突发的事件预案是很重要的。活动需要预先进行方案制定工作,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。下面小编给大家带来关于突发环境应急预案备案,希望会对大家的工作与学习有所帮助。
一、处置原则
坚持监所防疫标准高于社会面总要求,在严守“三条底线”、严把“四关”、确保“四种人干净”的基础上,在本地疫情联防联控机构领导和指导下,强化疫情防控应急处置工作,按照“依法依规、属地管理,完善机制、全力协助,公开透明、回应关切,快速反应、妥善处置”原则,积极协同卫健疾控部门,努力做到早发现、早预防、早隔离、早救治,推动建立高效的应急处置机制,坚决防止疫情在监所传播扩散,坚决维护监所安全稳定。
二、组织领导
市局成立全市公安监管场所疫情防控应急处置工作领导小组,由市局分管副局长黄万军任组长,监管支队长罗诚、政委曾国东任副组长,全市公安监管场所主要领导为成员。领导小组办公室设在监管支队,负责信息收集、上传下达等日常工作。领导小组负责全市公安监管场所防控应急处置的协调、指导工作。两县公安机关也要成立相应工作机构,明确责任人和工作职责。
三、处置方案
(一)本地或相邻地出现新增本土病例。
1.监所立即恢复实行ABC三班制勤务模式,每组轮班时间为7至15天。A班人员上岗前进行核酸检测,除A班人员外,其他人员一律不得进入监区,A班人员与其他班组人员不得交叉接触。
2.实行受控收押。对新收押人员进行不少于21天集中过渡隔离后再进行不少于14天的二轮集中过渡隔离。集中过渡隔离期间,不得随意调换监室。集中过渡监所(监区或监室)应明确分区,专人专管,确保闭环。
3.监所应当主动协调相关部门,全面实施视频讯问会见,避免外来人员进入公安监所。在确保防疫安全的前提下,稳妥有序开展讯(询)问、律师会见等活动。
(二)监所环境、监内物品中发现新冠病毒。
1.监所应根据属地疫情防控领导小组的疫情防控要求,第一时间启动更高等级勤务,禁止一切人员、物品流动,同时立即向属地疫情防控领导小组报告,配合卫健疾控部门做好溯源排查工作。
2.协调卫健疾控部门对监所全部环境和物品开展检测和全面消毒,对涉及的物品全部封存,并开展物品信息溯源和流向跟踪,重点排查是否已流向被监管人员。
3.组织监所全体在押人员开展核酸检测,必要时可增加肺部CT检查,对所在监区环境呈阳性的在押人员、以及阳性物品的接触和间接暴露人员,应协调办案部门依法变更强制措施或者停止执行。对变更强制措施或释放出所人员,统一送当地指定隔离点进行隔离医学观察,对不能变更强制措施的,指定监室对被监管人员实行集中隔离医学观察。监所其余被监管人员统一在监室内进行隔离医学观察,除就医外原则上停止出入监室活动。
4.监所全体工作人员立即开展核酸检测,必要时可增加肺部CT检查,对接触和间接暴露人员进行集中隔离医学观察,其他人员经检测,排除感染的,封闭在所执勤,开展监所日常工作,并配合做好溯源和消毒。严格出入监所审批,防止流向社会。
5.停止办理收押(拘、戒)、换押、提讯(询)、提解、会见、家属送钱送物等一切对外业务,必要时经审批可采用远程视频方式开展。
(三)监所内发现密接者或者次密接者。
1.应立即向属地疫情防控领导小组报告,启动更高等级勤务,所有在岗人员不得轮换出所,对发现的密接者或者次密接者就地在办公室、监室内隔离,停止在监区内流动,并由卫健疾控部门转移至集中隔离点进行医学观察。立即对监所全体工作人员和被监管人员开展核酸,必要时增加肺部CT检查,排查该密接者或者次密接者在监所内的活动轨迹和接触人员,对生活环境和使用过的物品开展检测,并及时进行消毒和封存。
2.密接者或者次密接者是被监管人员的,立即协调办案单位对该人员所在监室的全体人员变更强制措施,送集中隔离点进行医学观察,不能变更强制措施的,指定监室进行隔离医学观察,并将该人员所在的监区设为隔离区,参照集中隔离医学观察点开展管理,停止办理提讯(询)、会见、提押等诉讼业务,对取保或释放出所人员,提前与属地疫情防控领导小组报告,配合做好集中隔离医学观察工作。
3.密接者或者次密接者是监所工作人员的,排查该人员在监所的活动区域和接触的人员,对其接触过的被监管人员原地隔离医学观察,不得出入监室,停止办理提讯(询)、会见、提押等诉讼业务;对其接触过的监所工作人员,全部按要求居家隔离医学观察或者集中隔离医学观察;对其家庭共同居住人,由属地卫健疾控部门落实居家隔离医学观察或者集中隔离医学观察。
4.在做好安全防护前提下,固定管教民警、巡诊医生、工勤人员,其他人员一律不得接触隔离区,固定人员与其他工作人员尽量避免接触。充分运用广播、电教、对讲系统等开展针对性的卫生防疫知识教育,减少民警面对面谈话教育和进监室管理。
5.停止办理收押(拘、戒)、换押、提讯(询)、提解、会见、家属送钱送物等一切对外业务,必要时经审批可采用远程视频方式开展。
(四)监所出现确诊病例、无症状感染者。
1.监所工作人员、被监管人员发现确诊、疑似病例或无症状感染者时,应立即向属地疫情防控领导小组报告,所属公安机关及当地卫健疾控部门立即落实专门医疗机构,将确诊及疑似人员送当地定点医院诊断治疗。
2.层层封闭监室、监区及监所,监所工作人员全员开展核酸和肺部CT检查,并进行集中隔离医学观察。
3.停止办理收押(拘、戒)、换押、提讯(询)、提解、会见及代收钱物等一切对外业务。协调办案部门依法变更被监管人员强制措施或者停止执行。对变更强制措施或释放出所人员,统一送当地指定隔离点进行隔离医学观察。
4.在属地疫情防控领导小组领导下,协调卫健疾控部门对全体被监管人员进行核酸检测和肺部CT检查,对不能变更强制措施的,指定监室对被监管人员实行集中隔离医学观察,除就医外原则上停止出入监室活动,通过播放视频广播等形式加强宣传教育,强化落实一日生活制度,防止出现恐慌情绪和借机闹 事,加强巡视监控、医疗巡诊工作,确保监内安全稳定。
四、工作要求
(一)提高政治站位,落实工作责任。各监所要清醒认识到公安监所做好疫情防控工作的极端敏感性、极端重要性,始终绷紧疫情防控这根弦,始终坚持“监所防疫标准高于社会面”的要求,结合本所实际完善处置方案,对落实监所疫情防控措施保持足够定力,以钉钉子的精神抓好各项制度和措施的落实执行,坚决把疫情封堵在监所之外。工作中发现有不按规定执行被上级通报的,按公安内部管理细则进行扣分,并追究相关人员责任。
(二)加强值班备勤,做好自身防护。全市公安监管部门要严格落实领导带班制度,安排充足的警力值班备勤,并做好应对处置各项突发性事件的准备。督促监所工作人员做好个人安全防护管理工作,防止疫情在公安机关内部传播扩散。
(三)加强联动配合。监所要积极对接属地的联防联控疫情防控领导小组,强力推进监所人员疫苗接种工作,提高工作人员和被监管人员身体防护能力。
(四)做好应急后勤保障工作。各级公安机关做好监所疫情防控应急处置场所、人员和物资准备,储备必要的应急药品、医疗器械、防护用品等物资,宁可备而不用、不可用时无备,确保一旦出现问题能够快速处置。
一、组织机构
商场灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组负责,具体分工如下:
1、灭火行动组:由商场保安部组成,保安卢思桐任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组:由保安部值班员、各部门、重点要害部位负责人组成,由陈副总经理担任组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组:由商场各楼层值班人员和重点部门的负责人、安全管理人员组成,保安部消防专干任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由总办室主任及部门人员组成,总办室主任刘涛担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对整个商场的重点要害部位进行动、静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话告知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消-防-队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫部门应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、各楼层应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。
4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消-防-队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。
五、通信联络,安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、总办室通知值班水工、电工在火场待命。
3、人力资源部人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、财务室人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、如遇恐怖袭击,应按事态发生状况分别应对
1、如遇爆炸时,通信联络组组长应组织值班经理、各部门负责人、保安人员、商场管理员奔赴案发现场,重点做好灭火和抢救伤员、保护商店财产工作,同时向110、119报警,以取得警方的救助。
2、如遇劫持人质时,通信联络组组长应按实际情况,找准时机向110报警,同时应随机应变与分子周旋,没有十分把握,不能与分子发生对抗,以免人质受到伤害。此时,应尽量拖延时间,等待警方的到来,以便妥然处置。同时,应积极配合警方做好解救人质的准备工作,直至人质平安获救。
七、对空袭、地震等不可预计突发性灾害,重点以疏散人群为主,引导人群从各楼层安全通道分流疏散,对贵重商品及营业款项由专人转移保管,尽可能将损失减少到最低程度。
八、如遇停电,保安队队员应立即赶赴黄金柜组把守各出入口。各部门负责人要组织所属人员对开架货架进行把守,贵重商品及要害部门由商场经理、部门主任重点把守,严防坏人乘机破坏和捣乱。
对可能出现的争吵、斗殴,由保安人员员予以劝阻和制止,并将肇事者带往保安部处理或向110报案,以免造成群众围观,扩大事态,影响商店营业。
对可能出现的偷窃、抢劫,立即派保安及商管理员处理,并立即报告辖区公安机关。同时,在制 服歹徒时,要注意保护好顾客和商品的安全,避免造成不必要的损失。如果是案发后发现,各部门要通知保安人员保护好现场,并立即通知公安机关协助破案。
为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工,结合本产地实际情况特制定以下应急预案:
一、火灾应急的组织架构
1、为了统筹指挥,公司确定主任为火灾总指挥,负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任。
2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥。
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。
4、为配合火灾抢救工作,公司特成立消防突击队,由车间各骨干组成,在总指挥和现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度,参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急响应工作
1、在本部门(车间)发生火灾时,在岗职工应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点;先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射。
2、当火势未能得到控制时,要立即通知安全负责人。
3、当班安全员接到火警后,立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作。
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗职工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓,并安排报警------119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息)。并安排人员到路口接消防车,以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住救灾时机。
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,切断生产区的电源,同时保证消防设施的正常运转。
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命。
三、火灾的灭火扑救工作
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工,分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组,做好消防队到来之前的辅助性工作;如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等,并随时与消防队保持联系以汇报情况。
2、消防队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况,协助消防队制定灭火扑救方案。
3、消防队应以“救人重于救火”,“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。
4、个部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况,为灭火扑救工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作,尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作
1、火灾扑灭后,各部门(车间)应立即清点本部门(车间)的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作,包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。
3、设备维修组配合相关部门(车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。
4、以安全主任为主,各安委会成员联合成立事故调查小组,调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。
5、安委会作出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体职工中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法
1、熟悉环境,临危不乱;每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯,便于关键时刻逃离现场。
2、保持镇定,明辨方向;突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生。
3、不如险地,不只顾财物;不要因为害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要。
4、简易防护,掩鼻匍匐撤离。
5、火已近身,切勿惊跑;如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促使火势。正确的做法是:立即脱掉衣服就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。
为了贯彻落实教委的学校安全工作意见,及时、妥善地处置学校突发安全事故,我校决定进一步完善“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,建设和谐校园,保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据相关法律、法规、政策,结合我校实际制定本预案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的宗旨,坚持师生生命安全高于一切的原则,务本求实,明确责任。同时,坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝校园内消防、饮食、治安等方面突发事件的发生,以创建和谐校园为宗旨,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极地开展各项处置工作,切实维护教育稳定和校园安定。
二、工作目标
1、牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2、完善安全规章制度,做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园正常秩序。
三、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。
2、坚持领导有力,组织严密,制度落实,责任到岗,预防为先,反应迅速,处理得当的原则。
四、组织管理
1、成立校园安全应急工作领导小组,切实加强对校园突发事件的组织、协调和处置。
2、主要职责:
⑴部署处置安全防范工作,安排、检查落实学校安全重大事项。
⑵启动应急预案,应对突发安全事故。
⑶指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等。
五、主要处置措施
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、及时向上级主管部门报告情况,请求上级帮助指导。
3、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4、召开学校安全工作领导小组和教师会议,通报情况、稳定人心。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送相关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位的联系工作。
8、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
9、结合学校实际拟订突发事件的具体处置事宜,包括食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
六、校园安全应急预案
(一)教学活动安全应急预案
1、教学活动期间发生各种危害学生群体或个人的险情时,责任人要在进行必要紧急处置的同时,在第一时间将险情、问题和困难迅速报告学校领导,学校要及时上报相关领导。
2、平时要加强校园安全知识的学习和宣传,要制定学生逃生的疏散路线,每学年要演习一次以上。做到师生都要熟悉紧急疏散路线,险情发生时有组织、有秩序的做好紧急疏散。
3、相关责任人要熟悉教学安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。
4、相关责任人要及时发现和排除责任区内的安全隐患。险情发生时做好切断电源等工作。
5、险情发生时,主要责任人必须在最短的时间内赶到出险地点,亲临处置和指挥。
(二)学生活动安全应急预案
班级组织20人以上活动的要向学校报上级,未经审批的活动不准进行;学校组织20人以上的外出活动,要报校长批准,并有活动负责人作出《安全预案》;凡全校性活动,申报的《安全预案》要经校长审批。
为切实做好我校地质灾害的防范工作,确保大风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时,能够及时有效地组织抢险救灾,根据国家有关法律条例的规定,结合我校的实际情况,特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
二、领导成员及职责
1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时,__小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
组长:__
副组长:__、__
成员:__小学全体教师
领导小组主要职责:根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责:
(1)综合协调组:由校长__负责。
主要职责:调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作;有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
(2)现场抢险组:由教务主任__、安全管理员__和少先队辅导员__负责。
主要职责:组织抢险救灾队伍和必要的设备,抢救被压埋人员;根据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散。
(3)引导学生疏散组:由生管老师及各班班主任担任。
主要职责:负责清点班级学生人数并组织本班学生有秩序逃。
(4)治安保卫组:由体育教研组__、数学教研组组长__、语文教研组组长__和门卫__负责。
主要职责:迅速组建现场治安队伍,维护校园治安和道路交通秩序,组织现场保护,疏散受灾校园内无关人员,抢险救灾工作顺利进行。
3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人,必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢险处理程序
(一)险情汇报
一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情,学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地__和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报,同时立即启动应急避险预案。
(二)抢险处理程序
1、当地质灾害险情发生时学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施,并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时,由学校向全体师生发出险情信号,并按指定的线路、地点进行紧急疏散,确保师生生命安全。