建设工程质量安全监督站2019年工作总结及2020年工作计划
2020年,认真贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,以开展“三大活动”、“精准扶贫”、“质量安全提升行动”抓手,紧紧围绕县目督办下达的2020年工作目标任务,结合我县工程建设实际,不断强化质量安全管控,基本实现了工程质量总体达标,安全生产无重大安全事故的工作目标,具体工作如下:
一、完成的主要工作量
2020.年,我县辖区内新增受监工程14个(处),新增受监面积约37.28万平方米;跨年度受监工程10个(处),建筑面积约12.5万平方米;全年累计受监工程24个(处),总建筑面积约49.78万平方米;完成工程竣工验收9起,竣工面积约20.08万平方米,实现报监工程受监率100%、工程质量合格率100%的目标。全年共完成建筑材料检测8421组,完成检测费收入约52万元,其中不合格材料89组,已完成监督抽测和整改完毕。
二、多管齐下,狠抓单位内务管理
1、加强业务建设,努力提高整体业务素质。今年,为了提高了单位整体的专业知识和业务水平,我站创新讲学方式,采取“监督员轮流授课”方式,由监督人员自己准备培训材料报站办认可后进行授课,每周组织全站职工参加业务学习,每月由站办针对学习内容出题考试,考试成绩排名后2位的要补课补考和影响目标考核。同时我站采用“走出去、引进来”的方式,加强新技术标准规范的学习宣贯和学以致用。2020年我站共组织各类业务培训累计30人次,聘请专家教授宣讲、授课和督导6人次。
2、加强思想建设,努力提升单位内外形象。今年我站在抓好班子内部思想建设,做到目标同向、工作同步、上下同心,班子战斗力不断增强的同时,以“两学一做”常态化制度化建设、“三大活动”“整治四风和发生在群众身边的腐败问题”、“廉政文化进机关”为契机,努力抓好单位党员干部职工的政治思想工作,不断加强党风廉政建设,开展廉政警示教育,落实监督制约措施,加大社会监督力度,杜绝了以权谋私及吃、拿、卡、要行为的发生,促进了职工思想态度从根本上转变,工作作风从根本上改进。一是利用手机短信推送廉政要求和温馨提示近百条,特别加大了元旦、五一、国庆、春节等重大节点的推送频率。二是开展廉政文化进机关活动,制作廉政宣传展板2个,LED不间断滚动显示,组织廉政知识问答1次。三是组织观看警示教育片,今年组织全体党员和职工3次集中组织观看警示教育片2部,每人书写心得体会1份。
3、加强支部建设,努力做好精准扶贫、两学一做及关工工作。今年我站以“产业扶贫”和“基础建设”为抓手,认真开展“精准扶贫”工作,确保扶君乡黄家沟村整村脱贫不返贫。一是在元旦、国庆等重大节日,组织党员干部到扶君乡黄家湾村开展慰问和回访活动,购买生活物资近5000元;二是推进黄家湾村党员示范工程及村集体经济建设,投入建设资金近3万元;三是春耕时节为黄家湾村村民送上化肥等生产耗资2500余元;四是组织农村医疗保险、农村安全生产等政策、知识宣讲会2场。五是积极开展城乡支部结对共建活动,开展丰富多彩的主题党日活动4次,上党课2次,集中学习教育6次。在开展志愿者服务方面,先后2次深入黄家湾村、建设路社区,开展了“扶贫济困”、“关爱留守儿童”等党员志愿者服务,慰问和支助贫困家庭4户,留守儿童3人,花费近5000元。在关工工作方面,探望留守儿童1500元,组织单位职工子女集中参加住建局统一组织的各类关工活动开支8000元。
三、加强工程质量监管,确保质量形势稳定
1、加大宣传,工程质量安全责任深入人心。为进一步提升五方责任主体的质量安全意识,我站采取了切实有效的举措加大对质量安全责任规定和相关违法违规行为处罚的宣传,一是制作《工程质量安全责任手册》近1000本,利用平时巡查、安全生产月等时机,深入到各施工项目,将资料发到相关的管理人员手中,还成立专门的宣讲工作小组,通过召开座谈会等方式,对相关内容进行了交流学习。二是利用安全生产月集中宣传日,我站要求各项目悬挂宣传标语近40幅,印制宣传资料近2000张,指定工作人员到集中宣传点进行了发放。三是定购《施工人员安全指导手册》500册,发放到各项目施工一线工人手中,各项目部针对手册内容开展了安全教育。四是组织参加质量安全学习培训。今年共组织全县部分项目建设、施工、监理单位相关人员到成都、南充学习观摩3次,在XX微电影基地举办施工质量安全和示范样板间观摩学习会1次,共有200人次参加了学习。
2、强化举措,推进工程质量治理工作常态化。按建设部推进工程质量安全提升行动的要求,我站今年以来,以“落实主体责任”“提升项目管理水平”“健全监管机制”为主线,不断强化举措,确保了全县建设工程质量安全形势稳定。一是全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任,切实推行质量终身责任承诺书和竣工永久性标牌制度,今年新增报监工程14(个)处全部签订了质量终身责任承诺书和法人授权委托书,新增竣工工程全部设置了竣工永久性标牌。“两书一牌”落实率100%。二是加强项目负责人质量终身责任信息档案工作,在工程竣工监督中,将信息档案的建立情况作为检查内容之一,凡未建立和移交信息档案的,一律不得出具监督报告。今年新增竣工工程均建立和移交了信息档案,“一档案”落实率100%。三是强化质量安全管理责任,在办理报监手续时,要求项目施工、监理单位必须按招投标文件约定组成项目管理机构和监理机构,对相关人员执业资格证、岗位证严格审查,相关单位和管理人员对质量终身责任进行了承诺,切实做到单位和人员责任明确。四是认真开展工程质量专项检查,今年以来我站共开展了商品混凝土生产企业质量检查、“地条钢”等不合格材料排查清理2次,累计下发质量整改通知书189份,累计出动监督执法人员235人次,查处伪劣建筑材料、不合格设备2起,约谈施工企业1家,监理企业1家,确保全县工程质量形势基本稳定。五是突出抓好住宅工程质量常见问题治理工作,按市质安站混凝土裂缝、屋面渗漏等专项防治措施、防治要点、操作指南等技术性文件,认真组织施工单位技术人员进行了学习和讨论,并在监督工作中有针对性地进行了防治。六是推行样板引路战略,积极打造示范工程和工法样板区,今年共打造领秀城模板支撑系统、鸿华金钰苑楼梯间现浇样板间、北城印象现浇板钢筋隐蔽样板间等样板示范间5个,指导XX微电影基地打造市级标化工地1个,已向市住房建设主管部门提出申请。
3、做好质量投诉处理,保护业主合法权益。严格实施《房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法》,在质量投诉处理中做到程序、方法、时限的规范性。全年共协调处理质量投诉123件,其中书记县长信箱7件,信访局批转12件,网络舆情工作提示函2件,12345市民热线10件,各类督查督办函件19,群众主动上门反映的73件,质量投诉的受理率为100%,办结率在90%以上。
4、加强全县监理、检测管理,促进监理检测工作提升。今年,为规范我县监理、检测市场和行为,提高监理检测工作质量,一是按省厅《四川省建设工程质量检测管理实施细则》要求,先后出台了《XX县建设工程质量检测管理暂行办法》、《关于加强检测工作管理的通知》等管理性文件,认真执行检测机构备案制度、检测合同登记制度、检测报告确认制度,全年对8家检测机构开展了督查2次,迎接全市检测机构督查1次。二是加强监理旁站、巡视和平等检验等日常工作督促检查,今年开展日常监理工作监督检查4次,开展监理企业动态核查1次,抽查监理企业4家,其中1家核定为合格,3家要求整改完毕后复核。
四、加强建设工程安全监管,严控安全生产形势
1、认真开展安全检查,狠抓安全隐患的排查治理。今年以来,我站加大安全检查频度和力度,采取有效措施治理安全隐患,确保了在建工程施工安全。一是先后组织开展了起重机械安全专项检查、建筑施工安全专项整治、建筑消防安全、防高坠和物体打击、安全生产月、安全生产大检查等6次专项行动。二是不定期对辖区内建筑工地进行拉网式安全生产隐患排查和治理,对现场查找出的隐患,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,严格执行安全隐患督促整改责任制、责任倒查追究制、安全生产一票否决制,认真督促落实整改。对能够当场整改的责令立即进行整改;对不能当场整改的责令限期或停工整改,今年以来我站共下发《限期整改通知书》237份,提出整改意见250条;下发《停工整改通知书》28份,提出整改意见65条。三是出台了《XX县质安站建筑施工重大危险源点管理制度》,明确了重大危险源点的辩识、登记、公示、控制、检查、验收等管理方法,下发至单位各股室、各项目施工单位、监理单位认真贯彻执行,促进隐患排查治理的常态化、制度化、规范化。四是对重大危险源的辨识和整治进行了培训,要求各项目要建立重大危险源的公示制度、跟踪整改制度,督促施工企业形成安全隐患排查--隐患整改--验收闭环的管理模式。今年以来,我站管理的施工安全生产,一般性安全事故2起,较大安全事故为0,全县施工安全生产形势基本稳定。
2、加大模板脚手架、起重机械和深基坑工程专项整治。今年为了防范高支模、深基坑、建筑机械安全事故,我站有针对性地开展了各项专项整治工作。一是在3-4月支模架及脚手架工程专项整治工作中,重点对施工现场钢管扣件进场复检、检查验收情况、是否编制施工方案并按方案搭设、砼浇筑前是否对模板支撑体系进行检查验收等情况进行抽查,共检查12个工程项目发现问题和隐患36个,下发整改通知书12份。二是7-8月利用高温汛期开展了深基坑专项治理工作,对深基坑工程要求对毗邻建筑物进行安全可靠性论证并进行监测,严格执行分段开挖、分段支护和分段验收,防范基坑坍塌事故发生。二是9-10月,我站开展了建筑起重机械专项整治工作,重点检查了起重机械产权备案、安拆告知、检测验收、使用登记情况,对特种作业人员持证上岗情况、监理人员重要环节旁站情况进行了检查。此次专项整治共检查在用建筑起重机械近50台,共发现问题和隐患80多个,其中2台设备立即停止使用,15台设备予以限期整改,约谈施工企业1家、监理企业1家。
3、开展施工安全标准化工作,激励指导标化工地创建。为促进我县建筑施工安全管理水平不断提高,我站积极结合省市相关政策出台了标准化工地创建奖励机制,积极引导施工企业开展"安全生产、文明施工"标准化工地创建活动,安排专人到现场不时进行业务指导和技术服务,从落实企业安全生产责任、提高施工人员从业素质、改善作业环境等多个环节入手,采取措施不断完善企业安全生产标准化建设的长效机制。今年我站共打造北城印象现浇板钢筋隐蔽样板间、鸿华金钰苑楼梯间示范样板间、XX微电影基地全景样板间等示范样板间5个,先后2次组织相关人员到样板间观摩学习,打造XX微电影基地市级标化工地1处,组织XX县微电影基地现场观摩学习会1次。同时,今年我站组织我县部分在建工程的施工、监理单位项目负责人和项目总监到成都、南充等地进行了观摩学习3次。
五、2020年工作计划
2020年,我站将继续贯彻县委、政府及住建局党组的各项决定,以开展施工企业安全生产标准化考评、推进质量安全生产监管信息化建设为重点,努力实现工程质量总体达标,施工安全生产“死亡事故零指标”的总体目标。
1、加强对报监工程质量安全监督管理,确保全年报监工程监督覆盖率100%。
2、有计划地开展质量安全专项行动,加大监督执法力度,防止和遏制重特大质量安全事故的发生,力争全年开展质量专项行动3次,安全专项行动4次。
3、规范施工现场管理,引导企业标化工地和样板示范间的创建,2020年力争打造标化工地1个,样板示范间5个,组织现场观摩学习活动2次。
4、加强对监理企业、检测(鉴定)机构的日常工作的监督检查,对监理、检测(鉴定)机构的监督检查每年不少于4次。
5、做好质量投诉的处理,及时化解社会矛盾。投诉受理率100%,办结率不低于90%。