发展改革和科学技术局2019年工作总结和2020年工作计划
2020年，在县委、县政府的正确领导下和上级发改部门的指导下，我局强化职能，改进作风，狠抓落实，全局各项工作取得了新的成效。现将一年来的工作情况总结如下：
一、2020年主要工作情况
(一)主动作为，宏观参谋有序开展
1.科学编制年度计划。认真编制了《XX县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，经县十六届人大三次会议审议通过后下达各乡镇、县直部门贯彻实施。
2.做好经济运行分析。制定了一季度“开门红”工作方案，将全年计划目标任务分解下达各乡镇、县直部门。建立健全经济运行分析联席会议制度，加强经济运行分析和监测，有针对性地提出完成计划的对策建议。全年主要指标顺利完成预定目标，牵头承担的地区生产总值和固定资产投资预计分别增长3.8%、13.2%。
3.开展“十三五”规划中期评估工作。组织制定“十三五”评估工作方案，委托第三方评估，编制《XX县十三五中期评估报告》，组织专家评审并提交县人大审议并通过。
4.牵头编制乔老河片区发展战略规划。根据县委、县政府的工作布署，我局牵头抓好规划编制并工作，目前已经通过专家评审并报市政府审定。同时，建立片区规划投资项目库，与市直部门加强项目对接，认真筛选条件成熟21个项目纳入2020年投资建设计划，并落实项目前期经费500万元。市政府明确要统筹全市财政资金三年内每年不低于8000万元支持片区基础设施建设，为乔老河片区发展提供强大动力支撑。
5.全力抓好服务业工作。制定服务业年度发展工作实施方案，加强服务业运行监测，培育企业上规入统，指导项目业主申报市服务业集聚区专项补助资金，全县4个项目获得补助资金345万元。同时，全力配合我县开展“创特”工作;指导灵阳寺、弄拉和水锦顺庄做好2020年度专项补助资金项目验收和资金拨付。
6.统筹抓好节能减排工作。认真贯彻落实自治区、市固定资产投资项目节能评估审查办法，在项目审批上严把项目准入关。督促企业按时完成南宁市节能目标考核、节能审计工作，大力开展全民节电工作，推广应用高效节能产品
7.牵头抓好迎接国务院第五次大督查工作。积极参与迎接自治区、市的督查迎检各个工作环节，负责撰写我县自查报告，形成专题督查报告，建立问题清单，将任务分解落实到责任部门，督促抓好问题整改，全力为迎检工作做好准备。
8.抓好自治区2020年度县域经济分类考核、广西健康产业发展示范县考核评比工作。我局积极主动与自治区、市考核小组对接，督促县直各责任单位完成考核指标数据采集、提供佐证材料、资料归档等工作。在自治区2020年度县域经济分类考核结果中，我县以76.879分的好成绩排在重点生态功能县区第10名，并获自治区授予“2020年度广西科学发展进步县”荣誉称号。在广西健康产业发展示范县考核南宁市市级初评中，以第二名的成绩进入自治区前20名考评备选名额。
(二)加强调度，项目建设有序推进
1.做好固定资产投资管理工作。编制项目年度投资计划，在册项目105个，年度计划投资45.66亿元。将全年固定资产投资任务分解下达到各乡镇、各部门;狠抓新开工重大项目入库统计管理，制定目标考核办法，及时按月召开投资运行分析会，定期对各责任单位完成情况进行督查。2020年，全县固定资产投资预计同比增长13.2%。
2.着力推进重大项目建设。开展“项目攻坚提升年”活动，制定项目攻坚提升年工作方案和县领导联系重大项目工作方案，明确了60个区、市、县级重大项目建设重点任务和责任主体。实现项目新开工24个、竣工2个、续建19个、预备11个，完成年度目标任务。截止12月底，自治区层面重大项目2个，年度完成投资0.554亿元，完成率100.07%;市级重大项目15个，年度完成投资7.87亿元，完成率129.88%，其中，新开工3个，开工率100%，续建5个，竣工2个，竣工率100%，预备项目5个。
3.狠抓中央投资项目实施工作。2020-2020年度中央预算内投资项目全部开工建设，投资完成率达100%;2020年资金支付率达99.46%。加快推进2020年度新下达项目实施，目前共6个项目已全部开工，其中1个已竣工验收;投资完成率84.88%，资金支付率81.09%。组织申报2020年度项目，涉及扶贫、教育、生态建设等八大类共42个，申请中央预算内资金2.4亿元。
4.加快推进易地搬迁项目建设。强化“八包”责任，全面完成5278套安置房建设任务;完成交付钥匙5085户21241人，累计实际入住4921户20493人，入住率95.78%。XX县易地扶贫搬迁工作进度和成效均排在全区前列，相关经验和做法得到自治区扶贫大督查组的肯定，并向《中国新闻网》等主流媒体进行推介宣传。
5.扎实推进以工代赈项目。2020年度以工代赈10个项目已全部竣工验收投入使用。2020年度实施2个项目，其中1个已经竣工验收投入使用;1个以工代赈示范项目已完成50%工程量。
6.统筹推进生态能源项目建设。一是抓好石漠化综合治理重点工程建设。完成2020年度项目建设任务;推进2020年度项目开工建设，完成投资600万元;做好2020年度项目初步设计、专家评审等前期工作。二是统筹推进农村电网改造，2020年154个新建农网项目全部投产。三是统筹协调XX协合杨圩风电场项目建设，实现一期竣工并网投产及二期全面开工建设。四是统筹协调推进周鹿污水处理厂整改及运营工作，目前，新增管网工程已经开工建设。
(三)开拓进取，各项改革有序推进。
1.统筹推进优化营商环境工作。一是成立了工作领导小组和办公室，落实专(兼)职人员;制定我县优化营商环境大整改行动方案及三年行动计划，明确部门职责，建立问题清单并督促部门整改到位。二是建立职能部门联合审批、问诊机制，推进网上在线并联审批工作，主动介入为项目立项、用地、选址、林评、环评等提供全程服务。三是抓好日常行政审批监管工作，指导部门做好项目前期工作。目前，我局所有行政审批、备案项目满意率达100%，实现“零”投诉目标。
2.统筹推进公车改革、医药卫生体制改革。完成我县事业单位和国有企业公务用车制度改革工作。牵头组织实施完成年度各项医改工作，代表南宁市接受自治区医改实绩考核。
3.加快社会信用体系建设。一是全面开展信用数据和信息归集管理工作。共梳理行政权力公开事项目录4201项。二是多领域探索开展信用信息应用。县公共资源交易和政府采购领域已开始使用无诚信不良记录声明，限制失信被执行人。
4.推进数字信息化建设工作。推进XX县政府网站集约化建设，做好政府网站监测，及时更新内容，确保网站安全运行。进一步完善我县电子政务外网建设，建成并启用XX县电子政务OA统一办公平台。
(四)维护市场秩序稳定，强化价格监管
开展价格监督检查工作，强化价格监测预警，抓好交通运输、液化天然气、住房、教育、医疗、旅游等行业的价格监管。认真做好涉案涉纪、涉税财物价格认定工作。一年来共完成为受理涉案物品价格认定协助68件，认定总值39.5万元;受理应税物价格认定协助194件，认定总值10520.9万元，为税负公平和司法公正提供依据。发挥12358价格监管平台作用，认真做好价格举报查处工作，受理、处理价格投诉举报，答复、办结率均为100%。
(五)确保安全，有效规范粮食管理
全面落实粮食安全首长责任制，落实粮食收购指导性计划，切实保障粮食市场有效供给，军粮供应保质保量。争取上级专项资金90万元对上龙粮库智能化升级改造。落实储备粮轮换工作，完成轮出粮食2484吨。组织开展粮食安全生产检查，出动人数34人次，检查小榨油房10户，酿酒户23户，大米加工110多户，确保安全生产无事故。
(六)创新带动，科技精准助力脱贫攻坚
一是选派配强科技特派员。成立科技特派员服务队及办公室，建成科技服务记录单填报和管理信息平台(含手机APP)，选派58名科技特派员到全县75个贫困村，实现贫困村全覆盖。二是发挥科技示范基地和示范项目带动作用。年内新建16个特派员科技服务创业示范基地，获得市级科技项目立项9个，经费达260万元，覆盖贫困村25个，带动270户贫困户脱贫。三是开展全国科技活动周、科技“三下乡”活动。共举办各类培训班、讲座4期，培训220人次，发放科技书籍890多册，资料2100多份。四是开展知识产权保护工作。目前，年度专利申请量145件;专利授权量76件，1家企业申报高新技术企业认定，年度高新技术企业保有量完成2家。
(七)统筹兼顾，积极完成县委、县人民政府各项中心工作
1.抓好县委、县政府布署的各项工作。认真对照县委、县政府年初下达的各项目标任务，制定切实可行的实施方案，对涉及我局的工作逐项进行分解，明确分管领导，抓好落实。
2.扎实做好精准扶贫结对帮扶工作。我局制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施，选派4名驻村工作干部联系4个贫困村，落实45名干部职工帮扶建档立卡贫困户167户。向内钱村委捐赠一台台式电脑，改善其办公条件;向北屏村捐献物资折合人民币7794元;为胜利村添置1万元办公设备，资助3100元建立科普宣传栏一个;慰问加荣村小学20名贫困学生和5名困难党员，慰问金3500元。组织爱心企业向加荣村捐款2万元，解决无门窗贫困户住房不达标的问题。
3.抓好本单位“乡村建设”、综治、节能等工作。局领导带头深入联系点加荣村、内钱村、北屏村、胜利村与群众开展“美丽乡村”活动，动员广大党员干部深入村屯开展卫生宣传并参与宜居乡村活动。抓好干部职工的普法工作，增强干部职工法律意识，积极预防和妥善处置突发事件，干部职工无群体性上访事件发生。积极参与节能宣传周活动，落实目标责任。完成季度、全年能耗数据统计工作。
(八)转变作风，机关效能显著提升
1.思想建设不断提升。严格落实“三会一课”制度、中心组学习制度，坚持每月召开党组会，研究讨论贯彻执行上级党组织的指示、决议的措施。全局党员干部思想认识得到深化，党性观念进一步增强，为全县经济社会发展奠定了坚实的思想基础。
2.党风廉政建设扎实有效。认真落实“两个主体责任”，做到与其他工作同安排、同检查、同总结。主要领导同分管领导、分管领导同分管股室人员层层签订了《党风廉政建设责任书》总计56份。加强重要节点的谈话提醒，开展警示教育，营造风清气正的干事创业环境。
3.机关作风建设全力加强。扎实开展“扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动”，深入开展落实中央“八项规定”回头看自查自纠工作，全力配合自治区党委第三巡视组对XX的巡视、全力配合县委巡察办、纪检组对我局扶贫领域的监督检查工作，针对反馈存在的问题认真研究，制定整改方案，限时整改。建立健全财务、公务接待、车辆管理制度，坚持民主集中制，涉及重大事项由局党组集体研究决定，全年召开局党组专题会议12次，使重大决策和人事工作安排更加科学化，民主化。
二、2020年工作思路
(一)统筹推进县域经济发展。一是做好2020年国民经济和社会发展执行情况分析，认真编报2020年国民经济和社会发展执行情况计划建议草案，为县委、政府决策服务。二是统筹服务业发展，培育企业上规入统，深入排查摸底五家具备入库条件的企业，争取入库。四是做好自治区县域经济分类考核工作，积极与自治区相关单位进行对接，会同全县各相关单位，有组织、分步骤地做好2020年县域经济分类考核的迎检工作，争取进一步提升我县在29个重点生态功能县区的排列名次。
(二)狠抓全县投资项目管理。一是抓好投资项目入库和统计上报工作。积极做好新开工项目入库工作，加强对全县已形成投资但未纳入统计范围项目排查，力争做到应统尽统。二是根据区、市、县2020年年度目标和工作要求，紧紧围绕脱贫攻坚、产业强县、新型城镇化建设各项中心工作，督促指导各责任单位做好项目的各项前期工作，谋划储备一批重大项目，促进项目投资快速增长。三是进一步完善项目审批、管理机制，严格实行县领导联系重大项目服务、联合审批、联席会议等工作机制，不断提升各个工作环境行政服务水平和工作效率。四是加强项目建设各个环节工作的监督和管理，稳步推进区、市、县各个层面重大项目的建设，确保按时按质按量完成上级下达的年度投资任务目标。
(三)深入实施乡村振兴战略。抓好乔老河片区发展规划实施，加强与自治区、市的沟通交流，同时提前组织各单位开展项目前期工作，积极开展全区乡村振兴三年行动2020年实施项目的申报工作，争取有更多的XX项目被纳入到自治区乡村振兴一揽子计划项目库。
(四)继续完善易地扶贫搬迁项目建设工作。一是加快完成合作片区、苏博片区安置点6条市政路网、护坡、排水沟等建设;加快易地扶贫搬迁后续产业农产品交易中心建设;做好电白小学，苏博小学建设收尾工作。二是推进3个县级和11个乡镇的乡镇级拆旧复垦试点工作。三是做好易地扶贫搬迁档案整理和查缺补漏工作，确保档案的完整和真实。
(五)抓好节能减排工作。加强节能降耗预警调控，深入开展节能目标责任评价考核，确保完成上级下达的年度节能目标。以《产业目录》为导向，落实好“负面清单”，严格执行固定资产投资项目节能评估审查，从源头上控制能耗。要加大环资项目申报和项目资金争取力度。同时要大力加强风电场建设，发展清洁能源。
(六)继续开展优化营商环境行动。根据区、市、县下达的目标任务和工作要求，组织开展优化营商环境大行动，对标先进，聚焦重点，进一步优化营商环境，以优化营商环境作为切入点和突破口，进一步深化机制体制改革，提高政务服务效率，深化投资环境整治，以此促进全县经济高质量发展。
(七)抓好管理职能。持续做好价格监管、粮食管理、科技工作。统筹推进各项改革工作。
(八)全面从严治党，提高行政服务能力和水平。一是坚持学习教育，强化干部职工的政治素养和政治站位，努力提高业务能力和服务意识。二是强化监督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是完善机关运行机制。抓好重要事项督查督办，确保各项工作及时有效落实，扎实做好政务公开、政务信息报送工作，优化后勤保障服务，不断提高机关运转效率。
2020年，我局将在上级党委、政府的正确领导下和发改部门的业务指导下，积极谋划经济发展，推动发改各项工作改革创新，开启建设壮美广西、共圆复兴梦想新征程，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。