风景旅游管理局2019年工作总结2020年工作计划
2020年，我局按照市委市政府总体工作部署，紧紧围绕“大雁荡、大旅游、大产业”发展战略，凝心聚力，真抓实干，认真履行旅游工作职责，有力推动了我市旅游业的健康发展，圆满完成了市委、市政府和XX市旅游局下达的各项工作任务。全年共接待游客1836.48万人次，实现旅游收入190.41亿元，分别同比增长20.09%和20.30%。
一、2020年工作总结
(一)强化规划引领和政策扶持，推动旅游业科学有序发展。
始终强化规划引领，高标准、高品位、高质量编制完善旅游产业及风景区规划，编制完成《XX市都市旅游发展规划》、《中雁荡山景区小岙旅游综合体控制性详细规划和城市设计方案》、《中雁荡山钟前湖环湖巡查步道工程设计方案》，完成了《中雁荡山风景名胜区总体规划》统稿报批和《灵山风景名胜区总体规划》修编报批。启动了《关于推进全域旅游发展的实施意见》文件起草工作，现已完成文件初稿;完成了《XX市民宿管理暂行办法(意见征求稿)》修订。
(二)借势乡村振兴，推进旅游全域化发展。
以乡村振兴精品示范带建设为契机，大力推进乡村旅游发展。按照3A级景区标准，在雁山溪谷•秀丽田园和红色传承•状元寻根示范带配套完善了游步道、导览图、交通指示牌、安全警示牌等旅游公共服务设施，并分别打造了雁荡狮子山游步道和梅溪凤凰山游步道。推进镇村景区化改造，共创建完成A级景区村庄36个，其中3A级景区村5个，2A级景区村6个，1A级景区村25个。超额完成了XX乡村振兴计划任务的140%。大力发展乡村精品民宿，启动了5家金宿级、3家银宿级民宿创建工作，引导民宿业主从专业、品质、绿色、环保、可持续经营等方面提高投资管理水平，2家荣获省评金宿，实现XX零的突破。继续以“一乡一节”的形式，在智仁、大荆、岭底、淡溪、乐成等乡镇举办了赏花、采摘、美食等不同主题的乡村旅游节庆活动。
(三)加快精品工程建设，提升旅游景区品质。
以中雁荡山4A级景区复评为抓手，以精品项目建设为突破口，努力提升景区品质。强力推进中雁荡山龙山湖游人休闲中心、钟前湖环湖巡查步道等重点旅游项目，钟前湖环湖巡查步道完成下坭段路面工程;龙山湖休闲设施、龙山湖停车场、龙山湖入口景观工程、龙山湖玻璃平台和八折瀑玻璃观景平台等项目正加快建设中;开展了西漈龙街绿化工程、玉甑峰绿化工程、白石湖湖心岛绿化美化等工程，中雁景区顺利通过省风景名胜区管理评价，并获得评价检查组专家一致好评。加快推进灵山景区配套建设，完成了水飞谷景区游步道、黄檀硐景区配套工程、黄檀硐景区入口形象工程和灵山顶景区千化峰游步道及休息亭建设。推进淡溪生态文化旅游区建设，启动了白龙山景区龙潭入口形象工程、凤凰山观景平台建设，开展了硐垟景区枫树林园区扩建和梅溪村银杏大道种植。大力完善旅游标识系统，全市新装旅游道路指示牌17个、景区木制标牌207套。推进旅游厕所革命，建设完成A级旅游厕所13个，其中3A级6个，2A级4个，1A级3个。
(四)狠抓行业管理，提升旅游服务水平。
悉心指导旅游企业开展评星创星，柳市新聚丰园大酒店五星级饭店创建已完成国家星评委公示阶段，虹桥三榆开元名都大酒店启动五星级饭店创建，沪川大酒店完成绿色饭店复评，光大旅行社开展了星级旅行社创建。积极开展文明旅游宣导，举办了“世界在脚下•文明伴我行”征文大赛系列宣传活动，拍摄完成了“礼遇美好•文明旅游”公益宣传片。狠抓旅游安全生产，承办了2020年XX市旅游安全突发事件应急演练暨旅游安全工作现场会，全年开展了33次旅游安全生产检查，及时发现隐患并督促做好整改，确保了旅游市场安全有序发展。开展了旅游市场利剑行动和“雷霆”行动，共出动检查20余次，出动人员达80余人次，共受理投诉30起，强制立案2起，行政处罚1起，为游客挽回经济损失约60000元。取缔无资质旅游服务机构1家，督促指导3家无资质旅游服务机构取得旅行社资质。
(五)创新营销手段，打造XX旅游品牌。
一是主动出击拓展旅游客源地市场。充分运用各种旅游推介会、交易会、博览会等平台，走出去展示XX优质旅游资源，组织蓝夹缬、铁皮石斛、传统手帕等生产企业及民宿、农业观光园等参加了中国国际旅游商品博览会、国际旅游交易会、天津旅游博览会、浙江省旅游交易会和XX休闲文化旅游博览会等展会，积极宣传XX旅游。二是媒体联动推广XX旅游品牌。以新媒体营销为重点，着力做好“XX旅游”微信公众号营销，今年以来共推送各类旅游宣传信息300余条。与中国旅游报、浙江旅游手机报、浙江旅游政务网、浙江旅游视频网、今日头条、悠游浙江杂志、江南游报、XX电视台、XX日报、XX日报等媒体合作，宣传XX旅游。在浙江中石化温台地区17个加油站、杭州动车站“XX旅游汇客厅”、XX动车南站、XX动车站、XX市区30多个小区投放XX旅游宣传广告。三是以节促旅带动旅游人气。策划举办了黄檀硐古村落民俗文化旅游节、XX旅游春季摄影月赛、中雁荡山杯大书法作品大赛、XX市第五届露营节等旅游主题和节庆活动，以节庆催生旺季，提升了XX旅游的知名度和美誉度。
二、2020年工作计划
(一)推进核心景区精致化建设。
加快完善核心景区基础配套设施，实施休憩廊亭、游步道、旅游厕所等基础设施的艺术化、精致化、人性化改造，努力提升景区品位，增强景区核心竞争力。加快中雁荡山景区建设，着力凸显“水”的清新灵韵，推进钟前湖环湖巡查步道建设，完成龙山湖游人休闲中心、龙山湖景观工程、龙山湖玻璃观景平台等项目，启动雁荡山主入口景观、玉甑峰亮丽工程、西漈龙街景观工程等项目建设。加快灵山景区建设，着力突显“古朴”的乡野格调，建设完成水飞谷景区纸伞房建设及环境整治提升工程，启动黄檀硐景区水泥路面返古改造工程、古村落休息亭廊和旅游购物一条街建设工程，开展灵山顶景区绿化景观打造。加快淡溪生态文化旅游区建设，着力突显“原生态”的自然气质，建设完成白龙山景区龙潭入口标志、梅溪凤凰山观景平台建设，启动硐垟景区枫树林游步道工程、王十朋故里景区配套工程、白龙山景区龙水喷游步道及配套工程、银杏林休闲长廊及配套工程等项目建设。
(二)推进镇村景区化改造。
深入实施乡村振兴计划，继续推进镇村景区化改造工程，整合挖掘每个村庄特有的乡土文化、民俗生活、风土人情，做深做足农旅融合的文章。按照A级景区村庄、省乡村休闲旅游示范村、旅游风情小镇等创建标准，实施村庄立面改造、绿化美化，完善旅游基础配套设施，逐步推进旅游重点乡镇半径1-5公里内的景区化建设改造，真正实现景区全域化、全域景区化。2020年，力争创建20个以上A级景区村庄、1个以上3A级景区村庄。结合乡村振兴示范带建设，依托旅游景区、森林公园、旅游城镇、旅游景区村、绿道公路等，加快推进沿线旅游营地驿站、旅游标识标牌等公共服务设施建设，加快构建快行慢游的自驾游、自由行、自助游服务体系。
(三)推动产业融合发展。
深化“旅游+”文章，加速一、二、三产与旅游业的融合发展。紧抓乡村振兴战略机遇，加快农业与旅游业的深度融合，积极培育休闲观光农业、乡村休闲度假产品，大力推进大荆铁定溜溜、大荆石斛田园综合体、雁南左舍田园综合体等项目建设。做大赏花、采摘、户外徒步、民俗体验等特色文章，打响清江李花节、淡溪杨梅节、岭底枇杷节、智仁竹文化节等乡村旅游节庆品牌。从XX千年古县的历史文化、地名文化、非遗传承等层面入手，推动文化与旅游的融合，依托市图书馆、文化馆、文化创意园、文化主题公园、镇文化中心、村文化礼堂等文化阵地，融入旅游功能，拓展游客活动场地;依托本地特色民俗节庆、非遗保护项目，融入旅游元素，打造具有浓郁XX地方特色的文化旅游体验活动。依托大雁荡山脉的森林、山地、资源，积极发展徒步、登山、瑜伽、漂流、溯溪、自行车等体验性体育旅游活动。
(四)创新旅游营销模式。
科学分析旅游市场，制定旅游精准营销方案，通过新技术、新渠道、新媒体，开展直达潜在游客的精准营销。加强与旅游主流网络平台、在线旅行商的合作，充分利用微信、微博等自媒体开展宣传，实现线上线下旅游宣传的互动推进，形成宣传营销的叠加效应。加强旅游节庆营销，结合民俗风情、传统节日、特色产业等，培育具有本土特色和文化内涵的旅游节庆活动品牌，2020年继续做大做强中雁荡山杯全国大书法比赛;在王十朋故里推出XX状元宴，把状元宴打造成XX的节庆品牌;另外根据不同季节，结合不同主题，举办旅游活动，打造景区春季赏樱，夏季嬉水、秋季露营、冬季登高等旅游品牌，通过旅游活动的举办，招徕游客，做旺XX旅游市场，力争年接待游客人数增长12%。
(五)完善旅游公共服务体系。
进一步加大政府投入力度，推进旅游公共基础设施建设。加快中雁荡山旅游服务中心建设，建立和完善旅游信息公共服务与咨询平台。推进旅游厕所建设三年计划，2020年计划新建A级旅游厕所10座以上。加快交通与旅游融合发展，完善古道休闲配套设施，实施交通道路景区化，依托绿道2号线、白中线等交通道路，完善休憩驿站、观景平台、交通指示牌等配套设施，以大旅游交通为支撑，串联起景区、乡村、旅游风情小镇、旅游特色项目，努力构建主客共享的全域旅游公共服务体系。
(六)加强旅游行业管理。
推进旅游标准化建设，引导和督促旅游企业严格执行国家、行业和地方标准，规范服务行为，提升服务质量。鼓励和引导旅游企业开展星级评定，指导做好柳市新聚丰圆大酒店、虹桥三榆开元名都大酒店做好五星级旅游饭店创建，指导完成沪川大酒店、国际大酒店做好三星旅游饭店复评工作，指导光大、天马、中联旅行社做好星级旅行社创建。加强涉旅行业从业人员培训，组织开展旅游饭店从业人员服务技能培训和全市导游员服务技能大赛，规范服务礼仪与服务流程，增强服务意识与服务能力，塑造规范专业、热情主动的旅游服务形象。加大旅游执法检查力度，依法严厉打击“零负团费”、“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游客消费等行为，营造诚实守信的消费环境。建立健全旅游安全保障机制，完善应急预案和紧急救援体系，强化应急演练，及时发布旅游安全预警信息，提高保障旅游安全和处置突发事件的能力。