集团公司纪委2020年工作总结2020年度工作计划
2020年，在省纪委、国资委党委和集团公司党委的坚强领导下，集团公司纪委牢固树立“四个意识”，聚焦主责主业，提高政治站位，履行政治责任，强化监督执纪问责，深入推进作风建设和反腐败工作，为集团公司改革发展提供了坚强有力的纪律保障。
一、一年来的工作回顾
(一)认真落实中纪委、省委、省纪委以及国资委党委会议文件精神
2020年，公司纪委坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、中纪委十九届二次全会、省委十三届四次全会、省纪委十三届二次全会、省国资委党委和省纪委派驻经信委纪检监察组有关会议精神作为首要政治任务，树立看齐意识，增强监督责任意识。组织学习了《中共青海省纪委驻省经信委纪检组2020年工作要点》《2020年加强省国资委监管企业党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》、赵乐际同志在中纪委十九届二次全会的工作报告和十九届中央第一轮巡视工作动员部署会上的安排、滕佳材同志在省纪委十三届二次全会上的讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等党纪法规及相关文件精神。
(二)夯实责任担当，认真落实党风廉政建设责任制
2020年协助公司党委与各基层单位签订《2020年党建、党风廉政建设目标责任书》12份以及《领导班子成员2020年履行党风廉政建设“一岗双责”责任书》11份。与各基层单位纪检组织和机关党总支签订《党风廉政建设监督责任目标责任书》12份，实现压力逐级传导，责任层层落实。
公司纪委继续推行量化考核办法，将全年十项重点工作进行细化分解、量化考核，各二级单位严格按照责任书要求，将签字背书、量化考核工作延伸至科、队级，全年与科室、基层队共签订《党风廉政建设监督责任目标责任书》107份。集团公司和各单位做到党风廉政建设与企业生产经营改革发展同研究、同部署、同考核、同奖罚，保证了党风廉政建设责任制得到落实。
(三) 持续开展两书承诺，净化领导干部廉洁从业环境
公司纪委持续推进《党员领导干部廉洁自律承诺书》和《领导干部及其特定关系人不参与与公司有关的工程建设和其他盈利性活动承诺书》两书承诺工作。2020年，集团公司112名中层干部出具了两承诺书，109人出具自查报告(3人因退休未出具)，未发现有违反承诺书行为。
各二级单位将科队级管理人员纳入了两书承诺范围之内，全司332名科队级管理人员按要求向本单位纪检组织出具了两承诺书，317人出具自查报告(其中，15名科队级管理人员因退休、岗位调整等原因没有出具)。
(四) 开展廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线
一是充分利用鱼卡矿区“警示教育基地”和大通矿区“廉政教育基地”广泛开展廉政教育，努力把廉政文化理念渗透到广大党员干部的心灵深处。全年共组织党员干部、入党积极分子、新提任领导干部廉政教育活动4期，541人次接受教育。
二是发挥“一报一刊”宣传阵地作用，加强警示教育。全年刊登廉政教育文章307篇。
三是组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，增强党员干部廉洁从业的自觉性。
四是根据省纪委工作安排，组织党员干部和重点岗位工作人员437人次观看了廉政电影《人生不能重来》《第一大案》。
五是9月20日组织大通矿区各单位班子成员及重点岗位工作人员50人赴青海省反腐倡廉警示教育基地接受教育。
六是组织开展专业知识测试活动。9月11日、10月29日组织集团公司副科级以上管理人员220人对《监察法》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行知识测试活动。
(五)加强监督体系建设工作
2020年是集团公司纪委《十个“三位一体”监督体系实施意见》学、宣、贯、落实年。公司纪委制定十个“三位一体”监督系培训方案，公司主要领导对各单位党政纪主要负责人及各部室负责人进行分级培训;纪检监察审计部组织相关部门和专业人员347人分批进行专项培训。
各二级单位按要求，共组织培训27期，1221人参加了培训。在实践运用中充分发挥内部审计、党委巡察、资产监督、纪检监察的监督合力，全年组织内部审计4次，发现并整改问题6条。开展党委巡察1次，发现并解决问题78条。
(六) 深化职能建设，确保作风建设永远在路上
一是各级纪检组织充分发挥监督执纪职能，全年开展监督检查17次，发现问题46条，整改40条，6条列为长期整改项。
二是以机关改进工作作风活动为契机，继续开展和深化作风建设，以上率下、示范引领，确保作风建设永远在路上。
三是紧盯元旦、春节等重要时间节点，下发加强节日期间廉洁自律工作的通知，组织人员明查暗访，坚决杜绝违反中央八项规定、省委省政府若干措施及集团公司“两不准、三带头、四严禁”规定的行为，2020年集团公司各级管理人员未发现违反规定的问题。
四是严格落实领导干部重要事项报告制度。全年5名中层助理以上管理人员如实申报了《婚丧嫁娶喜庆事宜表》，经审查1名干部被函询约谈，其他无违规违纪现象。
(七) 协助党委开展内部巡察工作
2020年，协助党委成立四个巡察组，重点围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、执行中央八项规定精神、落实“三重一大”决策、选人用人工作、党风廉政建设和反腐败工作等方面内容开展巡察工作，共计查摆问题78条，巡察办按职能分工将巡察出的问题及时反馈给被巡察单位及时进行整改落实。
(八) 加强廉洁谈话和约谈提醒工作
2020年，集团公司纪委充分运用实践“四种形态”中的第一种形态，进一步压实全面从严治党监督责任，抓早抓小，让红脸出汗成为常态。全年由纪检监察审计部门对集团公司中层助理以上管理人员106人进行了两次廉洁谈话，分4次对派驻扶贫工作队进行了廉洁谈话工作。
一年来，全司各级纪检监察部门对357名科队级管理人员进行了廉洁谈话，其中建设工程公司对25人进行了廉洁谈话，鱼卡公司对12名有问题的科队级管理人员进行了约谈提醒，对1名履职意识不强的干部进行了撤职处分。通过廉洁谈话和约谈提醒使各级管理人员筑牢纪律防线，远离法律红线。
(九) 强化纪律审查工作
2020年，集团公司纪委共受理问题线索6起(省纪委驻经信委纪检组转办3件，自收3件)，了结5件，1件初核中。分别对2名科级管理人员进行了廉政约谈，对1名中层干部进行了约谈函询。集团公司各二级单位年内共受理各类问题线索10件，并全部了结。
(十) 加强纪检监察队伍建设
为提升纪检监察干部素质，努力建设新时代忠诚担当的纪检监察队伍。
一是抓学习。学准则、学条例、学规则，学习业务知识，进一步提升纪检工作人员的规矩意识和专业能力。采取走出去、请进来和以学代培等形式，全年组织了3次学习培训会委派3名纪检干部到中国纪检监察学院北戴河分院学习，着力提高工作人员业务水平。
二是讲政治。把讲政治贯穿于纪检监察工作的全过程，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，不折不扣地贯彻落实党中央、省委、省纪委和集团公司党委、纪委的各项决策部署。
三是修品德。强化纪检干部在工作和生活上作出表率，带头讲党性讲原则，不逾“红线”，筑牢“防线”，做忠实担当干净的纪检干部。
四是充分发挥两矿区监察室的作用，有效保证了监督工作进一步向基层延伸。
二、2020年工作要点
2020年，集团公司纪委将继续深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中纪委三次全会、十三届省委五次全会和省十三届纪委第三次全体会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，履职尽责、勇于担当，确保2020年纪检监察各项工作取得实效。
(一)准确把握新时代纪检监察工作的目标方向
按照十三届省纪委三次全会精神准确把握省委、省纪委监委对2020年纪检监察工作稳中求进和高质量发展的要求和内涵要义，重点把握好“三稳”(政治立场稳、步伐节奏稳、整体推进稳)、“四进”(理想创新上实现进、路径创新上实现进、方式创新上实现进、激励创新上实现进)、“五提高”(在破解难题上再提高、在精准监督上再提高;在调查研究上再提高、在规范化法治化上再提高、在真抓实干上再提高)的目标方向。
(二)主要任务措施
2020年，集团公司纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省十三届纪委三次全会精神，按照省纪委“三稳、四进、五提高”的工作理念思路，始终把加强党的政治建设摆在首位，压紧压实“两个责任”，狠刹“四风”，强化监督，营造集团风清气正的良好政治生态，着力抓好7项重点任务和26项主要工作，推动集团公司纪检监察工作高质量发展。
1.深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委三次全会和省十三届纪委三次全体会议精神
一是将会议精神传达到全体党员干部，切实把思想和行动统一到全会的部署要求上来。
二是着眼长远，谋划好纪检监察与企业生产经营管理深度融合工作。各级纪检组织要以十九大和全会精神为指引，找准经营管理工作与纪检监察工作的结合点和切入点，确保全会精神在企业落地生根。
三是围绕职代会确定的年度工作目标，开展监督执纪工作，确保集团公司2020年各项工作落实到位、取得实效。
2.持续加强党的政治建设
一是在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上用功发力。各级纪检组织在抓好自身学习贯彻的同时，督促推动各级党组织健全学习制度、改进学习方式、深化学用结合。教育和引导广大党员干部切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是在推动严守政治纪律和政治规矩上担当有为。坚持集团公司重大决策部署到哪里，纪检监督就跟进到哪里，确保令行禁止。重点加强对民主集中制执行情况的监督检查，坚决防止和克服议而不决、决而不行等行为。
三是在推动加强政治生活上从严从实。以新修订的党纪处分条例、监察法为重点，通过多种方式和平台载体，进一步加大纪法学习教育的渗透力、覆盖面，增强党员干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
3.深入开展集中整治形式主义官僚主义专项治理工作
一是着力整治形式主义官僚主义。按照省纪委监委要求，根据集团公司党委《扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案》文件精神，按照计划、步骤、时间、内容认真抓好工作落实，确保整治工作取得实效。
二是继续深化作风建设。聚焦整治形式主义官僚主义的五个方面19类问题，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，持之以恒纠治“四风”;继续把监督检查落实中央八项规定实施细则精神、省委省政府若干措施和集团公司“两不准、三带头、四严禁”作为重点任务和经常性工作来抓。加强日常监督检查，对关键岗位、重点人员、重要环节进行检查和不定期抽查，并对发现的问题限期整改。紧盯重要时间节点，提前打招呼、提要求，杜决各类违纪违规行为。以集团公司两级机关作风建设活动为契机，带动各二级单位作风建设整体得到进一步提升，确保作风建设永远在路上。
三是坚决查处在物资采购、销售、项目招投标及民生领域的腐败和作风问题。严肃查处物资设备采购、项目招投标、办公用品采购、食堂管理、评先选优、工资分配、福利发放等吃拿卡要行为及侵害企业、集体和员工利益的问题。
4.履行协助职责，推动各级党组织落实主体责任
一是准确把握协助的职责定位。按照党章规定，准确理解和把握协助党委(总支、支部)推进全面从严治党的职责要求，突出主责主业，聚焦重心，充分发挥好监督职能作用。
二是落实党风廉政建设监督职责，继续完善监督责任量化考核工作，实现目标明确和精准管理。公司纪委与各二级单位纪检组织签订《党风廉政监督责任目标责任书》明确监督内容、考核标准。各二级单位继续将责任书的签订及量化考核工作延伸至科队级，层层传导压力，切实将监督工作落到实处。
三是坚持请示报告常态化工作。对集团公司党委、纪委的工作部署以及本单位重点工作的谋划、决策、落实情况以及其他重大事项，都要做好事前事中事后的请示报告，既报告过程，也报告结果。
四是推动廉洁谈话全覆盖和约谈提醒常态化。推动科级以上党员干部廉洁谈话全覆盖工作，提前浇筑思想堤坝，打好预防针;对出现苗头性、倾向性问题，巡察、监督检查中发现的问题，信访反映问题及时采取约谈提醒，防止小问题变成大问题，切实将党组织的严管厚爱变为常态。
五是继续推行“两书”承诺工作。“两书”承诺工作是提高党员干部廉洁自律意识，从思想源头上杜绝违规违纪事件的发生，树立良好形象，随时随地接受组织和职工群众监督检查的一项重要工作，也是党员干部忠诚担当的一种政治体现。各级纪检组织要按照承诺内容对承诺人的践诺情况进行检查，发现问题应及时反馈，确保问题及时得到整改。
六是协助集团公司党委开展企业内部巡察工作，发挥巡察利剑作用，以严的精神、实的措施，推动集团公司全面从严治党向纵深发展。
5.坚持监督第一职责，推动监督工作向“深、细、实”转变
一是聚焦突出政治监督。以各级领导班子和班子成员为重点，以执行党的政治纪律和政治规矩为关键，以树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚守“两个维护”和从落实全面从严治党主体责任、第一责任和“一岗双责”上加强研判，确保干部在政治上不出现原则性问题。
二是继续推动十个“三位一体”监督体系建设。按照专项培训、分级培训的方式，注重强化培训成果的运用，确保最大限度发挥监督合力，实现精准监督、有效监督。
三是加强廉洁教育工作力度，增强各级管理人员遵规守纪的自觉性。充分发挥两个教育基地的警示教育作用，以“一报一刊”及网络信息平台为载体，加强廉洁宣传和警示教育。及时对各类违纪违规行为进行通报、曝光，达到震慑和警醒的作用。各单位要积极主动与所在地纪委监委及司法、党校等部门联系，组织开展业务培训、宣传教育及警示教育活动;四是建立领导干部廉政档案。2020年集团公司纪委将认真实施《青海省能源发展(集团)有限责任公司领导干部廉政档案管理制度》，真实、客观记录和反映领导干部廉洁从业情况，将其作为一项干部监督、考核、管理、任用的重要抓手。
6.按照问题线索和办理案件四类处置方式维护党政纪的严肃性
一是坚持以“零容忍”态度严肃查处党员干部损害公司利益，侵害员工权益的违纪案件。高度关注低职级重要岗位人员“微腐败”问题。
二是对欺骗、对抗组织，心有侥幸，顶风违纪的，对别有用心诬告乱告、造谣惑众，打击报复的，对遇问题推诿，遇难题上交，不担当，不作为的严查严处，决不手软。尤其是对当前和今后新发生的各类顶风违纪行为，对不收敛不收手，一而再再而三，问题线索反映比较集中，群众反映强烈的领导干部，一律从严从快查处，一律点名曝光，强化警示和震慑作用。
三是各级纪检监察组织要进一步拓宽信访举报渠道，引导职工群众理性合法表达诉求，认真贯彻执行问题线索处置管理制度，提高自办案件处理和执行的精准度。
7.加强纪检监察干部队伍建设
一是加强学习。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察干部要带头践行“四个意识”，以习近平总书记系列讲话精神武装头脑，补钙铸魂，坚决做到以学促做、知行合一，努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。
二是采用“走出去、请进来”的方式，积极组织纪检监察干部业务培训工作，年内组织2～3期培训班，积极争取省纪委监委外培名额，并通过以学代培，与兄弟单位互检互学，提高工作人员业务能力。
三是按照纪检监察体制改革的要求，积极强化“三转，年内逐步配齐基层专职纪检干部;四是加强队伍建设，完善自我监督，防止“灯下黑”。认真贯彻执行《中国共产党纪律检察机关监督执纪工作规则》，以铁的纪律要求自身，做到严格监督、公正执纪、严肃问责。将组织监督、群众监督、舆论监督结合起来，完善自我监督机制，防止出现“灯下黑”现象，打造出一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
过去的一年，集团公司纪委在上级纪委和集团公司党委的正确领导下，积极履行党风廉政建设监督责任，纪检监察工作取得了一定的成绩，也为今后工作的开展积累了很多宝贵的经验和好的做法，但是我们也必须清醒的认识到当前全面从严治党任务依然艰巨，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，公司各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要不忘初心，牢记使命，忠诚履职、服务大局、真抓实干、奋发有为，不断推动集团公司纪检监察工作实现高质量发展，为早日实现“能源梦”提供坚强的纪律保证。