组织部2019年工作总结及2020年工作计划
2020年,组织部在县委的正确领导和上级组织部门的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实上级组织工作会议精神,突出抓好基层组织和党员队伍建设、领导班子和干部队伍建设,各项工作有力推进,为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康,促进全县经济社会发展提供坚实组织保证。
一、2020年工作总结
(一)真学实做,全面提升思想政治素质
1.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是严格落实党的组织生活各项制度,充分利用百色市基层党建管理平台对全县431个党支部和党员参加组织活动情况实时督导,破解党员队伍教育管理难、基层党组织组织生活开展不规范等问题。二是把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将其列入党员领导干部培训重点内容,帮助各级党员干部掌握新思想践行新思想。今年以来共开展开展各类党员干部教育培训42期6983人。
2.抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是结合建党97周年,开展专题调研,举办主题演讲比赛、知识竞赛等活动,丰富党组织生活,增强党员意识。二是创新“三小模式”,开展“小讲座”、“小讨论”、“小活动”,由县领导带头讲党课。据统计全县各级党员领导干部讲党课530次,受教育的党员干部6200人次。三是开展“不忘初心、履职尽责”助力脱贫培训班。围绕脱贫攻坚工作举办党员干部扶贫业务培训班,帮助提升党员干部帮扶能力,助推脱贫奔康。2020年累计举办村“两委”干部、驻村工作队员、党建指导联络员主题培训班6期,培训1320人次。四是组织各级党组织收看《榜样3》专题节目。据统计,我县组织收看《榜样3》人数达5829人次,开展座谈交流170场次,撰写观后感文章512篇,通过电视台、网络等媒体转(重)播《榜样3》专题节目84场次。
(二)高标严抓,扎实推进活动阵地整体提升
以“一所二区五牌”建设为重点,将每一项工作标准和具体要求定量定型。一所,明确新建村级组织公共场所使用面积至少360平方米以上,配备有办公楼、篮球场、戏台等公共设施。新建和维修村级公共服务场所33个,项目总投资2792万元;按照“四室十有”标准配套了办公设施;二区,就干部值班牌、承诺公示牌、党务公开栏等内容在办公楼前建立服务公示区,就工作制度、党建知识、学习园地等内容在党员活动室建立文化氛围区。五牌,规范村级活动公共服务牌匾,统一制作并更换支部委员会等五种平面不锈钢腐蚀文字烤漆牌子848块。
(三)创新机制,全面提升基层组织组织力
1.聚焦“载体”,推进党组织功能整体提升。一是制定了《XX县委党的建设工作领导小组2020年工作要点》《XX县关于推行六个层级联动机制构建质量党建的意见》等一系列文件,压实主体责任。二是开展“对标定级、整体提升”工作,坚持每月评级,动态整改提升,年底综合评定,推动全县各级党支部全面达标升级,全县新成立党总支部11个,党支部12个,党小组1004个。三是实施“3+1”党建工程,配备了乡镇组织干事共28名,村(社区)党建指导联络员169名,县直单位党建督导联络员35名,增强基层党建力量。四是加强“一台两群”的管理使用,即党建云平台、百色市基层党建管理平台,微信互动交流群、QQ党务管理群。实现党建工作在线部署、在线落实、在线督查、在线考核。
2.聚焦“活力”,激发党员干部干事创业热情。一是举办和协办23期村“两委”干部业务培训,实现1361名村“两委”干部培训全覆盖。二是实行“基本工资+工龄+绩效”机制,提高村干部待遇。三是起草《XX县村(社区)干部参加新型农村社会养老保险实施办法》,目前正在审批落实当中。四是开展关心、爱护老困难党员和老党员活动,发放慰问金3.96万元,慰问品110多份(件)。五是在10个试点村率先对村干部实行职业化管理,不断激发基层组织的活力。六是27个村(社区)在全市“乡村振兴·争创五旗”活动中获33面红旗,激发村党员干部工作热情。
3.聚焦“引领”,推进党建水平整体提升。一是创建“一轴两线三带”基层党建示范带,进一步推进各领域基层党组织全面进步、全面过硬。二是加强党代表工作室示范点建设,为党代表在党代会闭会期间开展活动搭建一个重要的实践平台,切实加强党联系群众的桥梁。三是制作1500份《XX县创建基层党建示范带工作指南》《党建工作一本通》等一系列党建工作指导性、规范性文件,指导全县基层党组织开展党建工作。
4.聚焦“服务”,推进载体效果整体提升。一是全县共形成“强村带弱村”帮扶对子50多对,“致富型”党支部21个,培育“党员创业带富标兵”313名,6139名党员干部与14099户贫困户结对帮扶,280多名致富能人结对帮扶1406户贫困户发展产业。二是认真梳理形成11个大类38个具体问题,明确19个党(工)委破解基层党建重点难点任务清单,要求各级党(工)委强化服务,破解重点难点,切实履行主体责任。
(四)集中推进“两个覆盖”,提升两新组织党建工作水平
一是开展新一轮两新组织排查摸底工作。排查非公有制企业110多家,非公组织单独组建率17.9%,社会组织116家,社会单独组建率达到76 %,非公企业覆盖率 84.4%,社会组织覆盖率100%。二是加强两新组织党员教育培训。突出党性教育和党务培训相结合,在两新领域开展党务培训4期,参训人员超过400人次;开展讲党课30余次、集中讨论80余次,学习人数达600多人次。三是创建两新组织党建工作示范点。围绕全区、全市两新党建工作目标,扎实推进两新党建示范点建设。广西伟健药业有限公司党支部被授予首批自治区两新组织党建示范点称号。
(五)从严从实,全力推进干部队伍建设工作
1.坚持正确导向,增强干部干事活力动力。一是坚持正确选人用人导向,结合我县县直、乡镇领导班子人事变动以及建设的实际情况,按照“整体稳定、个别调整”的原则,对科级领导班子进行了调整充实,不断激励干部职工新时代新担当新作为。今年以来,调整共涉及科级干部69人,其中提拔52人,平级交流13人,改非4人。在提拔的52人中,80后15人,85后18人;女干部17人,非党干部3人,特少数民族7人。二是注重在脱贫攻坚第一线提拔使用干部。探索开展在脱贫攻坚一线考核考察干部工作,对善于乐于担当作为,取得扶贫成效的扶贫干部及时提拔重用,在全县树立脱贫攻坚一线培养选拔干部的良好用人导向。今年以来,全县共提拔任用脱贫攻坚第一线干部35名,其中提任正科级1名、副科级34人。三是加强年轻后备干部的培养。在县委的坚强领导下,坚持把基层一线作为培养锻炼年轻干部的主战场。对看得准、有潜力的优秀年轻干部,敢于突破传统思维,打破条条框框,有计划安排在基层一线岗位锻炼培养,提升其履职能力。今年以来,从乡(镇)扶贫第一线干共选拔48名履职2年左右的优秀年轻干部担任乡(镇)团委书记、妇联主席和扶贫办(扶贫站)副主任(副站长)。四是完善科级后备干部信息库。为加强后备干部队伍建设,今年1月和10月,下发通知在全县开展科级后备干部推荐工作。对各乡镇、各单位推荐出来的正副科以及副科中长期人员进行了收集整理,确定后备干部人选,为县委全面准确了解和选任干部提供决策依据。五是协助开展深化领导班子建设年活动。
2.落实关爱机制,激发干部干事激情热情。一是出台干部激励关爱机制。以深化领导班子建设年活动为契机,建立XX县激励干事创业容错免责机制,印发了《XX县容错纠错实施办法(试行)》,进一步激发和保护党员干部干事创业的热情。二是继续落实好职务与职级制度,确保干部职工的工资待遇正常晋升。截至10月底,今年共有27名干部递交晋升证明材料,已全部完成档案审核工作,符合晋升条件24人,其中,正科级晋升副处级职级9人,副科级晋升正科级职级15人。目前,已完成考核16人,办理完成晋升职级15人,暂缓晋升职级1人;将要开展考核8人。三是落实公务员奖励制度。对科级及以下公务员年度考核当年优秀的给予嘉奖,对连续三年考核优秀的记三等功,发放一次性考核奖金,不断激发公务员比工作、比学习、比贡献的热情,进一步推动公务员队伍带头创先争优。四是开展“干部回家”活动。关心爱护基层干部、主动为干部排忧解难,及时了解掌握领导干部的思想动态,解决存在的困难和问题,结合2020年深化领导班子建设年活动,通过召开座谈会的方式,对全县14个乡(镇)领导班子成员分期分批开展“干部回家”活动。目前,工作正有序开展。五是积极搭建年轻干部沟通交流的平台,召开全县年轻干部座谈会,来自县直单位38名领导和年轻干部代表参加了座谈会,通过座谈交流,激励全县年轻干部在新时代新发展中新担当新作为。六是开展优秀村党支部书记挂任乡(镇)党委委员工作。为进一步增强村党支部书记政治荣誉感,帮助村党支部书记不断丰富工作经历,提升农村社会创新管理能力,探索选派政治素质高、“双带”能力强、工作作风实、群众反映好的优秀村党支部书记挂任镇党委委员。目前,已下发《2020年XX县选派优秀村党支部书记挂任乡(镇)党委委员简章》,其他各项工作依计划有序推进。
(六)强化监督,切实做好干部日常管理工作
一是畅通举报渠道,加强举报核查处理工作。利用好“12380”举报受理平台,在已建立信件、电话、网络、短信“四位一体”举报受理平台的基础上,做好上级批转和直接受理信访案件的问题举报受理工作。截止目前,共接到举报件3起,办结3件,其中市组部转办1起,涉及科级干部2人,一般干部1人。二是加大提醒函询诫勉力度。截止目前,共提醒谈话10人,其中科级领导干部8人,一般干部2人。三是认真组织科级领导干部填报2020年领导干部个人有关事项报告,并对27名拟提拔为副科级领导干部的个人有关事项报告的抽查核实工作。做好干部人事档案日常审核整理,及时完成我县调动到市直机关和党群机关工作的干部人事档案的审核整理及转递工作。四是坚持平时考核与年终考核相结合,使干部队伍考核工作趋向科学化、制度化、精细化。完成科级领导班子及领导干部2020年年度考核工作,按季度有序开展公务员2020年平时考核工作。五是加强领导干部经济责任审计监督。下达经济责任审计委托书,委托县审计局对6名党政领导干部进行任中经济责任审计。六是严格领导干部出国(境)管理监督。全年共审查办理4名科级领导干部的因私出国(境)申请。七是认真开展领导干部承包经营农村土地问题专项清理工作。2020年,为开展领导干部承包经营农村土地问题专项清理工作,县委高度重视,采取“四个到位”全力推进我县党政领导干部和国有企业领导人员开展领导干部承包经营农村土地问题专项清理工作。全县共清理17名共计16546.4亩承包经营农村土地。
(七)立足实际,抓好干部教育培训工作
1.加强理念创新,推动干教工作科学发展。一是树立干部教育优先理念。围绕《干部教育培训工作条例》的新要求来推动干部教育培训工作的理念更新。二是树立干部教育全局理念。坚持干部教育培训工作服务于脱贫攻坚大局,因地制宜的设计培训内容和方向,确立大开放、大教育、大培训观念。
2.突显理想信念,筑牢共产党员精神高地。一是精心设计干部培训课程。通过重温老一辈无产阶级革命精神,增强各级领导班子的党性修养,坚定为党和人民事业不懈奋斗的信念。二是着力打造干部教育品牌。深入挖掘“红色教育资源”,将“西林教案遗址”、万吉山烈士纪念碑园、潞城瑶族乡“廉政展厅”及县委党校、县司法局打造成理想信念教育基地。
3.突出能力培养,增强干教工作针对性。一是围绕提高干部的思想认识,始终把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为各级各类干部的培训必修课。二是围绕提高干部掌握精准脱贫方法论、解决脱贫攻坚难题能力,全方位开展教育培训。今年以来共举办了“XX县2020年科级主要领导干部脱贫攻坚工作专题研修班(第一、二期)”“XX县2020年领导干部精准脱贫业务提升班”“XX县2020年‘三类’干部(妇女、少数民族、党外干部)脱贫攻坚工作专题培训班”“XX县2020年精准脱贫业务专题培训班(第一、二期)”“XX县青年干部培训班”等7个班次10期培训,培训各级领导干部588人。
4.配合上级部门完成上级调训工作。认真做好干部教育上级调训工作,落实上级部门选调领导干部到百色干部学院、区委党校、广西行政学院等干部院校和有关培训机构进行学习的任务,完成各类培训班的选调任务。截止目前,共选派131人次领导干部(其中:处级59人次,科级72人次)参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训班、脱贫攻坚工作专题研讨班等62个专题培训班。
5.切实做好我县广西干部网络学院学员的网络学习管理和服务工作。按照区组部《关于组织开展2020年度网络学习的通知》要求,认真做好我县31名广西干部网络学院学员的网络学习管理和服务工作,目前所有学员均完成了50个学时的学习任务。
(八)注重培育,切实抓好人才工作
积极配合上级实施各类人才项目,同时,做好人才的培养、引进和关爱工作,通过大胆创新理念,深化校地、企地合作,拓展人才双向挂职交流机制,创新招才引智途径。截止目前,共向上级部门报送人才需求24名(其中,高层次人才需求4名,大学毕业生需求18名,紧缺专业技术人才需求2名),申报承接重点高校学生实习实践1名,配合上级完成了本县人才统计(全日制博士、硕士研究生、双一流本科生),职称人才统计(副高及以上)等各项人才工作。
(九)务求实效,扎实推进远程教育工作
1.抓好“八桂先锋”手机APP的注册推广和应用工作。积极推广使用“八桂先锋”系列平台,组织党员干部每天利用10分钟通过“八桂先锋”手机APP进行自学,并通过平台开展党的十九大精神全员学习竞赛和线下现场擂台赛。目前,“八桂先锋”手机APP注册数已达到9567人,完成注册率90%。
2.抓好创建党员教育“红色家园”学用示范基地工作。结合我县基层党建示范带和“新时代讲习所”创建工作,定点分类打造理想信念教育、党建促脱贫教育和特色产业教育三大类党员教育“红色家园”学用示范基地共22个。同时,完善“理论学习+基地现场教学”教育模式,通过理论学习、专家现场讲解、党员群众实地观摩等形式,把课堂教育与基地实践教学紧密结合起来,建立健全学用转化长效机制。
3.抓好党员教育教学资源建设工作。一是做好我县脱贫攻坚先锋行“十大先锋”人物先进典型对外宣传,完成了《养蜂人:杨光书》等3部《我是党员》人物专题片摄制工作,并在百色电视台《百色党建》栏目播出和《XX微远》平台推送,《专题片:杨姐》等15篇党建新闻在百色电视台《百色党建》栏目播出,《十年话三部曲》、《XX:多措并举发展集体经济 助力脱贫攻坚》、《XX:多举措全面提升远教工作水平》等3篇远教信息发别在《远程教育》杂志、《当代广西》和《右江日报》媒体刊登发表。二是按要求完成2020年全区“不忘初心、牢记使命”百部党员教育电视系列片《村里来了“小鲜肉”》摄制工作并上送参评。三是抓好“XX微远”微信公众号的内容编辑和推送工作,共推送《扶贫路上》系列、《盘美花的新希望》等37篇图文故事深受广大党员干部喜爱。
4.抓好“党员教育提升年”活动。一是以“筑牢精神高地 争当时代先锋”为主题,大力开展“党员教育提升年”活动。二是实施“个十百千万”工程,组织广大党员利用“八桂先锋”手机APP等新平台开展每日一学,每月编排10期有关惠民政策的解读及实用技术培训类视频,配合组建百人宣讲队伍开展宣讲活动,开展农村技术型人才千人大培训和“万名党员网络学”活动,进一步加强党员干部学用结合。三是积极做好全市“党员教育提升年”活动工作推进会会议筹备工作,在推进会上推广我县党员教育“1123”活动和“3435”党员教育培训工作机制,并对推进会进行全程跟踪报道,提高我县“党员教育提升年”经验做法影响力。
(十)增量提质,信息和课题调研工作显成效
1.组工信息报送小有提高,信息采用率不断提高。紧扣党员教育、党建促脱贫等宣传热点,以新的切入点和视角及时宣传本县在开展各项组织工作中呈现出的新经验、新做法、新成效。截止11月19日,已向《XX信息》报送148篇。XX县人民政府网采稿44篇,XX县脱贫攻坚简报2篇,XX微远33篇,百色党建网12篇(含9篇视频),百色新闻26篇、右江日报18篇,《当代广西》5篇,人民网2篇,《党员电教远程教育》杂志1篇,百色市领导班子建设年简报4篇,《百色组工信息》2篇,《广西组工信息》采用1篇。
2.信息宣传队伍不断壮大,信息来源渠道进一步拓宽。在全县组织系统内发展一批骨干信息员、网宣员共57名,其中信息员有38人,网宣员有19人,另外建立了一个由10名有写作功底的组工信息核心撰写小组。
3.信息宣传方式不断丰富,稿件质量逐渐提升。不断强化宣传工作,加大在《中国组织人事报》、《广西日报》、《右江日报》等市级以上主流媒体的投稿力度,取得了积极成效。
(十一)多措并举,强化新一轮脱贫攻坚(乡村振兴)工作队选派和管理
1.规范评定,圆满考核。严格按照自治区党委组织部和市委组织部要求,认真组织开展2020年度考核工作,今年1月份,综合评选出优秀等次第一书记和工作队员共81名,称职等次第一书记和工作队员324名。
2.优中选优,精准选派。在新一轮工作队员选派工作中,择优选派综合素质优秀的党员干部到村任第一书记和工作队员。全县工作队员454名(其中第一书记168名)并已于今年4月初全部到位,实现了行政村(含社区)第一书记全覆盖。
3.从严管理,强化督导。一是完善第一书记管理机制。出台了《XX县村级党组织第一书记管理办法(试行)》。二是加强督查力度。通过座谈、查阅台账、入户访谈、微信定位、电话访问等方式,定期或不定期对第一书记和工作队员驻村履职情况进行督查。此外,根据县委要求,成立联合督查组进行每周不少于4个村的暗访督查,形成了“每日一督查每日一通报”督查考评机制。2020年以来,完成实地走访督查14个乡(镇)第一书记和工作队员550余人次,电话在岗督查和微信定位490人次。三是强化约谈问责。针对督查发现存在的问题,及时批评教育,并约谈相关当事人和责任人,并对被发现存在问题的工作队员进行全封闭自费式召回培训。截止目前,共开展集体约谈2次共520余人次,个人约谈112人次,通报批评79人次,印发通报“基层党建两随机工作专刊”21期,共召回培训工作队员40名。四是定期调度研讨。定期组织各乡(镇)工作分队长召开工作队管理工作调度会,分析当前工作存在的问题困难,制定有关工作措施,落实整改责任。五是充分利用手机APP实现远程管理。积极探索管理模式,破解第一书记和工作队员管理难的问题。在全县第一书记和工作队员中推广使用广西扶贫APP,严格执行“五天四夜”制度,督促他们通过APP进行定位考勤打卡、上传工作记录,实时掌握第一书记和工作队员在岗在位情况和工作动态。
4.加强指导,切实关爱。一是新老队员传帮带。通过“老”带“新”的方式,进一步帮助新选派的第一书记和工作队员更快上手驻村工作。二是加强培训。以提升整体业务水平为目标,切实加强政策法规知识、党建业务知识、脱贫攻坚业务等方面知识的培训。2020年共举办培训班2期,累计培训第一书记和工作队员共468人次,进一步促进脱贫帮扶生力军发挥作用。三是照片上墙马甲上身。为帮助第一书记和工作队员亮明身份办实事解民忧,统一定制马甲衫、背包、工作牌和胸牌。四是落实保障经费,切实为第一书记和工作队员驻村工作和生活提供有力保障。完成第一书记和工作队员人身意外伤害保险的购买和健康体检工作,落实驻村工作补助经费916.8万元,落实驻村工作经费和帮扶经费605万元,落实改善住村条件经费33.5万元。五是优先提拔使用。树立鲜明用人导向,大力提拔使用优秀的第一书记和工作队员,为其他驻村干部树立标杆,激发干事创业热情。今年以来,共提拔任用县、乡级选派第一书记4名,工作队员13名(其中,任职前提拔12名,任职中提拔5名)。六是发放业务书籍。有针对性地发放包含基层党建、扶贫政策、农村电商以及部分第一书记先进典型等内容的书籍。2020年,为第一书记送去《XX县基层党建工作一本通》、《驻村手册》等书籍,帮助他们提高基层党建工作能力,掌握脱贫政策知识,打好农村工作理论基础。
(十二)拓宽路径,发展壮大村集体经济
1.盘活资产,发展“实体经营型”集体经济。盘活全县行政、事业单位现有对外出租的51间铺面,由全县168个行政村(社区)共同出资1472.5万元承包门面经营,通过招商招租,获取收益199.5万元,实现村村有集体经济收入。鼓励本村在外经商人员、村周边能人或企业到村创办扶贫车间,创办八渡笋加工厂扶贫车间,既增加车间和村集体经济收入,又为贫困户解决了55个就业岗位,实现“三赢”。
2.村企合作,发展“红利型”集体经济。鼓励引导村民合作社与境内企业合作,联合经营,增加集体收入。2020年,我县整合资金1900万元作为贫困村发展村级集体经济本金,促成103个村与百矿集团合作经营,按照公司每年10%的分红计,每个村民合作社可实现收入1—2万元。
3.因地制宜,发展“产业型”集体经济。每个村安排20万元作为项目启动资金,引导村民合作社结合自身实际,发展八渡笋、油茶、杉木等特色产业,助推村级集体产业发展。至今,全县168个村(社区)已通过评审的项目有132个,目前已实施的项目35个。
(十三)协调推进,扎实开展深化领导班子建设年活动
4月4日召开活动动员部署会,部署全县活动,并印发《XX县2020年深化领导班子建设年活动实施方案》及四个配套方案。及时成立活动领导小组,设立综合协调组及“四个大兴”专责组,抽调8名人员专职驻组办公,为活动顺利开展提供了组织保障和人才保障。
1.四个大兴活动开展情况。一是协助大兴学习之风专责组,积极推动了各级领导班子主要领导带头上台讲课制度,在县委常委班子的带动下,各级领导班子纷纷召开专题学习会58次,参加学习的领导干部达540多人次。同时,组织领导干部赴外地考察学习,加强党性修养。二是协助大兴解放思想之风专责组开展了“以思想大解放推动经济大发展”思想大讨论活动,带动全县各级领导班子开展思想大讨论活动240多场次,开展“板凳圈”讲习和宣讲活动80余场次,组织各乡镇开展 “讲习夜话”共70次。通过地方方言广播习近平新时代中国特色社会主义思想和脱贫攻坚政策方针、惠民惠农政策60期,收听人数达70多万人次,稳步实施“讲习小广播工程”。三是协助大兴调查研究之风专责组深入推进“换位沉底”制度化,“走进群众、改进作风、解决难题”常态化,,活动开展以来,全县共开展“换位沉底”活动482人次,召开座谈会650次,走访1350个村屯或单位,走访群众5106户;开展“走改解”活动560人次,走访1630个村屯或单位,走访群众6205户。共征求到的意见和建议953条,建立问题清单904条,为民办实事办好事7200件。同时,调研活动成果丰硕,产出了41篇高质量的调研成果报告。四是负责组织指导各活动单位开展大兴求真务实之风活动。拟定《XX县委常委班子2020年工作目标任务分解书》和《XX县委常委班子成员2020年度履职任务清单》,聚焦县委、县政府的重大决策部署,层层分解工作目标任务,逐级细化工作内容,实行项目清单化管理,确保人人肩上有责任,事项件件得落实。
2.落实活动督查情况。组建3个检查组,深入各活动单位进行检查指导,全面掌握全县活动情况,充分了解各活动单位在活动开展过程中遇到的主要困难和问题,并及时征求活动开展的意见和建议,发现好的经验、做法,做到底数清,方向明。通过检查指导,有效推动了全县深化领导班子建设年活动落到实处,促进各项工作顺利开展,确保活动有特色、有亮点、见实效。
3.营造活动宣传情况。一是有效运用互联网主流媒体平台广泛新闻宣传。同时,在XX县人民政府网开设了活动专栏,专题宣传全县活动开展情况,全力助推活动深入人心。二是利用电子显示屏滚动播放、设置宣传板报或宣传标语等方式多方位、多层次向广大领导干部进行宣传,确保活动宣传全覆盖,全力助推活动深入有效开展。活动开展以来,全县共拉挂活动宣传横幅640余幅,制作宣传板报122块,设立广告牌31块(其中大型广告牌3块),举办宣传展演晚会5场,夜话宣传活动182场,在《右江日报》头版刊发新闻稿件3篇,在人民网、百色新闻网等市级以上新闻媒体刊发新闻稿24篇,为全县整个活动营造了浓厚的氛围。
(十四)内外兼修,组织部门自身建设得到新加强
一是坚持政治立部。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。带头学好党章党规党纪,切实增强“四个意识”和“四个自信”。二是坚持能力强部。开展“四个提升日”活动,建设部文化长廊,进行每日读报活动,不断提高组工干部履职尽责的能力,打造一支忠诚干净担当的干部队伍。三是坚持作风兴部。带头大兴求真务实之风,强化工作落实,对每一项工作进行项目化管理,细化清单,明确责任目标,强化跟踪问效,做好结果反馈,形成抓落实的工作闭环。四是坚持从严治部。严格落实党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,进一步健全党风廉政风险防控机制,加强党员干部管理工作。
二、2020年工作计划
2020年全县组织工作总体要求是:坚决贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,坚持稳中求进工作总基调,不断提高组织工作质量和水平。
(一)持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持以上率下,推动党员领导干部走前头、作表率,主要领导干部既要当好主题教育的参与者,又要当好主题教育的组织者和推动者。开展“五率先”活动。创新开展理想信念学、宗旨意识学、党章党性学、爱国主义学、警示教育学“五学”,引导党员干部牢记初心和使命,坚定理想信念,牢记宗旨意识,增强责任担当。选树一批“学习标兵”、“廉洁标兵”、“帮扶标兵”、“带富模范”、“敬业模范”,加强对先进典型、崇高精神,真正做到有指标必争先、有评比必争优,营造学习先进、赶超先进、争当先进的氛围。
(二)深入推进基层组织建设。围绕县委中心工作研究部署基层党的建设问题,明确党组织的责任和工作内容,提升思维层次,把基层党建工作导向更新的境界。落实《六个层级联动机制构建“质量党建”》,压实主体责任,建立党建工作责任制,推行基层党建工作考核办法。注重党务干部的培养,提高业务素质,加强交流,研究解决基层党务干部的实际问题,充分调动党务干部的积极性和能动性,稳定队伍,从根本上解决后继无人的问题。从严落实党内政治生活,落实“三会一课”等制度,完善党员教育培训模式,持续提升党员群众思想素质。实施“不忘初心,感恩教育”主题活动,使脱贫群众饮水思源,时刻铭记党的恩情。继续深化党员积分管理、流动党员管理和违纪违法党员、失联党员调查处置工作。
(三)强化干部队伍建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻学习领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革重要论述,严格按照机构改革要求,平稳有序开展机构改革工作。探索建立关爱激励干部各项制度,出台脱贫攻坚一线考察识别使用干部暂行办法。加强对干部的精神奖励,推行“向组织说说心里话”活动,主动为基层一线干部排忧解难,使他们工作安心、生活舒心、家人放心;探索出台容错免责操作办法及澄清保护和跟踪管理机制。进一步完善干部实绩考核体系,充分发挥组织部门抓人促事的统领作用,探索年度考核增设“实绩专章”,实行反向测评,统筹日常考核与年度考核结果,为推动干部能上能下提供基础依据,畅通干部能下的渠道;探索建立健全非领导职务干部管理体系,激发非领导职务干部干事创业热情。深入实施“优苗选育”工程。按照“分层分类、重点培养、梯次储备”的原则,分类别、分领域、分年龄段研究掌握一批优秀年轻干部名单,调整充实后备干部库,建立“成长档案”,加强跟踪培养;搭建后备干部锻炼平台,选派优秀年轻干部后备干部到基层一线磨砺,确保培养一批优秀的后备干部。
(四)统筹做好干部教育培训和人才工作。落实市委组织部、上级部门选调领导干部到区委党校、广西行政学院等干部院校和有关培训机构进行学习的任务,努力完成各类培训班的选调任务。继续加强我县广西干部网络学院学员的网络学习管理和服务工作,确保在12月底每位学员不少于50个学时的网络课程学习。完善高层次人才引留政策体系,配合上级实施各类人才项目,做好本县急需人才的申报工作,做好各类人才引进和使用工作,进一步充实基层干部人才队伍,开展专业技术拔尖人才选拔工作。按照《XX县专业技术拔尖人才管理办法》的相关规定,拟于2020年初开展我县第五批专业技术拔尖人才选拔工作。
(五)强化理论研究,提升信息化建设。完善组工信息报送、信息奖励和网宣工作方案,建立定期督查和通报制度,形成长效机制。开展实地调研掌握第一手材料,深入挖掘组织工作推进过程中存在的困难和问题,共同研究解决对策。加大在《中国组织人事报》、《广西日报》和《右江日报》等主流报刊上的投稿力度,找准内部报文和外部宣传之间的平衡点。三是加大对全县信息员、网宣员的培训力度,采取小范围培训的做法,对各乡(镇)、县直各党(工)委的信息员、网宣员,开展组工信息、问题建议类信息、网评文章方面的写作培训,进一步提高工作要求,确保信息报送质量。加强与市组调研室、区组信息工作负责同志的沟通交流,明确当前组工信息工作的新标准和新要求,明确宣传方向,转变工作方式,提高写作效率。
(六)积极探索创新学用模式。坚持按照“六个示范”创建标准,继续深入挖掘“红色教育资源”,采取“理论学习+基地现场教育学”和“传统学习+网络学习”的方式,把党员教育“红色家园”学用示范基地打造成具有地方特色、特色产业、党建促脱贫教育示范基地,构建多功能教学阵地,不断推进党员教育工作规范化建设。整合资源,完成系列教学“资源库”建设任务,将分散在各部门各单位的教材、阵地、师资等资源进行高度整合,着手建立共享、开放、包容、齐全的教学资源库,利用一年的时间完成编制政策理论讲解类、先锋模范典型类、实用技术指导类、脱贫攻坚展演类等共100部(篇、册)系列教学“资源库”,组织力量摄制“扶贫路上”10部系列纪录片,满足党员群众的学习需求。扎实推进“个十百千万”活动深入开展。以“个十百千万”学用为载体,增强党员教育学与用的有机结合,提升广大党员干部的综合素质和服务能力,提升党员干事创业能力,让党员作用发挥更明显,助推脱贫攻坚。积极做好2020年的党员电视教育专题片的选题策划和摄制工作,按《百色党建》节目任务要求,做好节目制作报送工作。
(七)完善第一书记管理机制。规范管理,严肃驻村纪律,认真落实工作例会、考勤和请销假等制度,严格驻村工作纪律。加强督促力度,坚决执行“每日一督查,每日一通报”制度,在督查常态化的基础上,进一步细化督查内容,扩大督查面,自查发现问题,全力落实整改。创新培训机制,改进培训方法,按需所训,抓好第一书记和工作队员教育学习培训工作。树立典型,发挥以点带面作用,教育引领第一书记改进工作、完成任务,不断激发第一书记的工作热情。落实第一书记和工作队员2020年相关保障经费及保障措施,提高第一书记和工作队员驻村工作成效。
(八)进一步发展壮大村级集体经济。以党建引领,充分发挥村集体组织作用,不断探索适宜本村级的集体项目,发挥自我的“造血功能”,培养能人带头发展产业。做好村级劳务服务公司指导服务工作,积极与涉及项目的相关部门沟通、对接,为村级劳务服务公司提供资源,村级劳务服务公司通过劳务服务输出获得劳务费,推动劳务服务公司的运转,扩宽村级集体经济收入渠道,确保如期完成目标任务。创办扶贫车间,发展“实体型”集体经济,鼓励本村在外经商人员、村周边能人或企业到村里,创办扶贫车间。引导贫困村结合易地扶贫搬迁安置点产业规划,创建车间,引进企业租用厂房开展经营,通过收取租金,实现村级集体经济收入。强化巩固,保证集体资产保值增值,对正在建设投入运营的村级集体经济项目,要充分落实监督机制。
(九)从严从实加强领导班子建设。加强指导,要求各单位要做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位。加强沟通,明确活动的任务目标。继续深入开展四个大兴活动,做到百家争鸣、百花齐放,高质量开展各项活动,确保全县各级领导班子真正做到“五个过硬”。