今年以来,我局坚持按照区委区政府工作要求,大力弘扬新时期质监精神,紧贴地方中心,紧跟民生需求,尽职尽责,创新求变,为促进经济发展发挥了积极作用,现总结如下:
一、重点工作全面完成
(一)招商引资工作
本年度我局引进思泉饮料、思泉营养水项目一个,投资4000万元。
该项目由东北客商董生先生投资建设,于2020年5月开工,8月份报区招商考核办备案。经过我局近一年的帮办,目前该企业已经取得了营业执照、食品生产许可证、税务登记证,主体厂房4800平方米、办公用房1000平方米,瓶装饮料生产线和桶装水生产流水线的安装调试及试生产设备、产品检验设备等已经全部安装到位并通过生产许可证审查,实现正常生产。12月14日上午,市考核办和区考核办已对该项目进行验收。目前结果尚未公布。
(二)策应扶持工作
全年共争取上级资金和实物148.11万元,完成率123%。。
(三)挂钩帮扶和扶贫工作
我局采取“一对一”帮办形式,对帮办的埠子镇渠北村的8户特困户以及三耐钢铁有限公司困难职工进行一对一帮办,分析每户存在的困难根源,建立了联系制度,班子成员每人对口帮扶一名困难职工,每名中层干部联系1户群众,就不同的困难情况制定合理的帮扶对策,并每季度回访一次,解决了一系列实际问题,一是推进挂钩帮扶的渠北村村部建设,因村部常年失修,破旧不堪,质监分局从办公经费中挤出10000元作为村部的维修费;二是开展了秋季助学活动,通过走访慰问,共帮助困难学子11名,其中小学生5名、中学生3名、高中生3名,为每名困难学子送去400-1000元不等的学费补贴。
(四)行风作风建设
我局始终把行风、机关作风建设当做头等大事来抓。让群众来我局办事有到家的感觉,让干部职工把百姓的事情当做自己的事情来办,真正做到为民着想,便民服务,以利民为己任。
二、部门工作回顾
(一)质量强区全面开展
6月9日,区质量强区动员大会在全市率先召开,总结了质量兴区工作经验,部署了下一阶段质量强区工作任务。区的质量强区工作全面启动,起草了《区区长质量奖实施办法》(试行),目前首届区长质量奖评定工作正在进行。
大力实施名牌战略。本年度13个产品入选省名牌、,培育8家企业12个产品申报市名牌,3家企业申报省质量奖,4家企业申报市长质量奖。举办市市长质量奖管理办法暨卓越绩效管理办法培训班,积极推行卓越绩效评价标准,引导企业提升质量管理水平。
坚持实施技术标准战略。组织申报2020年、2020年PRS工艺技术循环经济、高硅氧玻璃纤维高新技术等标准化试点项目8项,设施蔬菜农业标准化示范区1个;德顺纺织、固丰管桩等首批3个标准化良好行为试点单位通过验收,德顺纺织获得4A级称号。
建立质量信用体系。对辖区37家省、市名牌、生产许可证企业全面建立质量信用评定机制,目前已有28家企业获得A级信用评定,箭鹿集团经过省级专家组初审,获得AA级质量信用等级。
(二)质量安全形势稳定
今年以来,我局紧抓宣传教育,强化专项整治,“两个安全”实现零事故,有力保障了经济社会平稳发展,为十八大胜利召开做出了贡献。
食品安全监管方面,今年来以来先后开展了明胶生产企业、纯净水企业、食品添加剂、夏季高温季节肉制品等专项行动,检查企业141家,下达责令整改通知书82份,对20家食品企业给予警告,移交稽查查处21家。先后举办了全区落实企业主体责任推进会议、企业主体责任自查和培训会议,印发了《质监分局推进食品生产企业落实主体责任工作实施方案》等材料1800份。实施三分和三位一体监管模式,制定了食品生产三分监管档案作业指导书,针对每一家企业监管过程中发现的问题,抓好“三个到位”(企业责任人意识提高到位,安全隐患排除到位,整改报告和验证材料提交到位),实现“三个提高”(企业档案规范性提高,企业履责自觉性提高,从业人员安全知识水平提高)。
特种设备安全监察方面,组织开展了全市特种设备事故隐患排查治理月活动、“打非治违”专项整治行动、浴室锅炉专项安全检查、电梯使用维保专项整治等行动,共检查特种设备使用单位126家,下达监察指令书54份,督促51家企业整改隐患123处,立案查处违规企业8家,有效实现了隐患整改闭环处理,隐患整改督促率100%。加强宣传教育,开展了安全生产月、“6.15”特种设备咨询日,质量安全主题教育进校园等活动,发放质量安全知识读本及各类宣传画册2000余份,各类人员安全意识显著增强。
(三)执法打假利剑行动
2020年我局稽查大队围绕民生,打好两大战役,狠抓源头、重拳出击,执法打假成效显著。
一是打好打击假冒名优白酒和假冒进口葡萄酒为重点的食品打假利剑行动战役。出动执法人员356人次,查处假冒、质量违法案件37起,扣押酒2800余箱,案值近26万元。
二是打好建材打假利剑行动战役。检查工地10个,对工地用方桩、钢筋、入户门等主要建材实施检查,出动执法人员26人次,查处案件3起,扣押钢筋10吨,案值5.4万元。
三是开展液化气掺混二甲醚专项行动。自3月16日起,开展了为期1个月的专项行动,出动执法人员65人次,查处违法案件5起,案值近14万元,有效地打击了液化气掺杂掺假行为。
(四)惠民工作有效实施
今年以来,先后开展了加油机、电子计价秤、公路汽车衡等计量器具专项检查,共抽查使用、维修、销售单位27家,计量器具103台。深化开展“诚信计量和谐城乡”活动,人民医院、大润发超市、宝岛眼镜店获省级诚信计量示范单位称号。
截止目前共处理给各类投诉、申诉65起,处理率100%,为群众挽回经济损失30多万元。
(五)队伍建设成效明显
一是抓学习教育,促素质提升。先后开展了“大众评机关”、党建结对、送廉政春联、观看警示教育片《警钟在农村基层敲响》、《洁身自好,做一名合格的工作人员》廉政讲座等活动,教育大家懂得感恩,珍惜岗位,常怀平常、平淡、平静之心,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。邀请区法院、市稽查支队等部门专家重点针对质监法律法规,质检总局最新颁布的137号、138号总局令,以及近期疑难案例进行进行培训。进一步提高了法律意识、风险意识、责任意识。
二是认真落实行政执法责任制。坚持实行案件全过程网上公开透明运行,严格按照规定流程办理案件,积极贯彻《省质监系统行政案件自由裁量基准》要求。全年共初审、参与市局审理案件33起,未发生没有行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。
三是抓创先争优,塑良好形象。党员以身作则、率先垂范,认真落实《关于开展创建“服务型”机关活动的指导意见》,争创“党员服务企业示范岗”。通过评比表彰“党员服务企业示范岗”,树党员标杆,创服务品牌,通过月度考核评比“优秀服务标兵”、“先进工作者”,树立热心为民、优质服务的窗口形象。组织全体党员干部参与鲜血活动、参加市区统一环境卫生综合打扫和趣味体育比赛,塑造便民高效、文明和谐新形象,扩大中心在社会上的影响力。
四是加强日常管理,强化机关作风建设。进一步修订了《上下班管理制度》、《公务用车管理制度》《公务用餐管理制度》等内部管理制度,加强内部管理。认证贯彻了区政府《关于进一步规范入企检查收费行为的通知》,严格按要求做好入企检查收费的报批备案工作。注重从上下班迟到早退等小事、小节抓起,强化法纪意识,强化机关作风建设。我局上下班实行指纹机签到签退管理,因外出检查等特殊原因,不能签到签退的,事先告知办公室做好登记,每月结合考勤记录和登记记录,统计人员的出勤情况,形成督查通报,每月一通报。
五是强化廉情预警机制建设,收集廉情信息。在去年的基础上今年我局又新增设立了市级廉情监测点3个,区级廉情监测点20个。积极开展廉情走访活动。主要领导带领相关科室负责人走进箭鹿集团等企业,积极宣传质监职能,同时,主动了解工作对象对我局服务、执法和党风廉政建设方面的意见和建议。
三、存在问题
一是宣传力度不够。我们的工作职能、工作程序,社会各界还有不了解的地方,固而得不到行政相对人的理解。二是服务意识还不够强。部分工作人员缺乏主动服务发展的意识和责任感,在言语方面及监管的方式上,容易让服务对象产生误解和不配合。三是创新力度还不够。工作还存在按部就班、固步自封的现象,满足于完成自身工作,缺乏自主创新精神,影响了事业发展。