司法局2020年公共法律服务体系建设工作总结

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2020年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委六届七次全会精神,深入落实《XX市司法局关于印发<2020年全市司法行政工作要点>的通知》(南司法〔2020〕39号)文件要求,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,以公共法律服务体系建设为统揽,充分发挥司法行政各项职能,努力提升司法行政的工作实战水平,奋力助推XX建设成渝第二城、争创全省经济副中心。

一、夯实公共法律平台建设,高标准建设公共法律服务体系

一是牢牢把握基层工作中心,推动司法所规范化建设。按照省司法厅、市司法局工作要求,进一步加强司法所规范化建设,上半年我区已有8个司法所被命名为省级规范化司法所。在此基础上,我局及时启动了白塔、走马司法所规范化建设工程,严格依照形象进度计划顺利完成了规范化建设。至此,我区中心司法所已全部实现规范化建设。

二是高规格高标准高起点建设公共法律服务体系。我局严格按照《四川省公共法律服务中心外观及室内标识规范》要求,依托区法律援助中心建设区公共法律服务中心,依托各基层司法所建设公共法律服务工作站,依托村社工作室建成公共法律服务工作点,我局公共法律服务体系已全面进入建立建设阶段,各工作站、工作室、服务中心预计在11月底前将全面完成建设。

二、凝练公共法律服务手段,营造良好的法治氛围

(一)强化普法宣传教育,营造浓厚的法治氛围。

一是明确责任,“七五”普法全面推进。制定出台《媒体公益普法宣传实施细则》《2020年普法依法治理工作要点》《“谁执法谁普法”普法责任制》等制度,明确普法责任清单,形成“同频共振、齐声合唱”的“大普法”格局。整合资源,各级联动,在“3.15”、“6.26”等重大节点及扫黑除恶、法治扶贫、宪法宣传学习等重点时期开展专题法治宣传系列活动,累计参与70000余人次。完善普法法治宣传标牌标识,利用法治宣传读物及物品、宣传车、村村广播响、手机短信、微博、微信、微电影等多形式多渠道全面营造浓厚法治氛围。二是分类实施,“法律七进”深入开展。落实会前学法、党政主要负责人年度述法、干部法纪知识考试、三级法律顾问等制度,加强“七五”普法讲师团、中小学法治副校长、法律服务小分队、法律明白人、村(社区)法治指导员等法治队伍建设,深入机关(单位)、学校、乡村(社区)、企业、宗教场所开展“法治宣传进万家”、“法律服务小分队”、“以案说法”、“法治文艺巡回演出”等活动450余次,20余万人受到法治宣传教育。深度挖掘XX本土法治文化元素,建成白塔法治宣传主题公园、XX三中青少年法治教育基地、XX社区法治文化墙、宝寿寺法治寺庙、东观法治文化长廊、老元观村法治文化院落等一批成熟的法治宣传教育基地,并常态化、制度化开展群众性法治文化活动216次。

(二)丰富律师法律援助活动,营造良好的法治秩序。

一是利用区律师之家这一综合平台,以座谈、讨论、授课、辩论等方式,为我区律师发展提供法律援助指挥、经验交流、律所合作、服务企业、培训教育,不断提高法律援助工作人员及执业律师的法律素养和办案能力。今年以来,“律师之家”开展各类主题活动或培训共计10次,参加活动的律师、基层法律工作者达300余人次。二是多次动员律师深入到XX现代物流园、XX王府井广场、三环电子厂等10余家重点企业、工程开展法律服务活动,累计解答法律咨询430余人次。三是选派有经验的律师深入贫困村开展法治扶贫,为各贫困村提供各类法律咨询200余件,化解矛盾纠纷50余起,开展法治宣传20余场次。

(三)注重化解各类矛盾纠纷,提升人民调解规范化水平。

一是牢牢把握人民调解维护社会稳定的根本性要求,突出重点,真抓实干,继续丰富发展新时代“枫桥经验”内涵,在原有人民调解组织的基础上,通过培养基层调解队伍、加强经费保障、落实组织阵地、健全调解制度等措施,及时调整和充实乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会,进一步完善人民调解组织网络体系。二是积极基层人民调解员、网格员等第一线资源优势,分辖区培养了3-4名素质高、经验丰富的调解员代表,围绕重大活动、敏感时期、重要节点和重点领域,认真开展民间纠纷排查调处活动和黑恶势力摸排工作,及时化解矛盾纠纷,防止民转刑案件发生,及时向有关部门提供犯罪线索,全力配合做好“扫黑除恶”工作,筑牢社会稳定“第一防线”。据统计,截止到11月份,全区调解矛盾纠纷近800余件,调解率达100%,调成率达99.5%。

(四)着力确保安全稳定态势,抓好特殊人群服务管理。

突出抓好社区矫正中心建设,高标准建成了一个集“管理、教育、服务”为一体的综合性社区矫正工作机构。该中心今年正式启用以来,较好地解决了以往对社区服刑人员的教育、疏导、训诫工作中,受工作人员和办公场所限制的问题,大大提高了社区矫正工作质量。以开展社区矫正“规范化建设巩固年”活动为契机,全面规范社区矫正运行机制、管理机制和保障机制,近期,全区累计接收社区服刑人员189人,解除矫正162人,在矫278人,服刑人员重新犯罪率始终控制在1%以下。

三、围绕全面从严治党,全力推进司法行政队伍建设

(一)加强思想政治建设。组织全体干部职工深入学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神,健全政治理论学习制度,强化党组中心组学习的示范引领作用,通过多种形式,引导队伍树牢“四个意识 ”,坚定“四个自信”,努力实现“四个进一步提升”,不断提高干部职工的使命感、责任感。

(二)全面落实从严治党主体责任。强化领导班子建设和主体责任意识,认真抓好抓实党组中心组的理论学习。强化纪律意识和规矩意识,严格执行中央“八项规定”,做好自查自纠工作,认真落实好两个《条例》内容和党风廉政建设主体责任。层层签订《落实全面从严治党主体责任书》严肃党内政治生活,强化严格执纪监督,不断推进全面从严治党向纵深发展。

(三)切实加强队伍能力建设。组织系列培训,积极参加中央政法委举办的政法干部学习讲座,有计划安排干部参加上级组织的领导干部培训班、中青班、科级班、公务员知识更新培训班、行政执法专题培训以及开展上挂、下派、横向交流等。开展系列活动,积极开展全国法治先进人物推选、全市司法行政系统“不忘初心牢记使命”主题演讲比赛活动和“微型党课”“道德讲堂”等活动。加强专业培训,先后开展了司法所长、社区矫正工作、人民调解骨干、公证人员业务、保密和网络安全等专业培训。大力宣传全系统先进典型,促进广大党员干部从“听身边榜样说”“看身边榜样做”向“与身边榜样一起做”“带动身边人一起做”转变。

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