时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,我们的工作又将在忙碌中充实着,在喜悦中收获着,该为接下来的学习制定一个计划了。好的计划是什么样的呢?以下是小编整理的建筑工程安全生产工作计划总结,欢迎大家借鉴与参考!
地铁施工是高风险行业。地下土质、管线的复杂性、特殊性给施工造成很大的危险。为了员工的人身安全和公司的利益,项目部不折不扣地严格落实安全生产规章制度。以“铁的要求、铁的纪律、铁的制度”,从严管理,从严要求。通过经常性教育培训学习,让员工清楚理解规章制度;通过经常性检查督促,让员工严格执行规章制度;通过经常性分析事故苗头、事故隐患后果,让员工认识到遵章守纪就是保护自己,保护同事,保护家庭。
一、根据自身实际,建立健全项目部各项安全规章制度并落实安全生产责任制。
安全责任重于泰山。项目部制定必要、合理、严格的规章制度;又按照“守土原则”落实各级安全生产责任制,推行“千斤重担从挑,人人身上扛指标”的安全目标管理理念。从项目经理、总工、工长、班组长到每个员工,均签订安全生产责任状,明确各级和每个岗位员工的安全生产责任,形成全面的安全生产责任制体系,将安全责任和目标层层分解,层层落实。实行“一票否决制”,建立安全责任追究机制,把安全责任状完成情况作为每层级领导,每位员工的绩效考核标准之一。
二、重视教育培训,提高员工的安全素质。
在当今科学技术飞速发展的时代,人员的素质是非常关键的,要培养一支高素质的队伍,抓好教育培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节,它是提高全体建设者安全素质的一项重要手段;它不仅包含对全体建设者甚至和它相关人员的普及性教育培训,以形成良好的安全生产施工氛围。在这方面项目部计划工作如下:
1、实行封闭式管理。员工进入施工现场必须经过教育培训(三级教育)并考试合格后发放工作卡(或证)。没有工作卡(或证)的员工一律不得进入施工现场。
2、特种作业人员(包括电工、机手等)必须持有特种作业证到安全主任处登记,办好工作工作卡(或证)。
3、经常生教育培训(指在施工过程中自始至终的坚持不断的安全教育培训)。
4、采取多种多样易接受的形式(如:宣传画、板报、会议等)进行教育培训。
通过这些方式,使员工人人懂安全,人人管安全,人人重视安全生产,警钟长鸣,防患于未然。
三、加强安全检查。
安全检查是一项综合性的的安全生产管理措施,是建立良好安全生产环境,做好安全生产工作的主要手段,也是防止事故发生,减少事故隐患的有效方法。我们计划建立以项目部、工区、班组三级检查体制。安全检查做到项目部每月不少于一次;工区每周不少于一次;作业班组每天不少于一次。主要检查各项规章制度的落实情况;安全施工人员的思想和施工氛围营造的如何,特种设备的运营情况;有无安全隐患;安全管理人员到位情况等。(根据“管生产必须管安全”的原则,项目部制定,现场班组长为安全兼职管理员,并带安全员红袖章,负责本班组现场安全工作。)做到一点不漏,面面俱到,不留死角。以杜绝重大伤亡事故、交通事故、火灾事故、触电事故、治安案件为目标,全面开展加强安全生产,文明施工工作;采取严格检查制度,按照“四不放过”原则,严肃查处检查中发现的安全问题、原因,消除隐患,找出差距,限期整改。确保施工生产顺利进行。
四、执行优奖劣罚,是安全生产的有力措施。
经济杠杆不仅在施工生产上起到激励作用,同样在安全生产方面也起到非常重要的作用。项目部制定,《安全生产责任状》和《安全生产奖惩制度》,对安全生产实行优奖劣罚的激励机制。主要目的是提高全体干部员工的安全意识,增强安全责任感。
五、编制应急救援预案。
事故的发生是偶然性和随机性的,无论预防措施制定的再好,安全规章制度管理的再严,事故也有可能发生。为了减少人员伤亡或争取公司财产和利益不受到更大的损失。项目部根据实际情况编制应急救援预案,建立应急救援体系,并责任落实到人。这样可以有效的应对任何突发事件,控制事故的扩大,减少事故的损失。
总之,项目部在业主和公司的领导下,认真贯彻指示精神,切实做好安全生产工作。我们地铁项目部将以饱满的热情,高昂的斗志迎接这次新的挑设做贡献!向深圳人民和公司战。为深圳地铁建交一份满意的答卷!
根据__市建设局关于开展__年安全生产月活动的安排,经局党委研究决定,在全市建筑业开展以“治理隐患,防范事故”为主题的安全生产月活动。并于__年5月24日下发了《__建设局关于开展__年安全生产月活动的通知》,对“安全生产月”活动进行了部署,成立了以局长郜梅雪为组长,副局长__为副组长的领导小组,制定了“安全生产月”活动的方案。我们主要做了以下工作:
一、深入开展安全宣传活动。
x月x日,我局召开了全市各施工企业法人代表、项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会,部署了“安全生产月”活动,对活动提出了具体的`要求,“安全生产月”拉开了序幕。
活动期间,我们组织各施工企业进行了由国家安监局举办的“安康杯”安全知识竞赛答题1000多份,宣传条幅100多幅,小型标语上千条,悬挂安全挂图58套,并印刷宣传单一千份,深入施工现场,街头进行宣传分发。为了便于记忆,我们把安全规程编写成快板的形式,因为读的上口,深受工人的喜爱,有利的提高了工人的安全意识。
二、开展安全生产大检查。
安全生产月期间,我们对全市的安全工作进行了拉网式大检查,共查工程39个,下达隐患整改26份,
停工指令2份,监督检查记录20份。共查处隐患130条,其中安全管理30条,文明施工15条,脚手架20条,三宝四口27条,塔吊5条,施工用电16条,物料提升机11条,施工机具7条。通过这次检查发现仍然存在以下问题:
1.安全管理方面:项目经理不在现场或多个工程为同一个项目经理;安全资料雷同、抄袭现象严重,不能本工程实际编制相应的方案;
部分特种作业人员无证上岗。
2.建设单位专项安全资金:这个问题仍停留在程序中,未能真正落实,只是在资料里体现,甲方并未真正拨付专项资金。这样施工单位的安全生产投入得不到保障,施工单位就想法设法偷工减料,减低安全生产成本,野蛮施工,给安全生产带来很大的隐患。
3.建筑起重机械:《建筑起重机械安全监督管理规定》于__年6月1日起执行,成为我们加强起重机械管理的坚强后盾。我们对全市的塔吊进行了一次专项治理及检查,发现部分塔吊未办理备案手续;无起重机械拆装、安装资质。
4.监理单位:《建设工程安全生产管理条例》、《建设安全监理规程》明确了监理单位的责任和义务,但是监理人员的安全意识仍未能得到改观,重质量,轻安全。并且监理的安全资料差距很大。
三、下一步工作要求。
1.健全施工现场安全管理机构,按规定配备专职安全人员,加强施工安全管理,杜绝多个工程一个项目经理的现象。推动企业建立管理标准化,操作规范化,施工现场文明化的综合管理体系,树立样板,形成良好的安全生产氛围。
2.加大对建立单位履行安全职责的管理力度,依据《建设工程安全生产管理条例》及《建设安全监理规程》的要求,进一步增强监理人员履行安全生产的责任意识,提高监理人员的安全监管能力,发挥安全监管的作用,对不履行安全职责,不按规定进行监理的监理单位及人员进行通报。
3.加强对塔吊的备案监查,督促未办理备案的进行备案,鼓励企业办理起重机械的安装、拆装资质。
“安全生产月”活动已经圆满结束,达到了预期的效果,但是安全生产却是一个长期的,需要常抓不懈的工作,我们要进一步强化安全生产管理,落实各项责任制度,加强施工现场文明施工和安全监管,确保“迎奥运、保平安,促发展”落到实处。
一、提高认识,加强领导
为加强地区安全生产工作的领导,确保国家集体财产和人民的生命安全,维护地区的稳定,组织地区单位专业骨干力量,成立了安全生产协作组,加强了对地区单位和施工现场管理和检查,在检查中对发现的问题,及时发出了整改通知,从而消除了事故隐患。
二、加强安全生产的宣传教育
(一)年初分别召开了,建设工程甲、已双方负责人会议,传达了市、区安全工作会议精神,学习了北京市人民政府72号令《北京市建筑工程施工现场管理办法》。对__年施工工地存在的问题进行了通报,会上街道办事处副主任张x,对全年的安全生产工作提出了要求,要求各建筑施工单位必须做到“三真”,即:对安全工作要“认真”、要“较真”、要“求真”;“四不”即:对事故“原因不查清不放过”、“责任不分清不放过”“隐患不整改不放过”“职工不受教育不放过”。最后区建委领导同志分别做了重要讲话,从安全管理抓好安全生产提出了具体的要求。通过这次会议提高了单位管理者安全生产意识,从而为地区的安全生产工作打下了良好的基础。
三、加强建筑工程施工的管理
严格审查各建筑工程单位各项手续是否完备,规范施工单位的施工行为,保障建设工程施工的顺利进行。防止发生施工扰民、民扰施工的问题。做到地区工地安全施工、文明施工。
(二)在安全生产宣传周活动中,以单位内部宣传为主,采取了各种形式的宣传。并组织地区__单位参加了x区安全生产宣传一条街活动,受到了较好的宣传效果。宣传周活动期间共出版报68块,挂横幅__条,图片__张,使广大群众受到了深刻教育。
(三)表彰先进,树立典型。对地区建筑施工单位安全生产进行了评比,有__企业被评为“文明安全生产先进单位”,随后召开了先进单位现场会,推广x建筑公司的管理经验,督促管理较差的单位认真查找自身存在的问题,认清与先进单位的差距,切实加强自身管理,从而确保了安全施工工程的顺利开展。
四、加强管理、寓服务与管理之中
(一)按照x区政府的要求,完成了对地区重点部门、重点部位、隐患单位的调查和上报工作,共涉及__单位__门店,我们逐一进行调查,及时准确的上报了普查结果。
(二)8月份按照市区的要求,开展了餐馆使用燃气瓶和气源状况调查,对地区4__家餐饮使用然气情况,组织有关人员进行仔细的检查,同时下发北京市液化石油钢瓶安全使用规定和液化石油气灶具安全规定__份,地区使用单位未发生任何事故,受到良好效果。
(三)20__年,x地区“20”工程项目较多,工程项目工期短、任务重、时间急,有些工地在手续没办全的情况下就得开工,在这种情况下我们在检查中,边指导共办理有关手续,边对其安全施工管理进行检查。截止10月份共对施工现场检查4__,对存在问题的工地下发整改通知27份。由于安全生产工作措施得力,管理检查到位,保证了x地区__施工工地无重大事故的发生。
回顾一年中的工作,我们虽然取得了较大的成绩,但是,我们感到进一步抓好安全工作的任务还十分艰巨。在新的一年里,我们一定再接再厉,按照市区的部署,在街道工委、办事处的领导下,依靠地区单位的支持,对安全生产工作常抓不懈,坚决完成各项工作任务。
为进一步推进我镇安全生产隐患排查治理活动的深入开展,切实加强建设工程安全文明施工管理,根据《开安办字〔20__〕42号)关于对全县建筑物进行安全隐患大排查的通知》关于对全镇建筑物进行安全隐患大排查的的通知》的要求,结合目前我镇建筑施工安全生产面临的`形势,20__年3月10日至4月11日,我镇村管所、安监站、国土所成立专项检查组深入辖区在建项目施工工地,就建筑施工现场安全生产工作,进行了拉网式的大检查。
一、检查情况
本次检查重点针对外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护,特种作业人员持证上岗情况,安全责任制落实情况,安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。从检查的情况来看,大部分在建工程项目综合评价为“差”。虽然多数私人建房在大检查前对工地进行了自查自纠工作,部分安全隐患、文明施工问题得到及时整改。但在检查中仍发现大部分施工单位对安全生产和文明施工不重视。对施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。
本次检查共抽查了70余栋在建房屋,建筑面积9000平方米。检查中共发出施工安全承诺书70余份,停工整改通知书11份。
二、检查中存在的主要问题
(一)管理方面的问题
1、部分工程未办理施工许可证,擅自违法施工。
2、施工单位对工程项目管理不到位,放松对安全生产及文明施工的管理;
3、专职安全员配备不足。安全员不到位的现象依然存在。
(二)安全生产方面
1、施工企业对施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位;
2、部分建设房屋的脚手架搭设不规范,不按规范而随意性搭设的现象比较严重,搭接有效部位、搭救拉长度不符合规范要求,拉结筋,扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足,密目网等围护设施不规范。外脚步手架与建筑物之间间隔大,未隔离防护的现象依然存在。
3、施工单位对施工现场的塔吊管理不够重视,塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。
通过这次安全大检查来看,全镇建筑施工安全生产形势仍然十分严峻,安全生产各项基础工作还比较薄弱,施工现场存在不少安全事故隐患,安全生产管理工作中仍有薄弱环节和突出问题,针对存在的问题,检查组要求各参建单位要高度重视,作到早部署、早安排、早落实,施工单位负责人要认真组织、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各项防范措施,确保施工现场环境达标,并消除安全隐患,能立即进行整改的,责令施工单位立即整改,对不能立即进行整改的,要求其限期整改,对存在严重安全隐患的施工现场责令停止施工。检查组还要求各村、居要加强宣传安全生产管理意识,强化安全生产责任制切实加强管理,确保我镇工程质量及安全生产、文明施工平稳发展。
20__年是国家“十一五” 的开局年,也是自治区成立60年庆典的关键建设年。全区基本建设投资高速增长,为了做好20__年全区建筑安全工作,我们在今年三月末召开了全区建筑安全生产工作会,会议总结了过去一年的工作,表彰了安全生产先进单位和个人,布置了20__年建筑安全生产工作,按照年度安全生产工作计划和所确定的工作目标,上半年我们做了以下工作:
1、为了协调全厅安全生产工作,将原建设厅厅安全生产领导小组改为建设厅厅安全生产委员会,设置了安委会日常办事机构安全生产委员会办公室,并制定了厅安委会工作规则,明确了安委会及安委会成员的安全生产监管职责。
2、为了落实安全生产责任制,确定了年度工作目标,并向各盟市进行了目标分解,印发了《20__年建筑施工安全管理目标责任状》,明确年度目标所考核的工作内容。
3、为了夯实安全生产管理基础,结合“三类人员” 的安全生产考核,在春季未开工之际,对12个盟市施工企业负责人、项目经理、安全管理人员进行了安全知识培训;共培训考核3000多人次。
4、为了规范现场安全管理资料,自治区建筑安全监督总站受建设厅委托组织技术人员对20__年编制的施工现场安全生产管理资料进行了修编,充实、完善了原来的管理资料。建设厅发文要求从今年6月1日以后在全区建筑施工现场使用该套管理资料,在使用前由自治区建筑安全监督总站组织技术人员对施工企业的安全管理人员、资料员进行了培训,共计培训3400多人。
5、为了使安全生产管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道,依据部里的有关文件制定了相应的配套文件,制定颁发了《__建筑施工安全生产约谈制度》、《__自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用细则》、《__自治区建筑工程安全生产监理试行办法》,这些文件的制定实施必将推动我区建筑安全生产工作水平的提高。
6、按照建设部《关于开展20__年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合自治区实际下发了《关于开展20__年全区建筑施工安全专项整治工作的通知》,确定了整治目标、实施步骤,提出了工作要求,并成立了专项整治工作领导小组。按照建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》,我厅下发了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的通知》,按照部里确定的`20__年和20__年工作目标,我厅对目标进行了逐年分解,以便进行推进和考核。以上两个文件各盟市正在贯彻执行当中。
通过以上的工作,我区建筑安全生产形势呈平稳状态,上半年未发生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我区共发生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重伤1人。
为了更好地贯彻落实5月24日全国建设安全生产工作电视电话会议精神,确保年度安全生产工作目标的实现,下半年我们将做好以下几方面的工作:
1、从7月中旬至8月底开展全区建筑安全生产、文明施工、劳动保护大检查,检查内容既涉及企业和施工现场安全生产的管理,也涉及各地建设行政主管部门安全生产监管情况。同时对创建自治区安全文明工地的项目进行验评。
2、9月至10月对部分事故高发地区进行专项治理工作督查,帮助和督促当地主管部门分析事故高发原因,查找工作漏洞,提出改进意见。
3、11-12月针对目前工程监理人员不熟悉安全生产法律、法规及技术规范、标准的情况,组织举办建筑安全生产监理培训班,对全区工程监理单位负责人,工程总监和专业监理人员进行安全知识培训。
4、针对施工企业及施工项目对编制安全事故应急预案不完整,缺乏实用性的情况,组织开展全区建筑施工事故应急预案的培训工作。
5、对施工企业进行年度安全质量达标考核,对盟市建设行政主管部门进行安全管理工作目标的综合考评,表扬先进鞭策落后。
6、报请自治区政府对全区20__-20__年3年来建筑施工安全先进单位和先进个人进行表彰。
__建设厅
二○__年八月二十日
一、基本情况
本次检查了x百雀寺、x圆光寺、x宏佛塔、x县通昌南寺等文物建筑。通过实地查看方式,主要检查了文物建筑的大殿设施、消防安全设施设备、电路安全设备、监控设施、管理情况等内容。
二、检查结果及措施
检查中,大部分文物建筑单位整体环境较为干净、整洁,大殿内无明火,配电箱电路整齐,消防设备齐全,压力充足且能正常使用,有专人负责看护,文物管理职责清楚、制度健全,工作内容明确,坚持做到值班值守和安全巡查,整体检查情况较好,但部分文物建筑单位也存在一些安全隐患,个别文物古建筑单位工作、生活、值班设施简陋,内部设置混乱,值班人员偏少,x县百雀寺现场施工,未及时清理堆积物,卫生情况较差,大殿中随意摆放易燃物,配电箱存在私拉乱接现象;x县圆光寺现场堆放大量的易燃物,灭火器均压力不足,东厢房内有电路私拉乱接的`现象,配电箱下方堆放易燃物。
目前针对检查问题,现场立即要求文物建筑单位进行整改,文物建筑保护范围内严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品,限期清理堆放的易燃物品和垃圾,严格控制使用明火,规范用火用电管理,同时,我局将继续跟踪复查。
三、下一步工作
(一)加大管理力度,建立长效机制
在做好日常安全保卫工作的基础上,及时召开联席会议,分析研究安全工作中存在的突出问题,制定具体可行的安全措施,并积极组织人员进行消防演练,全面提升管理人员的安全意识。
(二)明确分工,责任到人
我局定期对安全工作进行督促检查,针对安全工作特点及时进行调查研究,制定和完善安全工作制度,实行__小时实时监控,昼夜值班,充分利用安全报警设施,做到人防、技防。
(三)加强防护,改善设施设备
今后我局将根据自治区、x市相关文件精神,联合公安、消防等部门,加大检查频次,至少做到一季度检查x次,对于各种可能引起事故的隐患,凡是目前能立即解决的,勒令立即解决,对文物仓库,逐步做到防盗、防火、避雷等防护措施,确保安全工作落实到位。
今年以来,至今我县城区内现有在建工程项目16个,建筑面积约19.7万平方米,施工单位12家,其中外来施工企业7家,建筑安全生产工作。针对本年度在建工程项目较多的实际情况,县建委本着对国家和人民高度负责的精神,把建筑安全管理工作作为建筑管理工作的中心工作,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法规,采取多项措施,落实责任制度,加大监管力度,实行定期季度安全大检查和不定期的巡查,严把安全许可关,提高工作实效,确保今年以来我县建筑安全生产无事故。
从上半年情况来看,我县各建筑施工企业的安全生产管理工作开展基本到位,各项规章制度基本得到落实,机构、人员基本到位,企业安全生产水平逐步提高。各在建工程施工现场,安全防护基本到位,安全生产、文明施工、专项治理工作开展的基本到位,全县各在建工程施工现场未发生一起重大安全事故,安全生产形势稳定。
工作措施
(一)加强组织领导,实行法人负责制
为加强对建筑安全工作的领导,建设局及时调整了建筑安全生产领导组织,由建委主任任领导小组组长,作为建委建筑安全生产第一责任人,全面负责我县建筑安全生产的领导工作。局建筑管理科负责具体管理工作。县内各等级施工企业法人,以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作,各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作,实行建筑工程安全事故责任追究制。
(二)实施目标管理,狠抓制度落实工作
年初,建设局制定了《20年建筑安全生产目标计划》,并与县内各等级建筑企业签订了《建筑安全生产目标管理责任书》,要求各企业加强安全生产管理,严格执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真落实企业安全生产责任制度,安全技术交底 制度,特种作业人员持证上岗制度,教育培训制度和班前安全活动制度,加强对各项制度落实工作的日常考核,确保各项制度落实到实处。
(三)开展安全专项治理和创“安全文明工地”活动按照市建委和县安委会的要求,在全县各建筑工地开展塔吊等物料提升机和劳动防护用品的专项整治工作,工作总结《建筑安全生产工作》。并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和模板,高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作,加强对施工现场的管理,在全县各在建工地开展创建“安全文明工地”和创省安全标准化工地的'活动。积极开展“整治六乱行为,优化城市环境”的活动。
(四)在加大对建筑工程安全生产工作的日常巡查力度的同时,认真开展了对各施工企业及各在建工程现场的季度安全生产大检查和节假日期间的专项检查,并按照市建委、县安委会的要求,按照《太和县建筑安全生产隐患排查治理督导检查实施方案》,在全县各建筑工地开展安全隐患排查整治工作,县建设局在各企业自查的基础上,组织人员刚完成对县城内各在建工地的大检查工作,发现存在的安全隐患,已下发了隐患整改通知单,要求各企业及时整改,实行复查销案制度,并正在对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结,保证施工安全。并配合县消防队开展了建筑工地消防检查。
(五)加强对工程施工图和施工组织设计的审查工作,把安全管理的关口前移,凡施工图审查不合格或施工组织设计不科学,安全保护措施不能满足安全生产要求,施工机具不合格等不具备安全生产条件的工程,一律不发放施工许可证。
(六)认真实施建筑企业建筑安全教育制度,重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训,实行“三类人员”安全考核制度,实行特种作业人员持证上岗制度,凡安全考核不合格的“三类人员”不得从事安全生产管理工作。根据市建管处对现场专职安全员进行直管的要求,我县组织开展了各企业直管专职安全员安全技术培训,提高直管专职安全员的业务水平。
(七)大力开展“安全生产月”活动。县建设局成立了安全生产月活动领导小组,明确专人负责,精心组织,周密安排,调动县内各施工企业等有关单位的积极性,采用不同方式,在企业生产场所张挂条幅、张贴宣传标语等,积极主动宣传建筑安全生产法规,提高建筑业从业人员的安全意识。
(八)实行季度安全例子会制度,及时传达上级安全生产文件和会议精神,认真学习安全生产法规,总结上季度安全生产工作,布置下季度安全生产工作,全面及时掌控我县建筑安全生产形势,确保建筑施工安全。
三、存在问题
(一)个别企业由于人员精减,安全管理人员不足,或身兼数营,影响企业安全生产管理工作的开展。
(二)个别项目安全防护资金投入不足,由于行业恶意竞争,竞相压价,致使工程利润空间极大地缩小,使企业及项目经理的安全投入相应减少,影响现场安全防护效果。
(三)个别企业一线职工安全教育流于形式,如民工未经安全培训就随意上岗。
(四)一些项目现场安全管理不到位,施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,机械设备安全防护不到位,存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
四、下半年工作打算
(一)认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关法规;
(二)认真落实《20年建筑安全工作目标计划》,实行安全目标管理;
(三)认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,加强安全生产监管工作,督促各方主体履行相应安全生产责任;抓好建筑施工安全百日督查专项行动,抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作;
(四)深化施工现场的安全监督,继续开展安全专项治理,加大创建“安全文明工地”力度,要求各企业20年至少创建一个市级“安全文明工地”,各开发小区必须力争创建市级“安全文明工地”;
(五)加大对新开工地的安全施工条件的审查、对不具备安全施工条件的工地一律不办施工许可证;
(六)加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训,推行意外伤害保险;
(七)加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理
今年以来,我们认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的一系列指示,积极采取措施,加大了对施工安全生产的监管力度。从总体情况看,安全生产形势有起伏但基本平稳,截止到7月10日为止,一次死亡3人以上事故没有发生,但全市建筑施工共发生事故35起,死亡
36人,比去年同期分别增加1起和1人,特别是4月至6月死亡21人,安全生产形势仍不容乐观。全市建设施工安全生产工作总体情况是:
一、安全生产存在的主要问题
一是客观上,在施工程面积大、任务重。今年1—5月份,全市开复工面积8353万平方米,同比增长25.3%;预计今年开复工面积将超过1.2亿平方米。目前全市在建工地近7000个,工程项目9298项。施工项目和面积的大幅度增加,使施工队伍、特别是新进京的外地施工人员随之增加,监督及管理问题突出。
二是施工队伍素质存在问题。目前,每年近百万外地建筑民工中有20%是首次进京从业者,虽取得了当地培训证,但在实际操作中,没有从事建筑施工的经验,缺乏基本技能、安全知识和自我保护意识。最严重的是有部分施工企业违法私招乱雇零散工,造成了相当大的安全隐患,有的还导致发生伤亡事故。从今年发生事故的特点看,个人违章作业居多,同往年相比,因安全防护设施不到位而发生事故的情况减少了。
三是建设单位违法开工逃避监管。今年上半年以来,全市共拆除违法建筑463处,总建筑面积3.98万平方米,另查处违法开工建设项目21项。从建委数次检查情况看,目前仍有部分项目没有办理施工许可,或者违反基本建设程序。有些经营性维修项目开工,甲方不报建委审批就擅自组织施工,造成安全隐患。同时,业主违法发包、规避招标、擅自雇佣施工队伍的现象也时有发生。
四是安全监督及执法力量比较薄弱。目前我市市和区县两级建委从事建筑施工安全检查人员共有70多人,从事执法工作的正式人员18人。每年平均立案处罚约260起,处罚金额约500余万元,工作量极大。执法部门去年检查工程约900万平方米,不足全市工程建设开复工面积
1.1亿平方米的1/12,今年预计开复工面积将超过1.2亿平方米,执法力量薄弱的.问题日益突出。由于施工面积大、工地数量多、分布地域广,使部分工程项目的建设单位和施工单位存有侥幸心理,造成监管不到位。
二、当前工作情况及下一步工作措施
围绕市建委确定的质量与安全两大核心任务,今年以来,我们在加强安全监督管理方面,开展了一系列工作:
一是逐步建立和完善长效监督管理机制,加强立法立规。今年市建委召开了全市整顿和规范建筑市场大会,制定颁发了《关于对严重违法违规企业实行招标投标限制的若干规定》等7个规范性文件。
二是消除隐患,加大监督检查力度,制定应急预案和抢险措施。首先,为消除隐患、确保工程的质量与安全,市建委上半年共召开过14次专题会议研究此问题,组织了三次大规模安全检查活动,特别是开展了为期十天的地铁施工安全专项检查。2月份、6月份分别开展了两个安全生产月活动。按照年初《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求,建委制定了《建设工程重大质量安全事故的应急方案》、《建设工程施工突发事故的应急预案》、《北京市地铁工程施工突发事故应急预案》、《20__年建委系统防汛预案》。建委系统有两个抢险大队备勤,防汛期间有4个抢险大队备勤,保证随时出动应对突发事件的发生。
三是大力开展综合治理工作,加大市场清出力度,严厉查处各类违法违规行为。截至到5月底,共检查建筑工程640项,建筑面积1588万
平方米,查处存在违法违规问题的工程69项106起,罚款总额达555.5万元。在各大新闻媒体公开曝光23家违法开工项目和有关责任单位,对安全事故企业给予了罚款、限制招投标和降低企业资质等行政处罚。
四是进一步强化外地进京企业的管理,加强外地施工人员安全培训教育。市建委针对目前的施工人员情况,依据有关的法律法规规章并结合实际,在年初编写了《建筑工人安全生产及基本操作实用手册》。该《手册》包括架子工、电工、起重工等14个工种。《手册》内容通俗易懂,切合实际,深受施工企业特别是外地施工人员的欢迎。目前我委已向施工单位免费发放了32万册《手册》,计划今年再免费发放 50万册。同时向施工单位和施工现场免费发放8万册《北京市建设工程施工现场管理标准》。为了营造安全生产的氛围,我委印刷了大量安全生产宣传画,免费发放到全市各施工现场,以随时提示施工作业人员注意安全。为使安全知识更加深入人心,我委特别制作了安全生产教育扑克牌,融入各项基本安全法规、安全常识并配彩色卡通图,将安全生产寓教于娱乐之中。
下一步,市建委将继续采取有效措施,确保不发生重大安全事故、不突破施工生产安全死亡指标。
第一,加大安全生产监管力度,严厉查处违法违规企业。根据《安全生产许可证条例》将安全生产与市场准入相联系,实行安全生产一票否决,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;对事故单位根据事故类别和责任,分别采取停止投标、降低资质等级、注销营业执照,直至清出北京建筑市场的手段,对事故责任人采取相应的职业资格处理。
第二,点面结合、突出专项,综合检查企业安全保证体系。为使各个管理层面切实落实安全责任制,进一步提高安全生产意识,提高防范能力,及时消除隐患,我委将通过组织大规模的安全普查活动,对查出的隐患限期制定整改方案和措施,把事故消灭在萌芽状态;同时重视多发性事故的专项治理工作,通过认真分析我市多发性事故的原因和特点,研究制定有针对性的工作计划、方案、措施,狠抓落实,以控制和逐步减少同类事故的重复发生。
第三,大力贯彻和宣传《建设工程安全生产管理条例》,提高建设领域各有关单位的法律意识,提高安全管理人员的管理水平。要求施工单位安全管理人员不仅要懂工程施工的基本理论知识,还要熟悉掌握安全生产法规和标准。通过一段时期的努力,逐步做到40%以上的安全管理人员具备大专以上文化程度或具备中级以上技术职称水平。同时要提高农民工安全意识,要求并鼓励施工人员有权拒绝违章指挥、违章作业,建立并实行举报制度。
第四,充分发挥区县属地安全监管职能作用,进一步强化属地管理扩大监管覆盖面,加大处罚力度。同时,要充实和加强市和区县两级建委的安全监督和执法力量,建立高素质和稳定的与当前建筑业发展相匹配的安全监督机构和执法队伍,加强安全生产监督管理,确保施工安全生产顺利进行。
我们通过一年的努力,在安全管理与安全文明施工上做了许多工作,现总结如下:
1、安全管理目标
一年来,我机械专业公司无任何人身死亡事故,无火灾、机械、设备损坏事故,无交通事故,无环境污染事故,年负伤率为1%,且重伤率为0,文明施工达标率为100%。
2、安全责任制落实情况
从今年一开工,专业公司经理组织各个工程点负责人、安全员、班组长布置和安排了关于加强施工机械管理、保养、运转等方面的要求:
在施工任务重,机械设备紧张的情况下,我们要提高机械的利用率、完好率,是我们完成各个工程点施工任务的首要条件。为使机械设备经常完好,能够稳定、高效运转,确保工程需要,要求各施工点严格执行:
(1)严格按照机械《设备定期保养计划表》执行对施工机械的保养、维护,认真填写《机械润滑表》,详细记录润滑人和时间。
(2)严格执行《机械管理制度》,司机必须按操作规程和性能表进行操作,起重要用哨指挥,手势要清晰、准确。
(3)司机每月必须填写工作记录、运转记录等。
(4)工地每月必须进行月检,填写月检表和反馈单。
(5)检修人员进行检修时必须办理操作票,所有参加人员签字后方可进行修理。
(6)大型机械的拆装必须有作业指导书,作业指导书经项目部审批后方可执行。施工过程中严格按作业指导书有关规定施工。
一年来,机械专业公司承担着X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8等施工点的机械拆装、运转等一条龙服务。其间DBQ4000塔吊拆装5次,整体移位2次。尤其在X2工程,DBQ4000塔吊整体平移,由于从未使用过此项技术,存在很多困难。在公司领导的支持和综企公司的积极配合下,仅用了7天就完成了DBQ4000塔吊的搬迁任务,缩短工期约40天。在搬迁过程中没有发生任何机械和人员伤亡事故,为机械专业公司在大型机械上的管理和技术使用奠定了坚实的基础。DBQ3000塔吊拆装2次,在X1项目部机械专业公司对百吨回转制动进行了技改,改造后回转性能良好,得到了X1项目部的认可和奖励。龙门吊拆装12次,由其在X5项目部、X8项目部63T龙门吊安装过程中,以前都是由两车抬吊,由于工程点多、机械少、无法用两车抬吊,机械专业公司领导班子研究了M250履带吊的性能,在确保安全的情况下,决定由M250履带吊单独完成63T龙门吊大桥的吊装任务。在其吊装过程中无任何机械和人员损伤发生,安全顺利地将大桥就位。门座吊拆装4次,履带吊拆装若干次,电梯拆装7次,并且在已装好的施工点进行机械运行、维护、保养一条龙服务,在施工机具少的情况下,施工机具强制运行,利用施工空隙进行养护和维修,目前,运转机械性能及连续运行能力良好,已经受到其它专业工地的认可。
3、安全培训教育情况
从施工人员进入现场第一天起,我们就对所有人员进行《安规》与《安全生产法》学习与考试。对新入厂的人员,进行三级安全教育,考试合格后才能上岗。全年各个工程点累计培训人数为100人左右。
4、大型机械检查情况
由专业公司经理亲临各个施工点进行机械大检查,共计10次,每个工程点2次。查出并整改隐患20项。
5、违章罚款与奖励
由于习惯性违章罚款累计__00元,海三机械专业公司DBQ3000吨米塔吊回转技改奖励500元。
6、安全活动开展情况
在“安全月”组织了安全升旗仪式和以“安全责任重于泰山”为主题的职工大型签名活动。在各个工程点组织施工人员观看《法佑平安》录像。在百日安全无事故活动中,首先专业公司成立了以专业公司经理为组长的百日安全无事故活动领导小组。制定了百日无事故安全活动计划,召开了百日无事故安全活动动员大会。各工程点负责人带领全体施工人员认真学习有关安全文件,组织由各工程点负责人、班组长、施工人员参加的安全知识座谈会。对各个工程点施工人员进行《安全生产法》知识培训工作,要求参加人员认真学习《安全生产法》,懂得用法律的权利维护自身的利益,增强安全生产的法律意识,把法律的要求变成我们的自觉行动。
每个工程点都要建立健全安全台帐。安全台帐是安全文明施工的一个窗口,是文明施工的综合体系。通过记录台帐,使安全文明工作有底可查,有据可依。
7、文明施工情况
自20__年1月份开始,机械专业公司把安全文明施工作为一切工作的基础,持之以恒地坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,始终以安全管理工作保障施工生产顺利进行为中心开展工作,以消除习惯性违章行为和杜绝不文明施工行为作为安全管理工作的重点来抓,将安全管理工作由传统的粗放型的安全管理行为,向着科学化、标准化迈进。
对新进入施工现场的施工人员进行安全知识教育,并进行安规考试,考试合格后方可进入施工现场。每次检修都办理操作票,并做到工完、料尽、场地清。利用每周六的安全学习时间,系统学习国家安全文明施工方面的有关知识,使施工人员在安全意识、安全知识的普及教育方面都有了不同程度的提高,使“我要安全”到“我会安全”的意识得到高度升华。
我们坚持以人为本,采取积极的预防措施,确保全员安全意识逐步提高,用各种媒介去熏陶员工,让每一位员工毋忘安全,珍惜生命。
8、贯标工作开展情况
专业公司经理要求各个工程点从一开工就根据公司的《质量手册》和《程序文件》建立以GB/T19001:2000质量体系为基础的贯标体系。根据公司《程序文件》中关于大型机械的控制记录与相关文件建档:专业公司制定了《机械设备管理制度》。每台吊车建立了机械设备台帐(包括吊车的检验报告、作业指导书、安全操作票、月检记录、工作记录、运转记录、润滑记录、检修记录等)。制定了机械“三定”人员名单(定机、定人、定岗位)。机械操作人员必须持证上岗。
各建筑施工、监理企业,有关单位:
目前,已进入夏季和汛期季节,高温、强对流、雷雨等灾害天气多发,容易引发各类生产安全事故,夏季建筑安全生产工作。为做好我县建筑行业夏季安全生产工作,确保一线作业人员的人身安全和健康,决定在全县建筑行业开展“夏季施工安全生产月”活动,活动时间为7月18日至8月18日。各单位要结合“夏季施工安全生产月”活动,根据本单位实际,扎实开展夏季建筑安全生产工作,确保施工安全。具体要求如下:
一、提高认识,高度重视夏季和汛期安全生产工作。各建筑施工单位要充分认识到夏季施工安全工作的重要性和汛期施工安全工作紧迫性,切实做好汛期房屋建筑工地施工安全生产工作,进一步建立、健全和落实各级安全生产责任制,严格执行夏季安全生产制度,完善应急预案。要加大对施工重点环节和重点部位的管理和监控,切实加强建筑施工安全生产工作。
二、加强管理,认真做好防暑降温工作。各有关单位要把防暑降温作为一项重要工作内容来抓,早准备、早安排,切实加强防暑降温工作的组织领导,制定和落实防暑降温计划和实施措施;完善、落实高温期间安全生产责任制,狠抓防范措施落实,制定应急预案,加强监督检查。把防暑降温工作落实到每一个项目、每一个班组、每一个职工。要密切关注有关高温天气的气象预报,避开高温生产,严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施,原则上,气温超过37℃,严禁11:00至16:00进行室外作业,保证现场茶水充足供应、保证工人下班有热水洗澡,确保劳动者身体健康和生命安全。严格控制加班加点,保证工人睡眠充足,精力充沛,发生中暑,要及时组织救治。防止因高温天气引发的'工人中暑和各类生产安全事故。
三、切实做好职工饮食、住宿卫生的管理工作。各建筑施工单位要认真按照《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-20__)的要求,对生活垃圾和污水及时清理和排除,防止蚊蝇孳生。同时加大食堂和食品卫生管理力度,确保职工食堂、宿舍、厕所、淋浴间等设施符合标准并满足防暑降温要求。
四、加大对夏季高温施工现场防火工作的管理。各施工现场应制定消防、易燃易爆及有毒物品管理制度,严格执行用火、用电等消防规章制度,在生活区、配电室、木料加工区应配置相应的消防器材,从源头上杜绝安全隐患。
五、做好建筑施工安全生产专项治理和隐患排查工作。各施工企业和项目部要针对夏季高温特点,严格落实安全主体责任和检查制度,对施工现场脚手架和模板支撑、起重设备、临时用电、深基坑支护、临时设施等重点部位进行专项安全检查,发现安全隐患,要立即整改,并进行复查。
六、充分发挥建设、监理单位监督作用。各有关建设、监理单位要严格按照相关规定和标准履行职责,加强监督,督促施工企业、施工工地做好夏季和汛期施工安全生产的各项工作,对存在的安全隐患应及时责令施工企业整改。
七、加强值班工作。各建筑施工企业、监理单位要认真做好值班工作,特别是恶劣天气期间的值班安排,及时掌握施工工地相关情况,保持通讯通畅。发生紧急情况应立即组织处理,并按照相关规定及时上报。
八、进一步加强监督管理。7月18日至8月18日,我局将对各建筑工地防暑降温工作情况进行专项检查,对不认真落实建筑工地防暑降温工作要求的,将在全县建筑行业通报批评,因防暑降温工作不力,措施不到位而造成人身安全伤害或其他事故的还将依法追究有关责任单位和个人的责任。
上半年,在项目部的正确领导下,在业主监理的正确指导下,本标各施工队按照《华能阜新电公司20__年安全生产专项检查大纲》的内容进行工作部署,针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了20__年上半年风电工程施工安全管理的各项任务。现将我标的风电工程施工安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报如下:
一、施工安全生产形势
今年上半年,在项目部安全部门和各队全体人员的共同努力下,我标段施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月6日,本标段没有发生任何安全事故。
二、施工安全主要工作情况
上半年,我标段紧紧围绕业主、监理关于安全生产工作的重要指标精神,组织各施工队进行进厂安全教育,从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,要求各施工安全的认识统一到业主、监理关于安全生产工作的重要指标精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我标主要突出抓好几个方面工作:
一是抓森林防火
1、施工人员渐增、天气渐渐干燥,森林防火的隐患逐渐增大,所带来的日益严峻的森林防火形势,积极2采取应对措施,全力以赴做好备战工作,确保森林资源安全。
2、严禁一切野外违章用火行为,杜绝发生火灾的隐患。各重点施工队都成立了护林防火巡逻队伍,对重点地段和入山路口派专人进行死看死守,加强了对林内、林缘的游玩人员的管理,严禁将一切火种带入山林,严禁烧荒、烧地堰等行为,及时发现、制止野外用火行为,确保把火情控制在萌芽状态。
3、、全面做好扑救森林火灾的准备工作。进一步完善了森林扑火预案,落实了各项应急防范措施,并成立了预备队,随时保持高度警惕,一旦发生火警,能够迅速组织扑救,防止火势蔓延,避免出现发生林火,仓促上阵,现抓一把,贻误战机,使山火酿成大灾的严重问题。
4、工人山上施工严禁吸烟,坚决杜绝因烟头引起火灾。凡是对重点部位(油库、发电机等)配备灭火器、灭火砂、消防桶、灭火锹、警示牌等,每个施工区域都配有安全员和灭火器具,并有显目的警示牌。每台机械、车辆都备有灭火器。做到有备无患。
二是抓安全生产
(一)、施工机械作业安全要求
1、所有施工设备及机具使用时必须由专人负责进行检查和维修,确保状况良好。
2、操作人员必须持证上岗,应孰悉机械的性能和操作方法,并且有对机械发生事故时采取紧急措施的能力。
3、操作人员应按机械设备的规定使用,不得超出规定的使用范围或超负荷运转。严禁机械操作人员擅离岗位、疲劳作业及机械带故障作业。
4、机械设备在施工现场的停放时,应选择安全地点,并将带负荷的部件放松,并设有制动、防滑措施。
5、必须严格定期保养制度,不得在运转过程中进行维修、保养、调整。
6、在埋有电缆、管道的地点作业时,施工前必须在地面设立安全警示标志,并制订相应的施工安全措施,严禁盲目作业。
7、危险地段作业时,应设立安全警示标志,并设专人指挥。在高压电线附近作业或通过时。施工机械与输电线之间必须按规定保持距离。
(二)、施工作业安全要求
1、工人进入施工场地时人人必须配戴和使用劳动防护用品,安全员必须要戴安全员袖章。
2、施工现场用电,严格执行有关规定,加强电源管理,防止发生电器火灾及事故。
3、多人同时作业时,人各人之间应注意保持必要的安全距离,防止施工伤人。
4、机械在路基边坡、边沟、基坑边缘、不稳定体(地段)上作业时,应采取必要的安全措施。
三是抓安全培训。
项目部对每个进场的施工队都进行安全培训,主要培训内容是:森林防火及措施、特殊作业安全要求、危险品的安全管理、施工现场安全、重要临时设施安全、季节性施工安全、多工种立交作业安全、洪涝时安全防护措施。
四是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。
为规范施工队伍的用工管理,强化各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段,逐步提高施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进施工队伍劳动用工从无序管理走向有序管理。实行每周一会,每天一查的方法来提高施工人的安全意识,把安全隐患控制在萌芽状态。
五是抓强化事故预警提示制度,提高各施工队对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“涝灾”、“泥石流”、“高温”、“台风”期间的安全生产形势稳定,并针对性地提出工作要求,敦促各队在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
六是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我项目部认真抓好贯彻落实监理、业主安全工作部署,同时坚持每月召开全标段人员防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等方面的工作。工作经验进行介绍。
七是对全标段施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工程安全生产的监督管理。
八是组织全体人员深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,全面布置、指导和协调全体人员深入“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,项目部成立“安全生产月”活动领导小组。组长:袁伟;成员为:各队队长。加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。上半年以来,虽然我标段安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,施工安全生产形势依然严峻。突出重点,全力以赴抓好防范事故这项安全生产的中心任务。加强汛期和台风季节的施工安全生产工作。按照防大汛、抗大灾、控大事的要求,早准备,早部署,早落实,切实做好汛期和台风季节施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施,确保防汛抗灾救援物资、人员的落实到位。加大巡查和检查的力度,及时消除安全隐患,防止造成安全事故。
根据开展“安全生产月”活动的有关通知要求和指导思想,我项目部在认真以往安全生产经验和现场管理的基础上,针对本工程的建设特点,积极推行“安全生产月”活动的主题:弘扬、服务科学发展。至此,我们实施了安全标准化工地建设,规范了施工现场管理,我们严格按照活动方案:扎实有效、精心组织、系统的开展了“安全生产月”宣传,并且加强了队伍的全面建设,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,杜绝了安全事故的发生,确保安全生产月活动达到了预期目的。以下仅就我项目部在活动期间的现场安全生产、文明施工、安全管理的具体做法,如下:
一、坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面实现“安全生产月”的目标任务
“安全第一、预防为主”是建筑施工的基本的方针,为了认真贯彻这一方针,项目部成立了安全生产领导机构,明确了工作职责,建立了安全生产领导小组,由项目经理担任组长,还建立了文明施工领导小组,同样由项目经理担任组长,确立了项目经理在安全生产、文明施工中第一责任人的地位。项目部不仅为职工创造了一个安全的作业条件,还努力改善了施工现场的作业与生活环境,卫生状况,逐步健全和完善安全教育培训机制,把“以人为本、安全发展”的理念融入到生产活动之中,激发了广大职工的荣誉感和责任感,进一步调动了职工的劳动积极性、主动性和创造性。
二、面向生产一线,突出重点,认真编制施工组织设计,落实各项安全技术措施
面向生产一线,突出重点,认真编制施工组织设计:施工组织设计中的安全技术措施,是我们搞好安全施工应遵守的原则,我们编制好活动方案,制订好制度,并严格按照制度去做,确保全体职工百分之百的投入到活动之中,确保每一名干部职工都参加一次安全活动,接受一次安全教育。所有管理人员都紧紧围绕:隐患治理、安全宣传培训、应急演练等重点内容,组织开展生产安全、消防安全、防汛安全、人员密集场所安全、特种设备安全、建筑施工安全、地下空间安全等多种内容、多种形式的安全活动,才能够预防各类事故的发生,实现安全文明施工的预控目标。为了保证安全、文明生产施工,我们制订了如下安全生产技术措施:
1、对进场的工人进行三级安全教育,加强施工工序的专项安全生产技术交底。
2、施工用电严格按照三相五线制的要求,采用电缆线沿墙敷设,接地线采用黄绿双色线,并做到三级配电、二级保护和一机一箱一闸一漏电保护。
3、施工现场的.楼梯设扶手,不安全作业地点挂安全网。
4、配电室、木工棚、等防火重点部位设立明显的防火标志,并配备灭火器。
5、机械设备操作规范化,对所有的机械设备进行正确维护保养,使其安全技术状况始终处于良好状态,防护装置的性能完好,操作方式与规程正确,在管理上实行“两定、三包”(定人、定设备、包使用、包管理、包保养)。
6、搭建设施,必须验收合格后方可投入使用,在使用中应坚持十准十不准。
7、施工现场设专职安全员3名,各班组长均为兼职安全员并负责工地的日常监督检查。
三、以安全生产月活动为契机,建立健全的各项规章制度,全面推进安全生产治理行动
我们以安全生产月活动为契机,严格按照国家和北京是关于推进安全生产“三项行动”的要求,建立了健全的各项规章制度,全面深入开展安全生产治理行动,从项目部成立以来,就着手建立健全的各项规章制度,项目经理部各机构建立了工作职责,各部室做出了相应的工作流程图,如安全生产流程图。项目部建立了安全保障体系,以北京市的有关规定为基础,针对工程特点,结合公司的有关规定,深入细化制定了项目部的《安全生产管理办法》、《临时用电管理制度》、《文明施工管理标准》、《文明施工检查制度》、《安全生产检查标准》、《安全生产教育制度》、《伤亡事故报告制度》、《安全奖惩条例》等一系列制度和标准。这些标准和制度从责任、权限到实施过程,都力争做到详细、具体、具有可操作性。通过高起点地制定各项标准和制度的具体内容和要求,组织全体职工学习和贯彻执行。以上这些制度的完善使项目部的各项工作有章可循,管理规范,责权分明,员工的工作绩效得到了提高。
四、加强对职工的安全生产教育培训,努力提高安全文明施工意识
安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作。根据“安全第一,预防为主”的方针,我们开展了形式多样的宣传教育,做到常抓不懈,警钟长鸣。为了进一步巩固和深化安全月活动,我们及时推广安全生产教育,逐步健全活完善安全培训机制,一是:新进场职工必须参加三级安全教育,并进行书面考试,考试合格方准上岗。二是:狠抓现场安全宣传教育,我们利用宣传栏、标语做好安全工作的同时,设置了标准警示牌。三是:加强专业技术培训,全面提高职工的技术素质。增强职工的安全意识,为实现安全生产奠定了良好基础,在安全生产月活动中取得成效,营造安全稳定的社会环境。
五、严格安全检查,弘扬,服务科学发展
自开展安全生产月活动以来,我们在有限的施工场地上做到有计划、科学合理的布局,使材料进场准确、及时、堆放井井有条,减少积压和二次搬运,道路运输和消防通道畅通。
在施工中,安全工作坚持做到“五不施工”。即没有安全、技术,质量保证措施不施工;安全条件不具备不施工;防护措施配置不齐全不施工;未经安全教育和技术交底不施工;上道工序不合格下道工序不施工。有效的控制了人的不安全行为和物的不安全状态,形成了全员、全方位、全过程、全工序控制的安全管理模式。根据《建筑施工安全技术规范》中的规定,结合施工的进展情况和各工种的设置情况,编写各阶段分项工程的安全技术交底,中小型机具的安全技术交底,一般工种和特殊工种的安全技术交底;对一些关键工序,编制了相应的安全方案。保证了安全措施的可实施性,使安全工作的标准,细化到了施工生产的各个环节中,以规范的行为动作达到最佳的安全状态。用安全标准检查验收各项安全设施,在施工安全上,坚持“自检、互检、交接检”相结合,对那些不按标准去做,达不到标准的设施,立即进行停工整顿,直至验收合格后才准复工。对现场检查出的有关违规行为和安全隐患,按《安全生产奖惩办法》进行处罚,从根本上杜绝了违章指挥、违章操作等各类工伤事故的发生,把各类安全隐患消灭在萌芽之中,切实解决了安全生产的薄弱环节和突出问题。
六、加强巡回检查的力度,及时整改上报安全记录
在活动期间,我们每周进行安全生产周检查,对检查出的问题及时下发整改通知书,并进行复查,在安全生产上不断投入保障,对重大危险源,进行24小时不间断地监控,并将每周的安全检查记录及时上报驻地监理,以便监理单位的管理。我们每月底由项目副经理带队,对各施工点进行彻底的安全生产、文明施工大检查,逐步建立了安全生产的长效机制,通过活动,我单位切实解决安全生产中存在的主要问题,确保了各类安全隐患因素明显减少,使安全隐患问题得到了有效治理和控制。
今年我镇安全生产工作在县安委会和镇委、镇政府的正确领导下,在县安监局的业务指导下,坚持安全发展、科学发展的指导原则,以开展“六打六治”活动为契机,全面贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,立足事故防范,通过安全生产专项整治和安全村、平安校园创建等活动,加大宣传,突出重点,强化监管,着力隐患整改,狠抓打非治违。在全镇干部职工的共同努力,我镇的安全工作取得了一定的成绩。现将全年来工作开展情况总结如下:
一、党政高度重视,切实加强领导
继续坚持“一把手、抓到底”的安全工作机制。一是安全生产工作坚持书记负总责、镇长亲自抓,分管领导具体抓,各部门配合抓,社会各界共同抓的安全生产格局。建立健全了安全生产管理机构,及时对镇安全生产领导小组成员进行调整充实。坚持按季度召开领导小组成员会议,认真总结上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解决安全生产工作中存在的问题。二是镇党政主要领导带队检查安全生产工作7次,分管领导__次,亲自参与排查安全隐患、发现问题督促整改。三是镇党委每季度至少召开一次党委会分析当前安全生产形势,部署下一步安全生产工作。全镇召开大型会议,一定会强调安全生产工作,强调各位干部要加强防范意识、增强监督责任、落实工作措施。
二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任
20__年初,镇印发了《20__年安全生产目标管理考核办法》,对20__年全镇的安全生产工作进行了安排部署,明确了各村、机关单位的职责,落实了具体的措施和考核办法。
为严格履行“一岗双责”制度,使安全生产责任落实到人,达到各个安全生产领域有具体部门管,有具体人员抓,形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。镇党委书记与党委委员签订了安全生产目标责任书,镇长与副镇长签订了安全生产目标责任书。镇党委、政府与相关部门(单位)、村(社区)签订了安全生产目标责任书,与镇内生产企业、施工企业签订了企业安全生产目标管理责任书,各单位、各部门与所管理对象也签订了安全生产责任书,分线签订,层层落实。
通过听取各线同志意见,镇安全生产领导小组办公室整合完善__镇各类应急工作预案,重新制订《__镇突发事件应急预案》,给包括安全生产在内的各类突发事件的预防、处置、总结提供了一个明确的指引方向,同时细化了各部门、各村(社区)、机关单位和各企业的责任,规定了其必须订立的制度、采取的措施,确保安全生产工作有章可循、有据可依。
三、突出重点,深化整治,加强监管
根据上级安全生产工作要求和会议精神,结合本镇实际,着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓了元旦节、春节、清明节、五一节、国庆节等节前安全大检查,开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动、道路交通安全整治活动和校园及周边环境整治活动、食品卫生安全检查等活动工作。
(一)深化水陆交通安全整治。
1.道路交通方面。__镇联合派出所、交警中队重点查处教育了两轮、三轮摩托车主非法运营超载学生上、放学行为,清理了车辆的乱停乱放,对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查,纠正、处理违规接送学生车辆25辆。
2.水上交通方面。狠抓渡口和打渔村渡口的管理,严格规范了各种水上安全规章制度。对镇域内的渔船、自用船进行了检查,确保相关船只船体完好,机器正常,救生设备齐备。
(二)深化镇消防安全整治。针对我镇农村房屋连片情况普遍,街道狭窄,消防车难以发挥作用的严峻防火形势。我镇主要采取三种手段确保消防安全:一是采取多种形式进行宣传,使镇消防工作深入人心。大力开展消防宣传入村进组的活动,派出宣传车在全镇范围内循环宣传消防常识;坚持落实中小学“三进”,即消防安全知识“进课堂、进教材、进思想”。二是落实措施,群防群治。各学校、医院、供电所等重点防火单位,各经营户、严格按要求配置相应的灭火器材,采取相应的灭火措施。三是落实各级各部门职责。建立健全镇派出所消防监督管理责任;明确中学、小学、供电、医院等重点防火单位主体职责;明确村干部包组管片责任制,与村民制定村防火公约。层层落实消防责任,明确职责,形成齐抓共管局面。
(三)危险化学品和烟花爆竹安全。定期检查__镇3个加油站点、1个液化气经营点和烟花爆竹经营户。重点检查上述责任单位的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况,督促各经营户整改不规范行为。
(四)地质灾害预防。在汛期来临前,重点排查了各水库运营及抢险物资储备情况。汛期期间,督促各水库责任人和相关村的驻村干部、村干部做好对水库的监管。对各通村公路边的滑坡隐患点和易发点进行排查,有条件整改的完成整改,暂时无法整改的设立警示标牌。
(五)建筑施工安全。与施工单位签订了安全责任书。通过组织相关单位对施工单位进行检查,保证全镇所有工地都在规范、安全的情况下施工。
(六)森林防火安全。健全组织机构,制定工作意见。在防火警戒期间组织林业站对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查;在加大森林防火宣传的基础上,加强对违规用火现象的处理力度,以增强教育、警示作用;各村组织防火应急队伍,确保火灾发生后能及时反应,为专业队伍赢得救援时间。
(七)校园及周边环境安全。__镇今年开展了2次校园及周边环境安全专项整治行动,重点突出地对“黑校车”接送学生、校园周边食品安全进行了打击规范。通过到校讲授安全知识、组织开展专业培训,提高学生、教师、家长、护校人员安全意识,加强四类人群处理突发事件的能力。
(八)工业企业安全。重点检查大畈采石厂、夏冲采石厂、林丰采石厂、富丰采石厂。督促指导企业从人员落实、检查到位、培训到位到制度、机构的完善,尽快提高安全管理水平,积极开展职业健康工作。
(九)食品卫生安全。重点加大对学校食堂、镇区餐馆、农村移动餐馆及生猪屠宰场、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度;在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间,开展食品安全专项整治,以确保食品安全,有效预防食品安全事件。
(十)加强平安创建工作。一是重点做好校园平安创建。通过开展专项行动,向危害学生安全的“黑校车”、无资质销售食品等现象开炮;依托校园平台,做好学生安全知识的讲授,做好教师、护校人员应对突发情况的培训。二是普遍抓好平安村建设。一方面,__镇要求各村在进出村子的主要路口处悬挂醒目的平安创建标语,提升群众知晓率。另一方面,各包组干部走村入户,一边宣传安全知识、分发宣传资料,一边做好固定电话用户的模拟问卷调查。三是扎实做好群众安全感满意度调查模拟工作。一是通过电信反馈、各村摸底的方式,收集仍在使用的有效固定电话,引导相关用户做好模拟问卷调查;二是依托学校,向家长递送《致学生家长的一封信》,进行全面的安全知识宣传和活动信息普及。三是组织全镇范围内的模拟考评,每村随机选择不少于十个固定电话用户开展电话问卷调查。根据调查反馈,督促相关村进行改进。
四、20__年工作打算
20__年,我镇安全生产工作主要计划从以下六个方面展开:
一是抓好对各级分管责任人的宣教培训。对各村、机关、重点企业安全负责人进行业务培训,有条件的情况下,并选送部分负责人参加县级专门业务培训;督促各重点企业对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员进行业务培训,做好周期检查,务必保证持证上岗。
二是创新安全生产目标考核体系。改变传统的考核办法,增强目标考核的科学性、针对性、可操作性,发挥好目标考核的作用,对相关部门单位和企业的安全生产总体工作、隐患治理、应急救援、事故查处、安全生产宣传教育和培训等落实情况进行全面考核,用目标考核机制推动实现各项工作的顺利开展。
三是抓好“安全生产月”的筹划实施。充分利用第十四个全国安全生产月活动契机,大力宣传安全生产法律法规、普及安全生产知识,积极引导企业参与,提升镇村居民对安全生产的知晓率、关注度、参与面,形成社会广泛关注的良好局面。
四是抓好安全生产专项整治。继续抓好以非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、水陆交通等重点领域和“春节”、“国庆”、“五一”等重点时段的安全生产专项整治,争取政府加大财政投入,确保安全隐患整治不留死角、不留真空。
五是抓好安全生产基层基础建设。继续按照“抓基层,打基础,强监管”的方针,健全体制机制,加大工作中对基层基础,特别是重点企业的倾斜。督促各重点企业充分利用“两化”平台实时报备安全信息,严格履行“3个__天”,完善企业规章制度,使企业“自我检查、自我纠正”的工作机制常态化。
六是抓好应急演练。利用一年时间,在人数500人以上的学校、医院、福利院和其他人员集聚的重点场所开展一次应急演练,提升各重点单位防范风险的意识,加强其应对突发情况、妥善处置的能力。
为了确保我乡建筑行业健康有序发展,有交效杜绝各类特大质量安全事故的发生,根据江委办[20__]31号和江重建委办[20__]13号文件精神,我乡认真抓好了建筑质量安全工作,一年来,未出现一件质量安全生产事故。
一、认真落实安全生产目标责任。
为了认真落实上级部门的安全生产工作精神,我乡在年初建筑召开工作会议,将安全施工目标责任逐级分解落实,层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。
二、加大安全施工检查力度。
为了加强安全施工监管工作,我乡结合实际情况,坚持开展安全施工检查工作,下发了《关于建筑施工安全的工作方案》,对检查工作进行了全面部署。通过检查,既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况,对存在安全隐患的下发了整改书,要求立即整改。
三、加强安全生产许可证的动态管理。
按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神,我乡加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度:一是严把市场准入关,在工程招投标阶段,把安全许可证作为重要审查条件;二是在发放施工证许可证时,把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件;三是在安全监督备案时,对上述两项内容再次进行严格把关;四是在日常的安全生产监管时,将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关,全乡建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。
四、继续深化安全施工专项整治工作。
为了贯彻落实建设部《关于组织开展建筑施工安全专项整治工作的通知》文件精神,切实加强我乡建筑施工安全生产工作,有效遏制高处坠落事故多发势头,保障人民群众的生命财产安全,预防坍塌事故的重点是:基坑(槽)、土石方坍塌、脚手架坍塌、高支撑模板坍塌、施工起重机械以及围墙坍塌等其他易发生群死群伤重大事故的作用项目和部位。预防高处坠落事故的重点是:高处悬空作业、洞口、临边作业、物料提升机、施工升降机、起重机械安装、维修、拆除作业、吊篮作业、脚手架搭拆作业、幕墙、干挂石料作业、卸料平台、移动式作业平台和马櫈等易发生高处坠落的部位。同时,我们把安全专项整治与日常安全管理工作结合起来,通过平时的监督检查,深化了安全专项整治,消除了一批事故隐患,逐步形成安全生产的长效监管机制,促进安全生产形势的进一步好转。
五、狠抓安全生产薄弱环节。
我乡始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对安置点、建筑施工地等工程安全管理薄弱护环节的监管工作;强化施工企业对施工现场危险源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故应急救援预案;定期进行安全生产形势分析,及时发现安全隐患,找出薄弱环节,加大对事故多发地区和薄弱环节的监督检查力度,狠抓事故超前防范,做到“关口前移”。通过采取这些有针对性的防范措施,遏制了施工生产安全事故的发生。