人防办2020年度上半年工作总结
2020年上半年，我市人防工作高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以聚集实战、体系建设为重点，全面履行新时代人防职责使命，全面推进人防事业融合发展、创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展。
一、坚持科学规划引领，推动人防工程高质量建设
1.推动人防规划编制。泽国镇老城区人防控制性详细规划正在编制中，计划8月初召开控制性详规评审会。
2.推动人防工程建设。一是自建工程建设。WL151工程完成初步设计批复，人防教育馆布展工程完成竣工验收。二是结建工程建设。上半年，共审批防空地下室项目***平方米，竣工***平方米，征收易地建设费8925043元。
3.推动人防工程监督检查。一是在建人防工程施工质量监督检查。引入人防工程质量监督登记手续，严格按照最新规范进行现场监督检查，记录存在问题，督促整改到位。上半年，共记录人防质量监督登记60余份，给予相关监理单位扣分8次，共22分。二是已建人防工程平时使用监督检查。结合台州市人防领域护防服务行动，办全体人员分四组对全市***处已竣工防空地下室开展专项检查，对日常巡查中发现问题较多的46处防空地下室进行重点督查，对存在违法违规行为的，提出整改要求，并填写调查登记表上报台州市人防办。
二、坚持平战一体原则，提升现代组织指挥水平
1.推进指挥部常态化建设。完成了市本级指挥部人员调整，明确了指挥部及各成员单位的平时职责、工作机制和工作内容。指导人防重点镇、重要经济目标单位建立健全人防指挥机构，以文件形式制定了常态化运行机制，明确了内设部门的工作职责和相关制度。
2.开展演习演练。结合5·12防灾警报试鸣，在城西小学组织师生2000多人开展应急应战疏散演练，学生在老师和民防应急救援队的组织和引导下，按照预定逃生路线快速从教学楼疏散到操场，用时五分钟。疏散后，应急救援队开展自救互救技能现场培训。市四中、锦屏社区等单位同步开展演练。
3.拓宽人防警报覆盖面。与气象、广电、电信、报社等单位加强合作，形成了以人防警报为主，电视、广播、农村应急喇叭、气象大屏等同步发放的人防警报信息发布体系。5月12日，全市43台人防警报按统一时间进行试鸣，参试率、鸣响率、城区警报音覆盖率均达100%。同时，XX新闻综合频道、1036电台、2300余个农村应急广播喇叭同步发放防灾警报，真正实现了将防灾警报信息传播到每家每户。
三、坚持深化改革创新，增强人民防空发展活力
1.深化“最多跑一次”改革。一是按照“八统一”要求完善人防18项“最多跑一次”权力事项。对照省、市“八统一”指导目录，对审批材料、审批时间、审批环节等进行全方面梳理、调整，切实做到与上级部门八统一。二是积极融入投资项目综合窗口。5个人防“最多跑一次”权力事项纳入投资项目“一窗受理”综合窗口。与各相关部门共同制定投资项目“一窗受理、集成服务”流程图及实施方案。与投资项目在线审批监管平台2.0版完成对接，实现基础数据库信息共享，用“数据跑”代替“企业跑”。对窗口受理人员开展业务培训，提升政务服务水平。三是推进施工图联合审查工作。与住建、消防、建工等部门联合落实“最多跑一次”施工图联合审查工作，将人防工程施工图图审纳入联合图审，提高图审效率，方便企业办事。
2.严格依法行政。开展《浙江省行政程序办法》实施情况自查和行政执法案卷自查，发现问题及时改正、补充。加强行业监管，开展“双随机”抽查监管。作为县级市人防部门，按照职能范围积极协助上级人防部门落实具体抽查任务，并完成“双随机、一公开”抽查系统抽查事项清单、执法人员名录库、已竣工人防工程抽查对象库等前期数据录入工作。
3.创新宣传教育。一是丰富宣传载体。通过与多部门合作，将5月定为“防空防灾宣传月”，利用广播电台、短信平台、80余个电信楼宇LED、70多台气象大屏、多媒体警报系统等载体连续一个月宣传防空防灾知识。在XX日报全年每周刊登一期防空防灾知识专栏。二是开展集中宣传。开展“3·1国际民防日”集中宣传活动，发放知识问答500余条、宣传资料1500多份，展示防空防灾宣传图板30余块。三是推进人防教育进学校。在城西小学开展人防教育示范小学建设。营造宣传教育氛围，人防宣传图板进国防教育科普馆和宣传橱窗，人防宣传视频进学校大厅LED屏幕;落实宣传教育举措，开展人防教育课，组织应急疏散演练。
四、坚持全面从严治党，为人防事业提供坚强保证
1.抓好学习教育。一是利用周一夜学习和理论中心组学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神，省、市党代会精神，两会精神等内容。二是开展解放思想大讨论活动。全体干部职工紧紧围绕“五比五看”“四破四立”，聚焦不忘初心激发干劲大提升、克难攻坚实现难题大破解、补齐短板促进人防新发展、融入中心发挥人防新作用等主题开展大讨论。
2.抓好党的建设。严格落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、党员党性分析评议等制度，上半年，共开展“三会一课”13次，组织生活会2次，主题党日活动6次。特别是主题党日活动，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，办党支部每月按照规定时间和活动主题，精心制定计划，细化学习内容，通过学习讨论、观看视频、开展公益活动等形式将主题党日活动落到实处，参加微信直播1次。
3.抓好党风廉政建设。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作精神，组织学习宣传监察法。班子岗位调整、节前等重要节点开展提醒教育和工作提示性约谈。紧紧抓住自建工程招投标、易地建设费征收、审批验收、物资采购等重要领域和环节，完善风险防控机制，开展内部自查自纠。严格执行报备制度，“三重一大”事项、投资额超50万的工程、经费超20万的项目，均按规定向纪检组报备。严格执行经费使用、报销各项规定，持之以恒纠正“四风”。
4.抓好干部队伍建设。制定了《关于进一步深化“三评三改三处理”干部作风提升专项行动的实施方案》，从日常工作、专项工作、工作作风、党风廉政、集体评议五个方面对全体干部职工每季度开展一次考评，考评结果报市作风办备案，并作为个人年度考核的重要依据。