水利局2020年上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
(一)水利基础设施建设
一是白茆灌区节水配套结余资金项目。根据结余资金情况，委托设计单位编制了《XX县白茆灌区节水配套改造结余资金项目初步设计》并报市局批复，项目主要建设内容为：东干渠穿铜顶河倒虹吸拆除重建长56m、新建灌溉渠道长2.22km、机耕路长1.24km。项目经招标于2月初开工建设，现已完工，完成投资166万元。
二是大渡口灌区节水配套改造项目。经积极争取大渡口灌区节水配套改造项目并纳入2020年建设计划，于2月15日通过公开招标，确定了项目勘测设计单位，6月12日通过市水利局组织审查。新建灌区主要建设项目为:提水灌溉泵站一座装机440kw和新建节制闸2座、维修闸1座及灌排干沟清淤1.5km，概算总投资1310万元。
三是重点易涝区排涝泵站建设和可研重新上报。先后完成广阜联圩站、公益站、同心站拆除重建和新丰段、裕丰段、新胜圩段、泥溪段防洪治理扫尾工程。完成新河口站、尧渡二站、香隅站的初步设计上报工作和尧渡河香口圩段防洪治理工程勘测设计招标工作。
(二)防汛抗旱工作
一是积极开展汛前准备工作。为做好今年防汛抗旱工作，3月就未雨绸缪地提前通知并组织各乡镇及有关部门全面开展汛前检查工作，并形成汛前检查报告印发到各乡镇和县防指成员单位;防办对山洪灾害监测预警平台、151个无线报警接收站点、27个雨量站、43个水库水位监测站、8个河道水位监测站全面进行汛前检修，确保汛期运行正常;指导各乡镇对小二型水库、山洪灾害重点区行政村修编山洪灾害防御预案。对203座水库(其中26个小一型水库、177个小二型)和7个万亩圩口应急抢险预案进行抽查审核，上报县防指审批，对12个山洪灾害重点区乡镇山洪灾害防御预案进行抽查审核上报县防指审批。
二是积极应对各项防汛工作。为做好年防汛工作，县防指总计下发通知61个，每天统计全县204座中小水库水位，分类统计水库超汛限、溢洪水库数量，把雨情、水情、工情和预警信息及时报告给县防指领导、县防指成员、各乡镇领导、水利员。及时收集有关雨情、水情、工情等信息，为领导防汛决策做好参谋，有效开展防御措施，为确保防洪工程和群众生命财产安全工程打下了坚实的基础。
三是加大在建水利工程督查频率，落实各项措施，确保安全度汛。
(三)河长制、湖长制工作
一是完成长江XX段管理范围划界立桩工作，完成设立县级河湖管理范围划定工作。加强木塔、红旗岭风电项目常态化督查，对省水利厅下达的地质扰动85个点进行跟踪复核。编制完成《XX县农村水系综合治理规划》，推动水系治理与生态环境保护、美丽乡村建设等有机结合。深入升金湖等湿地进行执法检查，巩固1.5万亩退耕还湿成果。实施污水处理“提质增效”三年行动，推进城镇污水处理厂及配套管网建设，加快推进尧东一体化污水管网工程建设进度。加强推进县城雨污分流改造和排水达标区建设，完成尧渡老河截污干管连接工程。加快城区污水管网建设，加强监督XX国祯水处理有限公司对我县城区尧渡河排水口水质情况进行全面排查和整改，改善尧渡老河水质。
二是县、乡镇、村级河长共巡河2329人次，排查点位178个，县河长办分六个工作组进行多轮次巡查检查、督办落实，共拆除水库溢洪道拦鱼设施和乱建65处，乱占长江外滩地非法围网33处26750米、乱搭乱建45处960平方米。针对水利部暗访组暗访巡查发现 19个河湖“四乱”问题，迅速组织现场核查，逐项制定整治方案，落实整治措施，按要求整改到位。同时，聚焦暗访反馈问题，举一反三，靠前调度，坚持常态化巡河巡湖，开展不留死角、不留盲区的拉网式排查，扎实推进“清四乱”集中整治行动。
三是加强河道堤防日常监管，发布长江采砂管理责任人、集中停靠点及禁采期公告。强化采砂船只集中停靠管理，对大渡口和东流镇停靠点，每一条船舶的基本信息和船主的信息都建立统一档案并且编号入册，共排查登记三无采砂船舶23只，推进船舶拆解。集中清除江堤内外滩地种植，完成长江岸线生态修复绿化提升任务4111亩，基本遏止了侵害河道安全运行、危害河湖生态健康违法行为。
(四)农田水利及财政专项扶贫资金项目建设
一是开展2020年“最后一公里”农田水利工程建设收尾工作;二是小农水260万扶贫专项资金7个项目现已全部招标，施工单位已全部进场施工;三是2020年农村饮水安全巩固提升项目覆盖11个乡镇共计12个项目点，其中昭潭镇下塔村和张溪镇白笏片两个项目点的管网改造工程提前实施，现已完成。其他9个农饮项目点已全面开工，预计10月底前完工。
(五)水资源管理工作
一是严格总量控制，加强计划用水管理。在取水许可审批中，严格落实行政区域年度用水计划，确保不超区域计划的总量。
二是开展了《XX县节约用水专项规划》和《安徽池州大渡口经济开发区(安徽石台经济开发区)水资源专项规划》前期准备工作，审批了安徽宝硒水业有限公司取水许可申请，验收了池州市琨岗有限公司等三家矿山企业的取水工程验收，依法注销了XX县胜江自来水有限公司取水许可证。根据管理权限，协助XX县龙江供水有限公司老水厂取水许可办理和新建6万吨/天取水工程完善了相关手续，上报市水利局审批。
三是开展取水工程(设施)核查登记专项行动。制定了《XX县取水工程(设施)核查实施方案》，并根据方案对全县的取水工程进行核查，截止6月中旬，全县共有各类取水工程(设施)74处，并对取水工程(设施)逐一登记、建档，汇总形成取水工程(设施)核查对象名录，逐级上报审核入库。对核查登记发现的问题，建立分类整改台账，制定整改措施。
四是根据省、市统一布置，对县内68家取水户按“一户一档”的要求，分类分项将相关文件放入相应文件夹中，并上传至省取水许可档案系统中。
五是强化落实水资源有偿使用制度。2020年5月27日组织相关供水企业XX县自来水厂、XX县龙江供水公司、池州大渡口供水有限公司和东流自来水厂召开会议，协调落实尾欠2020至2020年水资源费征收工作。经协调，各供水企业最后同意克服自身困难将各自尾欠的水资源费247万余元及时缴纳至县财政专户。
(六)水工程管理工作
一是加强国有管理的75.67公里长江干支堤防、6个泵站、2座水库维修养护管理工作。汛前、汛中对堤防和水库进行全面巡堤、巡坝查险，对检查发现的险段进行除险加固，砍除杂草树木、修复护坡，汛期加强巡查值守;年初对6座泵站机组拆解检修、清淤，更换磨损配件，汛期加强防汛值守，及时做好排灌，共投入维护资金200万元。确保了各工程的安全运行和人民生命财产安全，最大程度发挥了泵站工程的灌溉排涝效益。
二是汛前组织对镇村管理的水库、堤防工程全面检查巡查，清除堤坝杂草，拆除溢洪道拦渔网屏，对存在险工隐患的水利工程提出应急技术方案并督促实施。持续推进垃圾围坝整治，督促各工管单位及时清理围坝垃圾。
三是认真落实16座小水电站的“双主体责任”，对三个责任人进行网上公示。组织对水电站进行汛前检查，督促各电站编制《安全事故应急预案》和《防汛预案》，确保水电站运行安全。根据《省水利厅、省发展和改革委员会、省生态环境厅、省能源局关于印发安徽省小水电清理整改工作实施方案的通知》要求，起草了《XX县小水电清理整改工作实施方案》并经县政府办印发。根据方案，组织编制了《XX县小水电清理整改综合评估报告(初稿)》并征求各有关乡镇、各成员单位、各水电站意见。我县小水电清理整改工作正稳步推进。
(七)入河排污口整治工作
根据机构改革的部门职能调整安排，主动与环保部门对接，配合环保部门对入河排污口和水功能区进行水质监测，并积极主动作为，落实中央环保督察入河排污口问题整改工作，全县25处入河排污口顺利通过省级组织销号验收。
(八)河道采砂管理工作
上半年，水政监察大队共巡查河道总长度8578公里，巡查胡泊、水库面积12592平方公里，出动执法车辆103台次，执法艇68航次，出动执法人员1170人次，现场制止违法行为35次。共查处水事违法案件31件。长江河湖案共28件、内河河湖案3件。长江河湖案中非法采砂3件、违规移动13件、非法运砂12件;内河侵占河湖案1件、非法装运2件。罚没款人民币195万元，其中长江189万元、内河6万元。现均已结案。在执法过程中，特别注重执法文书的规范。做到专人负责，在立案查处的案件中都做到一案一卷，程序合法。
(九)党的建设全面加强
推动“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向纵深发展。制定职工学习计划和党组中心学习计划，印发机关管理制度。
认真开展“主题党日+”活动，强化各级党组织的党员领导干部责任担当意识，抓住“关键少数”。严格执行厉行节约有关规定，坚持会议、接待工作从简，规范财务管理。修订完善局机关工作制度，进一步严明干部职工严守工作纪律，遵守规章制度，执行各项规定，有效转变了工作作风，提升了服务效能。
二、存在的问题和不足
(一)水利工程短板较多。我县现有水利工程大多建于上世纪六、七十年代，工程老化失修严重，综合利用率偏低，应对防洪抗旱能力不足。尧渡河和龙泉河未编制规划，项目建设缺乏规划引领，项目储备不足。
(二)工程管护难度大。部分乡镇建设水利工程的积极性高，但工程建成后处于无管理机构、无管理人员、无管理经费的“三无”状态，“建、管、用”脱节。
三、2020年下半年工作安排
(一)加强理论学习，进一步提高党员干部的综合素质。深入学习贯彻十九大精神，提高党员干部的“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，增强政治警觉性和政治鉴别力。严格落实党风廉政建设责任制，全面落实从严治党的主体责任。深入推进“建立学习型机关”活动。规定:每周五下午为职工学习时间，并建立职工学习档案，纳入个人年度考核。
(二)持续加强水利及配套设施建设。完成白茆灌区节水配套改造结余资金项目验收。加强组织调度，大渡口灌区节水配套改造项目批复后尽快招标，年底计划完成投资80%。推进花园乡历山河生态清洁小流域建设项目前期工作进度，保证9月底前开工建设。完成重点易涝区排涝泵站可研重新报批工作;完成新河口站、尧渡二站、香隅站的初步设计报批工作，计划8月底完成施工招标，争取9月份开工建设;7月初完成尧渡河香口圩段防洪治理工程初设报批工作，8月底完成施工招标，争取9月份开工建设;完成广丰圩泵站、同心站拆除重建工程竣工验收;完成花园段、泥溪段防洪治理工程验收工作。
(三)全力做好防汛抗旱各项工作。加强防汛宣传教育，进一步提高广大干部群众的水患意识。结合世界水日、中国水周等活动，广泛宣传防汛法律法规和防汛减灾常识。进一步提高广大干部群众的水患意识，形成人人关心、全民参与防汛工作的良好社会环境。
(四)坚持不懈地抓好水利工程建设管理。一是切实强化质量和安全监管，努力实现工程建设质量、安全、进度和效益相统一，加大质量监督力度，严格中间检查环节，加强工程建设跟踪督查，不定期开展专项质量、安全检查工作，重点落实好安全生产各项工作;二是严格按照项目验收实施方案，细化验收工作计划，对已完工工程及时督促完善工程建设验收资料，尽早做好已完工项目竣工验收和移交工作。
(五)不断加大水政执法管理工作力度。继续保持高压严打态势，强化源头整治措施，做到文明执法，严格执法，依法对水事案件严肃查处。不断加强对采砂集中监管，加大巡查密度，严密注视新动向，做到露头必打，始终保持我县河湖执法管理的严打态势，有效维护县域优质生态环境。