借助述职报告,可以发现自己在工作中的成长与进步,增强自信心。述职报告有助于提高工作效率和业绩水平,推动企业持续发展。下面小编带来网格化管理工作汇报,对于各位来说大有好处,一起看看吧。
__街道办事处南依__,北靠__,东以__为界,西临__,面积4.9平方公里,人口近7万人,辖区设7个社区居委会。有65个省市区机关、企事业单位,2所大专院校,是__人流、物流、信息流高度集中的地区之一。
20__年以来,在上级有关部门的指导下,进一步创新基层社区管理模式,大力推行社区网格化管理,通过健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,实现社区管理的精细化,实现社区服务的全覆盖,努力形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务的长效机制。现将主要工作汇报如下:
一、主要做法
(一)落实三化措施,实现社区管理网格化。
一是管理区域网格化。按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于实施”的要求,各社区根据实际,并考虑居民的认同度和社区工作人员的状况,依据片区人口和管辖面积,平均每300-500户确定为一个网格,共划分47个单元网格,在整个辖区构建“街道——社区——小区——楼栋——居民”的五级网络组织体系,基本达到了网格化的全覆盖。实行办事处科室包联社区制度,配合社区开展好工作。
二是管理人员责任化。把网格队伍分为网格督导员、网格负责人、网格格员。网格督导员由街道联系社区领导担任负责督促、指导包联社区工作的开展,确保网格服务管理落到实处。网格负责人由一名社区工作人员担任,在社区党委和社区居委会的领导下,主要负责了解掌握网格内的情况,具体落实各类基础信息采集、党员管理、不和谐因素排查、帮助居民办理街道办事处及相关部门社会管理和公共服务事项。网格格员由楼组长、社区党员、社区志愿者等组成网格管理队伍,在网格负责人的指导下,配合网格负责人开展网格内社情民意调查、政策宣传、文明创建、矛盾排查、矫正帮教、应急管理等基础工作。
三是管理内容标准化。建立入户走访工作台账、落实每月走访不少于20户的制度,确保网格内各类问题情况的及时解决和有效处理。在实际工作中落实“三必访、四必清、五必到”服务。即“三必访”:普通家庭每年必访,困难群众、残疾家庭、暂住人口、失业人员、重点帮扶人员每季度必访,独居老人每月必访;“四必清”:家庭情况必清、人员类别必清、区域设施必清、隐患矛盾必清;“五必到”:居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、社区突发事件必到、社区治安案件必到。
(二)打造特色项目,实现社区服务人性化。
为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程,我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。
一是社区服务水平有提升。结合街道实际,我们建立以劳动保障中心、文化教育中心、为民服务中心“三大中心”为主线的
综合服务网络体系。以为民服务为宗旨,将办事处与居民关系密切的工作和科室统一纳入社区服务中心,实行“一站式审核、窗口式办公、一条龙服务”,构建亲民、利民、为民的服务平台。同时着力社区品牌建设,“社区安全管理”“小区微循环”“名郡俱乐部”等一系列特色品牌服务项目,使得社区服务水平有了很大的提升。
二是民生项目有落实。我们在开展社区服务工作中,重点关注对特殊群体的服务,有针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。截止到目前,我办共管理低保家庭138户,225人,发放各类救助款物近70万余元。为辖区内30户大病困难家庭发放了医疗救助20万余元。为辖区20户低保家庭的学生申请了教育救助。
三是综治---有保障。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,以社会化、网格化、信息化为重点,在协调辖区内两个派出所抓好各社区群防群治队伍管理工作的同
时,依托区政府“电子防控城”工程,投资50余万元在辖区安装了24小时视频监控系统,建立健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系,实现了“公共场所全覆盖、监控范围无死角、电子防控连成网、防控打击有实效”的目标。在辖区派出所的大力配合下,积极开展对辖区“实有人口、实有房屋”信息进行采集的“双实”工作,搭建“双实”信息应用平台,力求与派出所、居委会等部门达到信息资源共享。通过这一系列的资源整合,我辖区基本实现了基层综治网络“全覆盖”和基层综治工作“全辐射”,为辖区的安全稳定和经济社会的平稳发展提供了强有力的保障
(三)实施网格管理,打造街居服务新格局。
一是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用,发挥了直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”及居民骨干的“饮水思源”作用,使他们成为和谐社区建设的参与者。做到了党员身份亮出来、党员承诺做出来、党员形象树起来,进一步增强了党员意识,激发了为民服务的`热情,网格中热心的居民积极参与服务,推进了居民自治,厚实了党执政为民的群众基础。
二是信息渠道更加顺畅。社区网格化管理形成了上下贯通的组织系统,通过入户走访、召开社区联席会议等方式,拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径,也为街道在第一时间内发现和解决问题提供了支持,提升了对突发事件的应急处置能力。
三是服务力量更加强大。在驻区单位中培养住在社区、热爱社区、建设社区的意识,努力建立“事情共商,资源共享,难题共解,文明共创,活动共办”的.社区工作共驻共建新机制,依托社区联席会议,实现社区工作向驻社区单位的拓展和延伸,形成了优势互补,互惠互利的良好局面。同时,社区网格化管理又有效地整合了人力资源,社区居民、党员等的加入,壮大了社区服务力量,为居民群众提供了便捷服务。
二、存在问题及建议
一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同,不少人员比较注重隐私,居民在网格管理人员入户走访、采集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。社区的在职党员参与率不高,以致这部分资源并未得到充分的利用。
二是团队服务质量还需提升。我们的网格管理人员对政策、办事规程、街道情况、社区问题、工作重心等方面的了解和把握还需要加强,对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部门合作力量还需拓展。作为老城区,流动人口较多,卫生环境、基础设施相对比较弱,我们在这些事务的处理上显得职权有限,很多诸如小区停车难、基础设施改造等难题,急需多部门联合办理。在网格化工作中我们感到要尽快形成联合办理机制,及时将处理意见反馈给居民群众,以赢得他们的理解与支持,才能显示出我们工作人性化、精细化的理念。
“网格化管理”是一种全新的社区管理模式,也是一项服务
居民的实践探索。在今后的工作中,我们将在总结经验的基础上,加快脚步、加大力度、加强领导,坚持要在落实、活在参与、重在服务、贵在坚持上努力实践,把这项工作作为强化城市社区服务型党组织建设的品牌来抓,不断开创管理与服务相融的城市社区管理工作的新路子,以满足居民愿望、解决居民困难、实现居民需求、赢得居民拥护,为实现街道跨越发展,打造和谐社区做出新的贡献。
打造服务型党组织,共创和谐示范社区
__社区(下简称社区)幅员面积x平方公里,共有居民楼x栋,单元x个,总户数x户,总人数x(其中常住人数x,暂住人数x)。现有党员总数x名(其中社区党员x名,“两新”党员x名,流动党员x名,在职党员x名)。现有工作人员x人,其中:两委班子成员x人。
为加强社区管理,创新服务方式,健全服务网络,激活社区资源,结合社区实际情况,从20__年开始,社区社会管理创新工作实施了网格化管理的工作机制。
社区根据现有的社区管理体系和信息平台,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为四级8网22格。具体工作开展如下:
1、划分网格、组建团队
根据社区实际情况、结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布,将辖区合理划分为四级x网x格。x级即社区党委、居委会(一级)——x个网格(x个社区网格和x个“两新”组织网格,二级)——x个网格小组(三级)——x个小区或楼栋网格(全社区x个楼栋划分为x个小格,四级)。
社区按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式。以__×户左右为基本单元,将辖区x万多居民划分为×个楼栋网格党小组,设楼院党员长,形成了“社区网格党委——楼栋网格党小组——楼院网格党员长”的三级网体系,党的工作和党员
发挥作用实现了全覆盖。每个网格由一名社区工作人员担任网格长,与党员长、社区党员、社区治安巡逻队等共同组成网格管理队伍。
社区党委以网格为单位的“周报告、月交流、季小结”工作交流平台;楼栋党员长每周开会汇总一周工作动态;社区网格党委每季度召开总结会,梳理网格内、服务的落实情况,交流经验体会。
2、建立、健全各项工作制度
社区制定、实施了包括《社区网可知化工作管理制度》的一系列工作制度、工作规划和工作纪律。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任制、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。
3、建立管理机制,做好信息收集工作
在社区党委领导下,在社区网格化管理工作中,网格责任人准确、及时地采集、录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息,建立社区网格化管理资料信息数据库,实现了信息“一次采集、多次使用,一家采集、多家使用”。要求入户工作人员利用早、中、晚以及周末时间对居民家庭进行入户调查摸底,详细了解他们的家庭情况,做好宣传和解释工作,征求他们的意见和建议。并重点调查下岗失业、孤寡老人、残疾人、低保人员、大病重病人员等弱势群体情况以及矫正人员、吸毒人员、流动人口等的思想情况。并在各楼栋建立网格分布图,标清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数信息。建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、流动人口、出租房屋、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案。对网格内无法解决的问题,及时形成文字、图片等信息,通过网络信息系统进行上报。
以信息数据库为依据,赋予问题上报、问题分析、任务派遣、解决处理、反馈评价等功能,每完成一环,监控系统的红灯自动变为绿灯,如果没有完成,则为红灯。每个“网格事件”有人管、有分工、有落实、有结果、有实效。实现了网格服务管理的精确定位、精选定人、精准定则、精细管理。
4、实施网格化管理,确保各项工作的深入开展
通过实行“一亮、二联、三帮、四控、五服务、六记录”工作法,形成了覆盖广泛、信息灵通、反应快速、服务全面的社区服务管理网络。
各位网格长负责每周对网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治---等综合信息收集、整理、汇总、归档工作,确保信息准确无误。并与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类、跟踪记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理。一般性事务,由网格责任人现场处理。需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理。紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道,现场全程跟踪。做到“去有目的、来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。
网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾解决、矫正帮教等。全面、准确地登记网格内实有人口,了解、掌握基本情况,熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现,开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作,落实工作措施,重点掌握出租屋和流动人口的动态情况。
5、打造精细化、多元化、综合化服务
一是实现服务精细化。以网格为依托,变被动管理为主动服务。
在掌握大量详实信息的基础上,做到有针对性的为群众释疑解惑,有针对性的预测、预防各类安全隐患。真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。二是实现服务多元化。建立网格化管理工作日志;在每个楼院小区内设有单元长、楼栋长的照片和联系电话、社区咨询服务电话,方便了群众和社区的联系,增强了社区与居民之间的沟通;通过发放网格员联系卡等形式,使服务全方位,对特困对象和弱势群体落实专人联系帮扶。三是实现服务综合化。充分利用社区资源,动员力量将辖区单位工作人员吸纳到社区网格中,参与到网格化管理与服务中来。使社区文化娱乐、医疗保健、公益活动等形成统一完善的综合服务体系,满足群众多样化的需求。四是实现服务制度化。充分利用社区群防群治队伍力量,将社区义务巡逻规范化,要求综治协管员每日在社区居民小区、重点路段进行治安巡逻,定期查看有技防措施的单位和居民小区的监控系统记录,及时准确的收集、反馈信息。
实施网格化管理以来,社区党组织由以前的‘松散型’变成‘紧密型’,社区党建资源得到有效整合;社区管理和服务工作变“坐等上门”为“主动服务”。依据网格化综合服务,社区党委坚持以政策为导向,建立网格管理服务队伍,以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、活动共办,形成了全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
目前社区网格化社会管理工作还存在着以下几个问题,一是经费严重不足,二是技防无法落实,三是信息平台建设硬件设施不足。
在以后的网格化社会管理工作中,全体社区工作人员需要努力探讨,不断完善、改进社会管理和服务网格。并以此为契机,积极参与,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,做到
小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为__的跨越发展和长治久安发挥积极的作用。
由于近期的换岗,新的工作岗位还将有很多新的挑战和考验,我今后还要多向各位领导和同事们学习,才能适应新工作的需要。今天我发言的题目是:爱岗敬业做一名合格的网格员,不当之处请领导和同志们指正。
一、专心学习精通业务做一名胜任本职的网格员
学习是对每一名普通党员最基本的要求,通过学习可以解决思想上想干好工作和能力上能胜任工作的问题。
首先是要坚持学习理论,以理论为指导坚定为党努力工作的坚强政治信念。
我有个习惯就是经常关注电视、网络和报刊上的新闻内容,来了解国家和各级地方政府的方针政策及社会经济发展的新形势,从而解决“为谁工作,为什么工作”这些人生大课题问题与“四个襄阳”建设,“两个中心”建设的发展目标相结合,就可以增强自己主人翁意识和干好本职工作为我市未来发展尽心尽力的工作激情。
其次是要坚持业务学习,为尽快熟练掌握网格员工作职责而打下坚实基础。韩庄是一个典型的城中村,面积大,人口多。我分管辖区5网格有破产企业2家、居民楼11栋385户1155人、小区一个、住宅2栋124户372人。按照社区管理目标要求,网格员工作职责将涉及到社会管理和服务的很多层面,包括:采集信息、综合治理、劳动保障、民政服务、---、城市管理等方面的工作。因此,作为一名网格员,必须认真阅读学习各种业务专业书籍,领会上级下发的各种文件精神掌握政策规定提高政策水平,从而指导我们的工作。还要学习借鉴他人先进的工作经验和方法为已所用,同时,在工作中还要善于总结从而提高三种工作能力,依法行政能力、即沟通协调能力、化解矛盾能力、这样才能胜任本职工作,才能把本职工作做的更好。
二、务实作风用心工作做一名称职的网格员
务实作风用心工作:就是要以诚实的心态对待事业、以主人翁的心态对待岗位,以务实的心态对待工作。在日常工作中,我将耐心地去对待每件小事、每个细节并带着创造之心、创新之情去完成工作。
对工作讲究方法,求真务实,用心去落实工作的各项制度。用心地把每一个环节落到实处,不放过细枝末节,本着一颗责任心、全身心投入,脚踏实地地做好每件事,把问题一个个解决好,不厌其烦地把平凡的事情重复做好。
作为一名普通的新网格员在采集居民综合信息摸底时,当因种种原因遇到有不愿意配合不提供信息时,就应该有耐心并受得了委曲,付得出辛苦,采取灵活多样的工作方法与之沟通,并不厌其烦地反复核对,直至采集到完整准确的信息。
三、团结协作成绩一流做一名值得信赖的网格员
我们知道,个人的能力和智慧是渺小和有限的,和谐团结的集体能帮助个人的成长,能给予个人无穷的智慧和力量。我来到韩庄社区有一段时间由于腰扭伤,在家里休息,社区姜书记经常嘘寒问暖,并让其他同事把我分管的网格初始信息帮忙整理;当我回到岗位时社区同事又帮忙我及时进入角色,让我感受到有一种温暖。因此,在平时的工作中,我要处理好与领导之间、与同事之间及与服务对象之间的关系,做到以诚待人。遇到问题要换位思考,为人处事兼顾各方面的利益,不能只考虑自身利益、自身难处。以包容的心态,对待批评和不同的意见,诚心实意地协调沟通、交换意见,全心全意地配合工作,保持良好的工作状态,创建轻松的工作环境。只有相互理解,相互信任,才能相互支持,相互帮助,相互助进,才能把工作做得更好。
总之,在工作中,我将处处以党员的标准严格要求自己,做自己该做的事情,尽自己该尽的义务,努力把自己本职工作做好,做一名合格的网格员,为社区的各项工作发展做出应有的贡献。请领导们放心。借此机会,我谨向在工作生活中关心、支持、帮助、爱护我的领导和同事们表示我衷心的感谢!发言完毕!谢谢大家!
随着城市建设、发展,社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要,不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障,我镇在县委、县政府的正确领导下,以化解社会矛盾为基础,以“民主自治”为主线,进一步创新群众工作机制,全面提升社会管理的能力水平,全面推进社会管理创新工作,现就社区网格化管理实施情况汇报如下:
一、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障
1、建章立制。
我镇以社区职责为核心,逐步建立健全了镇政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制,居民代表会议制度,民情收集和公示制度,居民议事代表制,社区对协管员的.考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从 __ 年开始,我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格、建立人口信息册、人口定位图,最终实现基本群体,特殊群体,流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
二、注重实效,用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条款结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即
(1)综合服务管理站(社区服务中心);
(2)综合服务管理网格(分片管理);
(3)院落居民自治小组(具体到院落)。要求综合服务协管员做到天天下院落,情况全掌握,门外一把抓,回来再分家。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员,定责即明确,细化的社区工作职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、---代理员等 7 个岗位和应负的职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制,及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“站、片、院”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解,协管员在院落调解→社区调解→镇调解中心;
(3)是联动调解,法院、法律工作者、社区_明确专人,积极参与调解,形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。 通过网格化服务,进一步创新活动载体,开展个性化服务活动,进一步畅通社情民意渠道,引导群众更理性化地表达诉求,进一步深化居民自治,培养群众主人翁意识,在社区干部和协管员的努力下,做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助,达到邻里和睦,最终实现大和谐、同快乐的目标。
自开展“网格化”工作以来,镇在县委、县政府的领导下,在县网格监管中心的指导下,以完善管理服务、促进社会和谐为目标,按照“网格化定位、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖”的要求,对辖区实行严密的网格管理。现将我镇网格化工作汇报如下:
一、工作开展情况
(1)加强组织保障。镇党委、政府对“网格化”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、社区、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由党委书记为组长的领导小组,同时下设办公室,抽调专人办公,负责日常各项工作。
(2)营造宣传氛围。一是召开专题会议。镇党委、政府多次召开不同层次、不同阶段、不同类型的动员会、推进会,号召村、企事业单位人员要统一思想,明确责任,扎实推进“网格化”工作。二是利用网格员加强宣传,提高百姓的`知晓度。
(3)制定运行机制,推进有效开展。通过制定走访排查、对接转换、考核奖惩、教育培训四大运行机制确保“网格化”工作有效开展。重点建立上下对接机制,使每条线上的职责任务在网格层面有效转化到落实,真正形成“上面千条线、下面一张网”工作格局。制定工作考核办法,把此纳入平安综治考核,推动工作落实。建立网格层面督查考核和奖励激励机制,最大限度地调动基层网格服务管理人员的积极性。同时以各种形式开展社工队伍、网格员、服务团队负责人、网格管理服务人员集中培训,全面提高“网格化管理、组团式服务”相关人员掌握民意、调处矛盾、化解纠纷、扶贫帮困等能力,打造高素质服务队伍。
(4)加强信息录入。根据上级部门要求,全力做好信息录入工作,同时保证日常性工作有序运转。
二、存在不足
1、思想认识有偏差。由于工作业务繁忙,网格员与网格管理员在工作上存在拖沓之嫌,思想上没有认识到位。
2、录入信息不够。手机客户端和系统存在信息录入不够,登陆不及时,日常工作未做好。
三、下一步工作计划
1、高度重视。网格员与网格管理员将严格按照相关规定完善网格化工作,从思想上高度重视网格化工作。
2、加强信息录入。手机客户端和系统及时录入相关信息,做好日常工作,
3、严格问责。加强对网格化工作的督促考核,对相关责任人随时进行督促,促进网格化工作有序开展。
我区积极探索社区社会管理的新模式,针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点,在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解,导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题,20__年上半年,我区制订了推进社区网格化管理工作方案,在20__年__×社区和__×社区开展网络化管理试点工作取得成绩的基础上,分别召开了两次网格化管理现场会,在各街道办事处第一批次上报的社区中先行推进社区网格化管理工作。下半年,又分别制订了《__×区创建社区网络化管理示范点工作方案》和《__×区实行社区网格化管理工作实施方案》,以__×街道办事处的__×路社区作为示范点,在全区所有社区中开展社区网格化管理工作,收到了初步成效。
一、划分网格,体系科学化
一是科学划分,构建网格。划分网格是实施社区网格化管理服务的前提和基础。各社区在不打破原有居民小组格局的基础上,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,参照自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况,将社区划分为8个网格,每个网格约200户人,平均人口1000人左右。社区设综合服务站,形成综合服务站站长-网格长-网格员为线条、社区居民积极参与、社区党委为核心的条块结合的社区网格化管理模式。
二是组建团队,强化队伍。社区网格管理团队由“综合服务站站长-网格长-网格员”三级管理梯队组成,确保社区网格管理服务运行高效畅通。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式,完善组织机构,健全各项工作制度,成立了8个网格组织机构及居民小组长、楼长、单元长、志愿者、巡逻队等队伍。每个网格由一名街道包点干部或社区工作人员担任网格长,与网格内的综合信息员、社区党员、社区_、社区志愿者、社区治安巡逻队员等共同组成网格服务队伍。通过社区干部对网格员开展“传帮带”工作,即由熟悉社区业务的社区干部带领网格员共同入户,让社区网格员能够迅速进入角色。
二、落实责任,工作规范化
一是明确责任,细化服务。明确社区工作包干范畴,落实区域化管理责任。社区干部以组为单位,由党员带头,负责一个单元网格,明确管理职责,实行分片包干责任制。网格责任人主要负责民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集,便民服务,简易问题处理等,网格信息员具体承担收集基础信息、反映群众需求、解决群众问题、政策法规宣传、排查化解矛盾、协助解决问题、动员公众参与管理等职能。通过实行网格化管理,将社会管理责任细化落实到具体的.网格管理成员,保证了社会管理措施落实更加敏捷、精确和高效。
二是制定机制,严格执行。明确“首问负责制”、“限时办结制”、“AB岗制”等工作制度。实行“一日双巡”制度,网格员每半天在网格内巡察一次,每次巡察时间不低于1小时。在巡查工作中要求“巡察前有准备、巡察中有记录、巡察后有报告”,巡察中以“查变动、找问题、集诉求、排矛盾”为主要内容,并完成社区综合服务站下达的各项核查指令及核查重点,确保入户核查信息的准确率。并由社区综合服务站站长每天查看巡查日志及相关工作报告。
三是分析研判,畅通交流。每周一召开沟通例会,解决网格员及社区干部在矛盾调解或其他工作中遇到的重点难点。社区各项工作中需要网格员配合的则由社区专职工作者与网格站站长沟通后在会上统一部署执行;每月召开一次网格研判会,各网格长通报辖区的治安形势及周边社会面的治安状况,各网格管理员、信息员、楼栋长对辖区的环境卫生、流动人口排查、网格化巡逻防控及居民反映的热点问题进行反馈,并对提出的问题进行分析、研判和商讨,并提出相应的措施解决问题。
三、成效显着,服务精细化
一是社会治安更加稳定。在推行社区网格化管理工作中,各社区调整充实了法律咨询队和义务防范队(主要由社区党员、治安积极分子和低保户成员组成)等社区群防群治队伍,分块分批进行网格巡逻。网格员协助管区_做好出租房信息登记,为社区构建了一张范围广、反映快、效果好的防控网。特别注意对活跃群体的关注,发挥网格内信息员人头热、信息灵的特点,关注和掌握不稳定信息和_信息,使社区在第一时间掌握居民动态,及早介入、宣传和说服,对群众反映的合理诉求及时协调落实。
二是邻里关系更加和谐。网格服务团队做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,及时化解正在萌芽的邻里矛盾,将掌握的治安信息及时反馈给综合服务站长,最大程度地防止邻里矛盾的扩大化,减少了群访、越级访的发生。如__×路社区网格员__×就是在下格走访时,发现某居民区因化粪池泄漏问题而引起的纠纷,及时反馈到社区,再由社区与相关部门联系,()发动居民共同出资,使化粪池泄漏的问题得到了彻底解决,避免了邻里之间矛盾的升级扩大。
三是服务质量更加高效。实施社区网格化管理之前,社区干部每人平均管理五、六百户居民,“上面千条线,下面一根针”是他们的工作写照,在实施社区网格化管理之后,社区的在职党员、离退休老干部、社区居民参与担任了网格员,参与社会管理积极性被调动起来了,不仅壮大了社区的服务力量,还减轻了社区工作者的工作压力,从而进一步提高了服务效率。有居民打比方说,一个网格就是一个小家庭,而网格长就是这个家长,因而社区和家长对每个家庭成员的服务更加具有针对性,服务质量更加提升了。
四是资源共享更加丰富。网格化管理,是从整体的角度,用系统的思维来思考、设计、推进社区工作,实现了社区党组织统领下各项社区管理和服务工作的无线融合,打破了以往以条块分割为主的传统社区工作格局,在社区单位的多方参与、支持下,社区工作实现了优势互补、资源共享。在当前形势下,社区社会治安管理工作只有依靠群众,尤其是依靠辖区单位,才能最大限度地整合统筹区域资源,强化服务群众、关怀社会、协调利益的社区功能。
一年来,以实现上地“平安、绿色、畅通、健康、文明、和谐”为目标,以“高起点谋划全方位推进”为思路,全面构建“明智建设,睿智管理,仁智服务”的智能化社会管理创新体系,积极打造上地街道“智慧网格”,真正把社会建设、社会管理、社会服务更好地与城市运行结合起来,把社会管理各项工作落实到基层,让群众生活更幸福,让社会更和谐,让城市运行更有序。
目前,街道正在按照《__街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施》、《__区推进网格化社会管理和社会服务导则》和《__区网格化社会管理和社会服务综合管理平台——社会管理用户手册》努力打造“更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题”的运行机制,遵循“六项原则”全方位稳步推进落实各项目标任务,下面就此项工作简要汇报如下:
一、街道网格化建设的进展情况
__街道网格化建设定位于“智慧网格”,即:依托数字化信息技术,打造动态化智慧网格,实现智能化社会管理,凸显“小网格,大服务”,从而加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐,实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙,实现琐事不出网格、小事不出社区、大事难事不出街道。在顺利完成宣传部署和试运行以来,目前街道网格化建设正稳步迈入巩固提高阶段。
1、制度保障,试点推进
6月初,__街道分别召开街道网格化工作部署会、工作推进会,进一步细化和完善街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施方案,明确职责,形成了全员高度重视、积极参与的局面。
(1)成立街道网格化社会管理和社会服务分中心
依据区三级网格化建设体系,在整合街道综治_中心、城管监督分中心、群众事务呼叫分中心等公共服务管理机构和职能的基础上,建立街道网格化社会管理和社会服务分中心,下设办公室及社会稳定、安全检查、城市管理、社会保障、公共服务、社区建设、地区发展、党群、绩效考核和综合保障十大工作组并明确了相应职责和制度。
(2)确定__社区为街道网格化建设试点
8月1日,__街道召开网格化工作推进会。会上确定了__社区为街道网格化建设试点,重新组建由街道社区建设科牵头的上地街道网格化社会管理和服务分中心办公室,成员重点由街道社区建设科、行政办公室、综治部、城管科、_分局、社区等相关人员组成。会上,街道x主任不仅详细介绍了网格化建设工作的背景、意义、意见,并就如何推进工作确定了每两周汇报等网格化建设相关制度。
2、试点运行,具体落实
工作推进会以后,街道分中心办公室成员立即下沉到__社区试点,按照《__街道关于推进网格化社会管理和社会服务的实施方案》和《__区推进网格化社会管理和社会服务导则》,重点对__网格试点人、地、物、事、组织进行全方位细致梳理。
(1)具体分解__网格试点十大项工作内容
街道分中心办公室成员在深入了解、调查、摸底的基础上,完成了《__街道网格化试点__社区网格管理示意图》,具体包括六大项:一是网格力量,分为基础日常力量人员和社会参与力量人员。二是管理对象。三是服务对象。四是门前三包。五是出租房屋。六是重要设施,分为基础设施、环境设施、便民设施、区外设施等工作内容。《海淀区推进网格化社会管理和社会服务导则》下发以后,办公室成员再次对照试点进行梳理,重点分解了十大项工作内容,即:掌握基础数据、反映群众诉求、提供社会服务、管理实有人口、协调城市运行、维护治安秩序、排查化解矛盾、落实矫正帮教、指导安全生产、引导社会参与。
(2)召开街道网格化建设阶段性工作汇报会
街道曾先后参观__等街道网格化建设经验。8月16日,街道分中心成员在__副主任的带领下到__街道实地考察、学习网格化建设经验,并于17日召开__街道网格化建设阶段性工作汇报会。会上,街道__主任针对试点工作提出了街道网格化建设工作要遵循“五个结合”,即:网格化建设要与本部门日常工作相结合;网格化建设要与创建国家文明城区相结合;网格化建设要与加强基层党建相结合;网格化建设要与社区自治相结合;网格化建设要与解决实际问题相结合。这五个结合的工作思路已被区网格化工作领导小组第10期简报以“上地街道‘五个结合’进一步推进网格化建设工作”为题进行了报道。
(3)迎接区网格化建设工作监督组视导工作
8月23日,街道迎接区网格化建设工作监督组到街道视导工作。首先__副主任采用沙盘形式介绍了辖区十二个网格的具体分布情况以及工作推进情况。在__网格试点实地调研汇报中,监督组对街道网格化推进工作予以高度认可并提出__街道网格化建设工作应定位于不是试点的试点。以此为契机,办公室成员认真领悟并逐步完善检查组提出的改进意见。
3、试点成果,全面推进
(一)完成街道“三级网格五级管理”框架模式
9月初,街道分中心办公室依据《__区推进网格化社会服务管理体系建设导则》,结合__经验,按照完整覆盖、便于服务管理、无缝衔接的原则,街道完成了__街道网格化社会管理服务“三级网格五级管理”的框架模式,即:区级一级网格(中心)、街道二级网格(分中心)、社区三级网格(12个),同时根据社区实际我们还进一步深化完成了56个网格单元内142个自治小组力量的充实和组建。
(二)完成街道网格单元电子示意图划分
街道分中心办公室没有受控于系统局限,先期于区里依托《__街道网格化试点__社区网格单元划分示意图》完成了12个社区网格的56个网格单元划分并绘制了街道层面的电子示意图,目前正在筹备各社区网格化办公室布置,并初步设想调整建立街道网格沙盘。
(三)完成街道“四种”网格力量公示下沉
10月底街道已经对区委办局、街道职能科室和协管员和社会力量三级下沉力量统一制作了高质量的标准展板进行公示。通过科学四至划分网格,同时建立了领导包片制度,明确了各社区主任担任格长,并按照区委办局、街道职能科室、社会力量和社区组织下沉了三级网格力量和街道网格化10大工作组人员,至此基本上完成了__社区试点的事项梳理和事件模拟处置工作,为下一步全面推进奠定了坚实的基础。
二、目前街道网格化运行的基本情况
1、具体指导,全员培训
9月13日,街道结合__区网格化社会服务管理信息系统培训会要求积极开展上地街道“智慧海淀﹒网格化社会管理和社会服务综合管理平台”使用培训会。机关全体干部、委办局和社区相关工作人员150余人参加了培训,本次培训组织部还纳入了20___年机关干部培训学时。最后,技术人员又采用互动的方式实操培训了各社区网格管理员和工作组信息员,为9月17日全区试运行打下了坚实基础。
2、掌握系统,实践操作
为便于具体工作人员快速、熟练、准确地系统操作,在培训的基础上,工作将培训指导手册、PPT、视频等相关资料发布街道网格化工作邮箱,便于大家随时阅读熟悉。目前,街道相关工作人员,特别是社区网格格长已经比较熟悉系统登录、走访日志、社情民情、短信平台的基本操作,对于事件上报等相关流程也基本掌握。目前街道分中心已经依托短信平台常态化开展信息发布、实际指导、会务通知等网格化相关工作。
3、以会代训,常抓不懈
(一)形成常态具体培训指导机制
9月19日和10月19日,在街道社区主任工作例会上,工作组分别就街道网格试运行情况、如何发挥网格管理员的作用、走访日志、社情民意和事件上报等相关事宜做了具体培训指导,会上还专门下发了__网格走访日志范本,网格邮箱内转发了树村网格工作信息范本供大家学习参考。目前,以会代训已成为我街道常态具体培训指导机制。
(二)形成“七步”闭环流程和“三级”循环机制
目前街道依据系统功能设置建立起包括信息采集、立案受理、分类派遣、任务处理、核查反馈、结案归档、综合评价七个环节的问题处置闭环工作流程和社区网格内部“微循环”、街道“小循环”、区级“大循环”的平台运行和问题解决机制。目前,街道层面已经陆续接到社区网格的各种事件上报,分中心通过及时批转给各个工作组处理结案。通过试运行,目前街道大多数社区网格在“微循环”处理机制上发挥了很好的自治作用。
4、多元整合,彰显实效
按照“抓好试点,全面推进”的工作要求,分中心办公室依托街道城管、综治、劳动等相关部门原有的网格化管理方式,积极沟通整合资源实现综合管理新模式,力争把公共服务、便民服务、治安防控、矛盾排查调处、城市综合执法、特殊人群服务管理、实有人口服务管理等与人民群众生活密切相关的服务管理工作落实到实处,目前已取得了实效。
以下三个案例是我街道在实际运行中的整合应用,很值得借鉴:
(1)专项活动网格特色化
例如劳动监察科利用网格管理积极推进新筹建的__科技园社区“劳动用工规范一条街”建设。通过本年度“一条街”工作,使规范区域内的企业劳动合同签订率达到了100%,单位均能按月支付工资并执行__市最低工资标准,100%的用工单位建立了劳动用工规章制度,100%的用工单位为员工缴纳了社会保险。以此为鉴,我们觉得街道各职能部门的专项工作可以依托网格管理实现特色化建设,例如通过支部建在网格上,扩大党组织和党建工作的覆盖面,逐步形成一网格一特色、一支部一品牌的党建亮点。
(2)重点区域网格专治化
再如十八安保专项行动开展以来,街道综治部门不仅按照社区网格为志愿者配备活动座椅、T恤和雨伞,同时利用网格加大了对区级挂帐重点地区上地城铁站周边整治工作,着力解决黑车、黑摩的非法营运、自行车停放混乱等现实问题。这种对重点区域实施网格化阵地管控,可以实现处处布防,可以形成地区人、地、物、事、组织“格格管控”无缝隙、无盲点。
(3)常规工作网格常态化
例如对于小广告等城市顽疾,街道一直苦于监管盲区较多,城管部门在网格化管理中与“门前三包”有效对接,可以实现时时处处有人管的良好局面,不仅可以消除一些公共绿地建设死角,及时清运垃圾渣土,同时更好地为企业发展和居民生活营造一个安心整洁舒适的环境。
三、推进网格化建设工作实际问题和设想
(一)系统基本情况
街道近年来发展迅速,由于网格化系统要依托政府OA网络运行,各社区的系统运行设备和网络环境远远不能满足实际应用,目前分中心已经协调行政办公室和相关部门得到解决。随着街道社区规模和辖区不断变化调整,系统试行之初,街道12个社区网格仅有__社区可以实名登录系统进行相关操作,通过沟通,11月初其他11个社区网格已经基本能够正常登录系统。
(二)基本运行状况
现在街道相关工作人员,特别是社区网格格长已经比较熟悉系统登录、走访日志、社情民情、短信平台的基本操作,对于事件上报等相关流程也基本掌握。目前街道分中心已经依托短信平台常态化开展信息发布、实际指导、会务通知等网格化相关工作。12月4日,__区网格化社会服务管理工作会上通报我街道社区民情上报57条,排全区第四位,走访日志上报157条,排全区第三位,两项总排全区第四位。截至12月15日,我街道社区民情上报73条,走访日志上报182条。
(三)基本运行思考
就目前情况而言,如何发挥地区物联网的优势,整合街道城管、综治、劳动等相关部门原有的网格化管理方式和目前12个网格对接是当前街道网格化有效运行的一个现实模式,同时当前需要解决的还有如何提高各层面下沉力量的重视程度和认识水平,积极有效地对接基层网格员和10大工作组是进一步推进工作运行的基本保障。
自全市违法建设网格化管理工作开展之后,徐庄镇高度重视,迅速行动,立即组织召开班子联席会和全镇干部工作会议,学习传达会议精神,并结合徐庄实际提出贯彻落实意见,多措并举确保全镇违法建设长效管理工作取得实效,已经圆满完成任务。现将我镇违法建设网格化管理工作作总结如下:
一是强化领导,落实责任。结合徐庄实际,我镇成立了违法建设网格化管理领导组,研究制定了切实可行的实施方案,建立“主要领导亲自抓、主管副职具体抓”工作机制,认真落实干部分包责任制和责任追究制度,实行日巡查、周通报、督查评比考核工作机制,进一步明确工作职责和任务,强化工作措施和工作责任,为违法建设网格化管理工作提供强有力的组织保障。
二是加大宣传,营造氛围。通过广播、电台、村情民意小报、在镇主要交通路口悬挂标语等形式,全方位、多层次的大力宣传对违法建设实行网格化管理的相关法律法规,通过简报、信息、电视报道等方式及时播报违法建设查处工作通告和工作动态,进一步增强广大群众的`法律意识和守法自觉性,在全镇形成依法治理、群防群治的良好氛围。
三是加大力度,完善档案。按照“村不漏组、组不漏户”的原则,我镇以责任区为单位,对全镇14个村的7262户,每家每户、每个单位的建筑物进行详实、准确、全面登记,登记内容主要包括信息登记表、影像资料、保证书、工作组组长、监管责任人等事项。截至目前,全镇14个村的建筑物固化档案已经全部整理到位。
在此次排查过程中,通过入户调查发现有12处建筑物手续不完善,后经镇政府、国土所、村组等多方协调,现已处理到位。
总之,在下步工作中,我镇将严格按照市委、市政府的统一部署,全力做好违法建设网格化管理工作,为构建和谐徐庄,建设美好家园,推进登封打造国际文化旅游名城作出应有的贡献!
一、基本情况
河洛镇位于__市北部,南依__山,北临黄河,总面积118平方公里,总人口4.2万,辖25个行政村,233个村民组,镇区由镇东和镇西两个区域组成,镇西为政府所在地。境内有国家AAAA级景区北魏石窟、刘镇华庄园、兴佛寺、伏羲八卦台等景点多处,着名"人民艺术家"常香玉、书画家陈天然诞生于此,有工业企业100多家,其中规模企业15家,
二、工作开展情况
我镇网格化管理工作主要从四个方面入手:共设一级网格1个,二级网格25个,三级网格234个。我镇成立了__长效机制工作领导组,下设网格化办公室,办公地点设在行政服务大厅,明确了5名专职工作人员,配备了电脑、打印机、桌椅等办公设施。一是完善制度。通过管理、考核、信息报送等制度的建立和完善,形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作体系。二是大力宣传。通过发送公开信、电视台公告、设立网格化工作标志牌以及进村入户等方式加大对群众的宣传力度,使群众知道网格化是什么,并能利用网格化反映问题。三是注重培训。通过集中学习及不定期考核加强对各级网格长的业务培训,明确网格长的工作职责,规范网格内的工作流程,提高网格长的`工作水平。四是条块融合。加强对职能部门下沉人员的联系沟通,定期进行工作通报,充分借助职能部门的执法功能形成合力,加大对七大领域问题的整治力度。五是力求实效。网格化是我们的一个工作平台,而不只是一项工作任务,我们在推进过程中,注重把各项中心工作比如_稳定、秸秆禁烧、防汛、地质灾害防治都纳入到这个平台中,并切实发挥网格的覆盖性、针对性作用,充分强化干部的责任心,调动其积极性,把各项工作进一步做到深入、具体和细致,力求见到实效。
三、工作成效
截至目前我镇共上报信息3197条,已办结3191条。七大领域排查出突出问题159例,其中非法生产1例,非法建设2例,分别是庙门村和神南村违法用地问题,已组织进行拆除;非法经营12例,其中10例是小餐饮证照不全、卫生不达标问题,2例是无证经营问题。取缔4例,整改8例。安全生产37例,已全部整改到位;基层组织建设13例,主要集中在阵地建设和村务公开等方面;_稳定79例,已办结76例,还有3例正在调解,分别是:神南村李致丽与寺湾村宋二华交通事故纠纷问题、仁存沟村张会钦、禹治通购居民楼纠纷问题和神北村刘振兴、刘振军宅基地纠纷问题。
网格化平台的建立,彻底改变了过去"干部浮在上面,不知道问题出在哪里,群众沉在下面,不知道问题找谁解决"的不利局面,畅通了群众和干部之间的沟通渠道和问题发现渠道,彻底解决了过去"看似大家都在管,实际没人管"的干部权责不清问题,提高了工作效率。
一是发现问题及时。过去我们要查处违法占地,需要靠机关干部和国土所去巡查,有些比较偏僻的地方就容易疏漏,而群众发现了又不知道给谁说,而近期我们查处的两起违法建设案件就是由群众发现并上报给我们的,可以说每一名群众现在都成了我们的信息员、监督员。
二是解决问题高效。过去我们解决一个问题,需要多方协调,不知道到底要找哪个部门哪个人,现在很简单,镇里就是找网格长,市里就是找职能部门下沉人员,协调的事情由他们去做。例如近期一名养殖户想扩大规模,但不知道手续怎么办,和农委下沉人员联系后,很快在其帮助下办妥了各种手续。
三是干部作风好转。网格化明确了干部的工作职责,逼着干部下沉到群众中去,真正做到了联系群众依靠群众,干部的工作作风变的更加务实,工作效率得到了有效提高。
四是社会大局稳定。网格化的有效运转,使全镇各项管理工作都更加规范有序,尤其是_稳定和民生建设方面,更贴近群众,贴近实际,有效解决了社会管理中的各类问题和矛盾,保证了社会大局的和谐稳定。
社会建设及网格化服务管理工作汇报 根据区社区委调研安排,结合_会议上提出的社会管理创新,现将栖霞街道一年来网格化服务管理工作、信息化示范社区建设进展情况及社会建设等工作汇报如下:
一、网格化社会管理工作推进情况
根据区委、区政府关于深入推进网格化社会服务管理模式工作的总体要求,栖霞街道的网格化社会服务管理工作在工委、办事处的领导和区委社建委具体指导下,迅速落实部署,通过健全服务网格,激活村居资源,强化服务功能,提高工作效能,实现社会管理的扁平化、精细化和信息化,进一步落实事务管理的全覆盖和群众服务的零距离。特别是在工委郭书记多次专题召开网格化工作会议后,网格办及时向各个村、社区所属的一级网格传达了会议精神并进行了工作再落实。
(一)、网格划分科学化网格办根据街道的地理位置、产业结构、开发园区、人口分布等综合因素,以村和社区的属地管理为基本划分原则,将整个街道划定了14个一级网格。同时,各个一级网格结合实际工作开展的需要和所辖的区域,细化了98个二级网格和459个三级网格,分别针对驻街大企业单位、栖霞山、栖霞寺、开发区__区、十月项目集中区、栖霞大道、疏港公路、312国道、铁路沿线、四桥以及各村、社区的小型项目园区、居民居住区、商贸集中区、五小行业集聚地等都实现了零缝隙和全覆盖,形成了横向到边,纵向到底的网格体系。尤其是针对一些驻街的大企业单位如金陵石化、栖霞山风景区、开发区__区等都严格按照属地的原则进行划分。
(二)、网格定员精细化每个一级网格都由1名班子领导牵头联系,将街道“四个建设”的各项工作内容纳入网格之中。将村、社区和机关科室人员作为网格的管理骨干,进行分片包干、分工负责的精细化管理。其中:二级网格责任人201名,分别由机关科室人员和街属事业单位副职以上干部根据分管领导的联系片区,与村、社区的工作人员共同担任,实行分片包干。同时,在划定二级网格责任人时,充分考虑机关科室的联系点原则并结合各个科室的职能,如街道的三产办安排至农贸市场所在的片区,园区办则对口服务开发区__区所在的西花片区等等;三级网格责任人499名,主要是在二级网格责任人的带领下开展网格走访、巡查等日常工作,基本上由村居民小组长、楼栋长、辖区单位领导等人员担任。
(三)、网格管理一体化一是充分发挥村、社区为管理主体的职能。在科学划分网格的基础上,落实责任,引导其发挥工作积极性,主动服务群众。二是街道职能部门灵活参与管理。结合街道本次科级干部竞争上岗,按照“干部下沉、服务前置、整合资源、点面结合”的布局理念,整合科室执能职能,科学的把机关科室划分为9大中心,根据网格的工作内容,各中心部门将工作力量下沉到网格之中,作为责任人,与村、社区一起共同参与的网格管理与服务。三是协调动员驻驻单位参与,动员其切实承担起自我管理的责任。同时鼓励驻街单位将服务设施向居民群众开放,实现网格内文化、体育场所等资源共享。四是扶持各类社会组织参与服务管理。引导社会组织主动融入网格工作,结合自身实际,为群众提供各类服务,并加强自我管理。五是发挥党员、居民代表以及各类群众组织的力量建立健全志愿者队伍。
(四)、网格责任明确化在网格化社会服务管理过程中,每个人都有了自己的一份“责任田”,工作内容涵盖了所有条线,对网格责任人要求更高、更细致。网格责任人的责任意识进一步提升,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告、跟踪的第一人。对于网格工作中的任何问题,网格责任人均第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与上级或其他网格负责人碰头,信息共享、资源共用,共同协商解决并处理。
(五)、网格事务具体化以格定人,依网办事,通过机关和村、社区干部“沉底”,开展全面走访和专项巡查,进一步了解社情民意,发放群众工作联系卡,落实各项工作任务,达到了信息快速上报、任务快速落实、事务快速处理、结果及时反馈的目的。街道12家社区到期换届工作,利用网格进行选民登记,五福家园、石埠桥等8家社区选民登记率 100%;街道“260”工程完成了260项整改菜单,环境综合整治工作得到区领导的好评;新合村根据外来人口多(占总人口近60%)、辖区单位多的特点,专门开展了以房管人、以地管企模式的网格信息排查工作;五福家园社区则根据小区居民集中居住的特点,上门入户发放联系卡,详细核实每一户居民的就业、就学、残疾、低保、刑解、矫正、社保、医疗等各类信息;西花村则结合拆迁和服务开发区__区的特点,安排人员梳理拆迁群众信息、集中力量对接开发区__区等等。这些都是各级“网格人”在工作过程中不折不扣执行上级决策、千辛万苦付诸实施、千方百计达成目标的结果。街道的网格化社会服务管理工作尚属起步阶段,需要完善的工作还有很多,下一步,街道网格化工作办公室将从以下几个方面进一步提升网格化社会服务管理水平。一是逐步完善网格架构,进一步提高办事效率。根据街道现有的网格划分,结合各级网格在运行过程中的问题反馈,逐步落实三级以下的网格健全,条件成熟的地区科学合理的设置四级乃至五级网格。加快推进信息平台建设,在全街道14个一级网格和机关科室中全面普及,通过搭建社会管理信息平台,进一步完善居民信息、企业信息、志愿者信息、人才信息、帮扶信息、培训信息、矛盾排查信息等基本资料库,以信息化平台为载体,畅通信息渠道、加快工作节奏、提高工作效率、实现有效监管,形成数据共享、街村互动、及时沟通、实时监管的信息化管理网络。同时,打造街道的网格化指挥中心和一站式管理服务平台,将街道的平台有效地与村社区服务大厅进行对接,全面实现政务互通和互补,方便辖区单位和居民群众日常事务的办理。二是加大业务培训力度,进一步提升服务水平。坚持强调以“网格化”为统揽,实行工作在网格中部署、责任在网格中落实、成效在网格中体现,真正做到重心下移,关口前移。
同时,督促各基层网格坚持每日走访、巡查,坚持网格工作日点评、周例会和月小结,及时收集信息,分析情况,通过沟通、协调,有效解决网格中的问题,进一步提高科室综合办事效率和机关、村居干部的办事能力。另外,针对街道经济发展、城市管理、平安法治、公共安全、民生保障、区域党建等重点工作,结合各科室开展业务的需要,拟定网格化工作培训计划,提高网格人的业务水平,在网格中提高办事能力、提升服务水平,真正实现一岗多责、一专多能。三是坚持打造品牌特色,进一步发挥网格优势。根据街道推进网格化社会服务管理实施方案的部署,全面按照“一村一品”特色工作打造的要求,围绕“全国安全社区建设”、环境综合整治、等重点工作,以村、社区网格为主体、以机关职能科室为指导、以村庄小组为依托、以居民群众为基础,按照“抓重点、求突破,抓典型、带全局,创精品、争一流”的思路,对各项工作实行同抓、同管、同促进的“三级同创”,着力培育一批名气响、影响深、活力强、辐射广的“一村一品、一居一特”的先进典型。四是健全完善各项机制,进一步优化网格管理。抓好机制建设,保障网格化的正常运行。建立责任机制,以网格锁定目标、确定任务、明确责任,对任务进行细化分解、科学分工、统筹安排,落实到岗位、量化到个人。工作过程中,注重工作要求的规范化、工作管理的制度化和工作责任的具体化,加强组织、指挥、协调,实施精细化管理和目标责任管理,推行首办责任制、责任追究制等,以责任制促落实、以责任制保成效,形成抓落实的工作机制。建立反馈机制,依托信息平台,对每一时段的工作进展情况、工作成效及时准确、公开透明地记录在案,同时健全动态督导、情况通报、双向反馈机制,实时跟踪工作全过程动态进展,及时进行效果评估。建立监督机制,完善例会制度、限时办结制度等,形成良性互动机制,有计划、有步骤地协同推进各项工作,对工作不力、不到位的情况及时予以校正,确保工作高质量、高标准落实。建立考核机制,采用定性与定量相结合的办法,对工作状况和成果进行综合评估,并把评估结果与年终考核结合起来,对于没有达标的工作,认真查找原因,细化工作职责标准,进一步提高工作绩效。
二、信息化示范社区建设进展情况
3月下旬,街道领导参观学习了社会管理创新较为突出的区、街,触发灵感;通过请社会管理专家结合街道自身的情况,正在谋划社会管理信息平台的建设,通过逐步搭建综合信息平台,实现事务分类化、缩小中间环节,利用网络信息平台、社区视频监控平台、语言电话平台、短信平台和紧急呼叫平台等及时沟通、传达信息,构建“横到边、纵到底、全覆盖”的网格体系,促进市区、街道、社区、居民扁平化工作良性互动。按照区委、区政府提出的每个街道要建1-2个信息化管理社区的要求,街道积极与南邮全网物联配合,到五福家园、东阳社区进行调研,了解社区的需求。在调研的基础上,就“四个有”的管理模式,将先试点,再推广,年底前全面实现全覆盖。考虑到现有的劳动就业网、民政网、计生网、综治网由于管理体制的原因,有些资料不愿公开或不能公开,即使能够整合也有可能因为上级部门的要求,出现使用过程中禁止调用数据的情况,因此,街道已经考虑建立一套自己的更加完善的信息数据库,涵盖了经济发展、企业服务、居民信息、社会事务等 18个数据库,虽然前期工作量大,但从长远角度考虑,有利于社区管理工作。另外,结合今后在信息管理方面的需求,街道也在考虑预留信息管理平台的接口,以便进一步拓宽信息管理的范围。在整个信息系统的开发过程中,街道结合实际需求,在原有的架构上先后进行了三次修改,进行了试运行,目前在等区服务器安装到位,我街道各村社区就能全部运行。
三、社会建设工作推进情况
(一)20__年完成工作情况
1、围绕争创工程核心,明确今年主攻重点从2月下旬开始,街道全面启动“争创工程”,围绕20__年确定的“三大工程、15个计划和68件实事”,突出先进制造业、现代服务业“双轮驱动”和建设幸福家园,以“争创”为抓手,以赶超为目标,充分发挥既有优势努力谋求新的突破,在学赶超中实现“赶先”,争当全区率先基本实现现代化的先行街道。其中,涉及社会管理的有幸福家园和党建提升两大工程、9项计划52件实事。幸福家园工程中主要包括环境整治、基础设施建设、社区建设、公共服务水平提升、综治法治五个方面。党建工程中重点包括强基工程、班子建设、能力建设、作风建设和学习型党组织建设五个部分。所确定的68件实事全部分解落实到相关村、社区和机关部门,按照序时进度进行落实推进、考核评比。九乡河水环境整治、市容市貌环境整治、四个社区一站式服务中心、五好五星评选、信息化社区建设等工作得到有力推进并取得初步成效。
2、完善社区考核机制,提升社区工作效能街道工委、办事处领导高度重视社会管理创新,在实施网络化管理全覆盖的基础上,又继续了调研和研究,出台了《村社区社会工作月度考核办法》,加大对社会工作的考核力度。但在厂管社区政府各项职能触角难以下延,社区专职工作者的工作积极性不高,在加快推进“四个一“和“扁平化”社区管理体制创新工作的同时,为了充分调动厂管社区的积极性,提高社会管理能力,街道出台了《厂居社会工作月度考核办法》,每月月初召开月度点评会,分管领导就月度考核的结果进行通报排名,对工作完成相对薄弱的社区敲敲警钟,奖惩分明,旨在推进各项社会工作得以落到实处,真正做到“便民、利民、为民”。
3、培育管理特色品牌,打造社区工作亮点东阳社区的“夕阳红”巡逻队被评为区第一批社会建设品牌创新奖,五福家园社区的“学子论坛”荣获区第二批社会建设品牌创新“先进单位”称号,并确定了新合村的“民营企业家关心下一代爱心协会”作为下一批社会建设品牌的参评单位,逐步形成“一村一特,一居一品”的村居社会管理特色。我们结合各村、社区的实际,今年重点培育发展石埠桥“关爱老人”品牌。石埠桥村60岁以上的老年人口已达597人,占全村总人口的18.25 %。加快建设村老年公寓是广大老年人的迫切愿望,已列入石埠桥村20__年为民办实事工程。计划新建有80个床位的标准化老年公寓,预计投资550万元,建筑面积2600平方米。现各项手续申报已完毕。
4、强化环境整治工作,改善人居环境质量从3月中旬起,栖霞街道启动环境综合整治“260工程”,利用三个月时间,对全街道范围内的市容环境实施“整治、管理、建设”三大工作,此次“260工程”将突出市容市貌、居民小区、经营秩序、交通秩序、校园安全及周边环境五大整治行动,首先集中一个月时间开展“市容环境突击整治月”活动,广泛组织党员干部、动员全体村居民净化区域市容环境。目前,各村和社区纷纷行动,认真落实 “260工程”整治要求,区域内杂物乱堆乱放、暴露垃圾、河道漂浮垃圾、废品收购站、卫生死角等得到有效清理整治。结合市、区村庄环境整治工作,石埠桥村、东阳社区还积极创建“三星级康居村”,因地制宜进行村庄规划和设计,石埠桥村计划投资3000万建设“南京百润现代农业体系公园”,东阳社区将结合整治工作建设村民健身广场和村民休闲公园,着力打造环境优美、设施配套的人居环境。结合炼油厂和长江四桥环境整治工作,街道正积极加强沟通协调,研究制定炼油厂周边和四桥沿线整治工作方案。
(二)20__年惠民工程思路
1、增加城乡居民收入。实现各类技能培训1150人;稳定就业1200人;新增农村劳动力转移200人次;力争实现城镇居民可支配收入增长14.2%。
2、提高社会保障水平。当年增收养老保险基金300万元;养老保险覆盖率达98%;退役士兵职业技能培训率达100%,退役士兵自谋职业率达85%以上。无固定收入重残人员生活补助率达到100%。
3、着力提升人居品质。做好栖霞山旅游风景区建设服务;完成3户农村特困户危房改造;新建东阳社区、栖霞村大圩组、红枫街小区休闲广场;新建2-3家自助型体检健康小屋;安装红敬线及南象山村中道路时控路灯,继续完善摄山村村间亮化工程;完成对五福家园、红枫小区和九乡河小区的天然气安装工作;在干道交叉口,安装7个监控探头;做好龙潭水厂建设的协调,协助金陵公司周边居民的水、电改造工作,协助金陵公司炼油厂、化肥厂生活小区出新工作,提档升级。新增绿化造林面积100亩。积极开展“百企走访”、“千名干部联系万户居民”、“四解四促”等活动,实实在在为企业、群众排忧解难。 4、优化公共卫生服务。积极组织实施“卫生进社区”工程;做好新建小区的健身点器材申报,开展全民健身推广活动。完成3500名育龄妇女rti免费检查。
5、加强基层基础建设。深入开展基层党建“创新培优”工程,打造党建工作特色街道、品牌村居。切实加强基层干部队伍建设,按照年龄在45岁以下、具有大专以上学历的村居干部比例达到85%以上;干部培训6场,党员培训6场;培训人数达1000人次。推进平安(村)社区、无邪教(村)社区创建活动,深入推进法治街道、民主法治村(社区)等基层法治创建活动;继续抓好校园周边环境整治长效管理;建立“千眼计划”技防系统建设,提高技防覆盖面。建成2个社会管理信息化示范社区。积极培育各类服务型社会组织。
6、实施文化惠民工程。开展各类社区公共服务及“送书、送戏、送电影”进社区活动不少于200场;人均科普经费达2.3元;创建科普文明家庭10户,举办 “双枫连心”大型主题特色服务活动10场。
7、加大安全监管力度。对街道范围内的19家化工企业及6家污染企业实行整治,淘汰落后产能企业6家。针对重点敏感地区,深入开展专项整治行动,进一步加大人防、物防、技防等投入力度,推进技防覆盖延伸和智能升级,切实维护治安稳定。继续开展平安街道、平安社区(村)、平安家庭等系列平安创建活动。
8、石埠桥、东阳两个“三星康居村”达标建设,加大3a级居家养老服务站建设,打造石埠桥村的“敬老幸福院”。老人长寿补贴金按标准发放到位率100%。
9、完善城乡交通网络。做好开发区全长1.7公里炼西路拆迁、建设工作;做好开发区新合村西片区的调查、拆迁工作;做好紫金(新港)特别社区二期调查、拆迁工作;做好开发区__区污水处理厂调查、拆迁工作。紫金(新港)特别社区起步区投资15亿的33万平方米科创载体和区内6条道路建设工作。在九乡河边建设 16寸泵站,修建摄山街一站泵房。对红梅村社区旁老旧厂房、栖霞老街、步行街门面房、红枫路及九乡河小区进行彻底改造。完成摄山村桥口路二期工程,修建 630米桥口路,完成官窑队村间路硬化。 10、优化教育资源配置。炼油厂小学的抗震加固,石埠桥小学建1100平方米的综合楼,甘家巷幼儿园创省优质园,10名教师参加市级以上培训。四、千场惠民利民服务活动情况在20__年完成各类惠民利民服务活动的基础上,我们准备在20__年完成200场。
同志们:
前段时间,根据省委和金华市委的部署,我市开展了“网格化管理、组团式服务“工作。对于这项工作,上级很重视,近期,金华市委组织部专门组队到舟山市考察学习,明天,金华还要召开组织工作例会,专门听取各县市区推进“网格化管理、组团式服务“工作的情况汇报。市里也密切关注各地工作进展情况,大家一定要把这项惠民利民工程抓实抓好。刚才,各镇乡街道就前段时间推进“网格化管理、组团式服务“工作的情况进行了汇报。总的来看,各镇乡街道对“网格化管理、组团式服务“工作,思想重视,措施务实,进展顺利,各项基础工作抓得比较扎实,比较到位。下面,我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强工作责任威和使命感。自去年12月29日全市“网格化管理、组团式服务“工作动员会议以来,各镇乡街道通过20多天的努力,基本完成了网格划分、层级设置、党小组组建、管理和服务团队力量整合等基础工作。从前一段的工作来看,主要有以下四个方面的特点:
一是思想重视,行动迅速。去年12月29日市动员会召开以后,各镇乡街道对“网格化管理、组团式服务“这项工作高度重视,迅速行动,按要求成立了工作领导小组,召开了工作协调会和动员会,积极开展了工作调研和相关基础性工作。截止目前,全市各镇乡街道共划分网格单元20__个,组建网格党小组1241个,设置网格片组125个,整合团队力量11016人,基本完成了阶段性工作任务。
二是强化督查,推进有序。为推进工作落实,前段时间,领导小组成员分别就督查指导工作进行了分工,市领导吴国平、郭慧强、申屠福华、卜亚男、韦国潭亲自带领专题组和指导组的同志,对相关的联系单位进行了督查指导,及时了解面上工作进展情况。各镇乡街道注重加强对各村的督促指导,强化工作措施,加快工作推进力度,使整个面上工作呈现出稳步有序、扎实推进的良好局面。
三是因地制宜,落实有效。各镇乡街道普遍能够围绕“网格划分要科学,组团力量要充分“的要求,扎实开展工作。在网格划分上,认真调研,充分征求意见建议,不搞“一刀切“;在网格层级设置上,积极发挥班子成员的作用,认真按照市动员会议精神贯彻落实,在组团力量的整合上,把能够整合的力量,力求全部纳入到网格管理和服务体系中,并按照最大限度地满足群众多层次需求的原则,合理分配人员,优化团队结构,基本做到了因地制宜,分类指导。
四是注重创新,彰显特色。各镇乡街道在充分学习借鉴四个试点镇街工作经验的基础上,能够密切结合自身实际,积极探索推进工作的好形式、好方法,形成了自身特色。如横店镇充分发挥网格在强化社会管理与服务中的突出作用,加强了对外来建设者的管理。南马镇、东阳江镇以10家左右企业为网格单位,组建企业服务网格,拓展延伸了工作触角。湖溪镇设立了流动红旗,对工作优胜的网格进行工作激励,等等,这些有效做法,都值得各地好好学习借鉴。
根据前期办公室向各镇乡街道了解的情况看,还有不少的不足和差距,主要表现在以下五个方面:
一是思想认识上需要进一步深化。到目前为止,有的领导干部对推进“网格化管理、组团式服务“工作的内涵和意义还把握不准,理解不透,研究不深,还不能从健全完善村级组织运行机制,强化行政村区域调整后村级组织治理职能的角度来思考和谋划这项工作,对于推进这项工作究竟能给农村工作带来什么好处,能发挥多大作用,还缺乏系统的了解和认知,个别甚至还不知道是怎么一回事。
二是工作落实上不够平衡。有的地方工作比较扎实,进展也比较顺利,有的地方工作显得力不从心,还存在消极应付的现象。特别是在人员力量的整合上,还没有按照要求整合到位,如有的地方的网格单元,没有确定机关单位的工作人员进行联系指导,有的地方还没有及时有效组建网格党小组等等。
三是工作氛围还不够浓厚。从全市层面看,宣传的力度还有待加强,舆论氛围还不够浓厚,工作导向作用还不够明显。从镇乡街道层面看,宣传发动不够深入,群众对“网格化管理、组团式服务“工作的知晓、理解程度不够高,支持力度不够大,群众的参与热情还没有有效激发,需要进一步加强对镇乡街道一般干部、农村干部、农村党员和农村骨干力量等几个层面的宣传、教育和引导,进一步扩大推进工作的影响力。
四是信息收集快慢不一。目前,全市还有五个乡镇没有开展信息收集工作,其他多数乡镇正在进行当中。有的乡镇对这项工作还存在怕烦、畏难情绪,没有发挥主观能动性,在一定程度上影响了工作进度。各地的信息收集可以分步走,灵活处理,工作台帐必须做规范。五是解决问题质量不高。多数镇乡街道的“网格化管理、组团式服务“基本停留在工作体系构建的层面,还没有投入运行,对于如何发挥作用还缺少方法和实践。部分试运行的网格管理和服务体系,发现和解决问题还停留在表面,缺乏深度、广度和力度,总体质量不高,综合效益不明显。这些问题,需要大家在下步工作中给予重视并妥善解决。
二、明确要求,突出重点,努力抓好工作落实
1、要认真组织“回头看“,深化整改提高。各镇乡街道要充分利用好春节前的一段时间,着眼于打好基础,对前一阶段的工作进行一次认真的“回头看“。重点是要做好“三看“:一是“上看“,即严格对照市委的要求部署,看一看自身的工作进度是否跟上节奏,工作措施是否符合要求,工作任务是否落实到位,工作重点是否把握准确;二是“下看“,即认真审查自身工作,看一看网格划分是否科学,组团力量是否充分,看一看网格层级设置是否合理,人员分工是否到位,看一看工作基础是否扎实,工作运行是否规范。今后,各镇乡街道究竞设置几个网格层级,要统一从镇乡街道层面往下看有几个层级,这一点要统一规范起来。三是“横看“,即加强与兄弟镇乡街道的工作交流,看一看哪些做法值得学习借鉴,哪些地方存在差距需要提高,哪些地方发生偏差需要整改,哪些地方出现纰漏需要弥补。对于发现的问题和找到的差距,要集中精力抓好整改,切实做好前一阶段工作成果的巩固提高,努力为下步工作夯实基础。
2、要广泛深入宣传造势,营造工作氛围。市级层面,要加强工作的计划性、连贯性,综合指导组要及时编发工作简报和督查通报宣传报道组制定宣传工作计划,在市级媒体加大宣传力度,扩大工作的影响力。镇乡街道层面,一方面要加强工作总结和提炼的力度,及时把好的做法和举措形成总结或信息材料,上报市综合指导组刊发。平时,要主动加强与办公室和新闻媒体的的联系,借助媒体的力量,推介工作,扩大影响;另一方面,要充分利用广播、黑板报、墙报、宣传栏、标语等传统的媒介,进一步加大宣传力度,让“网格化管理、组团式服务“工作的深入人心。在村级层面,可以引导村级组织利用春节外出人员返乡过节的有力时机,利用节日走访、召开新春茶话会等形式,做好宣传引导工作,争取更大层面的支持,努力形成推动工作的强大声势,为面上工作营造良好的工作导向和浓厚的工作氛围。
3、要突出重点抓好落实,夯实工作基础。今天会后,要着重抓好四项基础工作:一是编印工作手册。市领导小组办公室综合指导组要抓紧编印集政策文件、网格工作运行流程、矛盾纠纷调处流程、信息采集样表、便民服务事项等内容为一体的“网格化管理、组团式服务“工作手册,为下步面上网格化管理服务体系的运行,提供规范的参考文本。二是认真做好信息采集。信息采集工作好比编织渔网,要起到一有鱼触网,整张网都能动起来的效果。各镇乡街道要根据市办公室和信息中心联合设计的信息采集表,认真做好相关信息的采集工作,重点做好农村有违法犯罪前科和倾向人员、上访_人员、生活困难需要帮扶人员等重点人员的信息采集工作,并做好信息保密。三是抓好工作人员业务培训。各镇乡街道要根据工作需要,适时对各个网格层级的负责人、党小组长、基层站所人员、信息管理人员等具体操作人员进行业务培训和工作指导,让他们尽快熟悉业务,潜心投入工作。四是完善电脑网络设施。对于有条件的镇乡街道和村,要通过部门资助、资金补助等多种渠道,完善村级组织的远程教育设施,为下步推进信息平台建设打好基础。
4、要完善管理与服务机制,规范工作运行。在下步工作中,各镇乡街道要抓好基础性工作的同时,根据市委文件规定,着重在建立健全各层级网格管理和服务团队在管理服务、处理矛盾纠纷等方面的工作制度,做好定期走访、上门服务、民主恳谈、分析研判、信息维护、联系卡、工作汇报、年度考核等相关工作,加快建立农村社会管理服务机制、信息快速反应机制和矛盾纠纷及时调处机制,确保网格管理和服务体系规范运行。要注重与现行村级组织各项工作制度的有效衔接,统筹抓好农村党员活动日,周三服务日,村干部值班制度,文书坐岗服务等工作制度的落实,确保村级组织高效规范运行5、要积极发挥主观能动性,推进工作创新。推进任何工作,每个地方的具体情况不一样,都会遇到这样那样的问题,要把工作抓到位,需要我们发挥主观能动性,密切结合自身实际,创造性地加以落实。推进“网格化管理、组团式服务“工作也一样,需要推陈出新,这样,我们的工作才会有生命力。下一步,各镇乡街道要注重工作创新,切实发挥网格管理和服务体系的作用。一要在规范运行、发挥作用上加强创新。建立网格管理和服务体系,关键是要正常运行、发挥作用。各地要认真把网格管理和服务体系运用到春节期间社会_、矛盾排查、节日安保等具体工作中,切实发挥网格在强化社会公共管理和服务中的作用,努力形成好的经验做法和长效机制。二要在延伸触角、拓展功能上加强创新。具备条件的地方,要结合自身实际,把网格管理和服务的理念,有机运用到服务企业、改善发展环境、整治行业不正之风等领域中,进一步延伸触角,拓展功能。三要在整合力量、激发活力上加强创新。市级层面要加强调研,研究出台评优评先的文件。镇乡街道层面也要根据自身实际,采取激励措施,有的时候,不一定要奖多少钱,只要大家会思考,办法总是有的。
三、加强领导,落实责任,确保工作取得实效
1、强化责任落实。对于“网格化管理、组团式服务“工作,市级层面将继续强化宏观指导职责,办公室各专题工作组、指导组要各司其职,加大工作推进力度。各镇乡街道要切实承担责任主体的职责,下一步,要在初步完成“网格化管理、组团式服务“各项基础性工作基础上,进一步将工作责任分解到各个网格层级、分解到每个团队、每个人员,明确各个网格层级及主要负责人的工作职责,细化每个团队人员的工作任务和分工,明确各基层站所的工作义务,确保网格管理服务体系真正规范高效运行。
2、强化协调配合。市级层面6个专题工作组、6个指导组之间要加强工作协调配合,互相交流工作情况,共同研究发现的问题,做到责任共担、信息共享、工作共促。各市级机关部门,特别是在基层设有站所的部门,要更加积极地参与到“网格化管理、组团式服务“工作中去,要努力克服消极应付心理,积极配合镇乡街道开展工作。各镇乡街道要注重与办公室、相关部门的沟通交流,及时上报信息,反馈情况。特别是遇到需要多层面协调解决的问题,要密切配合,协调多方力量共同解决。同时,要指导各网格层级之间加强工作交流,互相取长补短,共同推进工作落实。
3、强化督查指导。市巡回督查组要协同市纪委,牵头抓好督促落实。下步,要重点对各部门单位工作配合情况、各镇乡街道工作落实情况开展重点督查。对于在工作中出现消极怠慢、不合作、不支持的单位部门和基层站所工作人员,要严肃批评处理。各镇乡街道要加强对各个网格层级工作的领导和指导,帮助各个网格层级解决实际问题,督促各个网格层级落实工作任务,积极引导各网格层级步入规范运行轨道,为网格管理服务体系发挥作用提供保障。
4、强化工作统筹。越到岁末年终,越要妥善处理好推进“网格化管理、组团式服务“工作与其他工作之间的关系,统筹推进各项工作的落实。市级层面,要利用春节前的一段时间,继续抓好督查指导,各镇乡街道要强化打基础的理念,春节前,重点做好整改提高工作,为节后完善工作机制、规范工作运行打好基础。各镇乡街道还要把推进“网格化管理、组团式服务“工作,与谋划下步的行政村区域调整后续完善工作等重点工作结合起来,确保今年的基层组织建设工作有良好的开局。吴宁、歌山、千祥和东阳江四个镇街,要在巩固深化试点工作成果的同时,统筹抓好村务决策管理“五议“工作法试点。办公室各工作组和镇乡街道,要讲究方法,统筹兼顾,做到工作不放松,标准不降低,确保工作有条不紊推进。
同志们,春节马上来临,我们的工作任务还很繁重。在下步工作中,希望大家紧扣“落实到位年“的工作主基调,进一步强化责仟,坚定信心,脚踏实地,求直务实地工作。我相信,推进“网格化管理、组团式服务“工作一定能取得实效。
谢谢大家!
为进一步推进全县网格化服务管理工作,保障、规范网格化服务管理信息系统和手持终端机使用管理,现将3月份全县网格化服务管理工作情况通报如下。
一、各地账户活跃度情况
3月份全县账号活跃度总体情况较上月有所提升。宏仁乡活跃度达到100%;文昌镇四个社区、经开区、卧龙、玛瑙、石牛、仁和、石台、仙鹅、文兴、豢龙、交泰、马迎、二洞、七曲山活跃度相对较好;其余各地活跃度相对较差,长卿、双峰、双板活跃度为“0”。除文兴派出所、文兴司法所、文兴卫生院、仙峰司法所、宏仁司法所、二洞卫生院、马迎卫生院、石台卫生院、双板卫生院、自强卫生院以外,其余派出所、司法所、卫生院账号活跃度均为“0”。各地需引起高度重视,尽快提升账号活跃度。
二、事件报送情况
3月份全县事件办结总量较上月有明显提升。事件办结完成率100%以上的有:文昌镇四个社区、卧龙 、小垭、石台、文兴、大新、三泉、宏仁、白云、豢龙、马迎、二洞、宝石、七曲山;事件办结完成率50%以下的有:文昌镇农村网格、经开区农村网格、许州、玛瑙、自强、双板、建兴、东石、双峰、马鸣、定远。
三、“三项重点工作”开展情况
3月份文昌、仙鹅、二洞流动人口信息报送情况相对较好,但全县仅文兴派出所进行了签收,其余派出所签收情况为“0”;吸毒人员信息仅大新报送了4条信息,其余各地网格员均未报送;文昌、仁和、三泉、大新重症精神病患者信息报送情况相对较好,观义、石台、二洞、文兴报送及签收情况均相对较好;文昌、黎雅、仁和、宏仁、二洞、大新社区服刑人员信息报送及签收情况均相对较好;三泉、仙鹅、大新刑释人员信息报送情况相对较好,文昌、黎雅、石台、二洞报送及签收情况均相对较好。其余各地“三项重点工作”的报送及签收情况均较差,各地仍需加强流动人口、特殊人群、发现治安隐患的.信息报送,派出所、司法所、卫生院要及时签收网格员所报送的信息。
根据省、市网格化管理文件的要求,我们社区狠抓落实,“坚持依靠群众,推进工作落实”,在社区进行网格化管理以来,嫩水社区根据自身实际情况,科学地划分为26个网格,坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,为群众服务。
1、网格长加强业务学习,提高服务质量。
为发挥好网格长的作用,社区加强对网格长业务培训。网格长做为党的政策在基层的“宣传员”;做为发现各类问题的“信息员”;做为化解矛盾纠纷的“调解员”;做为生产经营单位的“消防员”,网格长必须具备较高的业务能力,“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要,才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流,对各个业务的办事流程,进行汇总、打印,网格长日常巡查时随身携带“小册子”,方便自身工作,提高工作效率。同时,网格长积极与下沉的部门对接,跟着老师学。
2、坚持日巡查制度和日碰头会制度。
网格长每天上班第一件事就是巡查所负责的.片区,查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题;查看楼院环境卫生状况,地面是否干净、垃圾是否日产日清;查看沿街门店是否按照城市化管理要求,是否有突出门店经营、占道经营现象。通过日巡查,每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每天下午日碰头会例会,都由社区领导参加,各个网格长对发现的不能解决的问题进行汇总、上报,大家共同商讨解决疑难问题。
3、团结群众,发动群众,依靠群众。
社区加大对网格化管理方式进行宣传:制作网格长版面,公开各自负责的管辖区域,公布自己的联系方式;走访楼栋长,深入群众,制作社区名片、网格长名片,送到居民家中,随时方便居民群众来电咨询办业务、反映问题。通过宣传,网格长加强了与群众沟通和交流,居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可,居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格长联系,畅通了民意。网格长在日常联系和走访中,工作由被动变主动,主动上门服务,服务送到家门口,捕捉到各类信息,更好了解了民意,知道了群众需求,现在更多居民参与到社区网格化管理中来。
网格化管理工作开展以来,嫩水社区建立了“非法经营、非法生产”等六个重点领域台账;输入社情信息1200余条;治理沿街小广告、门头橱窗广告600余条;解决政通路2号院等3个楼院自来水一户一表改造问题;疏通、清淤居民化粪池管道10余次;清理院内各个楼栋内小广告一万余处;多次开展楼院义务劳动,自行组织清理无主垃圾4车;调解矛盾纠纷20余件;在上级部门帮助下,解决消防安全出口等多件疑难问题。网格长的工作得到了群众的信任,在社区群众中树立了良好的形象,网格化管理,适应群众的需求,有利于社区的和谐和稳定。 嫩水社区
由于近期的换岗,新的工作岗位还将有很多新的挑战和考验,我今后还要多向各位领导和同事们学习,才能适应新工作的需要。今天我发言的题目是:爱岗敬业做一名合格的网格员,不当之处请领导和同志们指正。
一、专心学习精通业务做一名胜任本职的网格员
学习是对每一名普通党员最基本的要求,通过学习可以解决思想上想干好工作和能力上能胜任工作的问题。
首先是要坚持学习理论,以理论为指导坚定为党努力工作的坚强政治信念。
我有个习惯就是经常关注电视、网络和报刊上的新闻内容,来了解国家和各级地方政府的方针政策及社会经济发展的新形势,从而解决“为谁工作,为什么工作”这些人生大课题问题与“四个襄阳”建设,“两个中心”建设的发展目标相结合,就可以增强自己主人翁意识和干好本职工作为我市未来发展尽心尽力的.工作激情。
其次是要坚持业务学习,为尽快熟练掌握网格员工作职责而打下坚实基础。韩庄是一个典型的城中村,面积大,人口多。我分管辖区5网格有破产企业2家、居民楼11栋385户1155人、小区一个、住宅2栋124户372人。按照社区管理目标要求,网格员工作职责将涉及到社会管理和服务的很多层面,包括:采集信息、综合治理、劳动保障、民政服务、_、城市管理等方面的工作。因此,作为一名网格员,必须认真阅读学习各种业务专业书籍,领会上级下发的各种文件精神掌握政策规定提高政策水平,从而指导我们的工作。还要学习借鉴他人先进的工作经验和方法为已所用,同时,在工作中还要善于总结从而提高三种工作能力,依法行政能力、即沟通协调能力、化解矛盾能力、这样才能胜任本职工作,才能把本职工作做的更好。
二、务实作风用心工作做一名称职的网格员
务实作风用心工作:就是要以诚实的心态对待事业、以主人翁的心态对待岗位,以务实的心态对待工作。在日常工作中,我将耐心地去对待每件小事、每个细节并带着创造之心、创新之情去完成工作。
对工作讲究方法,求真务实,用心去落实工作的各项制度。用心地把每一个环节落到实处,不放过细枝末节,本着一颗责任心、全身心投入,脚踏实地地做好每件事,把问题一个个解决好,不厌其烦地把平凡的事情重复做好。
作为一名普通的新网格员在采集居民综合信息摸底时,当因种种原因遇到有不愿意配合不提供信息时,就应该有耐心并受得了委曲,付得出辛苦,采取灵活多样的工作方法与之沟通,并不厌其烦地反复核对,直至采集到完整准确的信息。
三、团结协作成绩一流做一名值得信赖的网格员
我们知道,个人的能力和智慧是渺小和有限的,和谐团结的集体能帮助个人的成长,能给予个人无穷的智慧和力量。我来到韩庄社区有一段时间由于腰扭伤,在家里休息,社区姜书记经常嘘寒问暖,并让其他同事把我分管的网格初始信息帮忙整理;当我回到岗位时社区同事又帮忙我及时进入角色,让我感受到有一种温暖。因此,在平时的工作中,我要处理好与领导之间、与同事之间及与服务对象之间的关系,做到以诚待人。遇到问题要换位思考,为人处事兼顾各方面的利益,不能只考虑自身利益、自身难处。以包容的心态,对待批评和不同的意见,诚心实意地协调沟通、交换意见,全心全意地配合工作,保持良好的工作状态,创建轻松的工作环境。只有相互理解,相互信任,才能相互支持,相互帮助,相互助进,才能把工作做得更好。
总之,在工作中,我将处处以党员的标准严格要求自己,做自己该做的事情,尽自己该尽的义务,努力把自己本职工作做好,做一名合格的网格员,为社区的各项工作发展做出应有的贡献。请领导们放心。借此机会,我谨向在工作生活中关心、支持、帮助、爱护我的领导和同事们表示我衷心的感谢!发言完毕!谢谢大家!
二界岭乡云峰村人口多,面积大,交通便利,流动人员较多,因此乡党委、政府一直以来都十分重视本村综合治理和平安创建工作,通过全村干部的努力,我村综治工作取得了一定成绩。今年我村根据乡里的统一部署,结合我村的实际情况开展了“网格化管理、组团式服务”工作,现将工作开展情况总结如下:
一、主要做法
(一)领导重视,组织健全。为便于“网格化管理、组团式服务”工作的开展,村两委根据工作需要成立了“网格化管理、组团式服务”工作领导小组,村书记任组长,村调解主任任副组长,各相关部门为成员。通过健全组织明确了职责,确定专人负责,同时把各项工作分解到各个自然村,各条线的干部共同配合,形成了齐抓共管的良好局面,为“网格化管理、组团式服务”工作的开展奠定了基础。
(二)合理划分责任网格,组建服务团队。根据“属地管理”的原则,按照“一行政村一网格”的基本块划分方法。各组要提供“定期+按需”的长期服务,根据村民的需要积极为民办事,通过下村走访联系民情,掌握动态,根据责任分工落实办理人员,并对办理结果进行记录。同时做好各项基础工作,由副组长记录群众的各项诉求,组长定期汇总后报乡“网格化管理、组团式服务”领导小组办公室。
(三)建立健全工作机制,实现组团服务长效。
1、点面结合、上下联动,各服务团队本着“全面联系、重点服务”的工作原则,对自己所负责的网格内村民进行定期或不定期的走访。认真收集村情民意、做好各类政策宣传服务工作,在各服务网格开展全面联户走访活动的基础上,各服务团队对全村孤寡老人、困难党员、特困家庭、贫困职工等送去慰问品,并进行重点走访慰问,送去党和政府的温暖。并深入了解贫困户的具体状况和致贫原因,为今后因地制宜落实帮扶措施,切实解决生产生活难题奠定基础。
2、实行服务团队综治平安责任区工作制。坚持把推进网格组团工作同综治平安工作结合起来,把网格责任区的综治平安工作成效作为考察网格服务团队工作成绩的总体指标。下一步将制定考核办法,实行考核奖惩制度,对网格服务团队进行考核,把网格服务组走访入户率、群众知晓率和满意率以及工作成效纳入考核内容,并根据实际工作给予奖励或处罚。
二、工作实效
通过一段时间开展“网格化管理、组团式服务”工作,虽然还不是很深入,但是已取得一些成效:一是通过区块划分,有效解决群众的需求和矛盾。充分发挥基层各类组织的作用,从源头上化解矛盾纠纷。如青东涧村的两户居民因为宅基地问题发生矛盾纠纷,村干部暨网格副组长走访时发现后及时上报乡综治办进行调解。通过乡综治办联合村干部及时介入进行调解,稳定了矛盾双方的情绪,有效防止了该此纠纷激化,妥善解决了这起纠纷,消除了不安定隐患。二是把全村各项工作的开展与网格区块划分相结合,各项工作一目了然。我们把农村医疗保险、养老保险金缴费工作进行分块收取同网格化工作有机结合起来,通过分块实施明确了任务,工作进展也是一目了然,可以说通过网格区块有力的推进了全村工作的开展。三是进一步联络了干群感情,营造了良好氛围。我们要求各网格服务团队多走访农户,既了解农户的诉求也联络了感情,便于工作的开展。通过走访,与村民面对面的交谈,向村民进行法律法规的宣传,提供必要的帮助,了解群众的生产生活中的困难,及时提供必要的帮助,密切了干群关系。同时通过走访掌握了村民的动态,对一些矛盾隐患及时的进行了调解,真正做到了把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。四是以网格化管理、组团式服务为契机,促进归正人员的管理工作进入新模式。在网格层面,每一网格落实包括普法宣传员、人民调解员、农村经济发展指导员等人员各司其职,主要负责群众日常法律服务。
接下来,村两委将进一步抓好组团式联系服务群众工作经验总结,从以下几个方面下功夫,努力深化联系服务群众工作。一是利用好报到在职党员资源,组建长效化的自助、互助服务团队,切实完善走访服务群众的组团力量;二是总结完善走访服务群众的长效工作机制,整合和完善民情信息收集、汇总、反馈体系,形成充足的人员、经费、信息和制度保障,保证组团式工作的长效化、制度化延续;三是围绕解决居民区疑难问题,深化网格化管理组团式服务工作,积极推进各线工作。
20__年根据环境保护工作的相关要求,并在县环保局的指导下,我镇结合工作实际,有效强化环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,建立了网格化环境监管体系,并充分发挥了三级网格的作用,现将我镇20__年网格化环境监管工作总结报告如下:
一、工作措施
一是完善机制,加强领导。为完善网格化监管组织建设,成立以党委书记、镇长为组长、分管领导为副组长、各村支部书记、村主任、相关部门为成员的网格化环境监管领导小组,下设办公室,负责日常工作开展。同时成立了以镇纪委书记为组长的环保督查小组,加强对各村、企事业单位环保工作开展实情督查,镇环境保护监督管理办公室新增工作人员1人,增强我镇环保工作力度。
二是制定方案。根据相关文件精神,结合我镇实际情况制定了相关制度文件,部署全镇网格化环境监管工作,明确制度、职责及奖惩。对镇全体机关干部环保工作驻村进行分解,明确了工作职责、目标任务。
三是分工负责、责任到人。我镇与11个行政村两个社区及辖区内学校、单位签订了网格化环境监管目标责任书,明确村级单位作为三级网格主体应当承担的.责任。同时我镇实行所有党委委员包片做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。成立由各村包村领导任组长的环保巡查组,负责本村环保检查工作;成立由值班领导为组长的节假日环保巡查组;成立由镇环保分管领导为组长的日常巡查组,负责督查各村、各单位环保工作开展情况。
四是摸清底数,建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数,我镇开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管企业台账。
五是加强督查,确保效果。结合上级部门环境保护巡查,处理各类违规污染问题。
二、存在问题
一是工作经验不足,对相关法律法规不熟悉;二是镇环保监管工作涉及到多个部门,监管点多面广,在日常巡查中发现问题时,因没有行政执法权,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。
三、下一步工作打算
一是督促企业进一步完善绿化、美化,强化节能减排工作。
二是加大对区域内流域、水库巡查力度,严控各类情况污染水源。
三是积极按照上级关于网格化环境监管要求开展工作。
自展开以网格化服务管理统筹推进工作以来,我镇有效整合各种资源,构筑起网格化服务平台,将辖区科学划分为94个网格,由镇长担任武溪镇网格化分指挥中心指挥长,各社区村网格设一名网格长,根据上级网格管理“七好三高”要求,结合本镇实际开展工作。现将我镇20__年上半年网格化管理工作落实情况汇报如下:
一、落实网格化基础建设
按照网格化“七好三高”工作要求,明确我乡镇分指挥中心为网格化示范点,按照网格化标准,完善配套设施,落实网格工作人员,建设标准化网格。具体完成了以下内容:
1、踏实做好了网格化日常工作,强化了服务意识,网格服务人员要时时进入网格,履行了工作责任,做好民情日志、收集民情民意,履行了网格“十员”职责。
2、完善配套设施,加强网格工作宣传,逐个网格张贴宣传标语5张以上,镇分指挥中心设立了5个固定网格化工作宣传栏,宣传网格工作,根据网格划分,重新制作网格化标准地图。
3、完善了配备物防技防设施,投入足够资金,确保每个网格有完备的物防技防设施。
4、合理高效使用镇分指挥中心,设立了文化阅览长廊点,时时开放,提高学习氛围,建设文明乡村。
5、确立专职专员负责终端使用,并利用微信平台上报服务信息。
6、在道路交叉处设立了道路指示牌,保障安全出行。
7、完成门牌号的装订,配备摄像头3台。
8、配合美丽乡村建设,城区网格加强了文化休养设施建设,建设村民休闲活动场所,配备休闲器械,如篮球架、乒乓球台、健身设施、广场舞设备等,丰富村民业余生活,提高村民生活质量。
二、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。
1、加强组织领导。镇党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由镇党委书记任组长,其他相关领导同志和部门负责人为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村社区成立网格管理服务站,原则上由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。
2、建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了镇、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员、协管员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。镇里专门印制民情日志120本,印制信息采集表30000余份,信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证,印制了联系卡,制定对网格员绩效考核的制度。
3、摸清家底。按照州、县统
一要求,7月10日,我镇召开全面推进网格化管理工作会议,今年计划完成五里洲、红土溪、大溪村等3个村网格化建设任务;根据居民群众的需求与管理特点,大胆转变工作方式、积极创新工作载体,广泛动员社会力量参与网格化管理工作,取得了明显成效。7月20日,我镇又召开了社区网格化管理微信平台推广培训会议,对计生、民政、司法、学校等成员单位,18个村党总支书,村书记、主任、会计和指导员,进行了业务培训,并就信息采集工作做了部署和安排,印发了相关文字宣传材料,对18个村基础信息进行采集上报。党政主要领导不定期督导检查过社区(村)网格化工作。
4、组建队伍。创新网格化管理,畅通社情民意渠道,综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
三、注重实效,用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。形成全镇整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条块结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成由社区(村)、网格片区负责人、综合服务管理员组成的三级联动管理机制。三级即社会管理服务中心、党总支服务管理网格(分片管理)、村基础网格(居民自治小组,具体到户)。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员(村工作者及居民协管员),定责即明确、细化的网格工作人员职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、_代理员等岗位并明确职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
3、创新调解机制,及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“中心、片、站”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解,协管员入户调解→社区(村)调解→镇调解中心;
(3)联动调解,法律工作者、_明确专人,积极参与调解,形成社区(村)矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。
四、下步工作打算
(一)加强培训。上岗培训的时候,网格工作相关人员可能对“网格化”管理只有抽象概念,经过一段时间的实际操作,对网格化管理有了一定的认知,根据出现的问题,我们将再次开展培训会,培训会上将强化培训业务能力,并鼓励各工作人员之间互相探讨交流工作经验。
(二)加强落实责任。督促各职能部门切实加强对综治“网格化”管理工作的领导,层层落实责任,强调本项工作的重要性,明确日常工作内容,落实考核细则。
(三)做好宣传。加大宣传力度,让群众认识到网格的职责和作用,创造全民参与“平安创建”的氛围。
通过网格化的服务模式,虽然取得了一些成绩,但“网格化管理”机制是一项长期工程,需要在工作中不断的加强和深化,通过网格化管理机制的推行,充分发挥了在各项工作中的组织协调作用,提高了凝聚力。在以后的工作中,我们将在县委政法委、县网格办的正确领导下,不断完善和提升网格的功能,更好地为群众服务。