过去2020年,我们在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下,不断适应新形势、新机制、新常态,不断围绕公共管理、公共服务、公共安全三个方面,坚持稳中的求进工作总基调,坚定不移促改革、全力以赴防风险、千方百计惠民生、持之以恒补短板,社区发展总体平稳、稳中有进,基本完成年初确定的各项目标任务,各项社区事业得到有力发展,居民百姓得到更多实惠。
(一)社区环境品质得到优化提升
一是无违建居村(街镇)创建工作取得初步成果。为贯彻市委办公厅、市政府办公厅印发《关于开展无违建居村(街镇)创建工作的实施意见》,落实区委、区政府关于“无违建居村(街镇)”创建的工作要求,街道结合自身实际,制定了《XX路街道“无违建居村(街镇)”创建实施方案》,成立了7个专业支撑组和9个并行工作组,由街道主要领导和分管领导带队认领责任区,明确具体创建的目标任务及相应的时间节点,并将街道会议室作为“无违建居村(街镇)”创建指挥部,将责任区域、负责领导、工作目标任务及推进情况上墙,督促推进创建工作。2020年,已完成泰山一村、泰山宅、香溢花城居民区的无违建居村创建工作。
二是“五违四必”整治工作成效显著。拆除辖区内真如港和彭越浦河河道六米范围内违建14处,面积709.62平方米。全年小区拆违点位共计906个,面积16002.46平方米,完成拆违任务量的134.93%。整治“居改非”点位41处。街道年度拆违任务目标完成率、整治任务目标完成率、文明小区拆违任务目标完成率均超100%,实现“三达百”。在“双创一巩固”工作中,重点就骊山路、洛川路、延长西路、XX路、华阴路、交通路等的流动摊贩、跨门营业、店中店、夜排挡、占道经营等违规现象进行联合执法,社区管理办共出动300多人次,城管XX中队共出动800多人次,XX服务队共出动1200多人次,市场监管所共出动400多人次,整治店中店近120余次,反复整治跨门营业、占道经营近1700余次,先后规范停放共享单车8000余辆。
三是民生实事工程有力推进。以泰山二村“平改坡”项目为契机,向区政府申请实施泰山二村老旧住房修缮更新示范社区项目,申请资金千万余元增加管网入地、雨污分流、环境提升等项目,全力提升泰山二村小区综合环境。完成XX一村第二批4幢旧住宅成套化改造工程,XX二村128-131号成套化改造工程前期建设手续办理完毕,继续推进XX一村剩余9幢房屋的成套化改造工程方案征询工作。实施XX六村部分房屋和平江嘉华苑房屋加固工程。完成XX四村、沪太路682弄房屋加固方案设计。完成城公大厦、嘉华苑、交通路1913弄、宜六、华经大厦等小区二次供水工程;宜四、中山北路1321弄、交通路1913弄、宜二、平江等小区的二次供水工程开工建设;完成63.1万平方米住宅小区的二次供水工程的二次征询工作。宜一、宜二、宜三、宜四、宜六、光新、泰一、泰二、泰三等老旧缺水小区的消防水源项目开工建设。推进XX六村第二小区、泾惠路39弄小区的屋面及相关设施改造工程的流程办理。
(二)精神文明程度得到持续深化
一是以“双创一巩固”为契机,持续深化社区文明水平。深入推进“双创一巩固”工作,全力营造创城氛围,推进文明创建、志愿者活动、市民巡访等各文明创建工作,加强巡访督察。推出实行“路长制”、“值班长制”、“联勤联动制”、“督查制”、“信息公示制”等五项制度,在实践中取得良好运用效果。建立健全文明城区创建长效工作机制,积极组织市民巡访员开展自查、复查和督查,重点对市、区级文明小区开展巡查。做好XX社区创建2020-2020年文明小区、文明单位的创建指导。召开了社区精神文明大会,表彰文明小区、文明单位等先进单位和人员,培育良好道德风尚,践行社会主义核心价值观。XX一村幼儿园教师陈雨婷、XX新村派出所探长刘净(牺牲)等先进典型获评“普陀好人”。
二是充分发挥志愿者服务中心的示范引领作用。以社区志愿服务中心和志愿服务站为载体,不断推进社区公益事业。社区志愿服务中心现有常规运营项目20个,品牌项目15个,下级志愿团队41个,并协助23个志愿服务二级管理站点孵化出了常规项目58个,社区志愿者团队126支。开展“集点卡”、“豌豆群”等品牌项目,开发新媒体“XXE志愿”中心服务号,专题推送中心项目、志愿者、共建单位信息,并与中心“集点卡项目”结合,开展线上线下集点卡绑定服务。协助各志愿服务二级管理站点孵化出常规项目40多个。中心拥有外援共建单位34家,华阴小学、XX中学等5所学院志愿服务基地。现在线注册人数18019人,志愿云服务时长达93万小时。
三是充分发挥新闻中心的宣传引导作用。街道新闻中心积极宣传正能量,全年市级及以上电视、广播媒体播出XX正面报道9篇,市级平面媒体(报刊)刊登关于XX相关的正面报道14篇,中远三委“迷彩妈妈进军营”元宵活动、XX二村装电梯等社区新闻登上央视报道,上海文明网等网站对XX志愿者故事进行报道。街道还推出了“XX视界”微信公众号,与《今日XX》社区报、XX官方微博、网站等配合,助力无违创建、“五违四必”、“双创一巩固”等各项重点工作。
(三)社区民生保障得到持续加强
一是持续发展社区老龄事业。持续推进长期护理保险试点工作,进一步完善老年护理服务供给体系和老年护理保障质量管理体系,保障失能人员基本护理需求,面向社区内达到一定评估等级的60周岁及以上长期失能人员,提供基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务。全年受理长护险零星申请共计1623人次,其中1543人已录入系统,出具评估结果告知书1421人次,享受服务1157人次。为社区67名助养老人发放助养金,共计4.62万元。聘请社区卫生服务中心的医师开展8场健康知识讲座,社区内1300余位老人受益。老年人日间服务中心为社区老年人共计服务1700余人次,“久龄家园”综合为老服务点共计接待服务咨询1655人次。完成中山北路养老院建设项目并已完成运营方的招标工作,投入运营后将为社区提供90余张养老床位。
二是持续做好帮扶就业工作。开展3场大型招聘会和3场职业指导讲座,职业介绍600人次;完成专家创业开业指导推荐60人次;公益性开业指导,共发放岗位补贴7989人次;帮助成功创业43人,完成指标数100%,其中大学生创业24人,完成指标数达100%;帮助长期失业青年就业43人,完成指标数达100%。全年街道登记失业人数控制在指标数2106人以内。
三是持续做好帮困救助工作。全年社会救助人数8092人、共计金额615万元,重残无业2695人、共计321万元,支内补助15708人、共计1248万元。蓝天下至爱慈善募捐活动,募集捐款达到55.65万元。
(四)社区安全得到有力保障
一是社区运行安全有序。开展安全生产大检查,全年累计检查安全社区单位1687家,排查火灾隐患318条,开具火灾隐患整改建议书121份,落实整改单位126家。同时,排查掌握重大群体性事件、涉法涉诉重大案件等信息,加强对重点敏感信息综合分析研判、化解,确保十九大、全国“两会”、市党代会、“一带一路”峰会等重要时期的社会平安与稳定。
二是开展“白领公寓”整治和群租治理工作。全面排摸本地区经营性居住场所情况,梳理相关信息,完成辖区内9家无证无资质白领公寓(6家私人和3家公字头)的清退查封工作。持续开展中远地区群租整治工作,坚持“发现整治、审核认定、监督管理、检查巡视、宣传发动、长效固守”的整治机制,推进完成中远96个楼组的“无群租楼组”建设。通过代理经租公司对小区出租房统一收租、集中管理,目前两湾城中已有代理经租正规房共140套。
三是社会矛盾稳妥化解。全年未发生重大群体性事件和恶性事件。初次信访事项做到100%受理告知、100%按期办结、100%按时答复。网上信访事项按期办结率达到100%,公开回复率100%。“案清事明”专项治理工作按期办结,办结率达100%。市区信访办交办的初次信访事项解决率及重要交办信访事项解决率达90%,新增重复率小于10%;分级分责联合交办信访事项办结率达100%、解决率达80%。
(五)基层自治能力得到不断夯实。
一是基金会项目有效运转。街道社区基金会通过各类公益活动募集社会捐款,企业捐款达185万元,募集个人捐款达5万元,上海联合拍卖行等企业承诺每年捐赠10万元作为社区发展基金。基金会按照“可复制可推广、面向弱势群体、符合发展需求、以及有影响感染人”的原则,推进各类项目,例如:中远“豌豆群”实践项目推进中远两湾城无群租楼组建设;成立壹创物业指导中心指导业委会换届和小区物业管理;与真爱梦想基金会、宜家(中国)投资有限公司合作开展“梦想中心”项目,帮助XX的“留守儿童”和“流动儿童”提供素养教育服务等。
二是社区单位和居民百姓积极参与小区自治。平江小区因业委会原因致使小区20余年的老旧电梯无法更新,通过引导企业参与共治,电梯企业垫资百万元、物业垫资30万元落实平江小区推进14部电梯更新。XX二村小区通过居民自治完成了上海市首部居民自筹资金安装的老式居民楼电梯,整个电梯建设从最难的出资方案确定,到最繁琐的流程手续办理,都由居民自主解决,街道和居委会提供必要的指导帮助,电梯的建成运行为该楼的高龄老人带来了极大便利。
三是社会组织活力不断增强。成立上海市普陀区XX社会组织联合会,首批会员单位超40家,联合会的成立进一步理顺了社会组织与政府、社会组织与社会组织之间的关系,进一步了解了社会组织、人民群众对政府公共管理和公共服务的需求,整合了社会资源,推动了社会资本的积累。2020年XX新增社会组织15家,现有实际数58家。XX的社会组织类型已经涵盖了社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类等各个方面,整体实力强、行业领域宽、联系层面广。
(六)服务社会公众的能力得到增强。
一是全力开展安商服商工作。建立服务住区单位的针对性机制,对企业分门别类提供服务,协调帮助辖区内重点企业在上市审批和生产经营过程中遇到的问题,认真分析,积极协调,帮助企业解决遇到的困难。积极探索商会机制转变,理顺职责关系,通过商会平台不断发展新会员,以商引商,强化商会“经济性”功能,担负招商引资中介任务,主动与长寿投资促进中心协调对接,与投促中心建立人财物联动机制,使招商工作与服务经济有效融合,全力做好安商服商工作,一年来辖区内注册单位没有一家离开。
二是鼓励社区单位参与社区共治共建。创新机制,凝聚企业共识,使辖区内热心社会事业的重点企业成为社区创新治理的领头羊,积极开展“共治共建”工作,与“同心家园”建设相对接,协助街道完成多项重点工作。通过共治平台,积极联系热心企业参与社区基金会的建设。发动一批企业与居委会共建共创,一同投入到“双创一巩固”和“五违四必”中。
三是引导居民参与社区文化体育活动。以“乐享生活·快意XX”为主题开展2020年市民文化节文化服务日活动,组织苏州河龙舟赛民俗游园活动,开展文艺演出400余场,公益电影50余场,各类展览18场,观众参与人次达6万人次。完成对外开放学校场地和社区45个健身苑点的安全检查检修工作。举办第十六届XX戏曲节,以传承为主线,突出“人人参与”的理念,社区单位以及专业团队共同参与,以“共建”推动戏曲文化的传承和发展。
各位代表,回顾2020年,在区委、区政府和街道党工委的正确领导下,在区有关部门和社会各方的大力帮助下,在街道广大干部群众的共同努力下,我们取得了来之不易的成绩。在此,我谨代表街道办事处向给予XX发展大力支持的区各有关部门,向奋斗在社区各个条线、各个岗位的全体干部群众,向关心参与XX建设的各位代表、各社区单位、各界人士表示诚挚的感谢!
我们必须清醒地看到,XX在发展过程中还存在不少困难和问题。一是我们的社区城市管理问题依然较大。2020年是无违建居村(街镇)创建的关键一年,违建问题一直以来都是XX的短板问题,工作量大,工作难度高,要顺利完成无违街道的创建任务可以说是任重道远。二是改善民生任务艰巨。XX老旧小区的居住环境跟宜居的要求相比还有一定差距,许多基础设施仍需要完善。同时,人口老龄化程度不断加深,带来的养老资源缺乏问题,仍需要花大力气去解决。三是我们服务社区居民的意识和能力还有待提高。要为社区居民谋求更多福利、谋求更多实惠,努力帮助更多居民解决一些生活中的实际困难,进一步提高居民的满意率和幸福感。这些问题都需要我们在今后的工作中不仅在思想上加强重视,也要在行动上加强重视,把各项工作切实落实到实际行动中去,要持续不断改进工作作风,切实有效地采取措施加以解决。