乡镇党委2019年工作总结及2020年工作计划
2020年镇在县委、县政府坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，以“五大发展”行动为抓手，紧紧围绕年初制定的各项重点工作，不等不靠，主动作为，进一步统一思想，转变工作作风，各项经济社会事业取得全面进步。现将我镇2020年工作完成情况及2020年重点工作谋划汇报如下：
2020年工作回顾
一、聚力经济发展，建设产业结构优化的宜业XX。
今年以来，全镇上下围绕践行新发展理念、推进高质量发展，坚持稳中求进总基调，进一步强化“产业为先”“项目为王”的理念，经济社会取得长足发展。
一是镇域经济实现新发展。全年预计完成财政收入 2830万元，占目标任务的100%;完成全社会固定资产投资4.18亿元，完成县调度任务，其中工业投资0.92亿元，占目标任务206.6%;完成规模工业增加值740万元，占目标任务123.3%。
二是招商引资取得新业绩。新引进规模项目8个，占目标任务的100%，其中省外亿元项目2个，占目标任务100%，实现招商引资到位资金8.7亿元，其中省外资金7.3亿元，占目标任务119.6%。
三是重点项目迈出新步伐。九华灵山贡果生态农业观光园项目钢结构长廊已搭建完成，正在修建木质休闲走廊、茶吧、旅游公厕，管理用房土地已完成申报，规划方案已上报送审。九华山龙骏家园项目环评已通过，自来水管网已接通至项目区，临时用电已协调完毕，土地清表、场地平整完成，杆线迁移和围墙建设即将完工，内部道路已进场施工。合泉山居项目入口处景观打造已完成，正在进行园区内绿化硬化，酒店外立面粉刷、玻璃幕墙安装及地下室装修工作。景熠首座酒店综合体项目土方工程已结束，主体工程已完成30%。银杏生态园项目入口处砖厂搬迁已完成，项目详规经初审正进行修订，施工队已进场施工。
四是营商环境得到新提升。继续实施招商引资全程代办、“四送一服”双千工程活动，预计全年全镇共召开政策宣讲会8次，帮助协调解决企业反映问题16个，切实优化提升营商环境，确保项目引得进、落得下、留得住、发展得好。今年3月获评安徽省农村电商先进示范镇。
二、聚光生态环境，建设风景秀美的宜游XX
牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，突出抓好水污染防治和大气污染防治，不断释放生态优势，环境质量持续改善。
一是全面建设绿色生态屏障。按照建设水清岸绿产业优要求，强力实施禁养区12户关停拆除工作，对限养区、适养区内的畜禽养殖场开展综合治理。扎实开展“小散乱污”企业专项排查整治行动，对排查出的183家企业进行了全面整治，不符合产业政策的“小”企业坚决按照“两断三清”标准依法取缔;不符合产业布局规划的“散乱”企业已按期搬迁、整合;超标排“污”的企业已按规定完善排污设施，影响周边环境卫生的企业已按期完成整改。严格落实耕地保护制度，坚守耕地红线，共完成五个行政村57.6135亩的补充耕地任务。
二是大力整治佛香市场改善人居环境。截止目前，我镇共发动1000余人次，出动车辆150次，清理落地广告牌170余块，大小显示屏近80块，拆除违规广告牌20余块，清理店面各类贴纸100户左右，拆除户外大型广告牌16块，小型户外广告牌20块。回收佛香87823盒(筒)，蜡烛27589对，莲花灯4523个。扎实推动农村“__”、“三线三边”工作，清理乱堆乱放34余处，清理五九路和集镇陈年垃圾8吨。启动2020年1362户农村改厕任务，目前已完成80余户改厕。加快集镇生活污水管网建设步伐，自5月11日动工以来，污水处理站主体已初步完成，完成主管网10公里、支管网10公里。
三是全面推行河长制、林长制。通过强化组织领导，由镇党委、政府主要负责同志担任“镇级总河长”、“镇级正林长”，全面开展河长制、林长制工作，一是进行河道清理工作，完成华阳河、星星河等43口山塘清淤工作;二是突出重点区域，搞好源头管理;三是加强九华河、华阳河、星星河、八都河干流日常管理，依法打击河道非法采砂，成果显著;四是开展“河长”“林长”公示牌树立工作，目前镇级“河长”公示牌和村级“河长”公示牌已经安装完毕，全镇9个村1个场范围内林区主要路口、重点区域共设县、镇、村级林长制公示牌25块，做到山有人管、林有人护、责有人担。
四是美丽乡村稳步推进。按照一村一品模式稳步推进美丽乡村建设，2020年度美丽乡村石龙中心村、河东中心村已基本建成。2020年度华阳西洪中心村、三义杨冲中心村、玉屏新发中心村和双石石山中心村目前已完成规划设计初审，部分改水改厕、房前屋后环境卫生工程已在施工中。
三、聚焦民生民本，建设群众生活优越的宜居XX
牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人人参与、人人尽力、人人享有，加快建成人民幸福社会和谐的美好家园。
一是坚决打好脱贫攻坚战。2020年计划脱贫60户191人。持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全面推广以“四带一自”为重点的产业扶贫模式，全镇9个村实现产业扶贫全覆盖，全年共发放特色种养殖到户资金29.4088万元。深入落实“351”“180”、健康脱贫政策，为全镇建档立卡贫困群众财政代缴新农合个人自付费用，免费签约了家庭医生。严格落实“六看六确保”“七个不落，一个不少”基本要求，强化目标导向、责任担当、问题意识，纠正“四风”问题，集中开展了扶贫领域作风问题专项治理行动，推动了我镇扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实。
二是协调发展社会事业。扎实做好城乡低保动态调整，城乡困难居民医疗救助和临时救助、五保、孤儿、退职老弱残、救济等各项工作，全年发放低保资金270余万元，切实做到了阳光低保，应保尽保。新增城镇就业人数130人，转移农村劳动力人数300人，开发辅助性就业岗位16个。做好农村危房改造工作，2020年全镇共上报危房改造户13户(其中建档立卡贫困户8户)，总投入资金14.8万元。全面开展农村集体产权制度改革试点，完成9个村村级和143个村民小组组级集体资产清产核资工作。强力推进基础设施，投入242.2万元完成6.35公里畅通工程道路建设，投入94.6万元完成八都河玉屏段水毁修复工程。继续开展送戏、送电影、送图书活动，广泛开展群众性文体活动，丰富广大群众业余文化生活。扎实做好年度征兵工作，12名“双合格”人员进驻部队，为国防建设贡献青春力量。
三是卫生计生工作有序进行。进一步夯实计划生育工作基础，扎实推进计划生育优质服务，开展免费孕前优生健康体检136对。加快计生工作转型步伐，推进计生家庭发展能力提升，全年计生奖扶525人515970元，特扶23人143630元，独保费663人151520元。推进家庭医生签约工作，总签约7807人，签约率38.57%，其中贫困人口实现免费签约服务。发放计生政策宣传折页2000份，健康素养66条宣传折页1000份，健康脱贫政策宣传1000份，提升群众满意度。
四是扎实推进社会平安治理工作。通过抓提升、抓规范、抓实效，创新社会管理，提升服务水平。扎实推进扫黑除恶专项斗争工作，全镇发放宣传资料1800余份，设置举报箱，公开举报电话，畅通信息渠道。严厉打击黑恶势力及违法犯罪行为，XX派出所已侦办两起涉恶案件，涉及6人，目前1人已被判刑，另外5人正在检察院接受审查。深入开展深督导、重化解、促落实”专项行动，落实领导接访制，重大事项领导包案，做好初信初访工作，做好退役士官管理服务工作。深化矛盾纠纷排查化解，全镇共排查矛盾纠纷129件，调处129件，调处率100%。深入开展综治宣传月活动，进一步提升人民群众安全感和满意度。完善和落实安全生产责任，坚决遏制安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。
四、聚心党建引领，建设干事创业氛围浓厚的阳光XX
一是以学习教育为抓手，提高党员宗旨意识。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展“讲严立”专题警示教育活动，召开专题民主生活会，开展对照检查。各级党组织结合“党员活动日”，召开了专题组织生活会，围绕“六聚焦六整肃”分析原因并指出下步整改措施。
二是以标准化建设为抓手，夯实党建工作基础。持续推进党的标准建设工作，全镇9个村级党组织党员活动室和为民服务大厅均已达到标准化建设要求，服务功能得到进一步完善。引导茶溪、九华山陵园两个非公党支部在标准化建设中，开展党员承诺，设立党员示范岗，建立志愿者队伍，通过开展“双培三帮带”活动，不断发挥党组织在企业中战斗堡垒作用。
三是以集中换届为抓手，选优配强村级组织带头人。6月26日，全镇9个村全部完成支委选举工作，7月30日前全部完成村委选举工作。通过“两委”换届，村级领导班子结构得到了进一步改善，村干部队伍整体素质得到了进一步提高。加强村级后备干部队伍建设，并于10月公开招聘3名村级后备干部，为推进村干部队伍专职化、专业化建设，提升农村治理现代化水平提供强有力的人才支持和组织保证。
四是以问题导向为抓手，提升党建工作水平。大力发展村级集体经济。发挥联系帮扶单位作用，完善发展村级经济“一村一策”，通过积极盘活集体资产、合理开发集体资源、开展经营服务创收等途径，积极推进不同类型村级集体经济发展，大力支持村级组织和激励村干部因地制宜发展壮大村级集体经济，不断增强村级组织自身“造血功能”。加强党建品牌创建工作。以“阳光党建”为契机，在高源杨村、XX河东村两个美丽乡村点建成了两个“阳光服务站”，内设志愿者服务室、党员活动室、文体活动室等，给党员群众提供了一个好的休闲娱乐的场所，同时将社会核心价值观、好人榜、村规民约等进行了上墙展示，做到寓教于乐。
五是狠抓“两个责任落实”，强化党风廉政建设。认真落实党委主体责任，将党风廉政建设与全镇各项重点工作一同谋划，一同部署，一同落实，在镇村干部会议上多次强调部署党风廉政及反腐败工作;常态化开展廉政教育，组织机关干部观看电教片、学习相关文件通报;认真落实“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制;制定出台了规范镇村两级管理的各项规章制度，要求全体干部强化“四个意识”;认真贯彻落实中央八项规定精神，在元旦、春节等重大节日加强监督检查，牢固树立勤俭意识，文明节庆活动。
2020年XX镇在县委、县政府坚强领导下，取得了一定成绩，但我们也清醒的看到，镇区经济社会发展中还存在着一些亟待解决的问题和矛盾，主要表现在：经济发展水平仍然不充分。产业聚集度不高，牵动性大项目、龙头企业较少，财税收入仍有较大压力;项目建设仍需较大突破。龙骏家园、银杏生态园等重点项目进展不快，仍需转变工作思路寻求突破。集镇建设配套完善压力较大。镇区配套设施仍不完善，道路管网工程建设、违章建筑拆除等市政综合问题仍然突出等等。面对以上问题，XX镇将全力以赴，认真加以改进。
2020年工作计划
2020年我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇财政收入2971万元，同比增长4.9 %;全社会固定资产投资4.6亿元，同比增长9.8%;规模工业增加值648万元，同比增长8%;省外亿元项目招商引资到位资金7.3亿元，同比增长12 %;农民人均纯收入达19806元，同比增长10 %。为完成上述目标任务，着重抓好以下工作：
一、以经济建设为中心，提升集镇发展实力
一是狠抓招商引资。坚持把招商引资作为重中之重，狠挖人脉资源，广搜价值信息，着力开展精准招商、定向招商。围绕“修身福地、灵秀青阳，大力推进以特色小镇为支撑，乡村旅游为依托的全域旅游格局，支持发展高端民宿、精品民宿项目，让特色民宿促进乡村旅游。在招商引资中，注重招大引强引优，让落户项目与XX未来发展相结合。同时注重企业招商嫁接，盘活存量，挖掘增量，释放企业发展新动能。
二是抓实项目建设。坚持扶持特色农业与培育龙头企业相结合，大力实施融合发展。一是以九华黄精产业园和九华黄精博物馆项目为载体，培育黄精产业，推进黄精产业产业化发展，提升附加值，打造“核心品牌”。二是发展特色农业。立足我镇名优茶叶、苗木、盆景、有机农业等农产品，着力打造“一村一品”发展格局。三是推进三产融合。大力发展“农业+”模式，以灵山贡果、侬本庄园为龙头，推进农业与旅游、观光、采摘、体验、电商等有机结合，大力发展家庭农场和田园综合体项目。四是抓好龙骏家园、银杏生态园、景熠首座酒店综合体等续建项目调度和推进工作。
三是优化服务环境。常态推进“四送一服”双千工程，加大实体经济服务力度，进一步完善企业全程代办机制。帮助落户项目办理相关手续，解决实际问题，为镇域企业提供优质服务，改善企业发展环境，增强招商平台吸引力;加大土地指标争取和闲置土地清理力度，保障重点项目用地需求;加强招商小分队驻外招商，领导外出招商机制，大力推进意向项目落地建设。
二、以环境优化改造为关键，努力提升集镇品位
一是不断释放生态优势。严格落实河长制有关工作，深入推进九华河集镇段整治提升工程，进一步强化制度体系建立和管理人员配备;加强引用水源地保护，严格规模化畜禽养殖场区域限定及污染治理;严格落实企业环保“三同时”制度，全面贯彻实施新《环保法》，加强对重点企业和行业监管，落实大气污染防治行动计划，加大小散乱污企业查处力度;大力开展蓝天保卫战专项行动，重点关注春秋两季秸秆禁烧工作，疏堵结合，提高秸秆综合利用率。
二是深入实施人居环境综合治理。加大镇容环境、市场秩序、出店经营、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度，完善公共服务功能，提升美丽集镇建设水平;切实做好农村环境治理__，加强农村陈年垃圾清运，进一步完善“户清扫、村清运、镇处理”的工作机制，实现农村生活污水集中处理，开展农村改水改厕专项行动，构建良好有序的镇村生活环境。
三是继续加快美丽乡村建设。坚持本着“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，持续推进美丽乡村建设。加速推进美丽乡村中心村建设工作，实时跟进华阳西洪、三义杨冲、双石石山、玉屏新发美丽乡村建设工作，严把质量关，力争明年圆满通过验收。积极推进美丽乡村加乡村旅游深度融合，支持发展高端民宿、精品民宿项目，让特色民宿促进乡村旅游，努力构建以乡村旅游为依托的全域旅游格局。
三、以保障群众利益为基础，不断推进民生建设
一是加快脱贫攻坚步伐。全面落实贫困人口“三保障一兜底”政策，落实脱贫攻坚“十大工程”牵头人职责，加快推进到村到户产业扶贫、智力扶贫、健康扶贫、金融扶贫等工程实施进度，确保各项帮扶措施尽快落实到位;压实扶贫工作队队长、帮扶责任人责任，严格按照“工作到村、帮扶到户”的总要求，落实帮扶责任人每月15号的入户走访制度，提高“单位包村、干部包户”定点帮扶成效。进一步完善脱贫攻责任体系，签订年度脱贫攻坚责任书，传导压力，压实责任。严格落实督查巡查制度，发挥督查巡查的倒逼作用，确保实现扶真贫、真扶贫、真脱贫。
二是统筹社会事业发展。牢固树立“人民对美好生活的向往”就是我们的追求理念，进一步加大民生方面投入。加快推进S358XX段、莲花大道开工建设，打通集镇道路网络。统筹兼顾，协调发展文化、教育、卫生和群众工作，促进社会事业全面进步。继续夯实计生工作基础，提高满意度建设;继续完善城乡低保、大病救助、银龄安康等社会福利工作，完着力开发就业渠道，广泛开展创业就业培训，力争新增城镇批量就业300人;加速文教卫事业发展，充分发挥综合文化站及农民体育健身项目功能，满足人民群众日益增长的文体活动需求;积极宣传发动和适龄青年摸底，加快兵役登记工作;支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等人民团体开展工作。
三是创新社会综合治理。继续巩固“平安XX”创建工作，进一步提高工作水平，完善机制，扎实开展群众安全感和满意度双提升工作。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，关口前移，重心下移，主动作为，争取做到“治未病”的效果。铁腕开展扫黑除恶专项斗争和铸安行动，强化重点人群管控，驱邪气，扬正气，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。加强安全生产工作，健全突发事件应急处置机制，强化餐饮、水上交通等重点领域安全生产检查，保障人民群众生命财产安全。
四、以党建引领为核心，持续凝聚发展合力
一是统一思想，进一步强化党组织规范化建设。坚持以开展“基层党组织提升年”规范化创建活动为契机，以学习党的十九大精神及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神为重点，引导党员准确把握其精神内涵和实质，进一步把思想和行动统一到“抓党建、打基础、苦练基本功”的发展格局上来，进一步夯实基层党组织规范化建设，增强党建工作发展后劲，全面提升党建工作和党员干部队伍建设的水平，力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获，在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。
二是以先进典型为示范，增强学习动力。认真落实理论学习制度和书记上党课制度，充分发挥领导干部的带头示范作用，进一步健全学习制度，带动党员队伍常态化学习，科学安排专题，改进学习方法，增强学习实效，不断提升党员创新能力，提高“红袖章”服务本领。大力推广先进典型，推动学习活动深入开展。
三是积极抓好基层党员培训轮训工作。坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径，切实加强对党员轮训与培训工作的组织。从实际出发，妥善处理工学矛盾，统筹安排培训时间，有针对性地抓好党员干部、入党积极分子和新党员的轮训工作。
四是巩固基层基础，力促党建工作再上新台阶。对照全面从严治党要求，抓好十九大精神及一中、二中、三中全会会议精神的学习宣传贯彻，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;扎实搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续推进“两学一做”常态化制度化建设;严格党建工作责任制，确保工作落实，以提升组织力为重点，打造党建引领乡村振兴的动力引擎;创新党建工作方式方法，加强非公党建。创新活动载体，丰富活动方式，打造党建工作新亮点。突出抓好党建重点专项整治“回头看”工作，进一步丰富阳光党建品牌的内涵。