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审计局2020法治政府建设工作总结

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一、工作措施和成效

(一)贯彻落实领导干部自然资源资产离任审计暂行办法。

按照XX省领导干部自然资源资产离任审计相关要求,将环境保护和自然资源资产管理使用情况纳入审计工作。2020年,我局在审计中重点关注本地区、本部门(单位)落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念情况。

我局积极组织三个区县开展领导干部自然资源资产审计。指导东坡区审计局将自然资源资产审计作为重点内容纳入重点乡镇主要领导的评价体系;洪雅县将自然资源资产和环境保护责任审计工作纳入该县经济责任审计联席会议程,对自然资源丰富的5个乡镇纳入了专项审计;丹棱县审计局今年创新开展“四责联审”,同步对领导干部进行党建责任审查、机构编制责任审查、经济责任审计和生态保护责任审查。

(二)健全落实重大行政决策责任追究制度。

按照市委要求建立审计容错机制。审计监督坚持做到三个区分,并贯穿于全市审计系统的2020年审计项目的计划、实施、结论及处理的全过程。一是严格遵循宪法和基本法律法规,以是否符合中央决定精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准,把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;二是把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;三是把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,审慎做出结论和处理。

(三)加强对政府内部权力的制约。

切实推进内部审计机构建设:截止目前,全市共有内审机构196个(其中审计管辖单位65个、乡镇审计站131个),已有17市级部门单位设立了内部审计科或监察审计科,共有内部审计人员627人(其中专职人员142人),有力地促进了各级各部门内部控制监督机制的完善和财政财务的规范管理,为促进了国家财政资金合规使用起到了积极的作用。第一次把被审计单位内部审计机构的设置、内部审计开展情况、单位一把手是否直接领导内部审计等纳入领导干部履行经济责任的评价内容.加大对内审单位审计项目质量的检查,促进全市内部审计质量的提高,加强对政府内部权力的制约。

(四)推进审计机关人财物管理改革和审计全覆盖。

截止11月底,XX省地方审计机关人财物管理改革尚未启动。我局积极通过各项措施为审计机关人财物管理改革做准备:填报人员编制情况统计表和人员基本信息采集表等报表,做好在编人员有关信息统计工作,提高人事管理工作的规范化、科学化水平;举办全市投资和经责审计专题培训班和审计大讲堂等培训,努力提高审计人员专业化水平和职业胜任能力,为人财物管理改革提供人才保障。有效运行财政、经责和投资三大审计平台,结合民生审计等项目实施,努力推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计监督全覆盖。

(五)加强行政问责规范化、制度化建设。

局机关新设内部审计管理科,督查除经济责任审计项目外的审计项目的审计决定、审计意见、移送事项的执行和落实,对审计发现问题的整改情况持续问责问效,增强行政问责的针对性和时效性。

二、存在的不足及下一步打算

对照法治政府建设实施纲要,我局还存在许多不足,主要体现在:审计人员严格依法审计的意识和能力有待加强,审计效率有待提高,审计的监督作用有待进一步强化。

2020年,我局将围绕新时代、新要求、新部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻落实党的十九大精神,把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为审计第一位的政治要求,把新时代我国社会主要矛盾变化作为新形势下审计工作的逻辑起点,自觉践行新发展理念,全面强化质量和效益观念,为法治政府建设贡献审计力量。

一是按照审计署、审计厅部署开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作,组织和指导全市六区县审计机关开展部门或乡镇主要领导自然资源资产离任审计工作。二是进一步健全重大行政决策责任追究制度,确保审计审计容错机制有效运行,同时加强审计监督问责问效力度。三是落实全面从严治党要求,结合2020年审计项目实施,进一步加强对政府内部权力的制约与监督。四是继续做好人财物管理改革的前期工作,加快推进审计全覆盖的相关规划,紧跟审计署、审计厅步伐推进我市审计机关人财物管理改革。五是加强审计整改督查执行工作,防范审计发现问题屡审屡犯,推进审计处理规范化、制度化。六是充分运用各种培训方式,进一步提高审计人员依法审计的意识和能力。七是更多运用现代技术开展“穿透式审计”和“智慧审计”,提升审计效率。

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