科技局2019年工作总结及2020年工作计划
一、2020年年度目标及完成情况
2020年年度目标:力争全年新增高新技术企业1家,确保高新技术企业达20户以上;高新技术产业产值增长12%以上;全年实施产学研合作协议20个以上,新签产学研合作项目6个;全年授权发明专利10件,每万人发明专利拥有量达19.4件。
年度目标完成情况:截止目前,新增高新技术企业3家,全区拥有高新技术企业22家;1-10月,高新技术产业产值当月增速为7.2%,累计增速为22.2 %;实施产学研合作项目26个,其中新签8个;1-10月,全区授权发明专利26件,拥有有效发明专利192件,每万人发明专利拥有量达 20.4件。
二、2020年承担市考核主要经济指标及完成情况
2020年承担市考核主要经济指标:高新技术产业增加值,高新技术企业数,研发费用占GDP比重、万人发明专利拥有量、防震减灾救灾。
前三季度考核指标完成情况:1、高新技术产业增加值:1-9月,高新技术产业产值当月增速为30.3%,累计增速为30.97 %,全市排名第一。2、高新技术企业数:目前新增3户。3、研发费用占GDP比重:2020年,我区企业研发经费投入2.00亿元,同比增长14.3%,研发投入经费占GDP比重3.2%,研发经费投入总量和占GDP比重均排名全市第1。4、万人发明专利拥有量(件):1-9月,全区授权发明专利25件,根据功效系数法测算,前三季度排名全市第三。5、防灾减灾救灾:该项指标不纳入季度考核,为年终一次性综合考核,我局将加强与市地震局对接,查缺补漏,确保争先进位。
三、2020年工作总结
(一)落实科技扶持政策,催生企业内生动力。一是积极兑现区科技扶持政策。区财政积极兑现2020-2020年高企培育、研发设备补助、科技平台建设、产学研合作、授权发明专利等科技专项奖励(补助),共计208.39万元,其中2020年102.35万元,2020年106.04万元。8家企业获区应用技术研究与开发项目立项扶持资金29.8万元;二是积极对上争资。4个项目入选2020年度重点研究与开发计划项目,获省财政拨款 215万元。2家企业获市科技计划项目立项扶持资金52万元。16家企业入库科技型中小企业,获加计扣除优惠政策资格证,享受175%的加计扣除优惠政策。全区29户企业享受加计扣除金额5986万元,其中16户科技型中小企业金额享受加计扣除2643万元。全区15户高新技术企业享受减免所得税额达4200余万元,其中永新享受减免所得税额1800余万元。组织企业申报2020年省科技创新若干政策相关项目,其中推荐13家企业申报购置研发仪器设备补助、3家企业申报省科技重大专项、3家企业申报科技保险补助、1家企业申报高新技术企业培育奖励。
(二)培育高新技术企业,提高企业综合实力。积极培育高新技术企业,走访拟申报企业,进行一对一辅导,组织开展全区高企培训和高企申报材料互查互审工作。组织8家企业申报高企(重新申报5家,新申报3家),全部顺利通过申报。截止目前,全区拥有国家高新技术企业22家。
(三)打造科技创新平台,挖掘企业发展潜力。积极为企业搭建产学研用合作平台,组织辖区企业参加2020年黄山市“四送一服”双千工程产学研用合作对接会及要素对接会,现场签约项目5个。截止目前,共征集企业难题和需求20余项,实施产学研项目26个;围绕主导产业,加强高层次人才团队、省院士工作站、工程技术研究中心、科技特派员工作站等创新载体建设,截止目前,全区拥有省院士工作站1家,省、市工程技术研究中心18家,省特派员工作站2家,为区域创新提供了源源活力。
(四)强化知识产权保护运用,激发创新创业活力。今年以来,共兑现省、市、区发明专利资助资金66.5万元,进一步激发了全区创新创业热情;1-10月,全区共申请专利208件,其中发明专利70件,共授权专利129件,其中发明专利26件,全区有效发明专利达192件,每万人口有效发明专利拥有量20.43件,居全市首位;安徽泰达新材料股份有限公司的柯美松获得“2020年度安徽省优秀企业专利联络员” 、“2020年度黄山市优秀专利联络员”称号;组织开展专利执法行动2次,其中“双随机、一公开”专利执法行动1次,共抽查商品350余件,发现涉嫌假冒专利商品12件。积极受理2件专利侵权纠纷案件并顺利结案。
(五)夯实地震基础,提高防震减灾水平。联合区直有关部门在区属化工企业开展2020年XX区化工企业防震减灾暨消防应急救援演练活动;指导区内中小学校开展防地震疏散演练活动;联合区直有关部门开展铜源银行门口集中宣传;联合区教育局在全区中小学校开展国旗下的讲话、地震应急知识专题培训、播放地震科普宣传片、出 “汶川地震十周年”宣传板报、主题班会等形式多样的“防灾减灾宣传周”系列活动;组织西溪南镇中心学校代表黄山市参加“汶川地震十周年系列活动暨安徽省防震减灾知识大赛”荣获优秀奖;创建我区防震减灾微信群,强化地震突发事件的舆情引导和风险应对,发送相关信息30余条;XX区地震办获“2020年度全省县级防震减灾工作先进单位”,并再次代表黄山市参加2020年度全省市县防震减灾工作综合考核。
(六)凝聚科技力量,全力助力精准脱贫
联合区农委、区林业局向全区7个乡镇部分行政村及企业选派第二批25名区级科技特派员,为贫困村(户)提供技术支持;1个项目作为市级科技扶贫项目(补助经费22万元)顺利立项并进入实施阶段,6个项目作为区级科技扶贫项目(扶持资金22.3万元)通过2020年区应用技术研究与开发立项,正式进入实施阶段;按照扶贫工作要求,严格落实区委区政府扶贫有关工作要求,及时调整扶贫工作计划,积极组织开展“多企帮多村”精准扶贫、“万名党员干部帮万户”走访慰问活动。提供2000元活动经费赞助,丰富贫困户的精神生活;送去1284元的扶贫物资,确保精准扶贫取得惠民实效;为临河村计生贫困母亲送去500元扶贫脱贫资金,为扶助计生贫困母亲和贫困家庭送上一份爱心;认领1个3000元的扶贫项目,并号召3家帮扶企业共认领3个项目共计9000元的扶贫项目,助力全区精准脱贫。
(七)加强科技宣传,增强科技人才实力
组织开展“科技三下乡”活动、科技集中宣传活动、“进村送法助春耕”活动、科普日宣传活动,开展科普宣传、防震减灾、项目申请、专利申报、农业科技等宣传活动,免费发放科技图书、科普资料4000多份,现场接受群众咨询1100多人次;组织开展2020年全区科技统计报表填报业务培训会,园区40余家企业主要负责同志及相关工作人员50余人参加培训。
四、存在问题
主要表现在:企业科技创新能力不强,研发费用投入占比不高,产学研合作不够深入,成果转化能力欠缺,专利申请数量较往年同期偏少,发明专利增量不明显,自主知识产权意识有待进一步提高等。
五、2020年目标任务和工作举措
2020年年度目标:高新技术产业产值增长12%以上;力争全年新增高新技术企业2家,确保高新技术企业达22户以上;全年实施产学研合作协议25个以上,新签产学研合作项目8个;全年授权发明专利15件,每万人发明专利拥有量达21件。
(一)抓好高企培育申报。通过深入企业开展政策宣传、上门辅导、召开培训会等多种方式,对高新技术企业认定的意义、程序和税收优惠政策等进行宣传,帮助企业知晓政策、用好政策、用足政策,激发企业申报热情。对列入后备库的企业行重点辅导,积极组织申报。力争5户企业(3户重新申报,2户新增)通过高新技术企业认定。
(二)促进产业转型升级发展。深入中小企业开展科技创新服务工作,尤其是将工作落实到数量众多的规模以下企业。以专业技术人才引入为抓手,推进企业建立内部技术研发机构;以省级民营科技企业认定为台阶,开展知识产权管理和技术创新活动;以高新技术企业培育为契机,实施技术研发项目和科技成果转化。积极开展高新技术企业认定申报工作。加强工程技术研究中心、院士工作站等创新载体建设。
(三)抓好知识产权保护。一是鼓励科技型企业开展专利权质押贷款工作,充分发挥专利的价值作用,营造激励科技创新的良好氛围;二是通过深入企业调研、现场讲解指导、拓展企业思路、培育专利大户等措施,力求在专利申报和授权上取得大的突破。三是征集企业专利权质押融资需求,积极引导有融资需求企业开展专利权质押贷款对接工作。力推皖南机床厂专利权质押贷款工作取得新进展。力争全年申请专利90件,授权发明专利15件以上。
(四)抓好科技项目建设。一是加大创新政策落实力度。认真落实《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》(皖政〔2020〕52号)、《安徽省人民政府关于印发创新发展四个支撑体系实施意见的通知》(皖政〔2020〕76号)。根据省、市相关文件以及我区实际修订《XX区科技创新扶持专项资金管理暂行办法》。对高新技术企业认定、授权发明专利、专利产品产业化等予以补助,衔接配套创新型省份建设政策体系。推进高新技术企业税收优惠、研发费加计抵扣等各项科技政策落实。二是抓好项目的申报争取。紧密结合全区特色优势产业的技术需求,精心谋划一批科技含量高、经济效益好、经得起专家论证的大项目、好项目;三是抓好项目的实施监管。引导企业抓好项目实施,制定实施方案,加强中期评估,强化经费监管,注重实施效果,争取实施科技项目多出成果,出好成果,激励科技人员不断创新,推进中小型科技企业认定和科技成果登记。
(五)深化政产学研用合作。继续广泛征集企业技术难题和技术需求,搭建政产学研用合作平台,开展产学研合作对接,力求解决企业的具体专业技术需求和主导产业共性关键技术难题。力争全年实施产学研合作项目25项,其中新签订产学研合作8个以上。
(六)抓好科技宣传培训。围绕主导产业发展、优势资源开发利用和农民生产实际需求,联合有关部门开展多层次、多渠道、多形式的新型农民科技培训,不断提高广大农民的科技文化素质。
(七)抓好防震减灾管理工作。进一步加强应急体系建设,切实引导区防震减灾领导小组相关部门认真履职尽责,增强地震应急预案的可操作性和时效性;重点抓好国家、省、市科普示范学校、基地的创建工作;高度重视基层志愿者队伍建设和培训,引导动员社会力量有序参与,提高社会公众自救互救能力。核实联络方式,做好应急队伍入库资料的动态调整;进一步完善各项执法保障措施,切实把好建设工程抗震设防监管关口。
(八)抓好党风廉政建设。一是结合当前开展的“两学一做”学习教育,认真落实党风廉政建设主体责任,把科技项目管理作为党风廉政建设和反腐败的重点部位和重点环节来抓,力求做到规范、透明、公开、公正;二是强化科技项目经费的使用和监管,坚决杜绝科技经费截留、挤占、挪用等违规行为发生;三是认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委有关规定精神,切实转变机关作风,推进全区科技事业取得新的成绩。