街道2019年工作总结暨2020年工作计划精选
2020年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,在市委市政府、区委区政府的正确领导下,XX街全面落实习近平总书记对广东工作重要指示批示要求,省委十二届历次全会部署,市第六次党代会和市委六届三次、四次全会以及区委十三届五次全会精神,坚定不移坚持新发展理念,贯彻高质量发展要求,加快构建现代产业体系,聚力实施乡村振兴,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,全面加强新时代党的建设,全街经济和社会各项事业呈现良好的发展势头。
一、优化产业结构,经济发展跃上新台阶
(一)经济形势平稳发展。2020年1-12月,全街实现规模以上工业总产值11.34亿元;全社会固定资产投资6.83亿元;外贸进出口上报贸易额18389.9万元,同比增长46.2%;实际利用外资完成453.1万美元,同比增长58.2%;2020年1-10月,工商税收累计入区级库893万元,同比增长3%。
(二)项目建设有序推进。本年度我街省、市、区重点项目有6个,其中汕湛高速公路项目XX段已基本完成征地、厂房拆迁及迁坟任务,沿线全面展开施工建设;“三所一中队”项目已完成征地任务,正进行主体工程建设;石材基地三期项目完成挖填土方300万立方米;云浮绿研石材废渣循环利用生态项目项目已完成厂房框架结构搭建;云浮市新芸定制家居项目一期车间设备调试已完成并投产使用;污水处理厂及配套管网项目已完成65亩征地任务,目前施工队正在平土建设。
(三)产业转型全面加快。大力推动石材产业转型升级,取缔“散乱污”工业企业17家,拆除“两违”建筑面积24000平方米,石材企业经营秩序得到有效规范。加快石材基地项目配套设施建设,北一路XX段市政路已全线贯通,交通基础设施日臻完善,石材产业集聚发展优势不断提升,XX街被认定为2020年广东省石材工艺技术创新专业镇。现代特色农业稳健发展,继续完善金钻凤梨、牛奶蜜枣、百香果等种植园建设,引导和扶持种植南药、食用菌、剑花、茶叶等,促进农业多元化发展。全街土地确权登记颁证工作基本完成,颁证率达99.26%,一户一档资料整理完成率达91.3%。
(四)林业水利协调发展。抓好造林绿化,强化森林资源保护管理,绿化造林720亩,抚育生物防火林带1.3公里,全年森林火灾事故、山林权属纠纷群体性事件和滥伐林木案件均实现“零发生”。全面落实“河长制”,积极推进河道“五清”及“清四乱”专项行动,全年共投入约17万元开展水面漂浮物、障碍物清理行动,清理垃圾杂物300多吨,打击取缔河道违种违建3处,水质环境持续改善。实施村村通自来水工程建设,新区自来水厂供水区(469县道段)现已制定初步规划和设计图纸。加快中小河流域治理进程,水系连通河口街项目区工程桐围段已完成征地,正准备进入施工建设阶段;水系连通试点XX街项目区工程已完成治理6.7公里,治理完成率达70%。推进移民新村建设,夏洞移民新村美丽家园工程建设已完成约60%,新江村美丽家园项目资料正在办理审批手续。
二、全面从严治党,党建水平得到新提升
(一)学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神深入推进。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,以“四学模式”(领导带头示范学、基层宣讲引领学、学懂弄通深入学、抓实载体推动学)推动学习贯彻不断深入,新建了新时代文明实践所及党校等学习的平台,全街共开展集中学习研讨会45场次,举办专题宣讲18场次,收到学习心得体会文章500多篇,组织参加党员考学2000多人次。
(二)党建示范点创建亮点纷呈。投入25万元升级改造街道党群服务中心,将其建成内设“一园两校三厅四室五站”的党建综合阵地,打造成为服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。下白村党支部坚持“党建引领、村民自治、民主管理”,建成了黄皮岗党建文化主题公园。大云村党支部推行“五事模式”,大力实施“强阵地+筑堡垒+定岗责”、“驻点联系+党员工作坊”、“党员+乡贤服务”等工程,发挥党建引领作用,促进村各项事业发展。
(三)“头雁”工程有力实施。组织开展村党支部书记专题学习培训4期,积极发动村干部参加提升学历层次的教育培训,今年4名村干部顺利取得大专毕业证书,另外有4名村干部报读罗定职业技术学院大专班(村官班)。注重村级后备干部培养,新增培育村级党组织书记后备干部28人,选派了2名村干部到街道办挂职锻炼。
(四)联系服务群众工作深化落实。深化暖心强基工程,投入近10万元用于慰问困难党员、老党员350人次,发放3名患病党员帮扶金和2户“三老”人员安居房补助金;帮助4名患病困难党员申请XX区“党员扶助基金”生活困难补助金。充分发挥党员先锋模范作用,依托党员工作坊、党代表工作室等载体,累计开展党建促扶贫、党建促乡村振兴等“主题党日”活动38场次,受益群众达8000多人次,基层党组织服务水平不断提升。
(五)正风肃纪反腐工作从严推进。压实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任,扎实推进农村基层党员干部违纪违法线索排查整治工作,共排查出违纪违法线索11条,立案7宗,结案8宗(其中1宗为上年遗留案件),给予党纪处分8人。加大“以案治本”力度,持续强化党员干部纪律教育,接受廉政警示教育与革命传统教育1800多人次。落实抓早抓小工作机制,开展谈话提醒17人次,党员干部拒腐防变的思想防线进一步筑牢。
三、注重法治建设,社会治理取得新进步
(一)“党建+社会治理”初见成效。推行“党建+网格化”工作模式,将54名村(居)党组织成员、33名在职党员下沉到基层网格中,形成一格多能、一岗多责的党建网格服务体系。学习借鉴新时代“枫桥经验”,通过完善村规民约、加大普法宣传力度、培植篮球体育文化、推崇礼乐教化等措施,把下白村打造成为“党建+预防和惩治毒品犯罪+文明乡风” “三共三治”乡村治理示范点。
(二)扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,坚持“两个一律”、“一案三查”, 广泛宣传发动群众,强化部门沟通协助,深挖涉黑涉恶涉乱线索。全街共摸排线索11条,核实有效线索上报6条;查处涉黑涉恶涉乱案件5宗,刑事拘留11人,行政处罚14人。
(三)治安防控体系不断完善。推进“一格一群”建设,充分发挥网格员作用;继续完善“中心+网格化+信息化”和“雪亮工程”建设,打造了集治安视频监控、违法犯罪取证、综治视联会议、手机APP系统、分级管理传输“五大功能”的综合指挥平台。全街68条自然村“三有”工程实现全覆盖,建成一、二、三类视频监测点2959个,XX石材转移基地成为全市首个“警企联防”特色园区,构筑了严密的“地网”和“天网”。
(四)平安法治态势持续优化。持续加大矛盾纠纷调处化解力度,全街共排查化解矛盾纠纷及不稳定因素366宗,调处率达100%。积极推进“平安七进”活动,深化“平安细胞”建设,社会大局和谐稳定,实现全街重(特)大治安刑事案件和公共安全案事件“零发生”。整合法制宣传、法律援助、人民调解、社区矫正等各项法律服务资源二级实体服务平台,“一村(社区)一法律顾问”建设实现全覆盖,为群众提供法律咨询服务230多次。
(五)防范化解重大风险工作扎实推进。运用“5+1”监护联动机制深入推进严重精神障碍患者救治救助工作,年末没有发生精神障碍患者肇事肇祸案件。大力推进全民禁毒工程,深入开展“禁毒2020两打两控”专项行动,侦破涉毒刑事案件5宗,抓获并查处毒品违法犯罪嫌疑人51人,组织开展禁毒集中宣传活动60余场次,受教育群众达14500人次。牢固树立安全发展理念,着力抓好风险隐患排查整治,立案查处违规企业2家,处罚金额3万元,全街没有发生较大安全事故,较大食品药品安全事故。
四、坚持普惠民生,社会事业实现新发展
(一)乡村振兴发展活力充足。全面推进非省定贫困村“三清三拆三整治”工作,组织发动党员群众6420人次,清理垃圾杂物淤泥214吨,拆除危、旧、弃房3651平方米,整治乱搭乱建、违章建筑、卫生死角208处。积极推进XX村委社会主义新农村示范村建设,该村“三清三拆三整治”任务已全面完成,主体工程建设完成约80%,新建及修缮、拓宽村道约3公里,垃圾屋、公厕、污水管网铺设等基础设施建设升级完善。坚持“党建+文化+旅游”模式,在整合陈氏宗祠、新时代文明实践站、礼仪广场等文明文化元素的基础上,建成了百亩花海及一幢3000平方米的特色民宿,将石头地村打造成为集旅游、观光、体验为一体的乡村旅游示范点。
(二)精准脱贫工作深入开展。深入落实“脱贫攻坚八项工程”,累计投入约990万元先后实施了种养殖、光伏发电、投资收益、金融扶持等60个帮扶项目,帮助33户相对贫困户完成了危房改造。落实贫困户合作医疗保险和社会养老保险参保工作,实现分散贫困户合作医疗保险参保率、城乡居民养老保险参保率及60岁以上贫困户领取城乡居民社会养老保险率三个100%的目标。
(三)农村人居环境极大改善。坚决打好污染防治攻坚战,严厉监管固体废物,排查企业1074家,签订承诺书1074份,约谈重点企业7家,暂未发现非法转移倾倒固体废弃物违法行为。坚决打击非法偷排行为,协助环保部门查处违法偷排案件1起,刑拘2人。强化对烟花爆竹、户外焚烧秸秆垃圾等行为的监管,及时发现并制止露天焚烧行为45宗。加强“三区”禽畜养殖场清理整治工作,巡查养殖场103场次,共发出责令停止环境违法行为通知书47份;全面复查禁养区关停的养殖场,暂未发现反弹复养现象。加强非洲猪瘟疫情防治,强化巡查检疫消毒,没有发生相关疫情。
(四)其他各项民生事业统筹发展。着力加快征地留用地建设及办证工作,新增完成了石材基地二期项目大云村15105.27平方米留用地办证,压减返租金54.38万元。全面完成古宠村145.9亩耕地提质改造任务,工程量完成100%,已通过初步验收。积极推进全国文明城市创建工作,通过大力倡导社会主义核心价值观、建立完善村规民约、选树先进典型等带动乡风文明建设,XX中心幼儿园班主任马小玲荣获2020年第三季度“广东好人”。大力提高基层医疗卫生服务水平,加快推进村级卫生站公建民营规范化建设,目前已完成都栗、塱头等10个村级卫生站楼层建设,完成进度位居全区前列。大力宣传社会保险扶贫、待遇调整等惠民政策,切实做好城乡居保扩面征缴工作。与此同时,抓好人口和计划生育、人大、工青妇、残联、武装、文化、宣传等各项工作。
总体来讲,2020年全街各项工作取得了一定的成绩,但我们也要清醒认识到全街经济社会发展中还存在一些较为突出的问题,主要表现在:一是壮大经济总量任务十分艰巨,经济下行压力持续加大,做大经济总量、提升发展质量任重道远;二是新时代社会治理面临新问题、新挑战,自治、法治、德治相结合的乡村治理体系有待健全;三是干部队伍中慵懒散慢奢的现象依然存在,干部运用法治思维和法治方式推进社会治理、防范社会风险的能力仍需加强;四是节能减排形势尤为严峻,污染治理和环境保护任务繁重,绿色发展的短板制约较为突出。
2020年,XX街将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、区委的坚强领导下,不忘初心,担当作为,砥砺奋进,全力以赴完成各项目标任务,向着全面建成小康社会的目标大步迈进。
(一)提速项目建设,聚焦高质量发展。一是加强与上级统计、经信部门的沟通协调,认真抓好各项经济指标任务的完成,落实好规上、限上企业培育工作,争取各项经济指标在全区排位靠前。二是加快推进汕湛高速公路项目施工建设及电力、通信、自来水等管线迁移,确保如期完工通车。三是大力推进石材基地三期建设,引导石材龙头企业入园集聚发展,协调加快绿研环保项目建成投产,推动石材产业绿色发展。四是加快“三所一中队”、凤尾污水处理厂及配套管网、新芸定制家居等项目的建设进度,同步推进百川项目的征地拆迁工作。
(二)强化党建引领,构筑坚实堡垒。一是突出思想政治建设,深入开展习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念主题宣传教育,增强“四个意识”;牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,切实维护意识形态安全。二是严格落实党建工作责任制,加强基层组织建设,持续整顿软弱涣散基层党组织;进一步完善述职评议考核制度,建立抓基层党建督促检查制度。三是强化党务工作队伍建设,继续实施村干部大学生工程,提升村(社区)党组织书记带头人素质。四是增强基层党组织服务功能,加强党群服务中心、党代表工作室、党员工作坊、“两新”党建工作站的建设;建立健全党内激励关爱帮扶机制,加大党内关爱力度。五是从严从实抓好党风廉政建设,持之以恒落实中央八项规定,加强和规范党内政治生活,深入整治“四风”,锤炼严深细实的干部作风;大力开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,始终保持反腐败高压态势。
(三)创新社会治理,深化平安建设。一是积极开展扫黑除恶专项斗争,广泛宣传打击黑恶势力法律知识,深挖涉黑涉恶线索,加大案件查办力度,从源头上建立遏制黑恶势力滋生蔓延的机制。二是继续提升探索以党建为引领、村民自治为根本、法治为基础、德治为保障的“三治融合”新思路,形成“党建+社会治理”的共建共治共享新格局。三是深化“平安XX”创建,完善“中心+网格化+信息化”升级版,继续加强“雪亮工程”建设,努力构建完善的立体化社会治安防控体系。四是健全公共安全风险隐患排查治理和应急处置机制,深化社会矛盾化解,抓好严重精神障碍患者救治救助,全力推进“全民禁毒工程”。五是牢固树立安全发展观念,加强安全生产、消防安全、食品药品安全等领域的防范管控,切实保障人民群众生命财产安全。
(四)坚持民生为本,增进百姓福祉。一是打好精准脱贫攻坚战,扎实做好产业扶贫、就业扶贫、危房改造、教育扶贫等重点工作,确保高质量完成脱贫攻坚任务。二是抓好乡村振兴发展工作,依托南药、台湾凤梨、奶香青枣等种植基地建设,进一步培育发展乡村旅游业,推动乡村产业振兴;加快XX村委新农村示范村打造建设,全力推进非省定贫困村“三清三拆三整治”工作。三是坚决打赢污染防治攻坚战,全面落实“河长制”,突出抓好石材企业污染、禽畜养殖污染和农村生活污染治理,积极开展河道“五清”和“清四乱”专项行动,全力确保水质稳定好转达标;加强大气环境治理,抓好道路扬尘、露天焚烧、烟花爆竹燃放监管整治;严厉打击固体废物环境污染违法行为,坚决遏制非法转移、处置和倾倒固废的案件发生。四是进一步完善社会保障体系,扩大养老、医疗等参保覆盖面,健全社会救助体系,认真落实城乡居民最低生活保障、农村五保供养、危房改造等政策,兜住民生底线。五是统筹抓好“创文”、教育、医疗、计划生育、人大、工青妇等各项工作。