司法局2020年工作总结与2020年工作计划
2020年，在市委、市政府的正确领导下，XX市司法局聚焦“六反十打”与平安建设活动，认真履行人民调解、法治宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等工作职责，形成追赶超越新局面，较好地完成了全年司法行政工作任务。
一、高起点推进普法宣传，深入推进平安建设。一是迎接“七五”普法中期检查。组织实施开展了为期一周的“七五”普法中期检查验收工作，对各镇办(街道)各部门各驻兴单位“七五”普法工作的开展落实情况进行检查验收。二是开展“六反十打”、“扫黑除恶”专项活动。如在政协广场，开展了“依法维护妇女权益，促进社会和谐稳定”暨“六反十打”第一战役集中专项法治宣传活动。在桑镇三合村利用农村古会，开展了“法润农村”暨“扫黑除恶”专项斗争法治宣传活动，现场发放“弘扬法治精神，扫除黑恶势力”法治宣传单、法律援助维护妇女合法权益反对家暴资料、依法追讨拖欠农民工工资法律传单、平安创建宣传单及法治宣传手提袋等资料。此外，普及信访知识和人民调解知识，加大了矛盾化解力度。三是组织开展全市公务员学法用法在线考试。根据中、省、咸《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》《关于进一步深化全省普法宣传教育工作的意见》，组织开展了在线考试。考试将作为2020年度目标责任考核内容，列入打分项目。四是开展“法律进农村(社区)”“法律进机关”“法律进学校”活动。在桑镇、汤坊镇、余杨村开展法治宣传12场，覆盖人口4万有余，共发放宣传书籍3000余册、宣传彩页5000余份、便民联系卡5000余张、解答群众现场咨询40余人次，切实提高了人民群众尊法学法守法用法意识。五是助力“精准扶贫”，营造浓厚法治宣传氛围。在继续推进“七五”普法工作的同时，将助力“精准扶贫”融入普法宣传工作中。组织全局干部积极参与科技、卫生、文化、法律“四下乡”活动，在南市镇余杨村、汤坊镇等村镇进行送法进农村普法宣，参加“一家衣善”慈善捐赠物品发放公益活动。
二、优化以案定补，人民调解工作日趋完善。一是建立完善人民调解指挥分流平台，突出矛盾纠纷多元化解中心。不断完善市、镇、村三级调解组织体系建设，继续扩大行业性、专业性人民调解组织覆盖领域，实现人民调解组织的“全覆盖”。全年交调委就调解重大交通事故案件19起，一般案件32起。二是创新以案定补举措，推动人民调解纵深发展。继续完善以案定补工作机制，全力推进人民调解工作发展。从建设、完善标准化调委会入手，从人员、平台、制度三个方面完善，从规范调解案卷着手，推进调解工作由规模化向精细化转变。三是集中开展春夏两季矛盾纠纷集中排查调处专项活动，坚持把“矛盾纠纷排查调处”与“驻村干警”工作、与法治宣传教育、与法律服务相结合，提升了调解成功率，提高了调解工作水平。重点排查调处人民群众关心的社会难点热点问题。全市共排查出各类矛盾纠纷1819起，达成书面协议1756件。其中247起复杂疑难纠纷已全部建立“重点案件登记台账”，并持续进行跟进、监督，防止矛盾进一步激化。四是开展XX市人民陪审员选任工作，制定《XX市聘任管理专职人民调解员的实施办法》，对各镇办的人民调解员进行走访登记工作检查。
三、扎实有效推进特殊人群管控，保障社会稳定。一是摸底社矫工作基本情况。今年1至11月新接收社区服刑人员52人，期满解除56人，在册118名，截至目前社区矫正累计接收社区服刑人员514人，累计解除399人。安置帮教人员五年内在册584人。协助司法所个别谈话12人次，协助司法所查找社区服刑人员3人，中心直接发警告5人次，撤销缓刑2人。二是强化职能，确保特殊敏感时期的安全稳定。开展双节、两会前夕集中大排查活动，及时掌握特殊人群的思想动态，通过以帮促教的方式，确保服刑人员管得住，控得牢，不断加强对特殊人群监管教育和安置帮教工作。强化对特殊人群的管控措施，严格按规定办理外出请假审批手续，落实审批责任;3月份开展安全稳定百日大排查大整治活动，重点对社区矫正、刑满释放人员中有涉毒及两抢一盗重点人员进行了全面排查，并配合市检察院监所科对全市12个司法所社区矫正工作进行了检查，确保了特殊时期我市的社会安全与稳定。三是抓好考核制度的落实。按照《XX市社区矫正工作考核办法(试行)》要求，中心每季度对各司法所社区服刑人员的日常管理、期满解矫等程序进行了检查。其中包括工作档案的完整性、规范、归档、建立个矫小组、职责分工、矫正方案等是否科学合理。四是发挥综合管理平台作用，实现科学管理。中心有效利运用《陕西省社区矫正综合管理信息系统》平台，实现了对社区服刑人员地理位置和行动轨迹的实时查询。我市现在册社区服刑人员118人，手机开通定位人数112人，监控率95%。
四、深化“法律服务惠民行动”， 继续覆盖城乡的三级公共法律服务体系，打通法律服务“最后一公里”。一是认真做好律师、公证及148法律服务所日常管理工作与案卷评查工作。认真抓好律师事务所及公证工作规范化建设，加强律师及公证人员执业道德学习和诚信制度建设和考核，加大公证工作的监督管理，进一步加强窗口单位规范化建设。做好148法律服务所日常管理工作，督促并指导法律服务所开展法律工作者年检注册相关事宜。二是加强法律服务队伍建设，组建法律服务团队。全市现有3家律师事务所、1家公证处、1家法律服务所，全市从事法律服务的执业人员不到40人(律师14人、法律服务工作者20余人(含系统内部)，有公证资格人员3人)。加强法律服务团队人员业务培训教育，不断提升服务水平和能力。三是整合法律服务资源，建立健全“三级公共法律服务体系建设”服务网络。建立XX市法律服务中心，内设法律援助、公证、人民调解等法律服务窗口，集中受理和解决群众法律服务事项，提供综合性、“一站式”法律服务。在各镇(办)依托司法所设立法律服务站。在村(社区)建立法律服务室，将村级调解室、治安室、警务室、驻村干警工作室以及反邪教工作室的职能全部整合在一起，形成“司法搭台，政法各部门唱戏”的格局，截止目前，已建成标准化村级法律服务室90余个。2020年将逐步完成村级法律服务室建设任务。四是深入开展“一村(社区)一法律顾问“工作。为全市223个行政村，18个社区居委会配备法律顾问，重点抓好咸阳市局下达的16个贫困村，明确驻村法律顾问的工作职责和服务内容，对外公示法律顾问工作日志、法律顾问公示牌，法律顾问姓名、联系电话等。
五、加强队伍建设工作，提高司法行政队伍整体素质，全面落实从严治党各项要求。一是加强党建工作。严格落实党费收缴、三会一课、周五政治学习等组织生活制度。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是强化信息工作，加强舆论导向。规定各科室、各基层单位，每月上报信息稿件不少于3篇，鼓励干部撰写新闻稿件，紧扣意识形态工作，大力宣传新做法、新典型、新成就。三是加强干部理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。学习了《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷)、《习近平的七年知青岁月》《梁家河》《宪法修正案》等，举行十九大及党建知识考试，举办书香机关经典诵读活动。观看《守望中国》《不朽的马克思》《平语近人》等多部纪录片。四是加强党风廉政建设，提升行政工作效能。学习《中国共产党章程(修正案)》《中央八项规定实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等。加强干部纪律作风教育，充分发挥局纪检组纪检监察职能，对到岗情况、工作纪律、工作作风进行监督检查并进行通报。以规范、制约和监督权力运行为核心，以制度为重点，强化对权力运行监督制约的关键性作用，树立司法队伍崭新的正气形象，从而全面提升司法行政工作的“两率一度”。
一年来，我们虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题与不足，主要表现在:一是责任制建设虽初见成效，但有待于进一步加强和完善;二是对司法行政工作的新情况新问题调研不足，有些工作处于做表面文章。三是精准扶贫攻坚工作还不够扎实，成效不够显著。
2020年XX市司法局立足爬坡过坎、追赶超越，围绕新的工作目标和要求，规划新设想和举措，争取再添新成绩。
一、依据咸阳市《2020年普法工作要点》，制定我市《2020年普法工作要点》，继续督导“七五”普法工作开展，为“七五”普法终期验收奠定基础。以魅力乡村建设为契机，大力做好我市法治宣传教育阵地建设。
二、按照深化改革的要求，逐步健全省厅要求的社区矫正“五化一保障”工作制度。继续做好社区服刑人员的接收、报到、解除工作。开展好社区矫正适用前审前调查评估工作。突抓社区矫正执法检查工作，继续在社区服刑人员中开展“日行一善 以善养德”主题教育活动。做好社区服刑人员日常手机定位管理工作与做好安置帮教工作。
三、建立健全完备的公共法律服务体系，形成覆盖城乡的法律服务体系。加快实施村(居)法律顾问制度，细化工作考核措施，定期对受聘律师进行检查考评。推进企业法律服务工作，提高企业防范法律风险能力。建立法律服务社会监督机制，扩大法律援助与公益性法律服务的覆盖面。
四、全力做好精准扶贫工作。按照全市统一安排，集中人力物力，对症施策，下大功夫，突出重点集中精力抓好扶贫攻坚。
五、不断提高司法行政队伍素质。全面落实“三项机制”，加强工作考核。继续抓好“两学一做”教育常态化，扎实开展“强素质、树形象、抓落实、当标杆”主题教育实践活动，抓好机关作风建设和党风廉政建设，树立司法行政队伍新形象。