水务防洪灾安全工作计划2023(精选7篇)
水务行业是关系国计民生的公共事业,政府对行业运行有较为严格的监督和管理,集中体现在供排水价格定价机制上。下面是小编为大家整理的关于水务防洪灾安全工作计划2023,欢迎大家来阅读。
20__年,在镇党委、政府的正确领导和县主管局的指导下,创先争优,各项工作争取县先进。
一、做好20__年的防汛抗旱工作
在确保山塘、水库、电站在安全度汛的前提下,科学蓄水,做到防汛、蓄水两不误。
1、在4月1日前,召开一次各水库守库责任人会议,明确今年的防汛责任人和防汛抗旱工作要求。
2、做好各个水库的防汛预案、防汛值班记录、完善防汛通信设施及悬挂防汛责任牌。
二、在镇党委、政府的领导下
积极向上级部门争取上报项目的立项建设和项目的施工。
1、争取罗子团集中供水工程的立项和实施。
2、争取中小河流治理项目西洋江横板桥段在4月份通过省里的评审,年内实施。
3、在4月底完成克进湾水库除险加固项目工程。
4、3月底完成水保项目的实施。
三、加强水利设施的监管力度
确保山塘、水库、沟渠等水利设施发挥长久效益。
四、进一步完善镇集中供水厂的管理体制
建立有效的工作机制,更好地服务群众。
为深入贯彻落实市、区政府关于行政效能建设工作的总体要求和《__区行政效能建设七项制度》的规定,进一步提高工作效率,提升服务水平,切实改进行政机关及局属事业单位工作作风,结合我局实际,制定具体工作计划。
一、指导思想
深入开展行政效能建设工作,全面提高履职能力,加强依法行政,推进政务公开,提高工作效率,强化服务意识,加强检查考核,逐步形成“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制,改善我局服务软环境,推动水务事业科学发展。
二、主要工作
(一)认真履行职责
按照今年水务工作会议“六个保”的要求,努力突破水环境整治上的瓶颈,加快工作节奏、提高工作效率,按质按期完成骨干、村宅河道整治、迎世博水务建设、二次供水设施改造、农村生活污水收集处理、雨污水分流改造和防汛基础设施建设等任务,进一步提升全区水环境质量。
(二)加强依法行政
全面落实行政执法责任制,加大对危害水环境行为的执法力度,以建立健全责任考核和责任追究制度为重点,加强内部管理,规范执法行为,巩固提高水务执法自由裁量权项目化工作成果。同时,强化行政许可事项的事后监管,切实转变“重审批、轻监管”的工作模式,并逐步建立审批与监管分离的监督检查机制,继续扩大行政审批事项事后监督检查覆盖率,确保检查率不低于全年审批量的70%。
(三)推进政务公开
进一步拓展政务公开的范围,增强行政事业性收费、政府采购工作透明度,强化水务工程建设、行政执法和突发性公共事件信息公开。同时,以“上海__”网站为依托,进一步优化信息发布平台,加大办事项目信息公开力度并及时更新,健全网上局长信箱、网上咨询等栏目的有效运作机制,积极探索推进水务行政审批实现网上受理、网上审批和电子监察。进一步推进非公文类政府信息的公开程度,加大依申请政府信息的公开力度。
(四)提高工作效率
1、压缩办事时限。研究并制定行政许可事项办理时限的调整方案,进一步缩短许可事项的办理时限,切实提高行政审批效率。
2、扩大收件回执范围。在现有6项办事项目实行收件回执制的基础上,对局行政管理事项进行梳理,扩大收件回执范围,明确办事项目工作流程和办结时限,为社会提供更加规范、高效的服务。
3、落实目标责任制。明确职责,定岗定员,制定《局系统主要工作计划完成情况表》和《报送资料情况统计表》,按季对各科室、基层单位工作完成情况和推进过程进行考核,督促年度工作按既定节点完成,切实提高局系统工作效率。
(五)强化服务意识
1、切实转变工作作风。以“优质、高效、规范、便民”为目标,变被动为主动,深入基层为镇、街道、企业和市民提供服务,在窗口建设、服务理念和便民举措上不断取得新突破,使服务工作更加规范化、标准化,社会服务质量再上一个新台阶,以良好的水务形象迎接世博。
2、提升社会服务水平。坚持狠抓“先解决问题,后分清责任”的服务理念,坚持“紧急情况下,1小时到现场,1天内反馈”的原则,兑现服务承诺,快速有效处理市民急、难、愁问题,做到件件有着落,事事有回音,进一步提高满意度、公信度。12水务局行政效能建设工作计划范文
(六)加强检查考核
1、定期召开局工作会议。定期召开工作会议,全面了解局系统效能工作推进情况,研究解决存在的问题和困难,确保各项工作能按质按期地完成。
2、加强监督考核工作。进一步完善监督、检查、考核、问责机制,充分发挥局领导的督查职能,及时掌握情况,跟踪督查,对工作的落实情况起到引导、推动作用。制定《__年目标责任制考核细则》,成立考核组对各部门、各单位行政效能总体工作情况进行评定,作为年度考核的依据。
一、认真学习、扎实业务能力、提高队伍素质
1、认真参加技术人员继续教育、工程项目建设管理、河道生态建设、水利普查、党员轮训等各类学习活动,并结合“五型机关”建设认真贯彻学习有关文件精神,不断提高科室全体人员的政治理论水平和业务工作能力。
2、科室全体人员以身作则,树动态监管重点岗位榜样,继续机关效能建设,不断提高工作效率。
3、对待来访群众热情周到服务,继续全力做好全心全意为人民服务。
二、强化行政监管、抓好重要工作环节
为进一步做好水行政主管部门水利工程建设监管责任,理清项目建设与监督管理两条线,做到“运动员”与“裁判员”各就各位,着重从八个环节抓好对水利工程建设项目的监督管理:
1、认真做好有关规划的编制审查工作。防洪规划、流域综合规划及各项专业规划是水利工程建设的法律依据,20__年完成了我区农田水利规划的审查及修编,区水域保护规划的报批,区水利发展“十二五”规划的审查与报批,瞿溪河小流域防洪避险规划审查,及茶山街道乌龙溪小流域整治规划、泽雅镇戍浦江戈恬段堤线规划等详规的编制审查工作。
2、加强水利工程技术审查与批复工作。对区域范围内水利工程建设项目的规划符合性和技术方案是否符合相关规范及强制性标准要求进行审查。包括金温铁路扩能改造项目林岙溪流驳坎工程、南塘大道渔潭安置房自力溪驳坎工程、仙岩街道横坑村、丽岙街道杨宅村、新桥街道高翔村等3村河道驳坎工程、瞿溪水位站工程、坑口塘水厂迁扩建工程、仙岩街道岩一、霞霖村供水工程、泽雅镇双界田、师科垟、麻坑山塘加固工程、潘桥粮食功能区农田水利工程、仙岩工业园区河道驳坎工程等工程初步设计(实施方案)的审查批复,并根据有关施工图审查规定结合市、区两级简化审批流程的有关要求进一步加强了水利工程施工图审查备案工作,为工程建设提供技术依据。
3、加强工程招投标监管工作。从招标申请备案、招标过程监督及中标备案等三个过程对需要进行招投标的工程有关设计、监理、施工等单位是否符合市场准入机制进行控制,使工程招投标程序健康进行,全年共完成招投标备案数40项次,及时在相关网站上公开工程
建设信息,制定印发区整治规范水利工程招投标市场工作实施方案,对招投标市场参与单位进行检查,并计划启用区水利工程招投标备案专用章加快备案办理速度。
4、加强水利工程质量监督工作。协助质监站根据水利工程点多面广、大小不一的情况,区水利工程质量监督管理站对全区水利工程实行分类监督,对规模以下水利工程归类打包监督,对规模以上水利工程按照《建设工程质量管理条例》必须签订质量监督手续,对受监工程制定质量监督方案,定期不定期进行工程实体监督,对质量评定做好核备、核定工作,对质量合格的工程出具质量监督报告,全年共新增受监水利工程项目8个。
5、加强开工审批工作。协助水行政审批科做好对具备技术文件、资金来源、主体工程招标、现场施工准备、政策处理等条件及其他需具备的条件的水利工程给予开工审批。并按照市局有关文件要求对施工单位、监理单位项目部主要人员进行备案公示。掌握工程建设各市场主体基本情况,为工程能够顺利建设提供保障,为下一步及时掌握工程建设动态提供基本条件。
6、加强在建工程质量及安全检查。结合全国水利系统开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动、水利建设领域突出问题专项治理和开展汛期和建党90周年前水利安全生产检查的通知要求,对全区范围内水利行业违法生产经营行为、突出问题整治及在建水利工程安全生产进行监督检查,及时查处各类安全生产隐患并落实整改措施,确保各在建工程不发生发生安全生产责任事故,全年共到达工地检查数57 次,下达在建水利工程质量与安全检查整改意见共17份。
7、加强水利工程法人验收的监督及积极组织竣工验收工作。根据水利工程有关验收规程和规定对法人验收行为进行监督管理,对已具备验收条件的工序、分部、单位工程及时督促验收,发现问题及时提出整改要求,并努力与审计单位进行沟通,积极落实竣工验收有关准备工作,组织竣工验收,印发水库山塘验收鉴定书3份及各类验收鉴定表28份。
8、加强对各级水利工程专项资金的使用。按照有关资金使用管理的规定,对水利专项资金、补助资金、奖励资金的申请、安排与支付,避免资金截留或流失。本年度共下达区级财政各类补助资金1103.3万元,争取上级各类补助资金751.5万元。
三、根据年度计划、逐步完成各项任务
1、努力做好水库标准化建设及达标管理创建。
秀垟水库标准化建设工程自20__年完成招投标后,于去年底在当地街道、村及有关部门的努力下才勉强进场,4月21日正是签署开工令,目前已完成上坝道路建设、主坝老涵洞封堵及基础灌浆加固、马道以下土工布、梁格及砼预制块铺设、主坝背水坡修整、副坝基础灌浆加固,副坝迎水坡及背水坡修整,预制C20砼预制块约2万块,完成工程量的70%。完成坑口塘水库达标管理创建工作并经市水利局验收确定为优良等级;塘下坑水库达标管理创建工作目前已制定并落实了创建实施方案,划定管理与保护范围并经区政府批准,起闭机房。
边坡治理完成、临时管理房已搭建完成、人员及观测单位已落实等相关内容,该水库基本完成达标管理创建工作。陈岙水库隐患整治临时供水工程已基本完成建设,将落实设计单位对陈岙水库隐患整治实施方案进行设计。
2、继续做好农田水利基本建设及水毁修复工程建设。
完成了全区37座水库山塘大坝白蚁防治工程,完成胡坦山塘除险加固工程、门槛山山塘出险加固工程完工验收,基本戈恬山塘除险加固工程建设,并完成师科垟、双界田、麻坑等3座山塘初步设计批复进入招投标阶段。已完成26项小农水工程验收(其中完成三面光渠道建设22.242km),新增旱涝保收面积1500亩,完成16项小型水毁修复工程验收,完成泽雅镇屿山、垟坑、龙头等3村喷微灌工程,累计节水灌溉面积1305亩。
3、努力推进河道护岸及生态修复建设。
已完成瞿溪街道雄溪河整治工程、瞿溪河上游瞿岙段河道整治工程、仙岩街道仙南村河道驳坎工程、娄桥街道河岸驳坎工程,仙岩街道岩一村河道驳坎工程,基本完成台州桥河整治工程、西山河清淤工程及瞿溪河源头小流域治理(肇山、林桥段)工程,娄桥玕屿五甲弄内河整治工程完成大部分新建驳坎及部分清淤工程,共计河道建设长度8.5km。积极完成省河道总站对我区万里清水河道建设的考核工作。
__年,是实施“十一五”水务发展规划的关键之年。为此,我局将重点抓好以下工作:
1、扎实做好南水北调工程建设相关工作。一方面,抓紧搞好南水北调三阳河潼河宝应站一期工程的完工结算和竣工决算,确保顺利通过省南水北调办公室组织的竣工初验。另一方面,在全面完成北运西河工程拆迁安置的基础上,按照工程建设方案,积极实施10座影响工程建筑物,确保明年5月份通过水下工程验收,明年8月份通过完工验收。与此同时,积极配合省市搞好运西河主体工程建设相关工作,协调矛盾,提供服务。
2、精心组织开展冬春水利建设。全县确保完成水利土方770万方,其中加固圩堤100万方,疏浚县乡骨干河道255万方,整治村庄河塘210万方,农田基本建设138万方,其它工程67万方;改造中低产田1万亩,建设高效农田1万亩;配套小沟级以上建筑物600座,兴建防渗渠道50公里。一是突出防洪保安工程建设。继续坚持“高筑圩、双配套”的治水方针,按照运东地区确保挡御射阳湖4.0米水位,运西地区确保挡御宝应湖8.0米水位、白马湖8.5米水位的要求,结合河渠疏浚,着力抓好防洪圩堤加固,特别是险工患段的除险加固。多渠道筹集资金,强化圩口闸和机电泵站的配套改造工作,确保圩口治理一个,达标一个。重点实施好宝应湖、白马湖洼地治理工程,抓紧实施堤防加固和相关配套建筑物,确保6月前完工,及时发挥工程综合效益。二是大力实施农村河道疏浚和水环境整治。集中力量疏浚整治淤积严重的骨干引排河道,清理河面水花生、杂草和生活垃圾。重点疏浚整治好芦东河、涧沟河、安宜镇的大兴排河、向阳河小官庄段和曹甸镇的陆庄排河,确保农田灌溉和排水需要。坚持“全面清、重点疏、强势推、长效管”的工作方针,继续开展村庄河塘整治工作。通过整治,达到“河道洁化、水质净化、河堤绿化、农村环境美化”的要求。三是深入推进高标准农田基本建设。按照“条田方整化、沟渠衬砌化、建筑物装配化、农田林网化”的标准,抓好高标准农田基础设施建设。组织实施好国家级节水灌溉项目——小官庄节水灌溉示范区工程。组织涉及“民办公助”项目的7个镇(区),积极引导农民筹资筹劳投入小型农田水利建设,完成项目建设任务。四是紧紧抓住灾后重建的机遇,落实专人紧密跟踪,积极向上争取,确保__年灾后水利重建项目早日立项批准。
3、认真落实防汛防旱各项准备工作。立足防大汛、抢大险、抗大旱、夺丰收,切实做好防汛防旱各项准备工作,及时开展汛前大检查和灌前水利工程检查,抓好防汛防旱工程的汛前、灌前除险加固和维修改造,完善制定防御洪涝灾害预案和水利工程调度运行方案。按照计划用水、科学用水、节约用水的要求,及早编制灌区用水计划,认真组织开展河湖清障,备足备齐各类防汛防旱物资,建立健全各级防汛防旱组织和队伍。汛期和夏插用水期间,加强值班,及时收集分析水情、雨情、工情,科学调度运用水利工程,优化配置水源,狠抓灌溉流失,确保全县正常灌溉和安全度汛。
4、着力抓好城市水务工作。一是加快制定城市防洪规划、污水处理工程建设规划和河道综合整治规划。二是实施中沟河等城市河道清淤截污及防洪工程。针对城市河道雨污混流、河床淤积和排水不畅的现状,计划对中沟河、三支排河、窑河和二引河进行综合治理,多方筹集资金实施清淤、截污和防洪工程,确保河道排水畅通,水清岸绿,为城市发展提供可靠的水利支撑。三是加快城市供水工程建设步伐。结合城市供水企业改制,引进外资,加大投入,按照城市建设总体框架,搞好城市供水管道工程建设,为我县经济社会发展提供优质供水保证。四是强化城市河道管理。认真做好城市河道日常保洁工作,依法查处城市河道范围内的违章行为,维护城市河道完好;搞好城市河道活水冲污,确保河道常年清洁;加强城市泵闸管理维护,保证汛期及时排涝。
5、切实加强水利工程及水资源管理执法工作。一是继续开展水法规宣传,进一步增强全社会水法制意识。二是加强水资源统一管理,严格取水审批,规范凿井市场,实行饮用水水源保护区制度和水资源有偿使用制度,管理保护好水资源。三是加大执法力度。严肃查处各类水事违章违法行为,确保全县水利工程安全完好。四是加强执法队伍建设。严格考核,加强学习,全面提高执法队伍的整体素质,做到依法执法,文明执法。
6、继续抓好招商引资工作。把招商引资作为全局工作的重中之重,采取驻点招商、跟踪招商、委托招商等形式,实行招商引资与年终目标考核挂钩制度,排定专人,落实责任,确保完成今年招商引资任务,突出做好宝应港码头及物流交易中心项目的跟踪服务工作,尽快促成项目注册立项、开工建设,为全面完成__年的招商引资工作任务营造良好基础。
根据区政府要求,现将农林水务局上半年工作情况和下半年工作计划简要汇报如下:
一、上半年主要工作及措施
(一)农业产业结构不断优化。
通过区农业产业结构调整奖补政策引领,我区已全面退出传统农业,农作物以花卉、蔬菜、瓜果等经济作物为主。目前全区包括本地和引进大小农林企业共120余家,完成土地流转3.9万亩。全区农村地区设施农业基地达0.45万亩;苗木花卉和经果林基地达3.45万亩。
(二)大力推进美好乡村建设
以项目建设为支撑,以乡村环境整治为重点,积极推动美好乡村建设的不断深入发展。主要是:一积极推动村庄改造工程;二扎实推进农村环境连片整治工作;三着力打造“艺术村”;四兴建高标准竞技场地;五开展美好乡村结对帮扶工作。
(三)全力抓好食品安全
一是强化农产品检验检测。利用两个乡镇农产品质量安全监管站,对辖区内的蔬菜瓜果进行抽检和监管;二是强化农产品质量监管。不定期地对辖区内生产的蔬菜进行监督和检查,对主要蔬菜基地实行台帐管理,建立可追溯制度,对农产品质量安全采取源头控制,禁止违禁农药使用,经农业部抽检农产品质量安全检测合格率达到98.2%,优质农产品比重逐年上升;三是加强对畜、水产品市场的监督管理,组织了3次市场检查。
(四)严防秸秆、垃圾、树枝焚烧
坚持和完善了“六项”工作制度,投入资金共50多万元,人力400多人,发放通告5000份,张贴标语、挂横幅40多条,安排宣传人员24人,宣传车辆5台,出动宣传车辆100多台(次);开展联合督查4次,巡逻检查43次,开通值班热线,坚持24小时值守,圆满完成了市里要求的秸秆禁烧工作“三不”目标任务。
(五)落实支农惠农政策
通过向上级部门积极争取,共发放龙头企业补贴、农资综合直补、粮食直补、设施栽培补贴等资金共计371万元,资金全部发放到位;申报皖优农产品进超市、农机购机补贴等10个项目,预计能再争取惠农资金100多万元;同时,根据区农业产业结构调整奖补政策,对2102验收合格的农林企业实施奖补,20__年区级农林产业项目奖补资金涉及企业100户,共计1119.951万元已全部发放到位;省级奖补资金40万元、市级奖补资金212.71万元,均已发放到位。
(六)推进清洁小流域项目和环巢湖生态修复工程二期工作
区生态清洁小流域建设作为省第一个清洁小流域项目,省水利厅和发改委以皖水保〔20__〕104号文件予以批复,第一批经费360万元已进入区财政帐户。其中东瞿水库生态清洁小流域建设项目根据方案要求,通过招标,确定由上海聚隆绿化发展有限公司负责项目实施,该工程已于5月正式开工。上游__12米河道现已拓宽结束,且河道中游段岸坡的行道树也已修剪结束。目前,正进行生态护坡及景观苗木栽植工作,驿站土建也在开始建设。省本年度。
环巢湖生态修复工程二期项目位于区西北部,包括在董铺水库北部胡大等村岸边约711亩的生态湿地建设;东瞿水库等9条总长约37.6公里的河道进行整治,计划投资8184.47万元,目前已完成前期相关工作,设计单位正在进行初步设计编制。
(七)扎实做好动物防疫工作
今年春季以来,共安排禽流感疫苗 21万毫升,口蹄疫疫苗3万毫升,猪瘟疫苗2万头份、猪蓝耳病疫苗4.4万毫升,集中防疫猪、牛等大牲畜0.84万头,防疫家禽48.7万只,禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟等四种国家重大动物疫病的免疫率100%,免疫合格率一直保持90%以上,远远超过国家规定的标准,处于全市领先地位。
(八)落实移民政策
按照省水库移民管理局文件精神和市移民办的部署,组织对水库直补农村移民人口进行更新,经过核定,确定我区20__年大中型水库农村移民后期扶持人口为__77人。目前, 20__年第四季度、20__年第一、二季度直补人口资金共62.28万元已发放完毕。非农户口水库移民后期生活帮扶20__年第一、二季度帮扶资金共112.56万元已发放完毕。目前正在开展20__年非农户口帮扶工作的年审工作。
二、下半年重点工作及措施
(一)继续推进农林业产业结构调整
以市、区奖补扶持政策为基础,加大招商引资力度,重点针对农林业产业龙头企业、设施栽培、特色农产品、农民专业合作社、农业固定资产投资、农田基础水利建设等项目进行一定的资金奖补,促进现代农林产业的不断提档升级。
(二)全力做好美好乡村建设任务
继续加大工作力度,以项目建设为中心,以完善配套设施建设为重点,重点抓好中心村环境整治、农民休闲娱乐设施建设、生态产业发展等项目,着力打造好两条美好乡村建设精品旅游观光路线,为发展休闲旅游观光农业夯实基础。
(三)抓好农业重点项目实施
做好今年新建的农业项目的技术指导和服务工作,合理安排蔬菜瓜果生产,抓好三十岗乡天宝园林的12000平米、润果蔬合作社6000平米和大杨镇安农大科研基地10000平米的蔬菜花卉育苗中心建设任务,做好今年新建500亩设施蔬菜大棚的目标任务,下半年引进走马岗生态农业园项目,计划在三十岗乡崔岗村建设200亩蔬菜设施大棚、300露天蔬菜、1000亩苗木花卉等;在大杨镇十张村引进百年青园林绿化有限公司,计划新建200亩设施大棚,全部生产优质无公害蔬菜瓜果。
(四)推进农业产业化发展
着力打造农产品品牌,积极做好省农展、上海农展、市农交会等大型活动的参展工作;做好农业产业化龙头企业对接和资金扶持工作,积极申报省、市级农业产业化龙头企业;加大对现有“三十岗”牌西瓜、“正光”蔬菜、“王仁和”米线、“悦康”鸡蛋等品牌的开发力度,进一步提高我区名优农产品、绿色食品的知名度和市场占有率。通过已建立的瓜果、蔬菜、蔬菜、苗木等11家合作社,积极发展定单农业,扩大产品向省内外乃至国内外的销售渠道,扩大合作组织的影响力,增强为农民搞好产前、产中、产后服务。产业化项目上,适时推进安琥鑫隆粮油公司7000平方米的市粮食应急加工基地等4个产业化项目建设。
(五)加强农技服务推广和农产品质量监管
做好农技服务推广体系工作。按照省、市文件要求,在两个乡镇强力推进农机服务推广体系建设,计划在8月份完成采购任务,9月份全部完成该项工作。加强无公害农产品认证和质量安全整治工作,在现有无公害农产品和绿色食品认证的基础上,下半年再增加5-8个无公害农产品认证和3个绿色食品认证;把好种植产品质量源头关,对辖区内生产的农产品和销售的农资进行监督和管理,禁止出现禁用农药和添加剂的使用,指导基地和园区采用标准化生产。
(六)做好生态清洁小流域项目和环巢湖生态修复工程工作
按计划节点推进东瞿水库治理生态清洁小流域建设项目,完成全年生态清洁小流域建设计划。环巢湖生态修复工程项目工作中,积极与市水务局和设计院对接,把我区涉及董、大水库水源地保护的整治设想纳入环巢湖生态修复工程二、三期项目中,为我区水环境治理工作争取项目和资金。在市水务局牵头下按计划开展环巢湖生态修复工程工作。
(七)扶贫工作稳步推进。
按照市委、市政府扶贫开发的总体部署,积极长丰县扶贫办联系落实扶贫帮扶工作,按照区政府要求每年安排120万元支持长丰县3个重点贫困村基础设施建设,并在基础设施建设、农业产业化、工业项目、旅游产业、社会就业、招商引资、教育卫生合作、干部交流等方面实行全面合作、帮扶,切实发挥资金的杠杆作用,帮助贫困村改善基础设施,发展特色优势产业,推进贫困地区脱贫致富。
(八)稳步推进畜牧水产工作
切实做好水源地一、二级保护区内养殖业面源污染清理工作;继续狠抓动物疫病防治和秋冬季动物防疫工作,严控重大动物疫病发生;抓好市场整顿工作,确保畜禽产品安全;抓好技术人员队伍建设,提高畜牧兽医及水产技术人员服务水平;抓好科技下乡服务,大力推广新技术;抓好养殖业的科学规划。
(九)扎实做好移民工作
安全、细致地做好20__年度非农户口水库移民生活帮扶的年审工作,及时发放三、四季度帮扶资金发放工作;继续做好三、四季度水库移民直补资金发放工作;继续做好移民来信来访,维护社会稳定;继续做好水库移民后期帮扶项目工作。
一、生态清洁型小流域建设。
生态清洁型小流域建设,20__年已申请中央配套资金360万元,以及中央分成水资源费200万元,20__年我们将积极争取中央配套资金360万元,按照省级补助60%、地方配套40%比例原则实施,每年总投资600万元。20__-20__年拟投资__00万元。根据区政府专题会议纪要1号纪要安排,20__年实施东瞿水库生态整治工程建设,涉及范围从滁河干渠到董铺水库入口中,分河道整治和湿地建设两个部分,我局负责河道整治和绿化景观设计方案,并负责组织协调我区生态清洁型小流域建设工作。
二、生态湿地保护项目建设。
生态湿地公园建设项目位于区乡村境内,介于三国遗址公园与董铺水库之间。按照初步设计要求,自环湖北路到董铺水库水源入口西河岸,沿董铺水库水位30米等高线两侧区域。根据区政府20__年2月__日第三次常务会议研究精神,我局确定专人全程协调服务,确保项目有序推进。
三、实施高效节水灌溉
结合我区的农业产业结构调整,推进高效节水灌溉。拟安排的高效节水灌溉项目启动片主要考虑农业蔬菜大棚和林业花卉企业的喷滴灌项目,20__年拟在我区农林企业实施喷滴灌200亩,实施农林产业基地实施渠道硬化节水灌溉500亩。
四、开展20__年防汛抗旱工作。
按照市防汛抗旱指挥部的工作部署,认真展开区20__年防汛抗旱工作,汛期组织专业人员对六座小二型水库开展汛前检查,并指导乡和镇开展防汛抗旱应急预案编制工作。
五、水库移民工作。
继续争取省、市水库移民扶持项目建设资金,力争在20__年4个工程项目的基础上增加2个项目。安全、细致地做好农村户口、非农户口水库移民生活帮扶资金的发放及人口年度核定,妥善解决疑难问题。继续做好移民来信来访,维护社会稳定。
一、20__年度经营目标完成情况
(一)主要财务指标完成情况。20__年1至12月,公司完成主营业务收入2133万元;实现税后净利润746。8万元,超出预定计划600万元的24。47%;经营性现金流量1226万元,比原定计划1100万元多126万元;水费回收率为94%,比集团公司下达的水费回收90%的指标高出4个百分点。
公司按照年初与集团公司签订的全年经济目标责任书,结合实际,认真进行研究分析,层层分解指标,并与各部门签订了费用控制目标责任书,变领导理财为人人当家理财,确保了全年经营业务指标和费用控制目标的完成。本年1至12月,通过全面实施部门费用财务管理分析,尤其是对可控成本实行核定包干,有效地降低了费用,使主营业务成本控制为1099万元,比预定计划的1230万元降低了11。91%;营业费用为65。38万元;管理费用为228万元,比预定计划的299万元节余了71万元。各项费用合计为293。38万元,较预定计划减少68。62万元。
(二)售水量和主营业务情况。今年以来,公司通过全力扩大用户,努力推动封井接水进程,开发培育重点用户增长区域,全年新增用户289个,创下了自来水公司成立以来的历史最高记录。通过一系列行之有效的举措,今年完成售水量1806万吨,较上年增加了345万吨,增长了23。61%。
(三)本年来,公司继续推进完善水表检定站的资质,积极创新工程分公司的经营机制和拓宽服务领域,全年实现其它业务净收入(水表销售、校验、工程安装)47万元,成为公司新的经济增长点。
(四)20__年公司继续推进完善城市供水基础设施建设,全面致力于提高管网覆盖率和用水普及率,全年累计完成了总计长达19740米的供水管线铺设及改扩建,使城市供水基础设施紧跟城市发展规划,不断满足全市的社会经济发展要求。
二、20__年度生产经营情况
(一)相继完成了对塔什店区域的接水调查和排摸;组织开展了对全市用水状况的拉网式普查;重新界定了部分单位的用水类别;同时,重点开发了经济技术开发区、团结南路、218国道沿线和个体私营经济试验区等用户增长区域。
(二)通过寻求州、市政府的支持,进而发布通告形成舆论铺奠,以全市创建国家环保模范城市为契机,在环保、建设和水务行政管理部门的积极配合下,采取拔泵封井和吊销取水许可证等强力措施,克服重重困难和阻力,全面启动了新一轮的封井接水工作。经过努力,全年完成自备水源关闭18个单位,使封井接水工作取得了积极而明显的成效。
(三)全年新增用户接水工程施工在塔什店、主城区、新城区和城市周边同时展开,共计完成289个新增用水单位的接水工程施工,铺设安装新增用户管道达11274余米。
(四)高效快捷完成了塔什店314国道、开发区经七路、纬一路的供水主管线建设,按期完成了人民西路、天山西路、广场路等路段造价136。16万元、共计3939米供水管网改扩建施工。使总投资近3000万元的城市管网改扩建一期工程全部竣工并投入使用,极大地提高了管网覆盖率,进一步完善了城市供水基础设施。
(五)通过与市人民政府和城建集团的积极协调,按建管统一的原则,无偿接收了城建集团20__年铺设的外环路、团结南路和英下路共计7734米长的供水管线,保障了新建道路春季绿化工作的正常开展,并及时组织了在管线周边区域的用户扩大工作。
(六)按照库尔勒市城市建设的总体规划和新城区的建设思路,公司自筹资金,完成了团结南路延伸段、延安路、石化大道过路管、纵一路共计4477米的供水管网新建、改造和石化大道、孔雀河过河管加固工程建设,不但进一步完善了城市配水体系,而且为公司新增固定资产约175。84余万元。
(七) 组织完成了对水源地管理站电力输变线路的清扫、消缺和维护;进一步加强了水质监测和水压调度;处理解决了供水工程运行中的一系列的设备和技术难题;完成了通讯五总站自控设备的安装运行;加大了对供水设施的巡查和维护力度;着力提高了公司的服务质量;各项安全供水保障和用户服务优化工作扎实推进,确保了全年城市的安全正常供水。
三、公司20__年度管理目标完成情况
(一)提高执行力,加强规范化管理。通过加大督查频率和深度,建立健全例会、阶段性、专项及总经理督办四位一体的督察制度,不断拓宽和增强督察工作的内涵和实效性,保证了公司总体目标任务在各个环节的顺利推进和有效落实。与此同时,进一步完善了各项行政和内部财务制度,积极加强工作衔接和流程再造,初步形成了与集团管理思维相融和适应企业发展需要的制度体系,公司步入了规范化运营轨道。
(二)按照“精减、效能、得体”的原则,为将工作重心向塔什店转移,逐步在该区域形成健全独立的生产营销服务体系,顺应塔什店建设高耗能工业区的要求,公司在年初完成了塔什店加压站和开发区配水厂的合并设置,成立了加压配水合一的加压配水厂,使公司组织机构设置更加科学化。
(三)稳步推进一户一表工作。公司在继3月份成功组织召开了智能水表应用技术研讨会,随后完成了《一户一表实施意见》的起草,并配合市建设局完成了招标工作。调查了扬帆金鹭、佳鑫花园、华誉房产等6个初步具备抄表到户条件的物业小区,对一栋住宅40户实施了抄表到户,为今后实施物业小区水表改造积累了经验。
(四)积极协调理顺与政府及各部门的关系,尽管股东之间在出资欠款和经营回报上存在纠纷,通过公司的努力,在巨大压力下仍维持了较为正常的关系,使公司经营管理工作取得了一定的成绩,并得到了政府和相关职能部门的认可和大力支持。
(五)落实了塔什店加压供水价格的审批。经公司与市人民政府和州、市物价部门的积极协调,在今年6月份召开水价听证会后,9月份州计委正式审批了塔什店加压水价,保证和助推了公司在该区域的扩大用户工作。目前,公司已向塔什店地区的31个单位正常供水,随着农二师系统和一批重点工业单位内部管网的铺设完成,该区域的用水量必将稳定增长。
(六)积极争取贷款融资。为解决公司的资金缺口,减缓集团公司的压力,今年以来,公司在协助集团公司完成股权质押事宜办理的同时,与兵团农行、工行、城市信用社等多家银行进行了接洽并完成了信用评定,努力尝试了多种融资途径,但由于受宏观金融政策和原银泉债务的影响,均未取得实质性进展。
(七)经多方努力协调和全力争取,年初自治区国税局正式作出批复,使公司享受到了三年企业所得税全免的西部大开发税收优惠政策,估算此项可为公司节省费用近500万元。
(八)中心化验室通过计量认证。一年来,通过坚持不懈的整改、盘查和完善,中心化验室先后顺利通过了自治区质量技术监督局组织的预审、终审,使公司化验室取得了计量认证证书,具备了按国家标准开展水质检测服务的能力,为增强水质化验的权威性、公正性和逐步走向市场、扩大公司的经济收益和加入全国水质监测网奠定了基础。
(九)妥善处理了物业小区水费抄收问题。为推迟和延缓一户一表和抄表到户政策的实施,公司积极向市政府和建设行政主管部门阐明原因,陈述厉害关系,使现行水费抄收方式得以顺利延续,从而避免了新一轮纠纷的再次产生。
(十)为明确公司固定资产的产权和归属关系,本年通过置换改制安置补偿国有资产的方式,着手进行了开发区材料库房原科纺棉业归还土地产权手续的办理事宜。
(十一)催办落实了原银泉公司解除劳动合同和退休职工的安置事宜,使企业改制基本结束;按照有关政策,完成了员工参加工伤保险的申报;企业文化建设扎实推进,全年编发《供水简报》6期和动态信息36篇;配合政府部门认真完成了城市“天山杯”竞赛和创模验收,承担了众多的社区责任和社会义务,树立了良好的企业形象。
四、20__年度工作目标、重点及措施
(一)全年计划完成售水量20__万吨,实现主营业务收入2468万元,经营性现金净流量1273万元,利润810万元,水费回收率达90%以上。
(二)通过客观总结公司20__年度的工作,找出不足,分析原因,提出加强和改进方案,努力确保完成全年目标任务。
(三)继续关注塔石化化肥生产、美克一揽子精细化工、冠农果蔬投产等重大工业用水和尉犁县供水工程项目的进展动态,作好决策,主动服务,扩大用水。
(四)继续推动封井接水进程,力争取得新的进展,将重点置于今年未能完成的铁路和驻库部队上,加强协调,及时跟踪,努力提高公司的售水量
(五)积极稳妥地推动一户一表和抄表到户工作,通过争取优惠政策和督促政府出台资金筹措、分摊和渐进改造方案,积极组织试点改造和前期调研。
(六)全面推进细化管理和执行力提升管理工程,将督办督查制度、问责及责任追究制度引向深入,确保管理目标和经营目标的有效落实。
(七)继续贯彻执行开源节流的方针,从严控制各项费用,加大对费用控制计划的执行力度,确保各种费用控制在可控制范围内。
(八)加强对水源地和输配水管线的巡查力度,加快水源保护的立法进程;杜绝管网漏失和水费流失,逐步要求推广使用B级水表,以维护公司利益。
(九)在做好新增用户接水工程施工的同时,按照城市建设的总体规划,继续完善新城区的供水管网建设。
(十)充分发挥供水调度功能,根据压力水量合理调配生产井泵和电力需求,努力降低生产成本并保证高峰用水。
(十一)将融资事项作为公司全年工作重点,列入重要议事日程,尽最大努力加以解决,使之取得实质性进展。
(十二)认真协调综合水价不到位问题,协调州市物价部门对现行水价进行调整,推动建立合理科学和市场化的水价形成机制。
(十三)加强员工业务技能和市场理念的培训学习,提高精神状态和工作效能,完善激励约束机制,建设较高素质的.员工队伍,为保障城市供水和公司的持续发展提供人力资源保证。
五、存在和需要解决的问题
(一)关于物业小区推行一户一表、抄表到户工作实施问题。今年经公司协调,水务与物业双方达成了就水费抄收纠纷的过渡期的解决办法,同时,市建设局以文件形式明确我公司从20__年元月1日起在全市物业小区中推行抄表到户工作。随后在公司的积极努力协调下,建设行政主管部门同意推迟一户一表,抄表到户的实施。但抄表到户改造工作依旧是明年的工作重点,政府仍未出台相应政策,小区内部管网和水表改造及IC卡水表(每只400元,含表前阀)的费用承担问题无法解决,而且智能水表的研发仍处在摸索阶段,卡表的性能及技术要求有待进一步提高,暂不宜大面积推广,加之抄表到户工作是关系到千家万户的社会性工程,工程量大,改造费用较高,其涉及面已超出水务公司的职权范围,需要政府制定相关政策和具体实施方案。综上,望集团公司协调政府,使此项工作得以尽快落实和解决。
(二)按照美克集团的投资规划和市人民政府与之达成的协议,明年该公司将在市经济技术开发区建设石化工业项目,为接通该项目的基建和工业用水,需从石化大道或218国道铺设DN1200管道20__米、DN500管道1700米、DN300管道2200米,预计投资731万元;同时,为适应塔石化项目上马的需要,20__年需在石化路铺设DN1000的大口径管道3220米,预算投资608万元。目前上述两项重点工程的资金来源尚不明晰,需要董事会研究和解决。
库尔勒汇通银泉水务有限公司
20__年12月31日