一、上半年工作总结
2020年上半年，风景旅游管理局在市委、市政府的正确领导下，在温州市局的关心支持下，积极推进XX旅游业发展。1-6月，全市共接待游客581.35万人次，同比增长2.5%;实现旅游收入72.49亿元，同比增长0.98%，旅游经济稳步发展。
(一)抓项目促建设，旅游发展全域推进。一是精心谋划顶层设计。以推动全域旅游发展为主线，完善XX市旅游业发展扶持办法，启动XX市全域旅游规划编制，完成陶溪温泉度假区策划方案和寨寮湖风情小镇实施方案初稿，引领旅游发展供给侧改革。二是改造提升传统景区。寨寮溪景区改造提升项目完成木活字景区老馆维修设计方案并进场施工;大力推进寨寮溪景区入口形象标志物工程，已完成工程量70%。桐溪景区改造提升项目完成提升工程方案及施工图设计。圣井山景区改造提升项目完成林中栈道及售票房、景观提升等项目建设。三是招引建设重大项目。依法收回铜盘岛景区经营权，完成铜盘山庄安全鉴定和地形测绘，加快后续问题处理;完成陶溪温泉度假区泉眼征地工作，加快项目招引;完成曹村田园特色小镇初步策划方案，并经市政府初步评审通过;福泉山·欧盟商旅小镇正在编制欧盟小镇规划、小火车等相关设计;奇云芳庄漂流项目已完成溪流弯道取直、游客中心、停车场等配套建设，正在加紧施工，预计7月下旬对外开放。
(二)抓产品调结构，转型升级步伐加快。一是推进核心产品提质。突出抓好高等级景区和特色小镇两大平台建设，重点推进玉海历史文化街区国家5A级旅游景区、侨贸小镇国家3A级旅游景区、高楼省级旅游风情小镇等创建。玉海历史文化街区已启动国家4A级旅游景区景观质量评审工作。侨贸小镇国家3A级旅游景区创建已接受评定验收。高楼省级旅游风情小镇创建正在编制创建实施方案，完成大京旅游厕所基建、停车场改建。二是推进百村景区化。结合美丽乡村建设、小城环境综合整治等着力破解乡村旅游低小散的格局，全市共有30个村庄列入A级景区村庄创建名录，包括6个3A级景区村庄。其中，江桥村、溪坦村创建3A级景区村庄已接受评定验收。三是推进精品民宿开发。按照“储备一批、提升一批、招引一批、开工一批”的工作思路，制定民宿发展扶持政策，鼓励和引导社会资本投资发展民宿旅游。当前，北麂石头房民宿一期工程2幢16间样板房已进场施工，预计8月份对外开放;花岩景区入口、呈店村、杨角井村等3处民宿开发已达成初步协议。
(三)抓形象谋宣传，品牌营销成效显著。一是明晰旅游形象定位。启动XX旅游形象征集活动，拍摄XX旅游风光片、制作旅游宣传画册，同时依托新媒体平台做好XX旅游目的地宣传，加大市场宣传力度，提升XX旅游知名度。二是加强宣传推介。通过客流量分析系统明确目标市场，在充分运用省、温州市旅游局组织的各类旅游交易会、推介会的基础上，积极组织人员赴宁波、绍兴、金华等主要客源地推介XX旅游。此外，与温州浪漫国旅合作开通温州至寨寮溪、桐溪周六旅游直通车。三是举办特色旅游节庆活动。充分发挥聚集效应，推出桐浦油菜花节、多彩马屿文化旅游节、高楼杨梅文化节等七大节庆活动，特别是桐浦油菜花海和马屿杜鹃花海吸引近50万游客前来观赏，有力的促进了我市乡村旅游经济发展，得到社会各界充分肯定。
(四)抓服务重体验，行业品质不断提升。一是加快基础设施建设。深化旅游厕所革命，今年改造提升旅游厕所20座，已完成基建8座，其中周家桥桥头、周家桥沿河公园、曹村全域旅游等处3座旅游厕所评定为2A级旅游厕所，曹村全域旅游、陈岙景区游客中心、玉海文化旅游区等处3座旅游厕所被评为A级旅游厕所，另外侨贸小镇旅游厕所正申报评定3A级旅游厕所。推进停车场建设，已改造完成幸福谷、大京村2个停车场，新增停车位200个。二是推进旅游企业品质化建设。指导玉海旅行社创成三星级品质旅行社，指导新都大酒店创建四星级旅游饭店，完成6家绿色旅游饭店对标复核。三是完善智慧旅游功能。推进智慧旅游项目建设，完成XX市景区智能化票务管理系统一期项目的方案设计和招标工作，并保障景区WIFI、景区信息发布屏、智慧旅游体验点等已建智能化项目正常运行及旅游门户网站、微博、微信等平台旅游资讯及时发布。
(五)抓监管保安全，市场秩序井然有序。一是全力打造平安旅游。认真贯彻落实“一岗双责”责任制，明确各旅游企业负责人为旅游安全生产工作的第一责任人。牢固树立安全生产红线意识和底线思维，做到安全隐患排查整治纵向到边、横向到底，督查旅游企业121次，排查一般隐患163项，整改100%项，整改率100%。二是积极构筑和谐旅游。认真落实旅游市场检查制度，全年出动执法人员116人次，开展旅游市场综合大检查、专项检查、出团例行检查、旅游市场专项整治等各类旅游市场检查整治22次，指导2家户外俱乐部转型升级为旅行社，切实提升XX旅游服务质量。认真受理旅游投诉，受理4起，结案4起，办结率和满意率均为100%。三是大力倡导文明旅游。以提高市民游客文明素养为突破口，抓好宣传教育、志愿引导、服务提升、督查整改等工作。举办旅游行业各类素质提升培训3期，组织文明旅游宣传进广场、进企业、进社区“三进”活动，免费发放《文明旅游出行指南》、《浙江省旅游条例》、《导游领队引导文明旅游规范》等宣传手册共计3000份。
二、下半年工作计划
下半年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，以深入开展“营商环境提升年”行动为契机，以实施乡村振兴战略和西部生态休闲产业带建设为重点，认真抓好产品供给、要素配套、市场营销等三方面工作，努力把旅游业培育成为“加快融合发展、打造至美XX”的重要产业。
(一)抓产品供给，丰富旅游业态。一是加强项目建设。旅投公司正式投入运营，加快推进重大旅游项目招引建设。福泉山·欧盟商旅小镇完成项目方案，争取开工建设;铜盘岛景区开发完成历史遗留问题处置，争取启动相关项目建设;加快林垟湿地旅游度假区、陶溪温泉度假区、林川童玩小镇、上泽古村落等重大旅游项目招引建设。二是A级旅游景区创建提升。推进玉海历史文化街区5A级旅游景区创建，完成4A级旅游资源评估工作;推进桐溪4A级旅游景区提升，启动湖心岛改造工程;推进寨寮溪4A级旅游景区改造，完成东源木活字印刷村整体提升;推进圣井山3A级旅游景区创建，完成景区入口区整体改造;完成侨贸小镇3A级旅游景区创建。三是加快产业融合。实施百村景区化工程，创成A级景区村庄不少于25个，其中包括3个3A级景区村庄。狠抓精品民宿开发，重点抓好立公村、呈店村、杨角井村、花岩景区入口、八角桥、悠然南山等地精品民宿开发，争取年内对外开放1-2家精品民宿。推进各类省市级特色旅游产品创建。
(二)抓要素配套，提升软硬件服务水平。一是完善公共配套。推进旅游厕所革命，改造完成旅游厕所20座，争取创成3A级旅游厕所1座、2A级旅游厕所4座、A级旅游厕所5座。大力发展智慧旅游，完成景区智能化票务管理系统一期项目及监控、WIFI新点位建设，完成2020年度旅游基础数据采集工作。二是培育市场主体。优化旅游饭店业层次结构和空间布局，重点指导新都大酒店创成四星级旅游饭店，指导五星级标准旅游饭店瑞立滨海酒店开工建设。加强旅游行业人才队伍建设，组织举办第八届导游大赛。三是加强市场监管。认真贯彻《旅游法》和《浙江省旅游条例》，加强旅游合同、旅游广告、旅游用车、旅游保险等监管力度，切实提升XX旅游服务质量。畅通旅游投诉渠道，认真履行“有诉必理、有理必果”承诺，做到旅游投诉分秒不停、无缝对接。四是加大诚信建设。以创建“信用县”为契机，开展“诚信旅游企业”创建、“寻找最美导游”评选等活动，提高行业自律水平。五是抓好文明引导。开展文明指数测评工作，做好迎接省文明检查组复评考核。建立有效的团前、团中文明提示机制，开展“文明旅游劝导”、“文明餐桌”、“文明旅游进社区”等系列活动。
(三)抓市场营销，打响XX旅游品牌。一是加强品牌推广。在加强同中国旅游报、浙江电视台、温州电视台、XX日报、XX广播电台等传统媒体合作的同时，积极发挥网站、微信、微博等新媒体优势开展互动营销。二是办好节庆活动。以节庆、主题活动推动旅游发展，注重节庆活动的品牌化建设和带动效应，下半年继续推出2020XX市江桥荷花节、芳庄奇云大峡谷漂流节等旅游节庆活动。三是拓展客源市场。深入分析客源结构，精准定位目标客源人群，积极拓展省内外客源市场，继续参加省、温州市局组织的各类旅交会和推介会，并自行组织赴省内外促销不少于2次。同时，加强与周边县市旅游管理部门及旅行社合作，形成“信息互通、客源互送”的合作机制。