代会换届相关工作。
(五)严格把关，现场指导。
乡妇联对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关，对于个别情况较复杂的重点村、难点村，如墙干村、社区，乡领导及妇联频频关注，多次到村现场指导，并及时与联系村领导进行沟通，争取重视。在重点村、难点村，乡领导及妇联都亲临会场，严把程序，控制局势，依法选举，使这些村的换届选举工作顺利完成。
四、存在问题和不足
__乡村(社区)妇代会换届选举工作总体上呈现健康、平稳、有序的发展态势，但也出现了一些新情况、新问题，有认识上问题，有基层操作的问题。具体表现在以下几个方面：
一是思想认识未完全到位。有的村党支部认为，村妇代会主任反正是村“两委”中的女性所兼，认为召不召开妇女代表会问题不大;还有的是怕烦。
二是选举程序把关不够严。在选举中，带有一定的随意性，操作不规范的现象。
三是妇女参政水平偏低，缺少主观竞争意识。
四是年老的妇代会主任比较难于替换，因为现行的选举办法很难把年轻的优秀妇女选上来。
五、今后打算
1、加强培训，尽快进入角色，顺接各项工作，使各项工作正常开展起来。
2、加强指导，使各项工作都能走上正常轨道。
3、加强联系，互帮互学，使全乡妇代会的工作在纵、横两方面都得到推进和提高.
4、加强团结，带领广大农村妇女投身建设社会主义新农村的伟大实践中，发挥更加突出的作用。
5、乡妇联率先起好表晒作用，用榜样的力量带动好工作。
尊重妇女、保护儿童是现代社会的一项基本准则。沭阳县委、县政府一直十分重视妇女儿童工作，始终把促进妇女儿童事业发展当作一项重要任务来抓。官墩乡稳步提升乡妇女儿童事业，该乡妇联深入村居调研，调研发现该乡妇女儿童生活发生了很大变化，妇女儿童地位得到很大程度提高，同时也发现妇女儿童生活仍存在很多亟待解决的问题。
一、妇女儿童生活现状
(一)随着招商引资的开展，越来越多的厂商入驻，乡中的现状闲散妇女劳动力也得到了更多的就业机会，从而提升了自身及家庭的收入，改善了生活，日子过得也越来越红火。
(二)乡里学校的设施配套越来越健全，安全校车也配备到位，给孩子们的上学提供了更为安全的保障。学校的师资配备也在逐步提升中，希望能为孩子们提供更好的教育。
(三)乡镇的保障工作越来越精细到位，低保、残疾儿童康复等一系列工作都在有条不紊的开展，争取为各种困难家庭提供更好的保障。
二、农村妇女儿童生活存在实质困难
(一)妇女儿童合法权益保护。在大力宣传男女平等，维护妇女儿童的合法权益号召中，还有一些根深蒂固的封建思想还在农村存在，导致一些家庭暴力时有发生，女性儿童受到侵害的事情得不到合法保护 ，主要还是因为这些妇女儿童的法律意识淡薄，不知道该如何运用法律保护自己。
(二)留守儿童生活与安全保障。在快速发展的市场经济下，外出务工已经成了改变农村家庭生活状况的主要方式，一些年轻的父母不愿面朝黄土面朝天，他们有思想有勇气去探讨外面的新鲜世界，却留下了嗷嗷待哺或刚接受教育的孩子。他们跟着年老的爷爷奶奶一起生活，接受的也是爱，却是溺爱。养成孩子自娇自爱的不良习惯，导致一些孩子从很小的时候思想就已经不健康，甚至走上犯罪道路。
(三)农村妇女健康保障。在农村，整体生活环境就比较差，再加上群众健康意识落后，使得一些妇女有了疾病都不到正规医院救治，往往是能拖就拖，直到无法救治才明白问题的严重性，可是已经晚了。
三、农村妇女儿童生活存在问题的对策
(一)抓宣传。大力营造全社会重视妇女工作氛围，宣传保护妇女儿童权益的法律法规，宣传各级妇联在发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用。
(二)抓服务。切实维护妇女合法权益，代表和维护妇女群众的根本利益是妇女工作的出发点和落脚点，也是妇联组织的基本职能和首要任务。所以妇联要更好的发挥自己的作用，带领全乡的妇女创造更美好的明天。
(三)抓培训。进一步加强广大妇女技术业务培训，增强她们的就业能力，提高她们的综合素质，然她们在家乡的土地上找到更好的工作，从而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了对学校要提高要求外，对留守儿童的爷爷奶奶也要加强教育，让他们更好的关爱自己的孙辈，也让孩子能够更好更健康的成长。
随着社会一步步向前发展，报告使用的频率越来越高，写报告的时候要注意内容的完整。你还在对写报告感到一筹莫展吗？下面是小编为大家收集的妇女儿童维权调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
为进一步推进维权工作的开展，深入了解各村妇女维权工作情况，__市__镇妇联于10月份在全镇开展了维权工作调研活动。通过听取各村妇代会主任汇报、召开座谈会、查看资料、分析_案件等形式，对维权工作的创新与发展，以及面临新形势、新任务出现问题和挑战进行了调查分析，现将调查情况综述如下：
多年来，各村妇女主任组织充分发挥职能，采取多种措施，加大法制宣传力度，增强广大妇女依法维权的意识，积极协调妇女维权方面存在的热点、难点问题，有效地维护了妇女儿童的合法权益。
1、在女工劳动权利和劳动就业方面。针对集体私营企业的女工劳动保护问题，妇联组织积极主动联合人大、司法、劳动、民政、工会等有关部门，深入各类企业中，对女职工保护工作进行宣传，有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面，镇政府组织各类培训，提高妇女劳动技能。
2、在儿童接受教育方面。我镇儿童接受教育的程度不断提高，九年义务教育的入学率为100%。此外，我们积极帮助贫困家庭儿童入学。
3、在妇女儿童健康权利方面，__镇积极鼓励广大妇女儿童按时进行健康普查。
4、妇女问题社会化：虽然代表和维护妇女的合法权益是妇联的基本职能，但仅靠妇联解决问题是远远不够的。近年来，各村妇女主任加强了与有关职能部门的联合，拓宽了维护渠道，初步形成了社会化维权格局。
1、婚姻家庭矛盾是困扰广大妇女的主要问题。在各村妇女的来信来访中的大部分案件涉及婚姻家庭。大多数妇女当面临离婚、家庭暴力、第三者插足等问题时手足无措，不知如何保护自己的利益。一是离婚的妇女经济权利维护难。由于大多数妇女后随丈夫居住，许多夫妻的住房时男方的产权或购买的部分产权，离婚时一旦分割房产，走出家门的多数是妇女，因为她们不拥有产权。所以离婚案件中，有部分妇女并不是因为婚姻还能维持而不同意离婚，而是确实顾虑离婚后自己生活无着落。二是家庭暴力取证难。许多妇女受到伤害时，没有及时取证，诉讼中当对方不承认时，就无法举证，往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。
2、妇女维权工作机制已不适应时代要求。比如：以往妇联维权工作都是说服教育式，唱独角戏，凭着自己的热情去调节、去呼吁，往往力量不够，解决不多问题。
（一）转变维权工作的机制，形成了维权工作的社会化格局。妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的`妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面。要积极争取，依靠党委和政府及司法的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度。解决维权问题，实现维权工作社会化，形成社会化维权大格局。
（二）建立社会化维权网络，形成新时期维权新体系。
1、建立健全调查的信息网络，形成新时期维权新体系。积极发挥妇女_信息员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入化调查研究，做好信息的反馈。
2、建立健全司法救助保护网络。与镇司法所配合健全妇女维权合议庭，由妇联维权干部担任人民陪审员，参加案件的审理。避免因司法不公正，判决不当而侵害妇女合法权益，运用法律直接维护妇女权益。与派出所配合，成立家庭暴力报警中心，乡镇暴力投诉站。使家庭暴力事件有人管。
3、建立健全法律援助网络。妇女权益的实现往往需要诉诸于法律，但有一部分妇女因为经济困难而打不起官司，法律援助解决了这一问题。妇联建立法律援助机构，也可以与司法部门联合建立法律援助机构。目标是解决因经济困难打不起官司的问题，让所有妇女都在法律公正的保护下生活和工作。
4、建立健全维权监督网络，与司法配合对“两法”“两纲”的事实情况进行定期视察，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体，新闻媒体进行监督。目标是使关于妇女权益的法律做到有法可依，执法必严。总之，建立妇女维权新体系，切实维护妇女合法权益，从而达到“保障妇女的合法权益，促进男女平等、充分发挥妇女在社会主义现代化建设中作用”—《妇女权益保障法》的立法目的。并较好的成为党和政府联系妇女群众的纽带和桥梁。保护妇女合法权益不受侵害这一根本宗旨。
家庭是社会的基本单元，无论社会处于何种动荡和暴力当中，人们都相信家庭是一个充满亲情的相互扶助和呵护的温馨之地，是远离暴力的安全港湾。然而，现实并非如此，日益严重的家庭暴力危害了受害者的身心健康，侵犯了受害者的合法权益，破坏了社会稳定和发展，已引起全社会的广泛关注。据全国妇联统计，20__年共接到群众来信、来访、来电总数31万多件，有关婚姻家庭权益的占到总数的52.4％，其中有关家庭暴力的投诉占到婚姻家庭类总数的22.5％，由此可见，家庭暴力仍然是妇女维权的热点和难点。随着社会经济的发展，家庭暴力又呈现出新的趋势和特点：“冷暴力”、“精神虐待”、“高知识阶层”等逐渐成为谈论家庭暴力问题时频繁出现的关键词。走近家庭暴力，我们体会到那么多家庭从美满到破碎的辛酸泪。多年来，井陉县妇联始终把妇女维权工作作为妇联工作的重中之重，积极探索妇女维权的新方法、新途径，有效维护妇女的合法权益。但是，妇联维权工作仍然面临许多问题。妇女经常受到家庭暴力问题仍是维权工作的重点和难点问题。
一、家庭暴力的成因及表现形式
在日常_接待中，经常有妇女反映受到家庭暴力，家庭暴力发生的原因多是由于男尊女卑封建残余思想的存在，使得一些男子惟我独尊，妻子稍有做得不周到的地方，就遭到丈夫的拳打脚踢；有的因为双方感情不和，男方也经常找茬打妻子；还有的因为男方有了外遇，对妻子也是进行家庭暴力，逼迫女方离婚。在受害妇女找到妇联寻求帮助时，县妇联大多是与基层联系，深入家庭调查了解，教育施暴者。如果施暴者恶习不改，而受害者又不愿意离婚，也只能交给她一些自我保护措施，如再打你时，可以向110报警，向村委会求救，打伤了要做伤情鉴定，但报了警，找了村委会，也只能管一时，或者根本就不起作用。有时越是报警，越找村委会，打得越厉害，反正够不上判刑的条件，派出所也只是教育教育，没有其他办法。
二、家庭暴力问题的维权对策
1、要做好相关法律知识的培训。
一是对执法人员的培训。积极与公检法司结合，对执法人员进行社会性别意识培训，提高他们维护妇女权益的意识。家庭暴力案件发生时，除做到及时出警，严厉教育施暴者外，要把夫妻双方看成是毫无关系的两个人之间的暴力案件，按照《治安管理处罚条例》、《刑法》的有关规定，严格惩处。因家庭暴力导致离婚时，法院要依法支持无过错方提出的损害赔偿要求。二是对家庭暴力案件中的施暴者的培训。只要有家庭暴力案件发生，就要强制施暴者到指定地点进行一定时间的法律知识培训，使其认识到自己错误。三是对各级妇联干部的培训。建议上级妇联给各街、乡镇妇联维权干部多创造培训的机会，提高维权干部的法律、社会性别意识、心理咨询等业务素质，从而提高各级妇联干部维护妇女权益的能力和水平。
2、借助新闻媒体，充分发挥舆论导向作用。
大力宣传正确的家庭婚姻观和家庭伦理道德观，对典型的家庭暴力案件在媒体上曝光，不断增强公民防范家庭暴力的法律意识和自我保护能力。大力弘扬家庭美德，倡导科学文明健康生活方式，提倡尊老爱幼，家庭和睦，从源头上制止家庭暴力发生。
3、强化协调，创新和发展社会化维权格局。
充分发挥维权合议庭作用，尽量争取参与侵害妇女权益案件的陪审。建立维护妇女儿童权益协调组，充分发挥协调组作用，整合社会资源，动员和协调社会力量，大力推动各有关部门及时有效的解决新形势下的妇女儿童问题。进一步发挥妇联_网络功能，创新工作载体，更新工作手段，为维护妇女权益提供更为有效的服务。
办事处位于科右前旗西南部，西南与吉林省##市胡力吐乡、万宝镇接壤，西与突泉县永安镇相连，北与旗内白辛、古迹、巴拉格歹三个办事处毗邻。全办事处辖10个村，29个自然屯，47个社。辖区总面积239.2平方公里，耕地面积151699.84亩，全办事处现有4806户，其中外出1140户，总人口15946人，其中外出人口3175人。现有农业人口__人，占总人口的76.53%，办事处现有妇女6696人，占总人口的42.7%。通过土地排查清理结果显示，##办事处有861名妇女丧失土地（土地在娘家）占农业人口7.17%，有1207名儿童没有土地，占农业人口的10.05%。
土地是农民赖以生存的基本生产资料，是农民生存和实现其它权利的重要基础。虽然《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》等法律对农村妇女土地权益进行了立法保护，但是由于土地实行了“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，广大妇女儿童的权利没有得到基本的保障，此类问题不仅事关农村妇女儿童生存与发展，而且事关社会的稳定与和谐，妇女在这方面的咨询与投诉也一直不断。
一、农村妇女儿童土地权益丧失原因及存在问题
（一）婚姻流动性和土地不可移动性原因
由于婚姻习俗，大部分妇女结婚后要从娘家迁移到婆家居住生活，而她们原来承包的土地是无法迁移的。土地这种生产资料的不可移动性和土地承包的稳定性无疑与妇女结婚出嫁的这种流动性产生矛盾。
（二）婚后妇女的土地权益缺乏保障措施原因
1、妇女在娘家到土地得，如婚姻嫁到外地，嫁入所在地村由于没有预留机动地，也没有新开垦地和村民自愿交回的承包地，妇女婚后就很难取得承包土地。
2、妇女原居住地虽为其保留了承包地，但实际上，这些妇女由于路途遥远或其它原因很难去娘家从事耕种或向娘家索要其承包的土地，妇女的土地权益在妇女婚后实际上就变向丧失了。
3、一些愚腐闭塞的思想在农村一些地方还存在，“泼出去的水，嫁出门的女”，婚后的妇女的土地在很大程度上被长辈们剥夺了。
（三）新生儿童无地可分原因
由于土地实行了“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，我办事处现有1360名儿童在第二轮土地承包后出生，没有分到土地，年龄最大的13岁，最小的1岁，在法律面前，这是一种无奈。
（四）法律政策原因。
由于土地实行了“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，儿童在没有出生时，就预示着其土地权益被剥夺了。
二、保护妇女儿童土地权益的建议
1、要提高广大基层干部保障妇女土地权益重要性的认识，增强维护妇女儿童土地权益的自觉性。
2、加大普法宣传力度，移风易俗，提高广大群众法律素质，从本质上改变部分群众落后愚腐的思想，增强广大妇女依法维护自身权益的意识和能力。
3、根据《土地承包法》在实施过程中所暴露出来的问题，逐步完善法律，解决眼下农村妇女和儿童没有土地的实际问题。
4、建议村委会根据本村的实际情况，制定出台有关保障和维护妇女儿童土地权益方面的措施，对荒滩、荒地进行改造，解决一部分妇女儿童没有土地的问题，从而保护妇女儿童权益。
5、建议国家出台政策，将死亡人口耕地收回集体所有，分配给新生人口，最大限度的保护其权益。
随着经济社会的不断进步，我国妇女的地位得到有力的得升，在多个行业、领域和场合，女性扮演着越来越重要的角色，取得着越来越辉煌的成就。如神舟九号飞船的刘洋在太空中的不俗表现，充分折射着中华民族优秀女性炫丽的光彩和迷人的魅力。然而，在光彩和荣耀被后，还有许多妇女姐妹的合法权益受到不同程度的侵害，而农村妇女受侵程度尤为突出。在做妇联工作的3年中，接触到诸多典型案例。为了让农村妇女的腰杆挺直一点，切实维护好农村妇女姐妹合法权益，结合__街道涉及妇女权益方面的案例，现将调查情况报告如下：
一、__街道妇女权益基本状况
__街道地处__市城郊，区域面积47平方公里，辖4个居委会、5个村委会，街道人口3万多人，女性近1.5万人，妇女劳动力8000多人;高中(中专)以上学历的妇女3000名，占总人口的30%。__街道由于地处城郊，有着沿海、沿路、沿城的区位优势，经济和社会发展较快，农民人均收入达万元以上，是__市较发达的街道(乡镇)。妇女就业能力和就业率较高，大部分有劳动能力的妇女得到充分就业，妇女的社会地位总的来说是较高。但由于习俗、社会、人文以及文化等综合因素，仍然存在妇女合法权益受到侵害的现象。主要表现为以下几个方面。
1、家庭暴力现象依然存在。夫妻之间打骂的情形是农村家庭解决矛盾的主要手段，而女性是主要受害者。而受到家庭暴力侵害的妇女，大都敢怒不敢言，而且觉得家丑不可外扬，受到侵害后，不敢也不好意思对外人说，更别说报警了，用法院的武器捍卫权益了。最后，真正到法院起诉离婚时，因举不出证据，只能自己承担不利的后果。近3年，到街道妇联反映受家暴的妇女7起，大多都存在上述问题，因举证不充分，得不到法律的保护。同时，还有诸多妇女不敢反映，忍气吞声的很多。家庭暴力成为当前离婚的主要原因之一。
2、土地权益不同程度地受到侵害。主要表现为两个方面，一是由于土地承包制度的改革，导致部分婚嫁的妇女失去土地的承包权，主要表现为到婆家后，土地承包期已过，没有分到土地，而娘家又抽回了土地。二是妇女已分到土地，离婚后婆家不给把其享有那份土地。以前由于土地变现机遇很小，妇女不在乎土地被侵，而现在，__街道地处城郊，土地成为热土，随时就有被征占变现的可能，所以妇女因土地权益受侵而发生矛盾很多。近3年，街道妇联就接手调节处理过涉及妇女土地权益受侵案例3起，其中新沟北居一妇女因婚嫁失地后，多次到街道和五四农场反映问题，经两家沟通，找回了土地承包权;而新农村许萍因离婚婆家不给地，街道妇联曾组织村委会、司法、综治等多方调节，没有成功，最终让其走法律程序。
3、财产权益得不到保障。大部分农村妇女结婚后都与公婆共住一套房子，有的还与公婆一起生活，房屋的产权是公婆的，一旦发生婚变，房屋所有权是公婆的，与她们夫妻无关。甚至有个别妇女夫妻俩人的日常收入都交由公婆管理，离婚时基本都是净身出户。有的妇女还要带着孩子生活，就业压力、生活压力、孩子教育的压力都很大，有的男方还不及时给付孩子抚养费，生活堪忧。
4、婚姻权益受到制约。主要表现为有婚外情、离婚难、再婚更难，没有法律保护的婚姻仍然存在。目前，农村妇女大都因婚外情、婆媳矛盾以及家庭暴力而被动离婚较多。农村家庭男人外出打工，妇女在家既要照顾老人孩子，又要照顾地里庄稼，还有家务要做，承担家庭责任较多，而丈夫半年或一年才回家，夫妻交流较少，夫妻生活孤寂，导致感情出轨，已成为当前家庭离婚的主要原因。而妇女离婚后再嫁难也成为一个重要社会现象。由于大多数妇女离婚后都选择抚养孩子，加之受社会、传统、风俗等影响，大部分妇女离婚后再嫁很难，没有一技之长、没有相应的社会保障，生活很困难。另外，在当前农村仍存在没有法律保护的婚姻关系，已结婚的夫妻产生纠纷时遭遇非法同居的尴尬。有的还出有子女，但没有结婚证，一旦离婚得不到法律的保护。
5、女农民工得不到社会保障权力。__街道由于地处郊区，进城务工妇女较大，妇女就业较充分，妇女收入较可观。但这些女农民工基本上没有享受到企业职工应享有的医疗保险、社会养老保险、经期和孕期保健等基本社会保障，而且大多数妇女没有认识到自己的权力受到了侵害。比如，__街道辖区内冷冻食品加工企业较多，成为当地妇女就业的一条重要途径，而在冷冻加工厂上班的妇女均没有上述女工应享有的.权力。尤其是在经期，大部分妇女缺少保健意识，依然在零下温度的环境中工作，身体受到不同程度的损害。
二、提高妇女权益的建议
1、坚持普法宣传，提高妇女的法律意识。各组织和部门，特别是妇联组织应当搭建多种平台，利用各种活动，如三八节、法制宣传日、节假日加大以妇女权益保障法和婚姻法为主的法律宣讲，提供法律咨询，可以采取以案说法等形式，真正让广大妇女更新理念，认识自我，保护自我，提高法律意识。
2、成立妇女权益维权工作站，组织法律者开展援助。针对妇女权益受侵害现象发生较多的事实，定期聘请经验丰富、富有爱心、业务素质较强的法律工作者，专业审理和讲解妇女权益受到侵害的案例，着重加强对家庭暴力婚姻情况的处理方法和措施，让广大妇女了解在权益受侵时，应当采取的有效方法和措施，为将来维权提供保证。法律部门应邀请妇联工作人员作为人民陪审员参与妇女维权的案件的合议庭，最好利用女法官这样一个特殊群体来保护女性的权益，真正保护女性受侵害者的利益。
3、创建多种平台，为妇女提供学习的机会，帮助妇女提出自身素质。一要提高妇女的文化素质。男女在受教育程度上的差别普遍存在，女性文盲和半文盲的比重较大。对成年女性大力开展职业技能培训，拓宽妇女受教育渠道，造就有文化、讲文明、素质高的新一代女性。二要使妇女知法、懂法、守法和用法。通过学习懂得法律，自觉地运用法律，达到依法维权的目的。当自己的权益受到侵害时，能够拿起法律武器与侵权行为作坚决的斗争，以维护自身的合法权益。三要牢固树立自尊、自信、自立、自强的新世纪女性形象。当前农村妇女普通存在说脏话的毛病，而且在孩子面前也经常说，甚至有个别妇女不带脏字不说话。我市正在争创全国文明城活动，所以如何提高农村妇女语言行为习惯，非常重要。
4、加大对贫困妇女的援助，不仅要输血还要想方法造血，让他们真正脱贫。当前农村贫困妇女主要因病、因残、因学、因失亲而导致贫困，对妇女的帮助也要有针对性。如对因病、因残不能劳动的妇女要在物资、资金和心理上多给予帮助，而对那些因学、因失亲身体条件较好的妇女，就要有针对性开展上些技能培训和创业扶助，发挥女企业家、女致富带头人的作用，帮助妇女姐妹们早日脱贫。
5、发挥妇女之家的温度之家和坚强阵地作用，多了解妇女所需、所想、所求，提供了致富信息。要切实发挥妇女之家的作用，利用各种平台了解当前妇女最关心的问题、最需解决的事情、最想了解的信息，引导她们为经济建设建功立业，为社会和谐发挥作用。如可以利用产业聚集区的形成，为广大妇女提供了许多新的就业渠道和岗位。提供各种用工信息，让妇女在家庭附近就业，既提高了自己的经济收入，又能照顾孩子，更拓宽了自己的视野，又提高了自己。
在农村，土地是农民最直接最根本最现实的利益。随着国家对农业生产的支持和补贴力度不断加入，农民的种粮积极性被充分调动，同时，征地、流转使农村土地日益增值，广大农民对土地的关注度前所未有，农村妇女土地权益保护出现了一系列新情况和新问题，维护农村妇女土地权益成为当前工作的一个重点问题。
一、我县农村土地承包现状
1994年8月，我县根据《中共徐州市委、徐州市人民政府关于稳定和完善土地承包责任制的决定》(徐委发[1994]25号)文件精神，按照“强化所有权，稳定承包权，搞好使用权”的要求，在“大稳定，小调整”的基础上，进一步延长土地承包期，耕地承包期从1982年算起，在原定20__年的基础上，再延长30年不变，即延长到20__年。延长土地承包期后，在承包期内实行“增人不增地，减人不减地”的办法，以避免承包耕地的频繁变动，防止耕地经营规模不断被细分。
截至目前，全县开展二轮土地延包农户达25.56万户，延包面积114万亩。为进一步稳定完善土地承包关系，我县又进一步完善了土地承包及承包合同管理机制。推广使用了专业承包合同、土地流转合同等标准化土地承包合同文本，从承包合同签订的源头上最大限度地减少了因签订承包合同不规范而引发的纠纷。同时，各镇以村为单位建立土地承包原始档案，设立土地登记台帐，确保了土地承包经营权原始资料的完整，有效避免了农民土地承包经营权因流转、住址、户籍发生变动所产生的纠纷。在一定程度上维护了广大农村妇女的土地承包权益，保障了农村社会的和谐稳定。
二轮土地调整20__年来，因国家建设征地，农田水利建设，村镇建设用地，农户内部成员出生、死亡和婚嫁等原因，使部分农户承包的土地状况发生了较大变化，农户之间承包土地面积不均衡属普遍现象。个别镇村出于农业招商引资和农业规模经营的需要经常到市县土地承包管理部门反映，要求重新调整土地。特别是在当前我县青壮年男子普遍外出打工的背景下，妇女毫无疑问的成了农村的主力军。但是，随着城市化进程的不断推进，土地价值的大幅增加，农村妇女土地承包权以及财产权益保护难度却越来越大。
二、我县农村妇女权益缺失的表现
1、土地承包经营权得不到落实。
一是部分行政村的“村规民约”侵害了出嫁女的土地承包权。受户籍变迁决定农户家庭承包耕地多寡和一些地方的男女不平等“村规民约”的`影响，农村妇女结婚后，到男方家落户，导致出嫁女面临一次不可回避的土地权益流失。如：“妇女如嫁出本村，农嫁非，仍保留土地;农嫁农，其土地收回”;有的地方每年有固定的时间对全村人口变动进行了解，已经出嫁或即将出嫁的女性土地将被收回。如果出嫁女在婆家没有相应地调整到土地，则土地权益受到侵害。即使村集体坚持了土地“三十年不变”，由于出嫁女已经离开了村庄，其承包耕地使用权无偿让给自己的父母或兄弟，实际上已经丧失了承包耕地使用权。二是法院判决离婚时不把土地作为夫妻共同财产进行分割，导致离婚农村妇女土地权益等不到保障。农村妇女离婚后，按照农村的习俗，很少继续在婆家生活，土地不同于一般财物，无法迁移转走。所以农村妇女在离婚过程中，很少有人对土地权益进行争取，法院判决离婚时一般也不把土地作为夫妻共同财产进行分割，即使对土地进行了分割，也很难执行。致使农村妇女在离婚后土地承包权难保。三是丧偶妇女的土地权益主要是由子女、是否改嫁、与夫家及其家族的“感情”等多种因素的作用而产生不同的后果，权益难以保障。丧偶妇女年龄较大、在夫家生活时间很长且子女已经成年或即将成年，这类妇女在夫家及其家族中的地位不会发生很大变化，土地权益在这股力量的庇护下得意保全;丧偶时子女尚小，改嫁的意愿和可能性较大，原家庭和家族逐渐淡化对他们的感情，土地可能被村集体收回，也可能被夫家分割;丧偶妇女平常与婆家及其家庭摩擦不断，甚至有纠纷，丧偶后即失去在婆家继续生活和居住的条件，实体权益因失去家庭庇护而流失，甚至原有财产也可能被家族其他成员剥夺。
2.宅基地分配权基本缺失。
在城乡结合部，宅基地是一项重要的福利，包含很大的经济利益，部分村在宅基地分配问题上按照男婚女嫁习俗，采取了男女不平等政策。有些地方的村规定男子成年或结婚后可单独立户批一份宅基地，而大龄女青年、户口仍在本村的农嫁居妇女、离婚妇女包括孩子2人都不能单独立户批房，只能计入娘家或夫家大户人口，这就导致了城乡结合部的农嫁居妇女、离婚农村妇女都丧失了宅基地分配权。
3.征地补偿款和集体福利享有权得不到保障。
随着城市化进程的加快，对土地的非农建设性需求不断增大。土地被征用后，虽然县、镇两级政府都明确要求实行男女平等原则，但在实际操作中，妇女在分红及其他社会福利方面的权益也受到损害。这主要表现为外嫁女、农嫁非、离婚女、丧偶女、性别歧视等几种。
(1)外嫁女。
一是多数地方在土地承包期内实行“增人不增地、减人不减地”的土地分配政策，农村妇女出嫁后承包地仍然保留在娘家，造成土地承包权和使用权的分离。有些地方为了保护出嫁女的土地，制定了“妇女出嫁时可以带走土地”的地方法规，但由于传统习俗和封建思想的影响，女儿出嫁后不能再回娘家争地，否则被视为一种不道德的行为。实际上出嫁女很难在娘家争取到属于自己的土地权利。二是实行村民自治制度后，由于不同地区甚至不同村庄之间的土地分配和流转方案不同，造成了农村妇女在婚姻的流动中失去了土地承包权。有的地方为了土地使用公平，规定：“在土地承包期内，凡迁出或取消户口退地，新增人口进地”，嫁到外村的妇女，其原居住地的土地被强行收回，但新居住地却实行“增人不增地、减人不减地”的土地分配政策，这些妇女的土地及相关利益因出嫁而完全失去。
(2)出嫁不出村妇女。
由于各地经济条件不同，集体经济发达的农村妇女与次发达或不发达的村农民结婚后，一般不愿意把户口迁移到夫家村，而是仍然滞留在娘家村，其子女户口也在娘家村，这些村庄一般都会以“女嫁出”、“男娶进”的传统习俗，责令其迁走户口，同时强制收回其承包地。集体经济组织分配利润或土地补偿费时，她们也得不到自己应有的那一份补偿款。
(3)农嫁非妇女。
“农嫁非”是指农村女孩嫁给城镇男子，由于传统户籍制度的影响，娘家村要强行取消她们的户籍和土地承包权，但其本人及子女的户口不能迁入城镇，婆家村也不予落户分田;其本人及其子女都不能享受村民待遇，也不能参加土地及其相关利益分配或只能分到一半;也有的地方出嫁不出村的妇女空挂户不分田，还有的地方这些妇女必须交纳一定数量的“农业发展基金”，否则不予落户分田，其子女即使交纳“农业发展基金”，14岁之前也只能享受半个村民的待遇。
(4)离婚丧偶妇女。
有的地方离婚妇女的承包土地被丈夫强行剥夺或被村集体强行收回，也有的妇女在离婚后，将户口移回娘家，夫家所在地将土地收回，娘家村却拒绝恢复其土地承包权;还有的在离婚后男方村里强行取消女方户口，并收回责任田，娘家村也不给分地;也有的是离婚后前夫再婚，对于前妻和后妻村里只给其中一人落户分田;有的地方农村妇女丧偶后，无论其能否从娘家或再婚夫家所在村获得土地，村里强行将其户口取消，土地收回，只保留其子女的户口、田地。
三、妇联组织参与解决的我县农村妇女权益缺失途径
1.充分发挥政府在农村妇女土地权益保障中的主导作用。
县镇政府应加强管理，努力协调各方关系，引导村民依法制定土地及集体经济收益分配方案;充分发挥调解作用，指导人民调解委员会开展工作;健全和完善土地仲裁制度，加快仲裁机构的建设。
2.发挥妇联优势，切实保护农村妇女土地权益。
县镇妇联应当进一步发挥贴近妇女群众的组织优势，采取多种手段，通过报纸、广播、文艺巡演等群众喜闻乐见的形式大张旗鼓地宣传有关法律和男女平等基本国策。通过宣传提高基层组织和农村妇女自我维权的能力;加强调查研究，充分发挥各类协调机制的合作优势，对于严重侵犯农村妇女土地承包权益的重大、典型案件，配合地方政府和有关部门，共同耐心细致的做好群众工作，区分情况，推动问题的解决。
3.加强农村普法建设，贯彻男女平等。
就目前而言，农村村民法律意识普遍不高。尤其妇女文化水平较低，自己权益受到侵犯已习以为常，很多时候，跟本意识不到权益受到了侵犯。在感受到自己受到侵害时，由于认知有限，他们也往往找不到合法途径解决问题，由于社会、家庭地位不高又缺乏法律知识，农村妇女普遍存在“忍”的心理。针对这一问题，提高农村妇女法律意识，增加社会对他们的认可十分必要。
4.整合社会力量，提供有效的司法救济，形成维护农村妇女土地权益的合力。
县镇政府要充分认识保障农村妇女土地权益的重要性，加强对村规民约的规范和监督，要依法监督、审查村民自治的具体内容，对于与国家法律相抵触的村规民约要及时责令其纠正，对于损害农村妇女土地权益的案件要主动解决，及时化解矛盾。对于村民土地承包权与村民委员会土地所有权之间的纠纷案件，司法部门要畅通保障农村妇女土地权益的司法渠道，通过多种渠道予以处理，不能以任何理由推诿。法院要以法律的形式明确规定村民委员会和村民代表大会作出决议的法律效力和法律地位，并明确规定此类案件法院应当依据民事诉讼程序或行政诉讼程序办理，从而为农村妇女维护土地合法权益敞开司法救济之门。
四、维护农村妇女土地权益存在的困难和问题
(1)传统思想观念的影响。
长期以来，“男尊女卑”，“男娶女嫁从夫居”，“嫁出去的女泼出去的水”等旧观念根深蒂固地影响着村民、村干部、基层法院和相关部门，还有很多农村妇女自己。这使得妇女在很大程度上处于依附地位在土地权益问题上，很容易将出嫁女、离婚女、高龄女等排挤出局。
(2)村民自治缺乏监督与管理。
按照村民委员会组织法的规定，村民依法办理村内的事情。农村集体经济利益分配土地征用补偿费分配等事务完全被作为村民自治的内部事务，由村民委员会自行处理。虽然《宪法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》对保障农村妇女土地权益都有明确规定，但大部分村仍以贯彻村民委员会组织法为由，以村民大会或村民代表会决议村委会决定或村规民约的形式，侵害甚至剥夺妇女的土地权益及经济利益，出现村规民约与法律相抵触的现象，而法律对村规民约缺少监督和管理体制。
(3)利益冲突。
近年来，利益分配人地关系压力逐年加大，部分经济发达村出嫁女不愿意将户口迁出，而嫁进来的妇女逐渐增加，导致农村资源和经济利益增长速度有限性与人口增长速度急剧性的矛盾日益突出，在僧多粥少的局面下，村民的道德观念和法律意识纷纷向利益低头，争取自身利益最大化，从根本上来说，这是农村经济水平低下，农民生活水平不高造成的。
(4)法律政策存在缺陷。
这是造成司法救济无法实现的主要原因。一是可操作性差。如《宪法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》上都有明确的规定，“妇女在土地权益方面享有与男子完全平等的地位，任何人不得侵犯。”但是却没有规定一旦出现权益受到侵犯该如何去处理。二是法律之间的可协调性差。如《农村土地承包法》第五十一条规定：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以直接向人民法院起诉;最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定:集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。最高人民法院的司法解释与法律具有同等效力因此常常会出现法院不予受理的情况。三是法律本身不够完善。相关法律政策缺乏性别视角，忽视了由于婚姻关系而流动的农村妇女的权益;法律对出嫁女是否仍有村民资格，以及村民资格应按照何种程序进行认定缺乏明确的规定;现代户口制度与集体经济组织成员资格的确定存在矛盾;产权分配制度的滞后;裁决机制的缺位等等。
随着新浦区区域经济的快速发展，催生了农村剩余劳动力的大量转移，女性地位的快速提升，致使大批女性常年在外务工。为了解和掌握，反映这些流动妇女的现状心声，存在的困难和问题，了解流动妇女的权益状况，近日，连云港市新浦区妇联对本辖区村流动妇女进行了全面的调查和走访，调查结果如下：
一、流动妇女的基本情况
本次调研，共发放调查问卷数份，其中男女比例为1：1。据回收的问卷反应，流动妇女的群体特征明显，一是中青年多，打工的目的明确。她们多为已婚，平均年龄在40岁以下，主要来自经济条件不是很发达的地区，大多是希望缓解家庭的贫困状况;二是受教育程度偏低，大多数人的受教育程度都在高中文化以下。三是就业领域多为服务业和服务业，如保洁员、销售员等。
二、流动妇女权益保护工作开展情况
流动妇女属于弱势群体，是我区妇联权益维护工作的重点保护对象，在各级领导的高度重视下，经区妇联的沟通协调，我区各相关职能部门的积极配合，她们的合法权益得到了很好的保护，做法如下：
一是深入开展“三八”维权周活动，向广大流动妇女宣传法律知识。
每年的3月8日，区妇联都会选择全区最繁华、来往人群最密集的地点，与区司法局联合开展了“三八”维权周普法宣传活动，主题是预防和制止家庭暴力。旨在增强广大妇女的法制意识，强化对妇女的维权服务，提高广大妇女的法律素质和依法维权能力，预防和制止家庭暴力。活动期间，新浦区妇联、妇儿办、维权部及司法局的负责同志还会现场对妇女群众进行了维权咨询指导，现场发放了《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国婚姻法司法解释三》、12338妇儿维权在线流程图、预防和制止家庭暴力主题台历、立案指南等宣传资料、解答疑问。帮助广大妇女姐妹了解法律常识，普及了预防和制止家庭暴力相关知识，起到了良好的宣传作用。
二是全力推动以维护妇女权益为重点的村规民约修订工作，保护流动妇女在家乡的土地权益。
新浦区妇联在思想上高度重视，并全力推动村规民约修订工作。具体措施有搞好宣传发动，为村规民约修订营造浓厚氛围;发动典型带动，为村规民约修订打造良好态势;协调部门互动，为村规民约修订创造有效载体;倡导村屯联动，为村规民约修订建造落实平台。
三是继续深入开展“筑网行动”，构筑社会化维权网。
去年，我们着重推动了在各级检察机关建立妇女维权公诉组，在劳动仲裁部门建立妇女维权仲裁庭工作，充分发挥妇女法律援助工作部、家暴庇护中心、“蒲公英”法律宣讲团和维权志愿者队伍的职能作用，为广大妇女儿童维护合法权益创造条件。我们继续发挥“三八”维权岗的作用，帮助广大妇女解决生活中遇到的维权难题，并邀请一些律师成为妇女维权志愿者，免费为妇女进行维权问题咨询解答。
三、流动妇女权益保护工作存在的主要问题
经过区妇联的.不断努力和各级领导的高度重视，我区流动妇女的生存环境得到了和好的改善，但是仍然存在诸多不容忽视的问题和现象。
一是就业保障问题。
调查反映，大部分流动妇女没有与用工单位签定劳动用工合同，致使其在工作过程中合法权益有时会受到侵害。企业拖欠、克扣工资现象时有发生、超强度、超时间劳动现象比较突出。
二是居住条件问题。外出务工妇女，由于工资水平较低、家庭负担较重等原因的影响，居住条件也比较差。流动妇女渴望融入就业地社会当中，希望享有与当地妇女均等的权益和待遇，希望拥有稳定的工作和正常的工资水平。
三是社会保障问题。
一方面是由于用工单位仅在各项社会保险中选择一到两种甚至不选择保险，致使流动妇女的社会保障权益无法得到有效的保护;另一方面是各种社会保障权利不能实行跨地区联合使用，致使流动妇女在更换了工作单位或者工作地区后就享受不到已有的社会保障权益。
四、流动妇女权益维护建议
一是做好维权工作，为流动妇女创造良好的工作环境。这就要求妇联组织一方面要做好普法宣传工作，加大对涉及流动妇女权益的《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护条例》等法律法律法规的宣传力度，拓展宣传途径;另一方面是加大执法监督力度，在劳动部门要加强劳动监察执法，规范劳动用工单位行为，严厉查处各类违反劳动法规和侵犯用工权益的行为工作中，积极发挥妇联组织的作用，大力维护流动妇女的合法权益。
二是配合做好职业培训工作，提高流动妇女的综合素质要不断加强与劳动力转移等相关部门协调配合的能力，深入到企业、深入到基层，为妇女提供就业信息;鼓励流动妇女自主创业，通过多种渠道联合为她们提供资金和技术支持，帮助她们实现自主创业。
三是完善就业服务体系，做好流动妇女社会保障工作。要尽快将流动妇女的社会保险纳入到城区社会保障体系中来，以解除她们的后顾之忧，使她们能够全心全意地工作;对于生活困难的流动妇女，其所在地区要给予特别关注，针对困难程度给予适当帮扶，通过低保或捐助等形式帮助她们度过困难期。
一、农村妇女权益保障现状
一是政治觉悟有所提高。据统计，我市共有431行政村，其中女支部书记13人，女支部副书记8人，女支部委员121人，女村主任13人，女副主任13人，女村委委员118人，这些数字表明农村妇女已由过去的对政治漠不关心变为现在的主动参与。
二是法律意识有所增强。在传统观念中，丈夫与妻子的关系是主从关系、附属关系、依赖关系，因此，她们认为像家庭暴力、第三者插足这些都是家庭内部的事，知道的人越少越好。近年来，我们通过各种方式加大对《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传，大多数农村妇女已知道拿起法律武器维护自己的权益。
三是经济条件有所改善。通过开展 “四进家”、“双学双比”、“春风送岗”等活动，扩大农村妇女的就业渠道，鼓励她们自主创业，帮助她们树立自尊、自信、自立、自强精神，越来越多的农村妇女在条件允许的情况下走出家门，或外出务工，或自主创业，有了自己独立的经济来源。
四是医疗救助得到保障。妇女作为社会特殊群体，由于自身的生理特点及家庭与社会角色，她们的健康与保健更需要社会的关注和重视，特别是农村妇女由于经济落后、卫生保健知识匮乏、生活负担沉重等原因，更容易积劳成疾，新型农村合作医疗保险制度的实施，为农村妇女的基本健康、保健提供了保障。
二、存在问题
一是自我保护意识欠缺。虽然大部分农村妇女遇到问题已知道来妇联求助，但真正对如何维护自身权益并不太清楚，尤其在财产方面，有些甚至对自己到底有多少共同财产不清楚，男方一旦提出离婚，等女方意识到需要搜集财产证据时，男方早已将有关证据毁灭或隐蔽起来，甚至把财产转移，找人作伪证，写假借条，在分割夫妻财产时,财产没多少，“共同债务”倒是不少，因女方举不出共同财产证据，其主张往往得不到法院支持，结果往往会导致不公正的家庭财产分割。
二是共同财产不明确。农村共同财产不像城市居民一样分的那么清楚，大部分农村房屋都没有房权证，有些还是村里的集资盖房，而我国农村的`习俗一般是结婚由男方提供房屋，女方提供一些嫁妆，房屋即成了男方的婚前财产。其次，因男方无固定工作，收入不稳定，经济管理支配权大部分又由男方实际掌握着，共同财产也无从查起。最终导致农村妇女离婚时财产权益得不到很好的保障，并为以后的生活窘迫埋下伏笔。
三是家庭暴力仍治而不止。尽管各级妇女组织和社会各界对反对家庭暴力做了大量工作，但反家暴工作仍然任重道远。从近年来的_统计情况看，引发家庭暴力的原因主要有：夫妻因长时间相处无共同语言产生了情感危机，一时言语不和导致夫妻动手；丈夫在外打工，听信外人传言，怀疑妻子有外遇，便对妻子大打出手；网恋的出现使丈夫无法自拔，希望通过暴力使妻子提出离婚;随着社会的进步,一些经营不善的企业面临倒闭,职工面临下岗,产生生存危机,一些人便将对社会的不满发泄到妻子身上等。
四是老年妇女赡养问题。农村老年妇女与城市老年妇女的重大差异是她们没有工资，她们的养老主要还是靠传统的“养儿防老”模式。由于生活方式不同、无共同语言等多方面原因，部分农村老年妇女与儿媳关系紧张，经济上对儿子依赖，儿媳便把老人当成包袱不愿尽赡养义务，大多数老年妇女会忍气吞声，忍无可忍时会来妇联求助。
五是重男轻女思想仍存在。由于封建思想的残留，“养儿防老”、传宗接代等思想仍普遍存在于农民心中，大部分农民仍然想方设法生儿子，有些农村妇女因连生两个女孩被丈夫提出离婚，更有甚者希望借助第三者来替自己生个男孩，这也是导致第三者出现的重要原因。
三、对策和建议
1、加大宣传面，扩大培训范围。农村妇女作为权利主体，只有自己懂法，才能更好地维护自身合法权益。因此要通过调查、问卷等多形式了解农村妇女的需求，针对她们的需求因材施教。要加大教育培训的范围，采取理论与实际相结合，集中培训与分散培训相结合等形式，提高农村妇女的自身素质和能力。
2、合力制止家庭暴力，构筑妇女维权社会化格局。代表和维护妇女的权益是妇联的基本职能，但妇联组织不能唱独角戏，可以与司法部门、民政部门、媒体等联手，通过举办法律知识巡回讲座、对因受家庭暴力致伤妇女进行救助、对一些重点案例进行爆光等方式，介绍一些妇女常遇到的法律知识，在提高妇女素质，不断增强妇女知法懂法的能力的同时也能对那些施暴者起到一种警示作用。
3、关注老年妇女，加强美德教育。农村老年妇女是目前农村中的弱势群体，她们为人类繁衍后代、家庭幸福美满和经济社会发展贡献了毕生精力。建议社会将关心老年妇女工作纳入构建和谐社会、加快社会主义新农村建设等经济社会发展规划，启动“关爱农村老年妇女工程”，加大开展尊老、爱老、敬老的宣传力度，加强全民“尊老爱幼”的传统美德教育，让农村老年妇女安渡晚年。
4、建议健全完善农村房屋所有权登记制度。无论在城市还是在农村，房屋对人们的生存、生活都非常重要。可一直到现在农村对它的权属登记还是空白，农村妇女更是深受其害，因此应尽快建立农村房屋的登记制度，保障农村妇女的房屋权利。
妇女的劳动就业权益，是关系妇女民生的重要内容。一直以来，湖州市吴兴区妇联认真贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》和《浙江省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》，将保护妇女劳动权益作为建设“平安吴兴”，构建和谐社会的重要任务来抓，从健全工作机制和网络建设，强化法制宣传教育，创新维权服务手段着手，主动发挥妇联优势、充分整合社会资源，努力构建维护妇女权益、促进妇女发展的良好社会环境。
一、主要做法
健全工作机制，畅通权益保护渠道。充分发挥区妇联协调服务的职能，积极争取社会各方面对妇女劳动权益的高度重视，确保权益保护工作有人抓、有人管，妇女维权有人听、能解决。一是注重源头参与筑基础。发挥政府妇儿工委办公室设在妇联的组织优势，协调推动区政府颁布《吴兴区妇女发展规划（2011—2015年）》，分别在妇女与健康、教育、经济、决策管理、社会保障、环境、法律等六大领域明确妇女享有的权益、受到的保护及目标。尤其是，将“保障妇女平等参与社会经济活动和共享资源的权利，实现男女平等就业与同工同酬，切实维护妇女的劳动权益”明确列入规划，将“生育保险按规定覆盖城乡用人单位比例、城镇女职工医疗保险参保率、妇女就业人员比例”等数据列为重要指标，实行年度统计、动态监测，确保妇女劳动权益受到源头制度保障。二是完善服务网络强合力。加强部门合作，在区法院协调成立“维护妇女儿童权益和议庭”，在司法局、萤火虫律师事务所建立“妇女儿童法律援助中心”；整合工作资源，发动职能部门工作人员、律师、心理咨询师，各类大专院校中法律专业的大学生等组成一支429人的维权志愿者队伍，发动一批有工作热情、懂法律知识、会做群众工作的基层妇女干部、调解委员组建一支210人的_协理员队伍，确保妇女劳动权益保护网络健全有力。三是拓展基层阵地显作用。在各乡镇（街道）、行政村（社区）建立妇女维权机构，构建了妇联、司法、警务、村（居）委会为一体的维权接访站共240个；在两新组织中建立妇女组织和“妇女之家”，为女职工提供法律咨询和维权服务，目前已建两新妇女组织411个、“妇女之家”183个。在流动人口较多、妇女劳动权益问题凸显的织里镇，建立“新织里女性平安之家”和“吴美丽工作室”，以全国“三八”红旗手——吴美丽为领军人物，由妇联主席担任工作室副主任，开启了妇联直接参与司法调解、维护女工权益的新实践。
2.强化宣传教育，优化权益保护环境。充分运用各类新闻媒介和自有宣传平台，积极宣传妇女劳动权益法规，确保妇女劳动权益人人知晓、人人保护。一是抢抓时机集中宣传，增强影响力。将有关妇女劳动权益保护的法规列入“六五”普法内容，同步考虑安排、同步宣传教育，紧紧抓住春节、“三八维权周”、“12.4法制宣传日”、安全生产月、劳动监察周、法规颁布纪念日等重要时机，在广场、小区、企业等人口密集区域，通过悬挂横幅标语、现场咨询、发放宣传册等方式，开展《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》、《妇女权益保障法》及《实施办法》、《女职工禁忌劳动规定》等法律法规的宣传，增强全民的法律意识，在全社会形成尊重和保护妇女劳动权益的良好风尚。二是创新载体广泛宣传，强化渗透力。依托企业、社区（村）“妇女之家”、“职工之家”、“家长学校”、 远程教育网络站点等阵地，积极开展法律知识“进企业、进社区（农村）、进家庭”的“三进”活动，组织维权示范岗创建、法规知识竞赛、法制教育讲座、法律知识培训等活动，并将妇女劳动权益保护的内容穿插纳入“文化走亲”、企业文艺表演中，将集中学习教育和日常潜移默化渗透相结合，不断提高妇女群众对妇女劳动权益保护法律法规的了解、理解及运用水平，增强用工单位执法守法的自觉性和责任感。三是结合实际重点宣传，提高针对性。针对平等就业权、劳动合同签订、男女同工同酬、女性“四期（经期、孕期、生育和哺乳期）”保护等妇女劳动权益保护中的重要内容和薄弱点，联合法院、工会、司法等部门共同开展更具针对性的宣传教育活动，增强妇女对切身权益的保护意识。联合劳动部门强化就业工作监督检查和劳动保障监察工作，严肃查处各类不规范用工行为，督促企业依法用工，为女性平等就业创造条件。
3.创新服务方式，延伸权益保护触角。以妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，创新服务手段、深化服务举措，在为妇女群众办实事、办好事、解难事中维护妇女权益、实现妇女发展。一是开展扶贫帮困保障基本权益。充分发挥两新妇女组织的作用，调查排摸单位困难女职工的基本情况并建立数据库，通过开展贫困母亲帮扶结对、微心愿认领、大病临时救助等形式，关心女职工的生活状况，解决她们的后顾之忧。如，振兴阿祥集团已连续六年开展了贫困母亲捐助活动；久立集团、美欣达集团、红鹰集团等两新组织专门建立了冠名慈善基金，用于本企业、结对村困难妇女的临时救助。二是组织教育培训提高竞争水平。立足农村失地妇女、富余女劳动力的就业致富需求和城镇创业妇女的发展需求，加强同人力社保、科协和各类技能培训机构的协调合作，重点办好妇女创业小户素质提升实务培训班、城镇下岗失业妇女职业技能培训班和农村4050失地妇女充分就业培训班。有效利用“南太湖幸福大讲堂”、“青年女农民大讲堂”等平台，扎实开展“订单式”、“定向式”的劳动技能培训，帮助妇女进一步提高就业能力和竞争水平。三是助推创业就业提升发展能力。以“春风送岗位·妇女得实惠”为主题，组织女性用工专场招聘会，帮助妇女提供就业岗位、畅通就业渠道；联合吴兴农村合作银行推出“巾帼创业创新贷款”，为有创业意向的妇女积极争取资金支持；深入推进与浙江大学妇女组织项目合作，以人员互派、项目互接等形式，邀请有关专家进行项目指导，帮助妇女实现创业增收；着力推进“以‘培养优秀女经纪人、培育规模加工点、培植加工示范村’的‘三培’模式，大力发展来料加工与，帮助妇女实现家门口就业。
二、当前妇女劳动权益保护存在的问题
1.企业用工制度仍不规范。《劳动法》对劳动合同的签订作了明确规定，当前，虽然大部分企业都与劳动妇女签订合同，合同签约率较高，但由于合同大都是规范性文本，一些合同内容中没有女职工特殊保护、生育保险、企业违约责任等重要内容，甚至还加入延缓生育等一些不利于女职工权益的条款。
2.部分劳动权益时有侵害。虽然法律法规对妇女劳动权益作了大量规定，但在实际施行中，仍然存在保护不周的情况。如，部分企业无视八小时工作制的规定，时常以计件制计算劳动报酬等理由，要求女职工加班加点或让女职工自愿加班加点；大部分企业没有专门针对女职工“四期”的保护措施。
3.男女平等就业存在挑战。妇女的生理特点和社会分工对她们的实际工作具有一定的限制和影响。用人单位基于经济利益和实际工作考虑，在招聘、培训、提拔、轮岗、加薪等过程中常常优先考虑男性员工，妇女公平享有就业和发展机会的权益无法得到有效保障。
三、对进一步加强妇女劳动权益保护的对策建议
1.针对两个群体，进一步加强法制宣传。女职工和用人单位对各项法律法规的了解和重视，是维护妇女劳动权益的源头保障。要以妇女为主体，通过开展多层面、多方位的宣传活动，不断丰富女职工的法律知识，提高她们对各项劳动权益的认识，引导妇女有序提出合理诉求，自觉维护自身权益。要以企业为重点，通过广泛、集中的宣传教育活动来增强经营者和企业管理人员对妇女劳动权益的了解，自觉执行相关法律法规，严格保障妇女劳动权益。
2.深化两项举措，进一步助推妇女就业。妇女自身的就业水平和健全的就业服务体系，是改善妇女经济地位、维护妇女劳动权益的重要前提。要切实提高妇女就业能力，建立以劳动就业培训中心、各职业学校为重点，以农广校、农函大和乡镇文化站、科技培训中心为依托，社会民办培训机构和村级合作组织为补充的培训体系，大力发展定向培训、订单培训，不断提高妇女在劳动力市场上的竞争力。要不断健全就业服务体系，联合劳动保障等职能部门，详细了解妇女劳动力就业状况、就业需求、就业能力等情况，主动联系掌握企业用工需求，引导本地劳务中介组织共同构筑劳务供需信息平台，以多种形式向妇女发布劳务信息，畅通妇女就业渠道。
3.突出两项重点，进一步强化权益保障。健全有力的维权保护和执法监察机制，是维护妇女劳动权益的根本保障。要强化维权帮扶，发挥两新妇女组织、女职工委员会、妇女之家的作用，通过协调签订女职工专项集体合同、解答女职工法律咨询、受理女职工投诉举报、帮扶困难女职工生活等举措，代表和维护好女职工的合法权益。要加大执法力度，联合劳动执法部门加强对企业的管理，督促企业按规定与女职工签订合同，落实女职工“四期”保护措施，对违反《妇女权益保障法》、《劳动法》等有关规定的企业，要依法严处，立即整顿，为妇女劳动就业创造良好的环境。
近年来，妇女权益保障取得了显著的成绩，建立了完善的法律法规、完备的组织机构和体系。但是与妇女权益有关的问题和纠纷仍然呈上升趋势，体现在以下几个方面：
一、妇女权益保护方面存在的问题
1．婚姻家庭权益。一是妇女遭受家暴现象取证困难。尤其是在，受男尊女卑封建封建思想的影响，夫妻稍有口舌，丈夫张口即骂，抬手则打，不少妇女的身心健康遭到严重威胁。家庭暴力取证难，没有及时取证，或难以取证，诉讼中对方不承认时，就无法举证，往往在判决时无法得到法律有力的保护。二是离婚妇女经济权利维护难。由于大多数妇女婚后随丈夫居住，许多夫妻住房是男方的产权或购买的部分产权，离婚时一旦分割房产，走出家门的多数是妇女，因为她们不拥有产权。所以，在离婚案件中，有部分妇女不愿意离婚，重要原因就是离婚后生活无着落。
2、就业创业权益。农村妇女就业创业权益受侵害的现象在所有问题中最为严重，就业方面受到的不平等对待较多，女工劳动保护规定不落实的问题突出。一是女性因为性别在就业、再就业中受到歧视的现象较男性突出，女性比男性在就业中遭遇了更多的不平等待遇。二是妇女享受的社会保障、职工福利的`程度总体上低于男性。最明显的是法定假期以外的带薪休假和生育保险的普及率最低。三是男女两性职业结构存在较大差异，女性工作职位和晋升机会处于较为不利的位置。
3、农村妇女权益遭受损害的情况屡见不鲜。土地是农村劳动者最基本的生产资料，但农村妇女土地承包经营权受侵害的现象屡屡发生，农村妇女享有承包土地的比例低于男性，女性享受村里土地分红等利益的比例也比男性低。有些是因为婚姻变动（如离婚）造成的，出嫁时农村妇女丧失土地的重要原因，部分农村妇女丧偶后，责任田被抢占，其土地承包权属问题长期得不到解决。
二、建议及对策：
1、加大普法宣传力度
结合三八妇女节、法制宣传日等重要节点，开展法律宣传活动，宣传《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《婚姻法》等法律法规，营造更有利于各项法律法规贯彻实施的社会环境。
2、建立健全维权机制
进一步健全完善由妇联、民政局、司法局、_局、人民法院等相关部门联合组成的维权中心，在乡、村建设妇女儿童维权服务工作站。按照“谁主管，谁负责”的工作原则，健全完善逐级_制度，努力将矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。
3、增强法律援助服务
妇女权益的实现往往需要诉诸法律，但有一部分妇女由于经济困难而打不起官司，法律援助中心能够为妇女提供帮助，让请不起律师、打不起官司的弱势妇女群体能通过法律援助维护自己的合法权益。
4、加强法律监督体系
法律的健全和完善，体现在增强妇女权益保障法的可操作性规定、明确执法主体、进一步完善妇女权益保障法对妇女权益的相关规定上。修改完善妇女权益保障法是客观形势的需要，也是进一步保护妇女权益的需要，对某些突出的问题，如防制家庭暴力、妇女就业等，先制定专项的法律、法规以适应现实生活的需要。
近年来，__县妇联围绕妇女儿童维权，在源头参与、社会协调、整合资源、提供服务等方面开展了一系列工作，取得了一定成绩。如何做好当前农村妇女儿童维权工作？带着这个问题，县妇联工作组采取分片集中座谈、单独拉家常等形式，和农户交心谈心，了解农民群众所思、所想和所盼，开展社情民意大调查，重点了解当前农村妇女儿童维权工作情况。现将调研情况汇报如下：
一、农村妇女儿童维权工作基本情况
调查表明，农村妇女在政治、文化教育、劳动和社会保障、财产、人身、婚姻家庭等权益保障方面，取得了一些进步。主要体现为：
1、农村适龄女童受教育权利得到保障。在党和国家的高度重视下，儿童义务教育阶段的性别差距逐渐缩小，女童的受教育环境不断改善，小学适龄儿童新生入学率达到99%。
2、农村医疗条件得到改善，农村妇女和女性农民工产前检查率、住院分娩率有所提高。调查显示，新农合医疗使农村妇女受益匪浅， 20__年，__县孕产妇产前检查率达到98.13%。
3、农村妇女对权益保障相关法律的认知率有一定提高，维权意识进一步增强。调查显示，随着法制宣传教育的不断深入，在调查涉及的与农民、农民工权益相关的法律中，农民对土地承包法的认知程度最高，对妇女权益保障法有所了解。
4、多数农村妇女对村委会、妇代会在妇女权益保障方面的评价较高，认为妇联组织维护农村妇女权益的作用较大。
二、 农村妇女儿童维权工作存在的问题
1、 出嫁女土地权益保障状况堪忧。特别是在土地征用、房屋拆迁补偿时，不管户口是否迁出，居住地是否变迁，村民小组基本上不考虑出嫁女的利益分配。《婚姻法》中 妇女依法享有与男子平等的继承权的规定在农村形同虚设。如女子出嫁后，父母的遗产继承权便会被 理所当然地全部剥夺。
2、家庭暴力仍是一个不容忽视的社会问题。在农村农民或城市农民工家庭中，还存在着家庭暴力现象。且导致家庭暴力的主要原因是经济困难、、婚外情、家务琐事等。其中，经济困难是引起家庭暴力的主要原因。
3、妇女的参政议政意识有待提高。大多数妇女群众认为，齐家治国平天下自古以来都是男人的事情。绝大多数村，在村两委换届工作中，仅仅是出于工作需要，配置一名妇代会主任兼任_工作主任，而支部书记、村委会主任的职务由女性任职的比例较低。
4、女性就业遭受性别歧视。许多企业在招收员工时，存在性别歧视，只招收男工，拒不招收女工。即使招收了女工，也受到很多条件的限制，如年龄、岗位等，在工资待遇上，女工也明显低于同工种男工，同工不同酬。
5、农村留守妇女生活、精神压力较大。随着大量青年农民外出务工，留守妇女的丈夫常年不在身边，她们带着子女独居在家，三重（劳动强度大、心理负担重、情感流失重）、 三难（撑家难、沟通难、团聚难）问题十分突出，由此引发的农村留守妇女权益受侵害事件时有发生。
6、农村留守儿童监护状况不容乐观。在调查中，发现因父母外出打工、经商，无法对子女实施有效的监督和教育，对未成年子女的监护责任一般表现为单亲监护或隔代监护，往往引发监护力度不够、职责不明、监护责任倒置等诸多问题，给留守儿童的身心健康成长带来了不利影响。
三、推动农村妇女儿童维权工作的措施和建议
1、大力加强维权宣传，不断优化妇女儿童维权工作环境。大力开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《妇女儿童发展纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的`培训宣传，培育他们法律意识、维权意识，提高妇女儿童的维权能力。同时，要充分利用电视、广播等宣传工具，广泛宣传维权先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，不断优化妇女儿童维权工作的社会环境。
2、完善学校和家庭教育，着重保障留守儿童受教育权利。学校要对留守儿童给予特殊关怀。适量需配备心理老师，以便及时对留守儿童进行疏导；要建立留守子女家长 （监护人）与学校的定期联系制度。父母要注意亲子与孩子之间的沟通与交流。在沟通内容上，不能只谈生活，应该全面了解其心理、身体、学习等方面的综合情况，让孩子感受到父母的关爱，另外还要与孩子的班主任、监护人保持经常性的联系，共同商讨教育的策略与办法，使孩子从小就能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。
3、加大扶持救助力度，积极建立农村贫困妇女儿童救助机制。政府要结合社会主义新农村建设，制定助困、助医、助业、助学和司法援助等方面的救助政策。对贫困家庭的子女不仅要保障其完成义务教育，还要对其高中、大学给予补助和支持。对贫困、孤寡、伤残、痴呆等妇女儿童在患重大疾病时给予医疗补助。
4、完善社会保障体系，不断提高农村妇女儿童生命质量。完善社会保障制度和农村最低生活保障制度。政府应逐年增加对农村保障的投入，同步调整农村低保标准，民政部门力争把符合条件的农村贫困群体全部纳入保障范围，做到应保就保。加快完善农村新型合作医疗制度。新型农村合作医疗有效解决和缓解了农村妇女儿童大病无钱可治的问题，建议政府继续对农村贫困妇女儿童家庭倾斜财政资助比例。
5、加强维权服务，切实解决妇女儿童维权工作中的重难点问题。加强对妇女的文化科技培训，提高妇女就业、创业的能力。大力实施妇女脱贫、小额信贷等项目，帮助妇女群众发展经济，提高收入，使她们拥有经济独立权，从而赢得家庭和社会的尊重。广泛建立妇女儿童维权工作、110家庭暴力报警中心、贫困妇女法律援助中心等，为广大妇女儿童提供迅速、便捷、多元化维权服务。广泛争取各种社会资源，开展妇女儿童救助基金、春蕾计划等多种公益活动，服务弱势妇女儿童群体，帮助妇女儿童解决实际问题，推动维权工作项目化、实事化。对侵害留守妇女儿童权益的拐骗、拐卖等违法犯罪行为要继续加强打击力度，为留守妇女儿童的安全提供有力保障。
6、加强维权队伍建设，不断提高妇联维权能力。妇联组织要健全机制，创新载体，进一步发挥妇联组织在维护农村妇女儿童权益中的积极作用。要加大对妇联干部的法律知识培训，使妇联干部真正成为知法、懂法、用法的行家里手，真正能为妇女群众提供优质高效服务。要充实维权工作岗位，加大维权队伍建设。除设立专职维权工作者外，要进一步团结凝聚法律工作者、专家学者、媒体宣传和维权志愿者四支队伍的力量，加强宣传、帮教、救助等多方位合作，聚集社会各方面力量，共同实现好、维护好、发展好妇女的切身利益，为妇女儿童维权工作提供强大的理论支撑和智力支持。
维护妇女儿童合法权益是妇联组织开展各项活动永恒的主题，也是构建和谐社会的基础性工作之一，更是广大妇女群众的迫切愿望。在构建社会主义和谐社会的进程中，如何更好地发挥妇联维权工作的积极作用，这是我们面临的一项新课题，积极研究和_这一课题，是十分必要的。
一、妇女权益受侵害的情况及原因分析
近年来，淮安市盱眙县妇联接待权益受侵害的妇女来访数量比较多，归纳起来主要有家庭暴力、婚姻变故、财产分割、农村妇女土地权益受到侵害等情况。
（一）婚姻家庭类的来访仍是县妇儿维权中心接待_的主要问题。婚姻家庭矛盾是困扰广大妇女的主要问题。在县妇儿维权中心的来访中绝大多数涉及婚姻家庭问题，大多数妇女当面临离婚、家庭暴力、第三者插足等问题时手足无措，不知如何保护自己的利益。
一是离婚妇女经济权利维护难。由于大多数妇女婚后随丈夫居住，许多夫妻的住房是男方老人的产权或购买的部分产权，离婚时男方老人特别强调保护自己的`利益，一旦分割房产，走出家门的多数是妇女，因为她们不拥有产权。所以，在离婚案件中，有部分妇女并不是因为婚姻还能维持而不同意离婚，而是确实顾虑离婚后自己生活无着落。
二是家庭暴力取证难。几年来，因遭受丈夫的家庭暴力而来妇联_的案件居高不下，占婚姻家庭类案件的一半以上。家庭暴力大多发生在家庭内部，具有隐蔽性的特点，而许多妇女受到伤害时，没有及时取证，或难以取证，诉讼中当对方不承认时，就无法举证，往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。
（二）社会救助方面的来访是妇儿维权中心接待上访的难点问题。生活困难、疾病缠身来妇联要求救济的求助人员增多。一类是贫困妇女，特别是下岗女工、农村贫困妇女因生病或孩子重病，付不起巨额医疗费而寻求救助；另一类是上访妇女因无力负担诉讼费用，请求救助；还有因家庭贫困付不起子女学费而要求资助。来访的妇女都有些不幸的经历，如孩子得心脏病、妇女得肿瘤、亲人遭遇车祸、单亲家庭等。对于这种情况，我们尽其所能帮助她们，与有关部门协调，联系媒体，向社会呼吁捐款资助。但是，多数来访妇女反映的问题是很难有效解决的。
（三）保障农村妇女的财产权益，是妇儿维权中心接待上访的热点问题。土地是农村劳动者最基本的生产资料，但是农村妇女土地承包经营权受侵害的现象屡屡发生。在失去土地妇女中有一些是由于婚姻家庭变故（如离婚）造成的，有一些女性是由于结婚失去土地。全年共受理出嫁女、离婚女土地承包或享受分配问题3件。出嫁是农村妇女丧失土地的重要原因，由于受“嫁出去的女，泼出去的水”等落后的传统观念和一些不合理的村规民约影响，出嫁女和离婚女土地权益问题仍然是现阶段工作的热点、难点问题之一。
二、维护妇女儿童权益的工作思路
（一）建立预警排查机制。积极融入全县社会管理创新工程，成立县妇联社会管理创新工程领导小组，制定了《盱眙县妇联社会管理创新工程实施方案》，建立了县妇联社会管理创新工程信息员网络，同时要求乡镇妇联建立各乡镇的信息员网络，信息员遍布村组，我们指导基层妇联主动深入企事业单位、居民小组及家庭摸排矛盾纠纷情况，对排查出来的问题登记造册，对于可能引发社会面矛盾的信息及时上报，确保矛盾等到及时、有效化解。
（二）建立部门联动机制。一是我们通过与法院、检察院、司法局联合建立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会，形成了维权工作协调机制，推动社会各界共同开展维护妇女权益工作。二是我们在妇联系统迅速采取三项措施开展工作，首先是在县乡两级设立婚姻家庭调解委员会；其次在全县256个村妇代会组织建立婚姻家庭纠纷调解室；三是建立千名志愿者队伍，以关爱服务婚姻变故家庭为主线，有效开展反家暴反侵权活动，切实维护妇女儿童的合法权益。
（三）建立权益表达机制。通过县人大常委委员、_委员，对群众关心的热点难点问题开展调研、座谈，对涉及妇女权益的重大问题表明立场，阐明观点，及时向决策层反映广大妇女群众的意见，取得话语权最大效应。
（四）建立定期回访机制。对于重大、疑难以及上级交办的案件，在调处结束后，通过村组信息员、志愿者不定期地回访当事人，听取当事人对调处结果的意见和建议，直至当事人彻底消除分歧。
（五）建立长效服务机制。一是参与社会治安综合治理。开展“平安家庭”创建，参与禁毒、安置帮教、防艾、打拐等社会治安综合治理工作，切实保障妇女权益。二是通过“五好文明家庭”创建活动，提倡文明、科学、健康的生活方式，激励广大家庭成员提高文明素质和家庭生活质量，扩大“五好文明家庭”在构建和谐社会中的作用和影响力，从而达到从根本上维护妇女权益。
众所周知，妇女群众上访的最终目的是要解决问题。作为妇女群众的“娘家人”，妇儿维权中心在处理_案件中，注入情感的力量、人格的魅力去调解、凝聚各方面的力量，带着对妇女群众深厚的感情帮助妇女群众解决实际问题，真正做到急党政所急，帮妇女所需，尽妇联所能。