规划局2019年工作总结及2020年工作计划
2020年，规划局在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕“品质XX”建设目标，始终把强化执行力作为全面推进工作的重要前提，充分发挥规划的空间统筹和引领作用，立足职能，团结一致，开拓创新，全力做好项目建设和民生工程的规划相关服务工作，各项工作取得了较好成绩。现将工作情况简要总结如下：
一、规划编制方面
在城市规划上，完成了现行城市总体规划编制相关数据和前期资料收集;在产业规划上，启动了长沙经开区XX产业园产业规划、产城融合规划编制;完成了循环经济产业园总体发展规划初步成果;在片区规划上，启动了高泉活力新城概念性规划及城市设计;完成了武广高铁新城规划编制;完成了友谊河治污防洪综合治理工程规划，并与城南商圈规划深度融合;端午城地块已与投资商达成正式协议，并对接初步概念性规划设计方案;在镇村规划上，充分与各乡镇就镇域、镇区、集镇规划编制进行对接，启动了弼时镇、罗江镇、川山坪镇镇域规划编制，神鼎山镇、三江镇完成了报批成果;拟定了村庄规划全覆盖工作方案，编制经费已通过财评，正在依程序采购服务，确保年内完成村庄规划全覆盖工作，其中归义镇三个社区村庄规划编制已完成;在项目规划上，完成了年产100万吨再生塑料园、工业园区标准化厂房三期、国际广场一期、盛腾•西湖首府、新市供电所等20宗项目修建性详细规划。
二、规划审批方面
按照审批制度改革的要求，梳理规划审批流程，结合实际情况开展“最多跑一次”审批服务，进一步简化办事程序。严格依法实施规划许可，许可流程全面公开透明，以批前公示、批后公布为常态，所有项目批准均在XX市人民政府门户网、微信公众号、时刻新闻及项目现场公示、公开，目前已发布规划信息40期;同时实现阳光审批，实行限时办结，提高审批时效。截至目前，已出具项目选址意见书31份，用地规划条件18份，办理建设用地规划许可证41份，建设工程规划许可证112份。加快重点建设工程遗留问题处理，上户调查30户，发放规划条件核实单25份。及时受理处理各类信访纠纷19起，处理12345热线督办单29起，市领导督办件2起，回复网络舆情6起，及时将各类矛盾纠纷处理在萌芽状态。
三、规划服务方面
抽调精干力量为市委、市政府重点工程建设项目及时做好规划技术服务工作。完成了茶园安置区三期、氮肥厂地块、A05加油站、新华书店、屈子生态湿地公园园林式酒店、碧桂园、中塑新能源、经卓新材料等14宗项目规划条件相关图纸出具;完成了G240、G536、西湖首府、垃圾焚烧发电站4宗项目规划用地许可相关图纸出具;完成了新市完小、妇幼保健院、人民医院、米粉厂、物流园、公路局等18宗项目用地报批相关图纸出具;完成了工业园标准化厂房三期、港鑫龙城三期、三兴精密、金泽酒店、给力达电子、九喜日化、学府华庭、烟草物流园、儿童福利院等项目工程规划审批相关工作;完成了XX市2020年易地扶贫搬迁13个集中安置区、茶园安置区四期、大众北路安置区二期、百丈棚改房源房、新市公寓式安置区、水泥厂经适房、明星楼、御园壹号、钢管厂二期、罗城气体公司、博雅学校、二中东校门等项目的规划技术服务;完成了城区农贸市场、学校、医院、垃圾站选址工作;完成了燎家山垃圾站、安达加油站、御景国际、富城国际、万容电子等70宗项目的规划测量;完成铭鸿电子、汨新廉租房、一中公租房、天立橡胶、客运总站、彩虹学校等20宗项目的规划验收;做好友谊河治污防洪综合治理工程、城南商圈、端午文旅新城、屈子生态湿地公园体育场地、窑洲九年一贯制学校等项目的规划技术服务工作。
四、规划执法方面
始终保持打击违法建设的高压态势，违法用地和建设行为得到有效遏制。截止目前，我市城市重点监管区域共查处违法建设422起(其中新增违法建设290起)，累计出动执法人员7000余人次，现场即查即拆199处，拆除面积34724.86平方米;组织大规模联合拆违行动30次，拆除新增违法建设91起，拆除面积11055平方米(不含即查即拆部分);拆除存量违法建设132起，拆除面积25039.3平方米。共计拆除违法建设面积70819.16平方米，实现了新增违法建设发现率、查处率100%。
五、队伍建设方面
严格按照上级要求，在日常工作和生活中，我局党员干部始终牢牢坚守底线原则，深入开展各类党建活动，切实加强规划队伍建设。一是认真组织党的十九大精神专题学习。组织全体干职工前后5次学习习近平总书记十九大报告，要求每个人上交不少于5000字的学习笔记，并及时开展集中测试，把规划干部队伍思想统一到十九大精神的旗帜下，切实增强贯彻落实十九大精神的自觉性坚定性。二是积极开展主题党日活动、抓好“三会一课”。全年组织开展党员活动10余次，召开支部党员大会4次、支部委员会10次、领导及教授讲党课5次，充分发挥支部的战斗堡垒和先锋模范作用，把全局各项工作抓具体、抓深入、抓扎实。三是按程序召开组织生活会。全年已开展领导班子民主生活会2次，党员组织会1次，切实推进了工作作风的转变，提高了规划干部队伍的凝聚力和战斗力。四是稳步推进党建日常工作。今年充实党建室工作人员2名，发展入党积极分子3名，预备党员转正1名，外地迁入党员1名，并及时更新党务公开栏;严格按照标准足额收缴2020年党费，共计上交9037元，并对之前党费的缴纳情况进行清理，全部按规定标准补缴到位。五是贯彻落实上级巡察工作要求。市委第三巡察组自今年4月10日起对我局进行集中巡察30个工作日，各项工作接受了巡察组系统全面的检查。针对巡视组指出的问题和意见建议，我局及时召开专题会议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，认真落实整改工作。截至目前，巡察组反馈的六大类、15个具体问题，14个已整改到位，1个正积极推进。在违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中自查自纠整改13起，追缴公款4798元。六是持续深入抓好机关作风建设。切实履行党风廉政建设主体责任，加强机关作风建设整治，梳理完善相关工作制度11个，查处通报77人次。
六、存在问题与不足
当前工作存在以下不足：一是在城市总体规划编制上，由于顶层设计的原因，城乡规划职能划入自然资源部门，规划面临整合，“多规合一”是必然趋势，省级主管部门不再是住建厅，势必对现行规划编制办法及成果要求有相应调整。为避免工作往返，建议新一轮城市总体规划编制的实质性工作适当延迟，待机构改革完成，相应标准出台后一步到位编制。二是在镇村规划编制方面上，各镇规划编制进度不一，由于顶层设计的原因，现行规划编制体系可能面临新的调整，镇规划编制有待完善。三是在规划执法方面上，随着城市建设快速推进，打击违法建设上的能级管理、联动协调的常态机制有待进一步加强，在规划执法力量上也有不足的问题。目前，现有规划执法力量都集中在归义镇，其他乡镇(新市镇、古培镇、罗江镇、屈子祠镇、XX镇)的控建拆违力量薄弱，同时城区控建拆违督查、督办人手也紧张，执法力量必须向整个市域全面推进。
七、2020年工作计划
下一年我们将着重推进五个方面的工作。一是在城市总体规划的编制上，积极同省自然资源厅充分对接，尽快评审XX市城市总体规划评估报告和市域镇区(集镇)布局规划，根据政策要求有预见性的开展前期基础工作，缩短新政策出台后的规划编制时间。二是在产业发展规划上，完成循环经济产业园总体发展规划终审稿，做好武广高铁新城的规划相关服务工作;完成长沙经开区XX产业园产业发展规划、产城融合规划编制工作。三是在镇村规划上，完成村庄规划初步成果全覆盖，用好用活省级村庄规划编制资金。四是在规划服务上，按照市委、市政府的统一部署组织做好各项建设的规划服务工作，全面完成2020年度工作任务。五是在规划执法上，进一步理顺工作机制，完善绩效考核办法，确保违法建设工作五年清零的年度工作目标任务完成。