摘要：做好新时期党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机结合起来，存在“重业务轻党建，一手硬一手软”的现象，使党建工作发展不平衡……
一年来，市体育局党建工作以思想建党为引领，以从严治党为主线，以“两学一做”为龙头，以五大发展理念为依托，紧紧围绕市委市政府中心工作，突出“服务中心、建设队伍”两大核心任务，按照市委“1234567”总体工作要求，着力抓好基层党建七项重点任务，扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设，促进了各项工作任务的全面完成。
1.完善工作机制，靠实党建工作责任。党支部书记切实履行第一责任人的责任，把党建工作同业务工作同布置、同检查、同落实。及时召开了“两学一做”学习教育启动会议，成立了“酒泉市体育局党支部开展‘两学一做’学习教育工作领导小组”，积极研究部署学习教育，主持制定学习教育计划，积极带头参与学习教育活动。局党支部先后印发了《中共酒泉市体育局党组深入开展“学习党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、《酒泉市体育局党支部“两学一做”学习计划》、《酒泉市体育局党支部“两学一做”任务清单》、《关于严格执行“三会一课”制度并认真开展主题讨论活动的通知》，对“两学一做”学习教育活动进行了全面细化，确保了活动各个环节按照时间节点开展。
2.注重学习讨论，夯实学习教育载体。每次集中学习都确定主题和重点，提前安排，确定发言对象及发言侧重点，学习讨论中，党员干部能把自己摆进去，学习教育做到党员全覆盖参加。并结合本单位实际，创新设计学习载体，在单位建立“两学一做”学习教育公开栏、学习园地，制作了“两学一做”工作安排宣传展板。党支部集中组织党员干部学习16次，在市委宣传部订阅有关学习书籍18套，单位全体领导干部、职工人均1套，人均撰写以“党员带头讲政治”、“党员带头讲规矩”“十八届六中全会精神”等为主题的学习心得体会4篇。
3.认真上好党课，提升党员队伍素质。党课坚持每季度至少安排1次。局党支部党课安排紧紧围绕“如何学党章党规”、“如何学习习近平总书记系列讲话”、“如何做合格党员”等专题内容开展，采取局党组成员讲授、邀请党校讲师专题讲座等形式开展。通过全面深入阐述，要求党员干部深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范。注重与中心工作相结合，认真践行“两学一做”学习教育活动要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好干部。
4.严肃党内生活，认真开展主题活动。结合支部实际，完善党建工作制度，严格落实“三会一课”、中心组学习、党员联系服务群众等工作制度，扎实开好民主评议党员活动和组织生活会，定期开展党员党性分析、主题党日等活动，切实提升党建规范化水平。召开支部委员会4次，研究确定了党员的发展问题，学习了党章及党员廉洁自律规范;召开支部党员大会4次，安排部署了“两学一做”学习教育活动，组织开展了“两学一做”知识竞赛;开展党性实践活动4次，到市检察院参观反腐倡廉警示教育基地接受廉政警示教育，赴瓜州县草湖沟村参加义务植树活动;开展主题党日活动1次，参观了酒泉博物馆、民众博物馆、丝绸之路博物馆，重温了入党誓词。
5.坚持问题导向，突出问题整改实效。在“两学一做”学习教育中，坚持问题导向，建立了整改清单，在“学”上做文章，在“做”上下功夫。党的组织生活制度落实问题整改清单，查找问题2个，制定整改措施6条;党员和党员领导干部教育管理问题整改清单，查找问题4个，制定整改措施9条;基层党组织建设问题整改清单，查找问题3个，制定整改措施8条;“两学一做”学习教育党员个人查找问题41个，制定整改措施54条。目前，所有问题都进行了挂帐销号，全部得到了整改。
6.认真摸底排查，做好党费收缴工作。加强党组织关系排查，通过查阅党员人事档案，核实了党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况，健全完善支部党员管理台帐及党费收缴台帐，并报市直机关工委审核备案。201X年，我局共有中共党员21名，其中在职党员16名，离退休党员5名，没有不合格党员，也没有失联党员。未发现党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象，未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象，未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。今年全市两会前，我局积极做好换届宣传工作及党代表，政协委员推荐上报工作，通过严格的选举流程，我局产生一名党代表，一名政协委员。201X年4月以来，我局党支部党费收缴和管理，账目清楚，账款相符，手续完备，没有截留、挪用等问题。目前，依新标准对党费重新进行了核算和收缴，201X年4月至2020年12月共补缴党费16930.3元，201X年收缴党费9962.6元，共补缴收缴党费26892.9元。
7.抓好基层党建，促进脱贫攻坚工作。为确保精准扶贫工作得到有效落实，局党组今年继续选派一名科级干部到少数民族村挂职村党支部副书记，落实党建工作和精准扶贫工作。先后组织13名干部3次深入帮扶户家中详细了解情况。今年4月份，我局在省上精准扶贫考核组检查验收中被评为“精准扶贫先进典型单位”，1人荣获“先进个人”称号。201X年牵头落实的三个项目已经和瓜州县腰站子乡进行了衔接，目前全部落实到位。一年来在全市深化双联精准扶贫行动中投入各项目帮扶建设资金投入经费133.5万元，其中，为全市第13个民族团结进步宣传月活动点瓜州县广至乡帮扶配赠健身器材23件(副)，投入经费11.5万元;为全市18个帮扶乡村帮扶捐赠体育健身器材240件(副);为草湖沟村抓好村容村貌建设，帮助村居民点架设桥涵、路灯、垃圾场清理分别投资5万元，共计10万元经费;为草湖沟村村委会文体活动室维修投资捐赠了1.5万元;为草湖沟村捐赠投放健身器材8件4万元;投资捐赠2万元经费委托市老年体协文艺演出队为腰站子乡及草湖沟村进行文艺演出。精准扶贫工作中体现了体育特色，有效地改善了全市移民乡村体育文化活动的基础条件，超额圆满完成了扶贫帮扶计划。
今年以来，我局党建工作虽然取得了一些成绩，但离上级部门的要求还有一定的差距，主要存在以下问题：一是抓意识形态的认识还不够到位。对做好新时期党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机结合起来，存在“重业务轻党建，一手硬一手软”的现象，使党建工作发展不平衡。二是党员的教育管理还不够严格。导致部分机关党员模范作用发挥不够充分，少数党员群众观念、党性意识不强。三是存在管理制度落实不到位、职责履行有差距等问题，缺乏及时有效的监管手段，激励问责机制不够完善，有“强考核、弱问责”的情况。
存在问题的原因：一是存在重业务轻党建的倾向，没有充分认识到抓党建工作与抓业务工作的辩证关系，存在片面重业务的现象，认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”。二是党员带头作用发挥不够，在工作落实上缺乏“钉钉子”精神。三是抓落实上还有欠缺，有时仅仅局限于安排部署任务，提提要求，缺少相应的督查机制，致使一些工作落实不够，推动不够，没有达到预期的效果。
1.强化主业主责，靠实党建主体责任。进一步强化党组织书记抓党建“主业”意识。推行党建工作目标管理责任制，制定党建工作责任清单，坚持将党建工作同业务工作“同布置、同检查、同落实”， 完善“一月一督查、一季度一通报、年底综合考核”的工作推进和落实机制，及时进行换届选举，确保机关基层组织的健全完善。
2.强化理论武装，抓实思想政治建设。巩固运用好 “两学一做”学习教育成果。切实抓好习近平总书记系列讲话精神、十八届六中全会精神、市党代会精神的学习贯彻落实，深入开展“学党章、守纪律、做表率”活动，全面加强党员政治思想教育，提升机关党员党性意识，着力增强遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律的自觉性，把领导班子、党员队伍建设成为坚定贯彻党的路线方针政策的坚强领导集体。
3.强化制度规范，抓实党建规范化建设。严格执行《党章》，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，认真落实学习培训、“三会一课”、谈心谈话、监督管理、民主评议等一整套党建工作规范化制度和工作机制，经常性、持续性的抓好党建工作，切实提升基层党建规范化水平。
今年以来，县体育局局以党的十八大、十八届五中全会精神为指导，深入落实“两学一做”学习教育，紧紧围绕市委、市政府总体工作思路和林业中心工作，不断强化政治理论和业务知识学习，认真履行《党章》规定的职责，切实加强和改进对基层党组织和党员干部的教育、管理和监督，通过制度化，规范化的管理，使党建工作水平进一步提高，为为推进铜鼓县全民健身运动和农民体育健身工程提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。现将全年工作情况总结如下：
自“两学一做”学习教育部署启动以来，局党支部召开“两学一做”学习教育动员会，传达学习中央及省市“两学一做”学习教育工作座谈会精神，并积极组织党员深入学习党章党规、学系列讲话，坚定信念，锤炼思想，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，“两学一做”学习教育取得初步成效。
1、组织领导有力。我局成立了以局长刘继明同志为组长的学习教育协调小组，并专门下设了协调小组办公室，办公室设在局党员活动室，由陈鸣凤同志兼任协调小组办公室主任。
2、方案制定合理。我局制定了《关于印发<铜鼓县体育局关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(铜体字〔201X〕7号)。方案中对活动内容、以什么样形式开展、每个时间段要做什么、怎么做、需要完成的工作、达到的目标以及方法步骤都做了具体的说明和规定，具体明了，可操作性强，便于学习、操作、执行。
3、学习内容丰富。我局制作了“两学一做”宣传专栏，制定了《铜鼓县体育局“两学一做”学习计划安排表》，并从新华书店购买了《习近平总书记系列讲话重要读本》、《中国共产党章程》和两学一做学习教育笔记，在党员干部中开展手抄党章，向“七一”献礼活动。8月11日，我局组织全体党员干部，由局长刘继明同志讲党课，党课主题为《深刻学习习近平总书记系列重要讲话》，从学习习近平总书记系列重要讲话的时代背景、学习习近平总书记系列重要讲话精神重大意义、领会习近平总书记讲话科学内涵和如何学习习近平总书记系列讲话精神等方面进行了详细的讲授，通过讲授全体党员对习近平系列重要讲话精神有了深刻的理解。
1、强化主体责任。局党支部坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责，健全工作机制，强化责任追究，强化政治担当，常态推动主体责任落实。一是加强领导，落实“一岗双责”。认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任，对党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管科室党风廉政建设工作，形成主要领导负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是同步部署，摆上重要位置。坚持把党风廉政暨惩防体系建设与我县开展全民健身业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，年初细化工作任务进行安排部署，年中开会交流督查总结，年终按照考核细则组织考核评比，确保党风廉政建设各项工作要求落到实处。
(二)强化监督责任。一是高度重视发挥纪检组的监督责任。专门发文调整了纪检组长分工，配齐纪检组人员，增强纪检办案力量，更加突出以“监督、执纪、追责”为主责主业，积极协助党组落实党风廉政建设主体责任，切实加强全系统党风廉政建设和反腐败工作力度。二是加强党政一把手权利监管。完善党组民主集中制和党务政务公开制，严格执行集体领导和个人分工负责制，对干部任免、人事调整、重大项目安排以及重大资金使用均由领导班子集体议定。三是加强中层干部等重点岗位管理。调整配强了局班子成员，所有提拔干部的民主推荐、民主测评、组织考察等程序都严格按照《党政干部选拔任用条例》的规定。同时，我们把任职谈话作为加强党内监督、加强干部队伍建设的重要环节来抓。通过廉政谈话，把监督关口前移，努力做到防微杜渐，增强党员干部廉洁自律意识和自觉性，提高拒腐防变的能力。四是将党风廉政建设考核列入了岗位目标责任制，实行岗位目标管理。对全年党风廉政建设的重点任务及职责分工明确，建立了党政领导干部“廉政清单”、“一岗双责”制度。
按照201X年县委的部署，我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制，严格民主生活会，重视抓好党员发展，党费收缴管理使用和党内统计工作。
1、加强党员队伍管理。我局支委班子成员4名，党员11人，年初即明确了各自的职责分工，对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中，严格按党员目标管理要求进行考评，鼓励先进，鞭策后进。
2、健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设，严格党员管理和教育，我局党支部进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度
3、加强干部廉洁自律、缴纳党费等制度建设，按期收缴党费。党支部认真研究、细致安排，做到对党员的教育、管理和服务的有机结合，使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，开展党费清理专项工作，并在会议上多次学习县里文件，传达会议精神，全体党员按时缴纳党费，党费收缴有专人管理，及时上缴，按时上报党内各项统计数据资料。
我局党支部认真履行职责，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，圆满完成了上级交给的各项任务。但离县直机关工委的要求还有一定的差距，一是有些工作主动性不够，超前性不强，二是忙于业务性工作多，深入基层和群众调查研究不够。今后，我局党建工作将在县直机关党工委的领导下，围绕省、市体育部门和县委、政府工作要求，扎实开展各项工作，继续努力开展各项党的工作。一是进一步加强党员学习培训力度，不断提高广大党员的综合素质;二是结合“两学一做”学习教育工作，不断提高党员理论水平;三是立足体育工作岗位，深入开展“创先争优”活动，不断促进我县体育工作全面发展;四是健全各项工作制度，建立科学的党员考核评议标准，实现党员管理的科学化、制度化、规范化。