村委会换届工作总结
村委会换届选举工作从201X年11月20日正式启动。根据县委、县政府的统一安排,从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度,在做好换届工作调查摸底等前期准备工作的基础上,以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》等有关法律法规为依据,按照《县村委会换届工作实施方案》的要求,经过广泛宣传、周密部署、精心组织,于201X年3月13日圆满完成了第十届村委会换届选举工作,推选出了一批素质优良,结构合理,群众公认的新一届村委班子。
一、基本情况
XX乡有4个行政村, 35个村民小组,2020户农户,7748人。全乡共有选民4456人,其中参加投票选举的选民有4200人,全部实行“一人一票”、“见人发票”的办法选举产生。共选举产生村民委员会4个,其中XX、三湾、陈家三个村一次性选举成功,庙沟村因委员未足额13日通过流动投票箱另行选举成功。共选出村委会成员12人,其中男性8人,女性4人,选主任4人,选副主任4人。
二、主要做法
(一)高度重视,准备充分
乡党委、政府对今年村级组织换届选举工作给予高度重视,把村级换届工作列入党委政府中心工作来抓,乡党委即成立了村级干部考核领导小组和4个干部考核工作小组,乡党委书记任考核领导小组组长,4工作小组组长分别由党委副书记、党委委员担任,分别安排对4个村两委班子进行考核推荐,考核推荐工作突出“三性”,一是层次性。要求分别全体党员,部分村民代表、村民小组长、部分群众参加民主推荐;二是全面性,针对村干部考核要求从思想政治、工作能力、经济意识、农村管理、文化水平等即“德、能、勤、绩”等多方面考核,做到对每位村干部有一个正确的定位;三是建设性。在考核中力求挖掘和发现村干部后备人才,同时要求考核工作组通过考核提出村支部、村委会干部组成的建设性意见。通过严格认真、客观公正的村干部考核,为村委会换届选举工作打下了坚实的基础。
(二)加强领导,责任明确
为确保换届选举工作顺利开展,乡党委成立了由党委委员分管副乡长担任组长,民政办、党政办、综治办等部门负责同志为成员的换届选举工作指导小组,具体负责换届选举工作的组织协调、安排部署,宣传培训,检查督促等工作,每位成员实行挂村分片指导。同时,成立了村委会换届选举资格审查委员会,由村书记担任主任,负责贯彻落实上级指示精神,工作任务,从而形成了层层抓落实的工作机制,做到责任明确,工作任务落实到人,为选举工作提供了坚强的组织领导和保障。
(三)广泛宣传,提高认识
村级组织换届选举关系到农村基层组织建设,关系到党在农村的执政基础和政权建设,为了提高广大党员、群众对选举工作重要意义的认识,我乡坚持把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程,充分利用黑板报、宣传栏、标语口号、会议等多种形式大力宣传换届选举的意义和法律知识,并将选举工作的方法、步骤选民资格等向党员、群众进行广泛宣传,积极地引导党员、群众正确行使自己的权利,广泛有效的宣传工作,使广大选民对换届工作有了积极的思想认识。同时,乡选举工作领导小组在选举工作的每一个阶段,每一个环节都组织乡村工作人同进行选举工作培训,保证了选举工作人员掌握方针、政策,掌握方法步骤,掌握工作方法策略等,宣传培训到位,促进了我乡选举工作顺利开展。据统计,全乡共发放《村级组织换届选举工作宣传手册》达100余份,张贴宣传标语200余张,悬挂横幅16条,营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围,做到了家喻户晓、人人皆知,使广大村民掌握了有关法律法规,明白了自己的民主权利,并以极大的热情参与到换届选举工作中来。
(四)组织培训,提高能力
组织乡、村干部进行村民委员会换届选举工作培训,重点学习了中共中央办公厅、国务院办公厅“两办”文件精神、《县关于做好村级组织换届选举工作的意见》,了解和掌握选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤,并且印发了换届选举工作日程安排表等选举相关资料,现场解答在选举中可能遇到的问题。通过培训,把握了选举中的重点问题和疑难问题的处理,进一步提高了基层干部的法律素质,增强了法制观念,培养了大批换届选举工作骨干,为搞好换届选举工作奠定了坚实的基础。
(五)严格程序,周密部署
为了确保选举工作有序开展,循序推进,我们按照《村民委员会组织法》规定,对换届选举工作的整个步骤、程序、内容等制定了严密的工作日程表,从调查摸底、民主评议、村财任期审计、选民登记、推选新一届村民代表,提名村委会成员候选人,预选确定正式候选人,确定选举日,组织选民投票等各个环节,做到环环相扣,不落一个环节,不掉一项内容,一步一个脚印扎扎实实地开展。严密的部署安排,认真细致工作,从而确保了选举工作按时按期顺利完成。
(六)检查指导,排解疑难
在开展换届选举整个工作过程中,乡选举委员会领导小组成员及时下村了解选举工作动态以及工作出现的疑难问题,如:户与户是否可以委托,户在人不在的如何确定,候选人协商中出现的困难和问题等等,乡选举工作人员针对出现的各种问题,一是召开工作会议,及时指导选举工作人员;二是乡挂村领导、包村组长下村指导,释疑解难;三是组织乡村选举工作人员反复学习《村民委员会选举办法》以及相关政策。同时,建立健全重大事件报告制度,对换届选举工作中出现或可能出现的苗头性、倾向性问题和选举中的重大事件,采用逐级及时上报;对法律法规性、程序性强的工作,没有充分把握的,及时请示上级村民委员会换届选举工作指导组及选举办公室处理。及时的检查指导,做到了对选举工作中出现的问题“抓早、抓小、抓了”有效地解决换届选举工作出现的相关问题,确保了全乡换届选举工作的顺利推进,没有出现群众因选举而集体上访事件和重大问题信访。
(七)狠抓环节,确保质量
在组织选举中,坚持发扬民主和依法办事有机结合,做到法定的程序不走样,规定的步骤不减少,严格操作规程,依法依规进行选举,重点抓好以下三个环节。一是抓好选民登记关。为确保选民广泛参与和选举的有效性,我们在对村选民登记员进行培训的基础上,严格按照选民资格和“四登”、“四不登”有关规定进行选民登记,做到不重、不错、不漏,特别是对人户分离,身份变更等问题,都作了统一要求。依照村民户籍、年龄等条件,对选民进行登记造册,逐户核实,发放选民证,做到了不错登、不漏登、不重登,并在选举日前20天张榜公布选民名单,保证村民对选民资格的监督。选民名单公布后,及时通知外出的选民按时回村参加选举,最大限度地提高参选率。二是抓好推选候选人关。推选初步候选人是整个换届选举工作的重要环节,选民能否把真正的能人,即“肯干事、能干事、干成事”的人选进村委会是检验我们的工作成效。为此,乡党委一方面加大了下面宣传工作力度,积极引导选民,在确定村委委员成员职数的前提下,进行等额推荐候选人。另一方面,在初步候选人提名完成后,乡主要领导亲自同村主任候选人沟通,掌握一手资料,并进行有效协商。由于宣传教育到位,组织选民提名措施得当,协商有力,选民提名推荐的人选都相对集中,基本上在组织考察,掌握的人选范围。三是抓好投票选举关。投票选举是整个村委会换届选举工作的关键环节。为了保证选民参选,乡党委在选举日,组织乡机关全体干部于凌晨5点多分别到各村为单位组织投票,对选举委员未足额的庙沟村每个小组由一名乡干部、一名村干部、一名村小组长和村民代表组成投票小组以流动票箱形式上门到各家各户进行投票,各小组投票结束后,票箱贴上封条,然后统一集中到村中心投票站开箱把选票集中投入到一个票箱中打乱后再由村选委会确定的总监票人、计票人、唱票人进行点票、计票、唱票,按照“两个过半”的当选原则,当场公布选举结果。由于组织严密,广大选民对我们的投票工作都表示十分的满意。