2020年公路管理局工作总结

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过去一年,在市委市政府和上级业务主管部门的正确领导下,我局深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要批示精神,切实把十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力,进一步加强党建、队伍和廉政建设,全面履行公路建养管各项职能。根据市第十四次党代会、市委十四届四次全会、市委经济工作会议、全市年度工作总结大会及全市经济形势分析会议精神,按照市委市政府关于深入实施十大行动计划和城市品质提升等工作部署,全力实施公路品质提升工程,从治理公路交通拥堵、协调打通“断头路”、提升公路门户形象、整治污染公路问题等方面开展综合治理,助推我市更好地融入粤港澳大湾区和广深科技走廊建设,积极有为地服务好全市工作大局。同时,按照“三个三”工作思路,不断提高公路公共服务水平,为我市经济社会建设和人民群众生产生活提供良好的公路服务保障。在每两年一次的全省公路养护管理检查中,我局始终保持地级以上市普通干线公路综合情况排名前三位的好成绩,201X年初被省交通运输厅评为“十二五”期全省普通干线公路养护管理先进单位。

具体来说,我们突出抓好了以下工作:

一年来,我们以深入学习贯彻党的十九大精神为统领,着力学懂弄通做实十九大精神,引领推动公路工作科学发展

201X年以来,我局根据省委和市委的统一部署,在全面贯彻落实党的十八大,十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神。党的十九大召开后,我局随即召开了局党委中心组理论学习会议,专题传达学习贯彻党的十九大精神,研究制定工作方案,推动落实全局宣传学习贯彻十九大精神的措施,全面掀起了宣传学习贯彻党的十九大精神热潮。通过中心组领学、个人自学、专题辅导、交流研讨等方式,组织各支部党员深入学习领会党的十九大报告精神实质和丰富内涵,引导党员干部切实用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作, 坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,扎实推动公路工作实现“三个提升”:一是全面落实从严治党要求,在队伍素质上实现新的提升;二是全面贯彻“交通强国”战略部署,在“三个三”工作上实现新的提升;三是不断满足人民美好生活需要,在优化公路交通环境,助力提升城市品质上实现新的提升。

局机关党委办、人事科牵头举办了学习宣传贯彻党的十九大精神动员部署暨宣讲报告会,局全体党员重温了入党誓词,进一步坚定了理想信念。报告会对学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再动员部署,并邀请了市宣讲团成员、市委党校王金豹副教授作专题报告,为我局全体党员干部深入学习领会党的十九大报告精神实质和丰富内涵提供指导。局办公室协同局管养公路交通拥堵治理工作小组、普通公路门户提升工作小组、优化普通公路与高速公路连接工作小组、协调推进打通“断头路”工作小组、治理违法偷倒垃圾及余泥撒漏污染公路工作小组、理顺政府还贷公路管养问题工作小组等6个专项小组,在前期集中调研的基础上,按照市委关于开展“新时代·新征程·新东莞”专题调研的工作部署,结合我局公路工作实际,积极开展公路品质提升专题调研,参与市关于“加强交通规划建设,提升东莞城市品质”专题调研和《政府工作报告》专题调研,以十九大精神引领推动公路工作科学发展。同时,局办公室还协同路政部门以及各直属单位、各养护所设计制作了学习贯彻党的十九大精神相关宣传横幅标语、宣传栏等,在全局和公路沿线大力做好党的十九大精神的宣传工作,营造浓厚的学习宣传氛围。

一年来,我们以实施公路品质提升工程为抓手,着力优化公路交通环境,助力我市城市品质提升

为深入贯彻落实市委市政府关于实施城市品质提升计划的工作部署,我局以推进公路服务增量提质,增强人民群众幸福感、获得感、安全感为目标,积极推进治理公路交通拥堵、协调打通“断头路”、实施公路安全生命防护工程、提升公路门户形象、整治污染公路问题等重点工作,全力实施公路品质提升工程,优化我市公路交通环境,助力城市品质提升。

一是治理公路交通拥堵,强化城市服务功能。局管养公路交通拥堵治理工作小组、优化普通公路与高速公路连接工作小组对我局管养公路的平交路口、穿城繁华路段、普通公路与高速公路连接路段等交通拥堵点段进行了全面排查,对存在不同程度交通拥堵的46个平交路口、普通公路连接高速公路的7处路段,分类制定了“微治理”、平交路口立交化、道路快速化改造等整治方案,分步实施整治。其中,工程科牵头组织实施的73项公路交通“微治理”(工程预算约730万元)已初见成效,如S255油甘埔路口“微治理”、S256石碣段增设中央隔离设施等整治成效显著,交通堵塞或交通秩序混乱情况得到明显改善,整治效果得到了当地政府、交警部门及沿线群众一致认可。市人大重点建议项目S255线油甘埔路口交通堵塞整治工程已开工建设(投资约1600万元),计划2020年下半年可完工。G107线莞长公路快速化改造等12项优化整治工程(投资估算约55亿元)正有序开展前期和筹划工作。

二是积极推进打通“断头路”,构建互联互通公路网。按照市委市政府“实施打通断头路行动计划”的有关部署,我局专门成立了协调推进打通“断头路”工作小组,大力推进县道“断头路”建设工作,对19条县道公路“断头路”情况逐一进行深入调查,并走访了沿线镇街,收集征地拆迁、建设条件等有关情况,研究制订了县道公路断头路建设计划并报送市交通运输局,目前方案已上报市政府审批。201X年10月,市专题会议明确由我局负责县道“断头路”项目建设管理工作(立项至验收移交),地方公路管理总站会同市交通运输局、设计单位深入各镇街开展实地调研,研讨断头路规划走向等具体问题,加快推动打通“断头路”工作。

三是实施公路安防工程,提升安全保障水平。以公路安全为重点,以创新管理为抓手,加快实施国、省道公路229公里,县、乡道公路80公里的公路安全生命防护工程(工程概算合计约4426万元),通过完善中央分隔带护栏、速度控制措施、路肩振动带、路面防滑处置(硬化路面)、标志标线等,进一步提升公路安全保障水平。为加快推进项目建设,养护科、地方公路管理总站做了大量前期工作,广泛征求公路沿线镇街意见,完善设计方案,并积极与市财政、发改、交通等部门协调,争取简化程序、加快实施。现阶段,局公路生命防护工程管理小组正全力以赴、想方设法加快施工进度,分3个标段倒排工期、严把施工质量关,争取春节前全面完成整治任务。近日,省交通厅督导组到我市检查督导生命防护工程,对我局工作给予了充分肯定。

四是优化公路门户形象,助力城市品位提升。局普通公路门户提升工作小组对我局管养的国省县道公路与外市连接的20处门户路段制定了整治提升计划(总投资初步估算约3.87亿元),拟从提升公路通行能力、美化公路环境、塑造特色文化三个层面,对标深圳市的标准,对门户路段公路路面、两侧的市政绿化设施及景观构造物进行提升改造,进一步优化公路门户形象,助力东莞城市品位提升。目前,该项目正编制项目建议书,并多次对方案进行优化提升。

五是开展公路专项整治,净化城市交通环境。坚持“路长制”和路政养护部门联合巡查机制,发现污染损坏公路违法行为及时报送交通综合执法局,并及时清理路面污染物,保障公路安全畅通。据不完全统计,201X年8月18日至12月30日,我局巡查发现并向市交通综合执法局反馈的超限超载运输撒漏污染公路及路面违法偷倒垃圾案件约455宗(平均每天3宗),期间各养护所清理偷倒垃圾超过2905立方米,清理污染路面88万平方米。王玉坤副局长牵头养护科组织各养护所主动作为,持续大力开展泥头车污染公路违法行为取证工作。尤其是污染比较严重的临深片、山区片、水乡片沿线公路养护所,特别是林村所、凤岗所、桥头所、樟木头所、万江所等基层养护所,积极与交通执法、交警、市政等有关部门协调,主动收集并向有关部门反馈污染公路违法行为相关线索和证据,克服重重困难,不分节假日,加班加点清理路面污染物,保障公路安全畅通。如桥头养护所,主动协调桥头镇政府在S255龙溪桥桥头设置限高龙门架,并借全市大气污染专项整治工作东风,大力推动泥头车专项整治行动,联合当地有关执法部门设点开展泥头车中转外运整治行动(24小时执勤),有效防止泥头车污染路面,同时对管养路段污染路面情况进行分析,联合当地公安交警、交通执法、住建和市政等部门利用视频监控设施对砂石场、楼盘工地等污染源头进行重点筛查和监控,有力打击泥头车污染公路违法行为,效果显著。路政部门牵头局治理违法偷倒垃圾及余泥撒漏污染公路工作小组主动出击,会同执法部门共开展了55次联合执法行动,制止或查扣污染公路车辆共77辆,走进企业开展公路法律法规宣传教育和协调工作达60次,督促企业规范做好运泥车装载和防撒漏措施。

局领导班子非常重视该项工作,主动向市领导汇报,积极争取市公安局、市交通运输局等单位及当地政府支持,经白涛常务副市长同意将违法偷倒垃圾等问题纳入全市整治泥头车违规运输联合执法专项整治范围,并得到郭向阳副市长大力支持,指示公安部门加强对上述污染公路违法行为的整治力度。在局领导的大力协调下,我局会同市公安交警部门、市交通综合执法局召开了专题协调会,就出台综合治理相关政策文件、加大公安部门立案查处力度、加强联合执法和源头治理等方面达成了共识,并制定了三方联合整治行动方案。2020年1月份以来,吴润敏副局长、郭军华副调研员先后组织路政、养护部门,会同公安交警、市交通综合执法部门开展为期一个月的联合专项整治行动,特别是郭军华副调研员主动请缨,不辞劳苦,连续率队作战,截至目前,在已开展的7次专项行动中,共出动执法人员132人次,检查车辆59台,查扣违法车辆13台。专项整治行动取得了初步成效,凤岗、塘厦、中堂等国省道重点路段泥头车污染公路违法案件从原来的每天平均3宗下降到不足1宗,有效震慑了公路违法行为。

六是理顺还贷公路管养问题,实现依法规范管理。为理顺取消车辆年票制后政府还贷公路管养责任及资金来源问题,我局成立了理顺政府还贷公路管养问题工作小组,对市交投集团委托我局地方公路管理总站管养的政府还贷公路(共18条,其中县道7条,乡道11条,共156.479公里)情况进行了调查梳理,并综合各镇街、市交投集团等各方意见,拟定了调整方案报送市交通运输局,目前方案已获市政府批复。其中,Y003、Y005、Y006、Y008、Y009 等5 条乡道调整为县道,由我局地方公路管理总站管养;粤海大道调整为乡道,连同Y001、Y004、Y007、Y244、Y531共6 条乡道移交镇(街)管养。

一年来,我们以深化实施“三提工程”为突破,着力提升公路建养管水平,积极有为服务城市快速发展

通过深化实施“工程建设提速、养护工作提质、路政管理提升”三提工程,扎实做好公路建设、养护、管理各方面工作,为我市城市品质提升提供良好的公路服务保障。

一是实施项目建设提速工程,优化公路通行环境。多渠道筹集公路改造建设项目资金,加快公路基础设施建设。经统计,局公路工程项目建设资金保障工作小组牵头计划科、养护科等有关人员积极争取上级部门资金补助,201X年局公路生命防护工程、G107涌头立交B、Q匝道桥加固工程、省道连续式观测站点等5类工程项目共获得上级补助资金约2079万元。通过局领导分工督导,工程部门加强监督管理,督促施工单位细化落实施工进度、质量管理等措施,加快推进公路项目建设,按时按质完成了G107线涌头立交B、Q匝道桥修复工程、Y008凤岗水贝立交桥维修加固工程等20项公路桥梁工程建设任务,全力服务好我市融入粤港澳大湾区建设、珠三角协同发展和广深科技走廊建设工作大局。其中,省道256、358大修工程项目管理处全面完成了轨道交通交叉施工路段“三站一井”修复工程;计划科加快推进了G107莞长公路快速化改造和S120峡口桥加固修复工程立项报批工作;公路改造工程项目处加快实施S255线油甘埔路口交通堵塞整治工程,超额完成了年度投资计划,并加快推进了市主干公路交通堵塞点改造工程噪声防治措施项目前期工作;地方公路管理总站加快推进了X195石洲-石横大道段(东莞段)、X249东太路升级改造等6条县道公路升级改造前期工作;局桥梁整治工作领导小组加大桥梁整治前期审批及后期建设管理的协调推进力度,有力加快了局危旧桥梁整治工作。自2020年小组成立以来,纳入整治计划范围的桥梁共125座(其中纳入201X年整治计划的有115座),目前完工38座,处于施工图设计阶段的有52座,开工阶段的有24座。

二是实施公路养护提质工程,保障公路畅安舒美。养护科牵头16个基层养护所,地方公路管理总站进一步加强公路桥梁隧道养护工作,积极推广预防性养护,全力做好路面灌缝、坑槽修补、公路保洁、公路养护维修工程监管及汛期恶劣天气公路应急保畅通等各项工作,在保持良好的路况质量和路容路貌,着力改善群众公路通行体验的同时,不断降低养护成本,增强公路养护效益。例如,桥头养护所在S120线潼湖路段实施了沥青砼路面CAP+抗磨砂的预防性养护微表处理,经过一年多通车运营,效果明显。201X年经局养护维修工程预算审核小组集体审批同意实施国省道公路养护维修工程项目共116项,合计约6100万元,地方公路管理总站共实施县乡道公路养护维修工程项目185项,合计约1亿元,保持了我局管养公路良好的路况质量。目前,我局管养的国、省道总体技术状况指数达到92.6,优良路率达到99.6%,县、乡道总体技术状况指数达到90.5,优良路率达到94.7%,路况水平保持全省前列。

三是实施路政管理提升工程,加强公路服务保障。路政部门继续深入实施“路长制”,严格落实路政养护联合巡查机制,加大路产路权保护力度。201X年路产索赔案件立案结案16宗,收取路产赔偿费约16万元。为积极配合市重点项目等涉路审批工作,吴润敏副局长带队走访了30多个镇街、单位,召开协调座谈会50余次,主动提供靠前服务,指导路政许可申请工作,并安排专人跟进,每周梳理办理情况,简化流程,确保在5个工作日内完成审批,比法定时限压减了15个工作日,得到了各镇街、单位的好评。201X年,共办结路政许可事项289宗,同比增加了80.6%,其中,列入市十大行动计划的截污管网建设涉路审批办结38宗、电网升级涉路审批办结18宗、治安卡点涉路审批办结12宗。积极落实简政强镇事权改革工作,加强对县乡道公路“占用、挖掘公路审批”等6类路政许可审批下放事项的业务指导。强化事中事后监管,在“双随机、一公开”抽查监管机制的基础上,实现了路政执法监督全覆盖,每季度对路政许可、违法案件处理等情况进行全面检查和通报点评。经统计,201X年度检查许可事项、违法案件等共425宗,发现问题并整改31处,进一步规范和提升了路政管理工作,为全市重点工作和经济社会建设提供良好的公路行政服务保障。

一年来,我们以深化落实“公路三化”建设为支撑,着力培育公路发展新动能,不断提升服务城市发展水平

通过深化落实公路信息化、机械化、规范化建设,使公路建设、养护、管理各项工作开展更加科学规范、优质高效,为城市品质提升持续注入公路发展动力。

一是加快推进信息化建设,提升智能化管理水平。根据市政府批复,局信息化工作小组加快推进了“公路信息化管理系统”电子政务项目(总投资约2150 万元)建设。截至目前,已完成需求调研,并按计划推进系统建设;路政部门扎实推进落实了网上办事“三率一数”、行政许可审批标准化录入更新、网厅政务服务迎检等信息化工作,在全市政务信息公开电子监察绩效测评中始终保持优秀等级,并完善了路政管理系统功能模块,启用了电子巡查日记、路产受损案件现场报送等功能,有效提升了路政管理信息化水平;局办公室全面完成了局OA办公系统和门户网站信息系统的安全等级保护工作,着力加强了局门户网站和市信息公开平台“两网”建设,在全市政务信息公开电子监察绩效季度测评中获得了第一名的好成绩。

二是大力推行机械化养护,提高养护综合效益。根据工作需求,应急保障中心为基层公路养护所新采购了16辆轻型货车,自行研制生产了新型沥青热熔机,并获得了省公路局201X年科研课题项目立项。目前,我局公路养护平均每5公里配备一辆清扫车,每3公里一辆养护车,每20公里一辆洒水车、一套齐全的养护机械组合,大大超出了交通运输部对养护机械的配备参考要求,公路养护机械化水平走在全省前列,有效降低了公路养护工人的劳动强度和路面作业的安全风险,提升了工作效率。

三是积极推动规范化建设,实现更有保障的发展。局完善制度建设和落实岗位责任制工作小组牵头组织各有关科室、单位先后修订并重新印发了《局公路养护维(抢)修工程管理制度》等制度,共梳理完善了40项工作制度和39个专项工作小组的职责。同时,结合工作实际,制定了各部门、各专项工作的廉政风险点清单,督促落实防范措施,建立了一支覆盖机关各科室、直属各单位的制度督导员队伍,全面加强执纪监督问责,确保依法依规全面履职尽责,促进了全局的规范化建设。

一年来,我们以深入推进“三个公路”建设为载体,着力推进公路服务改革创新,主动顺应城市发展新要求

为顺应新形势,增强落实工作主动性,我局不断优化、创新服务及管理方式,深入推进智慧公路、生态公路和文化公路建设,积极探索新举措,力求取得新成效,不断丰富城市品质提升的公路服务载体。

一是大力推动智慧公路建设,提升精细化管理水平。公路管理信息化系统基础支撑系统、工程建设管理子系统开始搭建,局信息化工作小组协同路政部门大力推进在与外市连接路段、重要公路交通节点等关键部位规划建设超限超载检测、移动监控等电子设施,加大对公路违法行为的监管,提升公路智能监测水平;计划科牵头新建了6个省道连续式观测站和二级交调数据中心建设项目,观测站点已全面覆盖我市国省道公路,实现了交调数据采集智能化;监测所负责的重要桥梁隧道视频监控系统已全面完成改造,江南大桥及全局6个长隧道视频监控统一接入汇集至监测所监控中心;养护科、工程科积极探索通航桥梁智能防撞预警系统应用,用科技手段管控桥梁安全风险。上述举措大大丰富了公路、桥梁、隧道的信息化管理手段,为公路安全保畅通提供了有力的科技支撑。

二是积极推进生态公路建设,实现高效低碳绿色发展。加大对河流沿线路桥污水应急收集处理设施建设力度,总工室牵头开展了中堂大桥、石碣大桥跨东江水源保护区环保工程,以及S358线银瓶路、X886线东风路、X251长石路穿越水库水源保护区环保工作的设计工作,积极配合做好我市污水治理和饮用水源保护工作;工程科组织开展了《基于外掺式高模量沥青混合料再生技术研究》科研课题,正进行废旧沥青混合料循环利用的技术研究;考察运用沥青路面复合封层预防性养护及1cm“白加黑”超薄沥青罩面技术,拟结合公路门户提升在G107线江南大桥路段实施试点工程;各工程项目处和公路养护所在公路养护维修上加强废旧沥青的循环使用,落实节能减排措施;养护部门积极协调公路沿线镇街开展“种绿补绿”,目前我市国、省、县道公路绿化率达96.8%。

三是持续推进文化公路建设,助力文明城市建设。结合普通公路门户提升工作,同步开展文化公路的试点建设,将东莞特色文化融入到公路建设中;路政部门积极协调广告公司利用公路沿线标牌设施发布党的十九大精神、社会主义核心价值观等公益广告127幅,16个基层养护所全力配合做好党的十九大精神宣传贯彻和文明城市“四连冠”迎检工作;养护科、计划科争取到省交通运输厅共60万元的资金补助,分别在G107、S120、S358相关路段与加油站合作共建公路服务区,着力打造用心服务、便民惠民的东莞公路文化。

一年来,我们以筑牢安全生产防线为导向,着力提升安全保障能力,推进公路事业持续健康稳定发展

201X年,我局严格落实“一岗双责”要求,采取积极有效措施,狠抓安全生产工作,确保安全生产形势持续稳定,实现了安全生产零事故目标。一是加强安全隐患排查治理。由安全科牵头局五个检查小组大力开展安全隐患排查整治,201X年共排查发现隐患问题431处,整改完毕233处,暂未完成整改的隐患已落实相应的防护措施。深入开展专项整治行动,积极推进道路交通安全综合治理、公路安全生命防护工程及“平安工地”、“平安村口”建设,将整治范围覆盖至公路养护、桥梁隧道、在建工程、物业消防、机械车辆及公路沿线广告牌、标志标牌等附属设施,有效防范和遏制安全事故。二是抓好公路防风防汛工作。为做好“苗柏”、“天鸽”、“帕卡”等强台风及大暴雨防风防汛工作,确保管养公路安全、畅通,安全科、养护科、局办公室统筹协调全局防风防汛工作,提前部署做好值班值守和应急处置工作。各公路养护所、地方公路总站、应急保障中心、桥隧监测所、工程、路政等一线部门、单位积极备战、全力以赴,做好台风前后安全检查、应急抢险、疏排积水、清理路障、灾后清理等工作,保障了汛期公路安全畅通,全年没有发生因台风暴雨造成的重大财产和人员伤亡。三是夯实安全生产基础。安全科先后组织开展了公路交通安全法律知识讲座等8项安全教育培训和演练活动,共400多人次参加,进一步提高基层一线人员安全业务水平;修订印发了《安全生产权责清单》等6项规章制度,进一步细化和明确局属各单位的安全生产职责,完善安全管理制度和工作规范。加大安全生产投入,201X年共投入近40万元购置安全锥、警示牌及劳保服装等,为局各项工作开展创造了良好的安全条件。

一年来,我们以落实全面从严治党为主线,着力加强党建、班子、队伍和作风建设,促进单位全面协调发展

过去一年,我局按照市委《关于深入推进全面从严治党 进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、党的作风建设的意见》,以落实全面从严治党为主线,不断加强党建工作,夯实班子、队伍建设和纪律作风建设基础,充分发挥党员干部示范引领作用,以党建促工作,保障公路事业和谐健康发展。

一是加强党建工作。局机关党委办、人事科牵头各科室、单位和各党支部,持续推动局“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,自觉践行“四讲四有”共产党员标准。组织开展了庆祝建党96周年系列活动和“共产党员先锋岗”创建活动,扎实推进了“书记项目”落实,加速完成了新建6个连续式观测站,以及江南交通情况调查二级数据中心建设,实现交通情况调查数据采集智能化。加强了机关党建标准化建设,在应急保障中心党支部开展党支部标准化示范点创建工作,以创建示范点的实际成果指导并促进了基层党支部的建设。调整了养护和离退休支部设置,单位党组织的设置得到进一步优化。进一步强化了党员教育管理、组织生活、党内民主与监督、思想政治建设等方面工作,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

二是抓好班子建设。深化局党委理论中心组学习制度,通过加强局领导班子的政治理论学习,过局党委班子组织生活会、专题民主生活会等方式,积极开展批评和自我批评,使之成为推进班子建设的重要手段。201X年,全面整改了去年局党委班子民主生活会查摆的问题。严格落实民主集中制各项规定,对重大事项按照集体领导、民主集中的原则,广泛征询各方意见,并提交党委会议和局务会议研究决定,做到依法依规科学民主决策,进一步增强党委班子的凝聚力和向心力,营造了团结协作的良好氛围。

三是加强队伍建设。严格执行干部任用条例,树立正确选人用人导向,坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,大力培养和选拔优秀干部,加强干部梯队建设,优化全局干部结构。201X年共招录公务员8名,调整和提拔干部20名,群众普遍反映较好。全面抓好干部职工思想政治教育和职业技能培训,结合工作实际,积极组织人员参加省市组织的党组织书记及党务干部培训、新录用公务员培训、公路建设管理培训、公路执法人员岗位培训、安全生产教育培训、机械操作培训、能力提升培训共100余人次。加强队伍管理和工作督导,营造干事创业、奖优罚劣的良好氛围,进一步提振干部职工勇于担责、主动作为的精气神,有效提升了工作质量和工作效率。

四是强化廉政建设。局各科室、单位,各专项工作小组认真落实廉政建设主体责任,先后梳理制定了廉政风险点清单,进一步加强对工程建设、路政许可、财务管理和扶贫工作等重点领域的廉政风险防控和监督检查。严格落实公路养护维修工程预算审核、督导验收,工程项目变更及路政许可集体研究审核;进一步规范了公路(桥梁)小修保养经费监管工作机制,新制定了养护所财务管理、物料管理等3个制度,切实扎紧织密廉政制度的笼子;局扶贫办制定了扶贫资金及物资使用管理办法,并会同局工程部门按规范完善帮扶基建项目工程档案,进一步完善了相关廉政防控措施。

局纪委、纪检监察室组织开展了纪律检查、廉政教育、廉政谈话、履职约谈等系列工作。在廉政谈话工作中,结合工作实际,围绕科室(单位)是否全面履职,是否按制度办事,是否防范好廉政风险点进行谈话,实现了全覆盖。在审查提拔干部工作中,将过去主要根据信访投诉情况对干部进行审查的做法,更改为由干部本人总结廉政工作情况,并向部门负责人、财务人员、业务骨干征求意见,再由纪委集体研究审查意见,切实把好干部任用廉政关。201X年共约谈部门负责人和新任干部及党员干部23人次,我局丰富廉政谈话内容,创新廉政漫画宣传、完善干部廉政档案的做法得到了局党委的支持和市纪委常委、交通局纪检组的肯定。

五是深化作风建设。局纪检监察室会同办公室、人事科设立了职责履行情况检查小组、重点工作落实和制度执行情况检查小组、作风纪律情况检查小组3个检查小组,加强对全局各部门职责履行情况、重点工作落实和制度执行、作风纪律情况的监督检查,持之以恒抓好全局作风建设。同时,扎实做好公路信访投诉处理工作,解决群众难题,回应群众期盼,维护政府部门的良好形象,截至目前,共处理12345政府服务热线等咨询投诉案件362宗,全部按时办结。深入践行党的群众路线,在公路工作中坚持为群众谋实事,办好事,如在东城、大岭山、寮步、樟木头等镇街加快推进实施市主干公路交通堵塞点改造工程噪声防治措施项目,尽可能减少噪声影响,为公路沿线居民排扰解难。

扎实开展市内市外扶贫工作,近两年来先后为高埗镇芦村投入市帮扶资金60万元和单位自筹资金65万元,帮扶实施村道路面硬底化、架设高清监控摄像头和篮球场升级改造等扶贫项目,获得了市扶贫办点名表扬。201X年,共投入扶贫财政引导资金约95万元,为市外定点帮扶村揭阳市阔西村实施了机耕路硬底化及边沟维修、边坡加固及增设路灯3项工程,为当地群众生产生活提供了极大的便利。积极协助阔西村实施资产性产业帮扶项目,投资分红惠及该村全体贫困户,201X年底该村44户贫困户共165人实现脱贫,超额完成了脱贫任务。

一年来,我们以丰富公路文化活动为契机,着力抓好精神文明建设,为推动公路事业发展增添活力、增强动力

201X年,我局开展了公路养护管理学用技能比拼“每月一星”活动,截至目前共开展了9期评选活动,评出79位“每月一星”。

通过树立先进典型标杆,培育和传递行业正能量,扎实推进“路在心中,心在路上”的公路文化建设,充分发挥榜样激励作用,引导和促进全局形成自觉学习、创先争优的工作氛围,进一步激发广大干部职工对公路事业的热爱和干事创业的热情,增强队伍凝聚力和战斗力,为推动公路事业发展增添活力、增强动力。在局党委的领导下,局工会、局办公室、女职委、共青团充分发挥作用,积极动员全体干部职工开展各类活动,组织开展了学习培训、扶贫帮困、捐赠慰问等活动,在年底成功举办了“三人篮球赛”活动,赛出了好心情,赛出了好风格,展现了公路人团结向上、敢打敢拼的风貌。同时,积极参加国家、省、市组织的各类政研工作、文体活动和技能竞赛,获得了“全国公路系统思想政治工作优秀论文三等奖”、“全省交通系统运输行业筑养路机械操作手职能技能竞赛二等奖”、“全省公路系统职工羽毛球比赛团体二等奖”、“东莞市直机关‘我身边的共产党员’微摄影一等奖”等荣誉,展现了东莞公路人良好素质和精神面貌。在个人荣誉方面,吴润敏副局长、叶沛森副局长,以及蔡国兴、谢健荣、丘国青、顾伟捷、尹扬谦、郭广文等35位同志分别在市重大项目建设、全省交通系统“徐工杯”技能竞赛、政研和工会工作、市环境卫生等15项工作方面中取得了先进个人或一等奖等优异成绩。

在抓好以上主要工作的同时,我们还注重做好计划财务、桥隧监测、应急保障、后勤服务、政务公开、信访保密、宣传报道、档案管理、交通战备、民兵训练等其他工作,全局各项工作实现了全面协调发展。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前工作中面临的一些困难和不足:一是受普通公路街道化、市政化程度高,公路养护经费标准多年不变,物价上涨等多方面因素的影响,公路养护资金明显不足。二是超限超载污染公路及路面违法偷倒垃圾问题严重,对公路交通安全构成了极大的隐患,对我市文明城市形象造成了恶劣的影响。三是公路拥堵情况越来越突出,亟需开展综合治理。

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