发改局2020年工作总结和2020年工作计划
2020年，发改局在县委、县政府的坚强领导和上级发改部门的精心指导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“1357”发展思路和“融郴达江、产业强县、幸福共享”的三大战略，认真履行部门职能，努力创新工作方式，准确把握经济发展新常态，开拓创新、真抓实干，全年工作取得了新的进展。现将2020年工作情况和2020年工作打算汇报如下:
一、2020年工作情况
(一)固定投资管理更规范。一是谋划项目更实在。全县续建项目102个，总投资645.4亿元，2020年计划投资179.6亿元;新开工项目76个，总投资338.4亿元，2020年计划投资105.1亿元;重大前期工作项目10个，总投资估算267.3亿元，为全县经济社会发展起到促进作用。二是项目管理更规范。起草了《XX县政府投资项目审批及概算管理办法(草案)》提请县政府常务会议、县委常委会研究通过，以桂政办发[2020]9号文件印发，为全县政府投资项目规范化、科学化管理提供了依据。三是固投入统更扎实。制定下达了《2020年全县固定资产投资、重大建设项目和向上争资计划的通知》，明确了各级各部门三项工作的年度任务，压实了责任。1-11月完成固定资产投资248.8
亿元，同比增长13.6%，其中投资5000万元以上的重大项目新入统39个，完成投资138.1亿元，占全部投资的55.5%。预计1-12月份完成固定资产投资278亿元，增幅13%。
(二)向上争资工作更务实。2020年，年初计划全县32个责任单位向上争资任务28亿元。截止目前，全县向上争资到位资金28.77亿元，占年度任务102.8%，其中一般性收入15.99亿元、专项收入8.19亿元、其他收入4.59亿元。其中:申报保障性住房配套基础设施项目二批10个项目，争取中央预算内投资补助7326万元，争资份额遥遥领先全市其他县市区。尤其是按照申报通知要求，化解政府债务，优先重点支持了龙潭小学新建和人民完小改扩建项目。
(三)防范化解风险更有力。着力化解债务风险，按照“四个一批”的要求，调减政府性投资项目29亿元。牵头编制了全县2020年两批次政府性投资项目清单，按照国家和省有关要求，会同财政部门初审，采取“停一批、缓一批、优一批、建一批”的分类处理原则，对全县261个项目逐一核实，报县政府常务会议和县委常委会审定后下发通知。全县政府性投资项目暂停实施57个，减少投资17.5亿元;暂缓实施11个，减少投资4.6亿元;转PPP或园区自主实施项目18个，减少财政资金投入7.3亿元;调减规模69个，减少财政投入4.4亿元。
(四)服务产业发展更用心。我县为加快现产业发展，先后制定出台了加快工业、农业、服务业发展等扶持政策性文件，
在用地、税收、财政奖励和引进外资等方面给予支持，有效地促进了社会资本投资。组织县林业局、县农业局、县水利局和县畜牧兽医水产局认真编制了《XX县2020年溶岩地区石漠化综合治理工程初步设计建设方案》，XX县畜禽粪污资源化利用整县推进项目有序开展，该项目获得中央预算内资金4500万元，其中2020年已下达中央预算内投资计划3000万。扎实认真开展“产业项目建设年”活动，制定了《XX县“产业项目建设年”活动实施方案》，建立重点产业项目库，实施产业项目64个，完成投资167亿元。积极助推XX工业园成功申报省高新产业园区。扎实落实《湖南省人民政府办公厅关于支持郴州市加快推进服务业综合改革试点的意见》，加快推进服务业综合改革试点工作，预计全县实现服务业增加值161亿元，增长10.4%。新增服务业“四上企业”3家，68个服务业重点项目完成投资50.2亿元，完成年度计划103.3%。
(五)“十三五”中期评估更实在。按照《郴州市“十三五”规划中期评估工作方案》的要求，及时组织部署。6月4日召开全县“十三五”规划中期评估工作部署会，印发《XX县“十三五”规划中期评估工作方案》，明确评估对象、方法、责任分工及时间进度安排，确定了新发展理念贯彻落实情况、全面建成小康社会主要目标实现情况、三大攻坚战推进落实情况、规划调整意见建议等六大评估重点。创新评估方法在评估主体、评估形式、评估流程、评估标准等方面加大创新力度选择合适的研究
机构开展第三方评估。
(六)价格监管调控更有效。加强价格监测，完成了89种商品、涉农产品价格和涉农收费的价格监测上报任务。着力价费调控，编制2020年“收费清单”，充分发挥价格调节基金作用，有序推进阶梯式水、电、气价格改革。组织开展了教育收费、客运票价、商品房销售价格、涉企收费等专项检查，共查处价格违法案件100余件(其中专项检查案件5件，举报案件75件)，上缴财政40余万元。强化价格认证，目前共受理各类涉案物价格认定案件170余宗，涉案金额110余万元，全年出具的涉案物价格认定文书提出机关采用率达到100%。
二、2020年工作计划
2020年，发改局将深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断创新工作方法，不断强化工作落实，以“XX发展、我的责任”的担当意识，做好发展和改革工作。
(一)围绕中心抓谋划。一是加强党的十九大精神学习宣传。在全局范围内开展学习十九大精神“三个一”活动，即党组召开一次班子民主生活会、班子成员上一节党课、全局干部职工写一篇心得体会。二是全力做好经济监测。按照年初制定的2020年国民经济和社会发展计划，提出经济工作建议，圆满完成确定的主要经济指标任务。准确把握宏观经济走势，认真分析发展的阶段性特征，积极开展经济形势分析和预警预测工
作。三是继续抓好政策分析。着力在提升政策研判上下功夫，提高政策研究的前瞻性、应用性、针对性。广泛开展调查研究，拓宽调研思路、创新调研手段，提高调研质量，更好地为县委县政府决策服务。
(二)紧贴发展抓项目。发改局始终把项目建设作为经济社会发展第一抓手，争取2020年全县完成固定资产投资增长11%以上。一要创新推进机制。按照“五个一”责任制要求，实行一周一通报，一月一调度、半年一小结，一年一总结制度，加大对重点项目的督查力度，加快项目建设进度。二要强化要素保障。着力引进和培养规划、建设、管理、资本运作等方面专业人才。用好用活土地政策，提高土地投资强度，确保用地需求。继续做大平台，推进平台融资，积极争取债券发行和利用PPP模式，进一步释放民间投资潜力，保障项目建设的资金需求。三要充实项目储备。根据国家的产业政策和投资方向，包装一批投资规模大、带动能力强的大项目、好项目充实我县“十三五”规划重大项目库，争取上级更多的项目纳入国省市“十三五”重大项目库。不断完善向上争资考核奖励机制，大力包装项目向上申报，2020年争取上级各类资金28亿元以上。
(三)强化职能抓管理。全面深化行政审批制度改革，着力推进“一次办结”改革工作，扎实推进《XX县投资项目审批“一次办结”改革实施方案》。全面梳理公布发改局“一次办结”政务服务事项清单，成熟一批、公布一批。进一步优化投资项
目局内审批、核准、备案操作流程，充分授予窗口审批权限，实行“一窗受理、集成服务”。大力抓好能源节能工作，组织实施全县新一轮农网改造升级规划，圆满完成扶贫村农网改造任务;加强节能降耗预警调控，深入开展节能目标责任评价考核，确保完成上级下达的年度节能目标，GDP能耗下降4%。扎实做好风电项目前期工作，积极推进农光互补等光伏发电项目，全力做好智能家居产业园、压铸产业园等重大产业链招商项目的跟踪服务。持续做好价格监督管工作，加强价格监测网络和预警机制建设，充分发挥价格杠杆作用做好价费管理，围绕“调控价格、稳定市场”目标发挥调节基金作用，扎实开展减轻企业负担收费、教育收费等专项检查，不断创新价格认证局面拓宽服务领域。
(四)提升服务抓建设。一是坚持学习教育，精心组织“两学一做”学习教育和“共建新XX、党员在行动”党建主题活动，扎实开展“三会一课”主题党日和“五化”党支部创建工作，强化干部职工的政治素养和政治站位，努力提高业务能力和服务意识。二是坚持廉政建设，深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，扎实开展“两个专项”整治活动，进一步落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度，强化日常监督，加强行政监察，加大问责力度，追究失职渎职行为，不断提高干部拒腐防变的能力。三是坚持调查研究，组织全局干部职工深入学习党的十九大精神和宏观经济政策文件，明确发展改革方向，将理论知识与XX实际有机结合，为全县经济和社会发展作出发改部门应有的贡献。