防汛工作有利于维护交通路线的安全和畅通,降低运输成本、缩短交通时间,并且可以确保车辆、班次、客流量等方面在灾害中免受损失。下面是小编整理的防汛防洪应急预案,希望大家喜欢。
一、提高认识,把思想统一到党委政府决策部署上来。
共青团是党的助手和后备军,在当前防汛防洪的紧要关头,全省各级团组织要把思想和行动统一到各级党委、政府对防汛防洪工作的重大决策、重要部署上来,积极动员、组织广大团员青年踊跃参与防汛防洪工作,汇聚形成防汛防洪工作的青春力量。各级团组织要结合实际,对防汛防洪工作及时安排、认真部署,明确任务,建立机制,落实责任,组织广大团员青年有序有力参与防汛防洪工作。
二、迅速行动,动员组织广大团员青年积极参与防汛防洪工作。
党有号召,团有行动。各级团组织要迅速动员组织广大团员青年投身防汛防洪工作,组建青年突击队和青年志愿者服务队,主动承担急、难、险、重任务,在堤坝加固、人员疏散、群众安置、后勤保障过程中发挥好生力军、突击队作用。要发扬“一方有难、八方支援”的优良传统,发挥青联、青企协、青基会、青年志愿者协会等青年组织作用,整合各方面资源,帮助受灾群众克服困难、减少灾害和灾后重建等。要听从当地防汛防洪指挥部统一调配和安排,注意人身安全,做到帮忙不添乱,稳步推进防汛防洪工作。
三、加强宣传,弘扬万众一心防汛防洪的正能量。
各级团组织要充分利用报刊、杂志和网站、微博、微信、手机短信、即时通讯等新媒体工具,及时发布防汛防洪、安全提示、减灾知识等信息,使群众及时了解防汛防洪最新进展情况,增强抗洪减灾的防范意识和安全意识。要大力宣传防汛防洪过程中涌现出的青年先进典型和事迹,发挥榜样的示范作用,凝聚人心、鼓舞斗志,弘扬正能量,帮助受灾群众树立起战胜洪灾的决心和信心。
全省各级团组织要加强应急值守工作,落实领导带班和值班制度,确保防汛防洪应急值守措施落实到位。要加强信息沟通,及时上报有关防汛防洪工作和灾害信息。
一、领导高度重视。
在严峻的防汛形势面前,联点领导县委常委、组织部长、统战部长彭方建,老领导周山连,县人大副主任郭立,县总工会主席彭新良坐镇指挥,10个县直联点单位一把手带人、带钱、带物支援新泉防汛防洪工作,全垸干群众志成城、奋力抗灾。
二、机构指挥有力。
一是指挥机构。湘资垸防汛抗旱指挥分部下设六个防汛抗旱指挥所,垸内组建排渍救灾及社会稳定协调工作组,各司其职,各负其责,井然有序。二是督查机构。成立专门督查组,进行巡回督查,促推防汛工作落到实处。三是信息网络。建立“湘资垸防汛防洪工作群”,构建了网上网下、线内线外同步互补的防汛防洪信息网络,发动鼓励群众参与查险,每条有效线索给予现金200元奖励。防汛期间,垸指挥分部共下发指令16份,相关文件5份,督查通报10次,致群众公开信2封,有效保证了全垸防汛防洪工作高效运转。
三、基础保障充分。
我垸是全县防洪堤线最长,水系最多,基础最差的湖区大垸,67公里堤面没有硬化一米。尤其是33.371千米的二线大堤10余年来未经洪水考验,没有进行过清基扫障,大堤两侧树木林立、杂草丛生。面对严峻形势,全民动手,昼夜清基。共动员劳力5000余人次,机械设备300余台次,砍伐成林树木8000余根240余方,杂树无数。截止当前,二线大堤脱胎换骨,焕然一新。当前,67公里大堤架灯架线、插旗搭棚均已全面完成,为顺利开展查险处险提供了基础保障。
四、查险处险及时。
截止当前,全镇动员2000余人上堤防 汛抗灾,出动4000余人次、机械300余台次成功处理外脱坡、内脱坡、管涌、筑子堤等大小险情90余处。
五、生产自救有序。
面对史无前例的内渍,我们组织电力、水利、电排等部门通力协作,23处镇属外排机埠开足马力24小时开机排渍。同时,全面动员各村组干部、党员骨干在村内抢排渍水、生产自救,转移房屋上水的灾民900余户4000余人,无人因灾受伤,无人因水斗殴。
六、部门联动高效。
联点县级单位给予了人力物力财力关怀与支持;农电部门全面完成67公里大堤架灯架线,组织了电力抢修队,全力确保机埠排渍及群众生活用电;电排部门全力抢排渍水,昼夜不停;公安、交警等部门确保了防汛期间镇内大局安定,合力确保防汛工作取得胜利。
尊敬的各位乡友,虽然我们前段防汛防洪取得了阶段性胜利,但后段任务更为艰巨。但我们坚信,有了您的关心关怀和支持帮助,我们必将攻坚克难,确保全面打赢湘资垸防汛防洪攻坚战!
时间即将进入主汛期,按照固隆乡____年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长:姬雪明
副组长:马锁兴张鹏波
成员:张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:宋小廷
电话:______________
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的`险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
一、村基本情况
x村位于__镇东部,地处__水库上游,距离__场镇23公里,全村共235户,1035人,辖6个村小组。本村与坪上村、努力村和坪坝大梁接邻,村级公路贯穿全村,使__村与外界保持紧密的联系。
全村村行政区域共271.15公顷,拥有耕地48.17公顷。2011年全村人均纯收入5231元,村中以种养殖业为主要生产方式,常年种植玉米、土豆等粮食作物,喂养山地鸡、山羊等家禽。
二、历史山洪灾害损失及成因
由于我村所辖土壤成分复杂,部分辖区土质疏松极易发生地质灾害,近年来虽未发生较大地质灾害,部分区域由于水土流失、山洪等也发生了小规模自然灾害现象:一是部分地方由于河道曲折,遇到大水冲击造成河岸发生垮塌;二是部分农户周边种植区域由于河道堵塞,植被稀疏等也极易发生水土流失等自然灾害现象。
三、山洪灾害防御现状
(一)防灾工程措施现状及存在问题:鉴于我村防洪难度大等特点,今后将加强与水利、林业等相关部门联系,向有关部门共享防洪等相关经验交流,加强防灾知识宣传、完善监测通信及预警系统、制定防灾预案及救灾措施、做好搬迁避让、防灾管理等工作,使我村防洪治理能力得到进一步提升。
(二)防灾工程措施现状及存在问题:由于资金、技术等使我村防洪工作难度进一步加大,对山洪沟、泥石流沟治理存在一定难度,在滑坡治理,水土保持工程措施等方面困难进一步凸显。
(三)危险区、安全区的划分危险区是指受山洪灾害威胁的区域,一旦发现山洪、泥石流、滑坡,将直接造成区内人员伤亡及房屋、设施的破坏。安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁,地质结构比较稳定,可以安全居住和从事生产活动的区域。危险区一般处于河谷、沟口、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下,本预案界定的山洪灾害危险区是指我村暴雨中心区域内,山坡度在30°—45°之间,地质条件差,遇强降雨极容易引发河沟洪水泛滥的洪泛区,或产生泥石流、山体滑坡地带,降雨强度在70mm/d以上的`情况。
四、组织机构
(一)成__洪灾害防御工作领导小组
为有效防御因降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的山洪灾害,切实加强灾害突发事件防范与处置工作,保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,经村支“两委”研究决定成立__村山洪灾害防御工作领导小组,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
全村对辖区内的山洪灾害防灾减灾工作负总责,支部书记为全村山洪灾害防治第一责任人,村主任为山洪灾害防治具体责任人。
(二)职责
村山洪灾害领导小组办公室负责日常工作,负责水情、雨情、险情、灾情的信息发布,进行宣传发动,落实防治措施,负责辖区范围内的防灾、减灾和自救工作。
五、监测通信及预警
(一)山洪灾害雨量临界值
根据的降雨强度及降雨范围,当在24小时内暴雨强度达到降雨量50-100mm为山洪灾害临界值。
(二)预警实施程序
为让群众及时躲灾、避灾、减少山洪灾害损失,在一般情况下,按村→组→户的次序进行预警。同时根据我村的设施现状,预警灾害信号发送是:村防御工作领导小组组长、村组长用电话发送,一旦发现险情时发送采用拉警报、鸣锣、喊话相结合,信号发送者均为单位责任人。在汛期期间,实行24小时值班,相互之间均用电话联系。村组明确1-2名责任心强的信号发送责任人,在接到紧急避灾转移命令或严重险情信息后,信号发送人必须立即按预定信号发出报警信号。如遇紧急情况(大体积崩塌、滑坡、泥石流、重点河堤工程的洪水即将漫顶或坝体出现裂缝、管涌、滑坡、有溃坝可能时),村、组可直接通过电话报告县防汛指挥部。
六、安全转移方案
(一)人员转移
各居村民接到转移信号后,必须在转移责任人的组织指挥下,迅速按预定路线安全、有序地转移。转移工作采取村、组干部层层包片负责的办法。发布险情报告及指挥受灾人员的转移工作,由村支两委负责。
(二)转移安置的原则和责任人
转移安置的原则是:先人员后财产,先老、弱、病、残,后一般人员,先危险区人员,后威胁区人员。信号发送和转移责任人必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。
(三)安置办法、地点及人数
山洪灾害发生后,原则上向附近的高地撤退,具体撤离路线及地点如下:坎上院子向钥匙坪方向撤离至安全地段;梅家岭向钥匙坪方向撤离至安全地段;刘__和月亮坪向沙树垭口方向撤离至安全地段。人员安置的方法应本着就近、安全的原则,采取分散、集中、搭棚等安置方式。
七、抢险救灾
(一)抢险救灾准备
1.利用现有远程教育设施等形式,普及山洪灾害防御的基本知识,增强防灾意识。
2.做好抢险救灾物资的准备,包括应急抢险人员、救助装备、资金、物资等准备。
(二)抢险、救灾
1.一旦发生险情,在及时向上级防汛指挥部门报告的同时,村防御领导小组及应急抢险队投入抢险救灾,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。
2.对可能造成新的危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防御。
3.发生灾情后,要首先把被困人员迅速转移到安全地带。
4.如有人畜伤亡,及时抢救受伤人员,清理、妥善处置人畜遗体。
5.村支两委积极配合政府部门工作,由民政办为主,对紧急转移的人员作好临时安置,发放粮食、衣物;由卫生院为主对灾区作好卫生防疫工作。
6、迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
八、保障措施
(一)查险处险
汛前,对所辖区域进行全面普查,发现问题登记造册,及时处理,同时对可能引发山洪灾害的工程,区域等安排专人负责防守。加强对防洪堤工程、泥石流和山体滑坡区、路坝、跨河建筑等有可能影响泄洪的建筑物、构筑物等进行经常性的安全检查,发现问题及时解决。同时,进一步加快我区防洪工程建设,使其更快更好地发挥防洪保安作用。
(二)宣传发动
利用广播、远程教育设施、会议,即发资料、办宣传栏窗等多种形式,广泛宣传防御山洪灾害的重要性和必要性,以及具体防治措施,范围和地点,防山洪的组织机构和职责、联系方式,紧急避灾的程序、信号、临时转移的安置方案、转移的路线、地点、安置办法等,使区域内的群众掌握简单的察灾防灾知识。
根据上级部门有关防汛防台工作的要求,为加强学校安全工作,切实保障全体师生的生命健康和财产安全和学校的正常教学秩序,积极应对台风、暴雨发生时可能带来的威胁和损失,结合我校实际情况,提升学校防汛防台的应急处置能力,特制定我校防汛防汛应急预案。
一、组织机构及职责
学校成立防汛防台工作组,全面负责领导和指挥学校的各项防汛防台工作,并下设综合协调队、人员转移队、抢险突击队。
1、防汛防台工作组
工作组由校长担任组长,书记、安全员担任副组长,组员为各岗位负责人,其主要职责如下:
(1)、负责制订和完善学校防汛防台应急预案;(组长、副组长)
(2)、组织开展防汛防台检查工作,及时处理影响防汛防台安全的'有关问题;(组长)
(3)、贯彻执行上级防汛防台命令;(副组长)
(4)、遇重大灾情时下达停课、师生和物资转移等命令;(组长、教务处)
(5)、负责做好学校抢险自救和灾后处置工作,将学校灾情统计调查情况及时向上级部门报告;(总务处徐作良、会计)
(6)、负责做好对师生防灾自救的宣传教育工作。(少先队)
组长(总指挥): 副组长(副总指挥):
成员:
2、综合协调队
主要职责:负责掌握水雨情、灾情和各类防汛防台动态消息,并按要求报送有关防汛信息,保障信息渠道畅通;做好学校的防汛防台安全工作,负责检查、落实学校的各项防汛防台安全措施;负责做好受灾师生的后勤保障工作。
队长:
队员:
3、人员转移队
主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行人员、物资转移等任务;协助综合协调队做好受灾师生的后勤保障工作。
队长:
队员:各班班主任
4、抢险突击队
主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行突发险情抢险任务;协助人员转移队进行人员撤离、物资转移等工作,配合综合协调队做好有关安全检查工作。
队长:
队员:
二、应急预案启动程序
学校在接到上级指令或收到台风、暴雨等警报后,应立即通知学校防汛防台工作组,由组长宣布启动应急预案。
三、应急工作流程
根据上级发布的台风(暴雨)预警信号,动态进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。
1、工作组副组长到岗到位,启动防汛防台机制。
2、综合协调队通知各部门、各班级负责人做好检查和防范措施,并按职责分工对易积水地点、相关设施设备进行巡查。
3、综合协调队加强值班,及时了解水雨情,并向全校师生及时传达有关台风(暴雨)预报、预警信息。
4、必要时人员转移队根据预案做好在校师生各项转移准备工作。根据上级要求下达停课通知,并以班级为单位,由人员转移队和各班级负责人负责将在校学生转移至安置地点或通知学生家长接送学生回家。
5、转移易受涝区域物资,遇到人员、物资转移困难时,应立即向抢险突击队请求支援。
6、善后(汛情台风预警解除阶段)
当警报解除后,在台风暴雨及次生灾害得到有效控制时,根据上级指令,宣布应急响应结束。学校防汛防台工作组及时召开会议,研究部署学校生活供给、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作,并做好灾情统计和上报工作。
若未发生重大灾情,转入正常性工作。
四、信息报送
灾害性天气期间,学校设立专用防汛防台指挥室。
为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化,有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失,确保全校师生的生命安全,特制定本预案。
一.总则
1.坚持对党和人民高度负责的精神,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度,确保学校师生员工安全。
2.学校实行防汛期领导负责制,实行24小时值班制度,坚持以预防为主,对可能发生的灾害,学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。
3.根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定;结合我校实际情况,制定本预案,并上报教育局备案。
二.防汛应急预案内容
1.当受洪水影响;或气象台发布暴雨警报,黔江河水达到警戒水位时,启动本预案。
2.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时,学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后,总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
4.当遇到暴风雨袭击,学校校舍楼房倒塌时,学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室,及时查明是否有人员被困。如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的,要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动
三、组织机构
成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组,具体负责日常防汛抗旱工作,
四、防汛抗旱领导小组主要职责
1.做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。
2.组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
3.检查督促学校做好信息上报,后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作。
4.保持与气象台联系,了解天气信息,及时反映和上报本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施
(一)日常工作
1、学校制订切合实际的防汛抗旱预案,分工明确,责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛知识的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。
3、学校要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路,排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙,自行车棚,宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。
4、要加强对学校的`图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重汛情预告时
1、当接到防御通知时,领导小组成员要全部进入临战状态,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上报。
2、学校要按上级通知精神,立即行动起来,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。
3、学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班,并安排领导带班,若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。
4、学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况,化学物品保管情况和学校用电安全情况,发现异常马上整改,坚决把隐患清除在萌芽状态。
5、切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,学校应积极采取有效的自救措施,同时马上上报中心校、当地政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
(三)救灾报灾工作
1、学校要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。
2、学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园、对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。
3、抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。