今年来,区直机关党建工作在区委的正确领导和市直机关工委的指导下,按照全面从严治党和市委、区委的工作部署要求,强化主责主业意识,以开展“两学一做”学习教育、“机关党旗红,建设新XX”主题实践活动和实施“1263”党建工作机制为抓手,围绕中心、服务大局、积极作为,不断提升机关党建工作科学化水平,为推进建设智造生态新城区提供了有力保障。一些做法先后得到国家和省市区党政机关主办媒体的宣传70多篇(次),其中,中央文明办4次、省直机关工委和省文明办6次,区直机关工委被泉州市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
区直机关工委及机关各级党组织始终坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部,深化创建学习型党组织活动,提升机关党员干部的整体素质,夯实机关党的思想政治基础。
(一)坚持理论武装头脑。结合开展“两学一做”学习教育,采取个人自学、集体学习、观看电教片、上党课等形式,深入推进学习型党组织建设。组织系统党员深入学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和省第十次、市第十二次、区第五次党代会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、各级纪委全会精神、党风廉政建设等会议精神,自觉学习贯彻中国特色社会主义理论、《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等,了解掌握党的路线、方针、政策和法规,深化中国特色社会主义、中国梦学习宣传教育,进一步丰富学习活动载体、激发各支部党员干部的学习热情和锤炼党员干部党性,引导党员干部用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作。
(二)深入开展“两学一做”学习教育。在坚持各项学习制度的基础上,突出方法创新,积极营造机关党员干部良好的学习氛围,扎实推进“两学一做”学习教育:一是融入工作学,结合机关党组织领导班子换届,把“两学一做”要求贯穿换届工作全过程。二是集中助学,组织党员集中学习,印发竞赛题目,登录“党员e家”,参与知识竞赛,提高党员参赛积极性。三是结对帮教,区别在岗党员和退休党员两个不同层次的主体,针对居住分散党员,特别是退休干部党员,采取 “多帮一”、“一对一”等方式,使每名党员都能真正读懂、学会、悟透党章党规、系列讲话精神,参与到知识竞赛活动中来。四是针对问题整改,做到“七个一”:即:上一堂党课(由单位党员领导分别为党员干部上一次党课);组织一次理论辅导(邀请市讲师团领导为党员干部进行一次理论辅导);开展一次典型教育(采取“七一”期间‘一先两优’评选表彰、观看电教片、阅读典型案例材料等形式开展一次典型教育);认真研读一些学习篇目(采取集中学习和党员干部自学相结合,认真研读《党章》、“讲话”、推荐书目、文件等文献资料);撰写一篇心得体会文章(通过学习讨论,每个党员撰写一篇具有思想性、理论性和有深度的心得体会文章); 一次集中交流讨论活动 (组织党员干部开展专题讨论,交流心得体会);查找和解决一些存在问题(在学习过程中,坚持以上率下,组织专题学习讨论,通过“五查五看”等深入查找并认真解决一些思想、作风、工作中存在的现实问题)。今年来,共赠送《支部生活》图书720本,推荐第十批优秀阅读图书15本。
坚持把机关党建创先活动作为加强基层党组织建设的重要抓手,积极打造机关党建特色品牌。
(一)致力党建创先工作。区直机关工委历来重视机关党建创先工作,把打造机关党建特色品牌作为建党95周年的献礼工程来抓,深入创建第六轮“党建工作先进单位”、第七轮“五好”党支部活动,召开会议并专门下发文件部署党建创先活动综合考评工作,进一步健全完善机关党建工作评价体系。系统党委在所属各创建单位自查自评的基础上,在本系统内组织党建创先活动情况检查,并向区直机关工委报告检查情况,使机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到明显提高,形成了党建创先活动的浓厚氛围,取得了抓创建、促党建、促业务的明显成效。今年“七·一”期间,区直机关受市委、区委表彰的“先进基层党组织”分别有3个、5个,“优秀共产党员”分别有2名、6名,“优秀党务工作者”分别有1名、5名。
(二)提升“1263”工作机制建设水平。区直机关工委把推行“1263”机关党建工作机制作为新时期推动机关党的建设的有力抓手,及时纳入党建工作责任书和党务干部培训的重要内容,结合党建创先活动检查和精神文明创建考评加强具体指导和督查,常态化推进“1263”机关党建工作机制的实施。在推动“1263”机关党建工作机制在区直机关实现全覆盖的基础上,持续抓好示范提升工作。区检察院、区委组织部、财政局、国土资源局等党支部坚持落实“AB”岗制度、区委组织部党支部实行每月“3+1”实绩公示制度,有力地推动和改进了工作,取得较好实效。目前,涌现了区委办、人力资源和社会保障局、卫生局、检察院、工商局等9个示范点。
(三)开展“机关党旗红,建设新XX”主题实践活动。区委高度重视本次主题实践活动,区委副书记、区直机关工委书记颜丽明亲自点题谋划、亲自组织协调、亲自研究推进。在启动主题实践活动前,区委组织部、区直机关工委广泛收集、汇总、研究各单位意见建议,正式召开了主题实践活动动员部署会议,全面安排布置我区的主题实践活动,并及时根据市直机关工委《关于开展“机关党旗红,‘五个泉州’在行动”主题实践活动的意见》,研究制定我区的实施意见,力求活动方案有特色、有亮点、符合XX实际。特别是我们围绕市里的五个行动,立足XX实际,提出了开展“献良策议发展、创品牌树形象、比业绩作表率、转作风提效能、夯基础强素质”五个活动,明确了活动开展的目标要求、具体举措等。同时,对各级机关党组织和各乡镇(街道)党(工)委提出了“五个一”的要求,即营造一种氛围、制定一个方案、召开一次会议、开展一系列活动、树好一个典型。
牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,强化抓党建的主角意识和主动精神,突出以上率下,精心谋划,扎实推进。
(一)落实主体责任。区直机关工委坚持每年定期向区委汇报工作,召开机关党委专职副书记联席会议,总结经验、部署工作、找出差距、提出对策。系统党委认真落实每年党委会、党建领导小组会议各两次专题研究党建工作和两次检查党建工作制度,做到有部署、有检查、有整改、有总结;各支部也能根据实际召开专题会议,对党建工作进行部署和总结,合理有效的组织领导机制,有力的提高党建工作的水平。
(二)强化责任层层抓。区直机关工委、系统党委分别与所属党组织签订党建工作责任书,形成书记负全责、人人有责任的党建工作机制。把抓机关党建工作纳入党建创先考评、年底绩效考评及党支部工作季度提示、调阅工作内容,定期督促检查,形成以“以上带下、上下一体、层层落实”的工作格局。
区直机关各级党组织以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为依据,深入开展机关党的常规化工作,夯实机关党建工作基础,推进机关党建的整体水平的提高。
(一)完善党建规范化工作。一是区直机关工委采取多种形式组织学习贯彻新《条例》及省、市、区委配套文件,区直各级党组织也结合党委中心组和支部“三会一课”组织学习,提高了贯彻《条例》的自觉性,营造全社会关心支持机关党建、各职能主体用心履职的浓厚氛围。二是落实机关党的各项工作制度,推行区直机关系统(局)党委书记党建工作专项述职制度,努力形成领导有力、责任明确、运转有序、务实高效的基层党建工作机制;认真执行发展党员五项制度,保证了新党员的质量。配合做好机构改革单位党组织设置调整,协调、督促和指导新成立机关党委做好组建工作,不断规范党费收缴工作等,机关党建规范化水平进一步得到提高。
(二)扎实做好换届选举工作。区直机关工委按照区委的部署,认真协调、督促、指导任期届满基层党组织做好换届工作,全面完成机关支部期满换届工作,完成机关党委换届8个;配合组织部、统战部、人大等部门做好区党代表、人大代表、政协委员的推荐、考核和选举等工作。
(三)加强党风政风建设。一是加强学习教育。区直机关各级党组织认真学习贯彻中央“八项规定”、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等党纪国法和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示,组织机关党员干部到区廉政警示教育基地参观学习,构筑反腐倡廉的思想防线。二是落实党内监督。严格执行《准则》及《条例》规定的党内监督的相关事项,抓好廉政风险防控,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,督促和协助各单位抓好贯彻落实。三是推进机关基层党务公开工作。创建网上办事公开综合平台,建设以一级网站为主目录,五个专项网站为子目录的全方位、多角度的网络办事综合平台,推进党内民主、党务公开,加强党务工作的透明度,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是组织绩效考评。区直机关工委用绩效管理情况来检验机关作风的转变,协同区委办抽调相关人员组成两个考评组,对单位进行绩效考评,推进各项工作任务得到优质高效地落实。
(四)狠抓机关党建带“三建”活动。区直机关工会督促各基层工会按规定做好换届选举和法人登记工作,认真做好医疗互助、病困职工档案及走访慰问工作;区直机关团委以创建“五四红旗团委”、“青年文明号”为抓手,着力开展青年文明工程建设,督促做好机关团组织的信息更新,配合上级团委开展全区非公有制经济组织和新社会组织建团工作;区直机关妇委会连续多年为机关妇女干部职工办理“女职工特病保险”及“城镇职工医疗互助”等,坚持不懈实施“巾帼建功”工程,发挥妇女在经济发展中的积极作用。
(五)注重工委自身建设。工委的自身建设努力做到:理论武装走在前、履行职责走在前、推动工作走在前、开拓创新走在前、服务群众走在前、廉洁奉公走在前。班子成员认真执行民主集中制,做到科学决策、民主决策,班子成员按职责分工抓好各项工作的落实,遇重大活动发挥团队精神共同完成任务;每一位党务干部与时俱进,在不断学习中提高素质,在工作实践中增长才干,在善于思考中不断升华,并结合“两学一做”学习教育等,抓好整改落实工作,不断改进机关作风建设,强化服务意识,加强与机关各级党组织的沟通联系,主动热情地为基层党组织解决各种困难,确保工委机关的良好形象。
区直机关各级党组织立足机关实际,在重大节日期间,精心设计活动载体,创新活动方式,扎实开展节庆活动,进一步丰富机关文化生活,激发机关党建活力,推进文明和谐机关建设。
(一) 推进文明创建。做好各级文明单位的创建工作,积
极推进各级文明单位与建制村、社区开展文明共建活动,积极参与创建全国文明城市,加强机关精神文明建设理论研究,不断总结文明创建工作经验,促进文明建设工作水平的提升。积极参与文明办组织的“我们的节日”等主题活动、组织开展“文明服务我先行”的活动。开展党员志愿服务活动,自发组建党员学雷锋志愿服务队12支,组织服务会务、公益等志愿活动。
(二) 丰富机关文化。结合“元旦”“五一”、“七一”、“十
一”等重大节庆日组织篮球比赛、知识竞赛、游园等丰富多彩的文体比赛活动,推动机关文化活动常态化。
(三)增进机关和谐。落实“党建带三建”,充分发挥机关工会、共青团和妇联的职能作用。规范“职工之家”建设,选树劳动模范,深入实施送温暖工程,持续做好职工医疗互助活动,持续推进“平安机关”建设和国防教育工作。
201X年,全区机关党组织要全面落实党的十八大、十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十次、市第十二次、区第五次党代会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化主责主业意识,以开展“两学一做”学习教育、“机关党旗红,建设新XX”主题实践活动和实施“1263”机关党建工作机制为抓手,围绕中心、服务大局、积极作为,不断深化创建学习型党组织活动,不断提升机关党建工作科学化水平,为推进建设智造生态新城区提供了有力保障。
一是突出理论武装,强化思想政治建设。严格按照“两学一做”学习教育实施方案和学习计划表要求,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育;组织开展多种形式加强党员经常性思想教育,深入推进学习型党组织建设;组织开展各种形式的学习贯彻党的十八届六中全会、党的十九大等上级会议精神活动,引导党员干部用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作;组织开展践行社会主义核心价值观活动,选树践行社会主义核心价值观的先进典型,加强对社会主义核心价值观的宣传。
二是突出项目管理,强化管党治党责任。进一步明确项目化管理的具体内容、具体责任和实施办法,实现机关党建工作从“软任务”变成“硬指标”;深入开展创建第七轮 “党建工作先进单位”、第八轮“五好”党支部活动,提升“1263”机关党建工作机制建设水平,开展建党96周年;认真抓好“机关党旗红,建设新XX”主题实践活动,按《实施意见》要求,及时细化项目方案,精心组织,引导各单位结合实际,制定具体措施办法,创造性开展工作,确保活动有序有效推进。
三是突出制度规范,强化基层组织建设。贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化对党员的日常管理;贯彻省委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,深入开展机关基层服务型党组织建设活动,强化机关基层党组织的政治功能和服务功能。
四是突出活动载体,强化精神文明建设。积极开展文明单位与建制村(社区)开展文明共建活动,积极参与创建全国文明城市,加强机关精神文明建设理论研究,不断总结文明创建工作经验,促进文明建设工作水平的提升;组织广大党员干部踊跃参与机关文化活动,推动机关文化活动常态化;落实“党建带三建”,充分发挥机关工会、共青团和妇联的职能作用。
五是突出执纪问责,强化党风廉政建设。认真学习贯彻中央“八项规定”、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等党纪国法和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示,继续严格执行《准则》及《条例》规定的党内监督的相关事项,抓好廉政风险防控,督促和协助各单位抓好贯彻落实。