全面深化改革2020年工作总结和2020年工作计划
一、2020年改革工作完成情况
按照《中共XX县委全面深化改革领导小组2020年年度改革落实台账》,由我单位牵头对接市委深改组拟上会审议专项改革方案1个,即《关于建立飞地园区(经开区)企业投资负面清单制度的实施意见》,目前待市委审改组出台相关改革方案;牵头审议通过专项改革方案1个,即《XX县贯彻落实<四川省产业园区创新改革发展规划(2020—2020)>实施方案》,已于2020年1月15日出台,目前正按实施方案稳步推进;牵头直接贯彻落实市委深改组审议出台的专项改革方案1个,即《健全飞地园区合作机制促进飞地经济加快发展的指导意见》,目前各项改革任务正在逐步推进。
(一)园区经济稳中向好。坚持把产业发展作为园区建设重中之重,牢牢牵住产业项目建设这个“牛鼻子”,全力推进落地项目建设,截至目前,四环5万吨电解锌、贡嘎雪15万吨功能粉体、亿欣年产20万吨环保功能性复合粉体新材料及环保技改、穗升年产10万根的水泥电杆、蓝海化工技改、四环回转窑脱硫技改6个项目建成投产;靓点新材料年产5万吨石膏粘合剂、雅安新江浩公司化成箔、华瑞二期3个项目预计年底前建成投产。1-9月份,园区各项经济指标完成情况良好,入驻在产在建企业52户,其中规模以上企业28户,实现工业总产值108.7亿元,入库税收10798万元,完成工业投资4.2亿元,带动就业4800余人。全年预计实现工业产值140亿元,入库税收突破1.5亿元,新增规上企业2户,建成投产项目9个,规上工业增加值增长10%以上。
(二)产业发展后劲十足。全面落实县委、县政府外出招商引资工作要求,围绕新材料、先进有色金属、绿色高载能等产业和丰富的水电、矿产等资源,精准定位招商。针对意向性企业深入解读项目落地、企业发展、企业上市等方面的优惠政策,坚定企业落户XX的信心。2020年新引入意科新材料10万吨碳素制品、沃尔斯年产10万吨碲硅新材料、成都蓉钛化工年产30万吨石英砂、云计算中心等项目,规划总投资近42亿元。积极与瑞士欧米亚、佛山众塑科技、广东拓扑中润、连州凯恩斯沟通对接,推进石墨制品、碳酸钙及下游、锂电池负极材料、XX尾矿等项目引进工作。强化政策转化,围绕园区基础设施、环境保护、转型升级等方面,加大向上对接力度,重点包装小水工业集中区污水处理厂、小水工业集中区道路提级改造、竹马工业园垃圾中转站等项目,力争获得中央、省市预算内项目和资金支持。
(三)承载能力不断提升。全力推进小水工业集中区转型升级,编制完成《XX县独立工矿区(小水工业集中区)产业转型升级规划》,规划面积为3.25平方公里。小水工业集中区转型升级基础设施建设项目取得实质性进展,完成项目EPC+F的模式公开招标,进入勘察、设计、施工阶段,有望年内开工建设。完成园区污水处理厂建设、综合服务区项目主体工程建设,园区第二污水处理厂已完成项目环评报告编制,小水工业集中区污水处理厂已落实项目EPC工程总承包单位,完成项目初设,正在开展水保论证、项目环评、排污口论证等工作。
(四)科技创新取得成效。四川碲铋产业技术研究院检测中心引进成都理工大学和成都量子能研究所专家团队,积极开展企业检测服务工作。亿欣新材料与西南科技大学合作共建实验室,共同研发新产品。贡嘎雪新材料投入500万元,正在创建雅安院士(专家)工作站,目前专家评审已完成,创建成功后将吸引清华大学、四川大学、西南交大、成都理工大学等专家教授开展项目合作及人才培养。
二、2020年工作计划
(一)加快产业项目建设,壮大工业经济总量。加大对落地项目的跟踪服务力度,坚持园区管委会领导班子联系重点项目制度,定期走访在建企业,掌握企业建设过程中存在的困难和问题,及时为企业排忧解难。2020年重点推进盛屯集团10万吨锌基合金、集能年产1万吨锂电池负极材料、雅安博蓝化工年产1000吨二氯烟酸、东顺锌业电锌废渣资源综合回收利用、意科年产10万吨碳素制品、开全大理石综合利用、沃尔斯年产10万吨碲硅新材料、蓉钛化工年产30万吨石英砂等项目建设,力争早竣工、早投产、早日发挥效益,为推进县域经济高质量发展注入强劲动力。
(二)加快产业转型升级,做大做强做优企业。全力抓好小水工业集中区转型升级,开工建设独立工矿区小水工业集中区转型升级基础设施工程。加快推进四环锌锗、蓝海化工、华瑞电子等企业废渣、废气、废水循环利用和下游产品项目建设。瞄准产业发展中高端,加快推动现有企业通过技改扩能、兼并重组、转型发展,进一步做强做大。实施大企业倍增计划、品牌培育计划,全力推进“5251”培育工程,力争四环锌锗、贡嘎雪由新三板转主板,华瑞电子2020年3月在港股上市。力争到2020年,将四环锌锗培育为业务收入超50亿元企,将蓝海集团、贡嘎雪新材料、亿欣新材料等企业培育为主营业务收入超20亿元企业。
(三)加强项目储备工作,增强园区发展后劲。 一是强化招商引资。全面落实县委、县政府招商工作要求,把符合产业政策、投资强度大、见效快、带动能力强、税收贡献大且低能环保的项目作为园区产业发展的重中之重,2020年重点加大与瑞士欧米亚、佛山众塑科技、广西超超、广东拓扑中润、连州凯恩斯、对接力度,推进石墨制品、碳酸钙及下游、石英砂、锂电池负极材料、XX尾矿等项目引进工作。二是加大项目争取。强化政策转化,围绕园区基础设施、环境保护、转型升级等方面,加大向上对接力度,力争获得中央、省市预算内项目和资金支持。
(四)完善园区基础设施,夯实园区发展平台。管理运营好园区污水处理厂建设。建好用好园区核心区综合商服区,力争2020年6月投入使用。加快推进园区第二污水处理厂、小水工业集中区污水处理厂等项目。督促四环公司加快实施重金属污染整治项目,积极推进30万吨电解锌废渣处理,改善园区环境质量。完善路网、电网、物流等配套基础设施,增强承接产业转移能力。