农业委员会2020年工作总结
一、农业工作取得成效
(一)粮食综合生产能力稳步提高。今年以来，我市着力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推进农业供给侧结构性改革，突出农业结构调整，强化农业科技应用，主抓粮食绿色模式攻关。推广百亩以上集中连片的优质水稻、玉米种植面积近10万亩，发展稻虾综合生态供养5000多亩。2020年全市粮食种植面积155.578万亩，比去年增加0.65%，总产55.8万吨，比上年增加2.4%。
(二)农村居民可支配收入快速增长。2020年我市农村居民可支配收入为11068元，总量位列滁州第7，与去年持平;增幅9.3%，位列滁州第1，增速比上年提高了6位。
(三)农业面源污染整治有序推进。一是畜禽污染整治工作。全市禁养区应关闭、搬迁畜禽规模养殖场(户)239家，已全部完成关闭、搬迁任务，并顺利通过验收。二是减肥、减药增效工作。建立小麦、水稻、玉米、蔬菜等设施农业减肥增效示范区4万亩，测土配方施肥技术面积202.4万亩，全市测土配方施肥技术覆盖率达97%，肥料利用率达37%。2020年全市化肥使用量40692吨(纯量)，比2020年40841吨减少了149吨，，负增长率为0.4%，低于任务0.6%增长要求;全市农药使用量553吨，比2020年561吨减少8吨，增长量为负1.4%，农药、化肥使用量首次实现了负增长。全市主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到27.1%，超出目标任务0.1个百分点，病虫害统防统治比例达到35.2%，比去年提高了1.7个百分点。
(三)特色种养业扶贫成效显著。市财政安排专项资金300万元，支持4个预出列贫困村发展特色种养业项目，8个贫困村实现特色种养业达标，特色种养业项目增加村集体经济收入80多万元。帮助全市2861户贫困户发展特色种养业生产，全市特色种养业达标户数2515户，占特色种养业扶贫户的88%;掌握一项以上产业技能贫困户1530户，占特色种养业扶贫户的56.4%。
(四)民生工程顺利完成。一是新型职业农民培训工作。2020年XX市新型农民培训任务550人，现已完成全部任务。二是农产品质量安全工作。目前，已完成无公害产地认证8个、产品12个，绿色食品认证企业3家，有机产品2家，农产品地理标志1个，超额完成10个任务。完成17家农产品安全快速检测系统，完工率100%。XX绿豆在安徽名优农产品暨农业产业化交易会上被评为省名优农产品金奖;“XX梅鱼”亮相北京农交会地理标志专业展区。三是秸秆综合利用提升工作。在管店镇新管村完成秸秆固化成型燃料生产点1个，安置发放生物质气化炉100台。2020年秸秆综合利用率目标任务为85%。秸秆综合利用量实际完成49.93万吨，占秸秆可收集量58.27万吨的85.7%。
(五)现代农业示范区全覆盖。目前，我市已建成17个现代农业示范区，其中省级1家(潘村洼现代农业示范区)、滁州市级5家(石坝河现代农业示范区、苏巷镇现代农业示范区、桥头镇现代农业示范区、张八岭镇五彩云绣现代农业示范区、明西街道后薛村现代农业示范区)，实现了乡镇街道示范区全覆盖。今年申报3家滁州市级示范区，有望申报成功1家，争取2家。
(六)新型农业经营主体培育扎实有效。预计全年累计完成注册家庭农场982家，当年新增227家;登记注册各类农民专业合作社766家，当年新增44家;成功申报了省级示范农场3家和示范合作社2家。评选XX市级示范农场25家和示范合作社4家。流转土地累计达62.82万亩，其中当年新增4.5万亩。
(七)项目建设又获殊荣。2020年、2020年千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设同步推进，已完成4万亩土地平整及沟渠路桥涵闸基础设施配套建设任务;2020年千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目已开始施工招标，三个千亿斤增粮项目共争取上级资金7500万元。XX市南沙河农业面源污染综合治理试点项目申报成功，争取中央资金3000万元。
(八)农业工作异彩纷呈。1-12月，共有15个滁州市级以上农业现场会在我市召开，其中国家级1个(中国农科院“新型绿色增产增效攻关模式现场会”)、省级2个(全省机械化秧肥同步一次性施肥技术现场观摩暨化肥减施增效技术培训会、全省畜禽转型提升现场会)、滁州市级12个;我市黄寨牧场被评选为全省“最佳风光牧场”;去年11月XX市获全国农业农村信息化示范基地等。
二、农村综合改革稳步推进
一是农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。XX市土地确权登记颁证工作共涉及17个乡镇135个村约12.7万农户，二轮承包面积为80.5万亩，国土部门“第二次土地调查”面积为170.9万亩，目前已完成确权农户12.67万户，确权面积158.47万亩，完成了县级数据库建设和档案数字化工作，做到“县级档案入馆，镇级档案入室，村级档案入柜”，顺利通过了省市考核验收和农业部数据库质检，并取得了优异的成绩。
二是村级集体经济组织产权制度改革工作。2020年以来，我市先后选择XX街道映山村、严岗村、女山湖镇安淮村和张八岭镇XX村作为集体产权制度改革试点。目前四个村改革试点工作已全部完成。如女山湖镇安淮村，按目前的收益情况，每年每股可分红60元左右，三年分配一次，每股可分配180元。下一个三年预计每股可分红600元左右。同时和村委会换届同步，非常具有现实意义，广大村民非常支持。
三是农村“三变”改革工作。我市选择了已完成产权制度改革试点工作的XX街道映山村作为“三变”改革试点(资源变资产、资金变股金、村民变股民)，该村以闲置的小学场地和土地入股的方式，与XX市远航电力工程有限公司签订了集体场地入股经营协议书，与XX市宇晨家庭农场签订了集体土地入股经营协议书;原映山小学场地(估值60万元)折合资本20万元，入股该公司，映山农贸市场对面2亩集体土地入股宇晨家庭农场，均采取保底分红的方式，村集体年收益3.22万元以上。以美丽乡村建设为契机，为充分发挥集体资金效益，村两委经多次研究并经村民代表大会通过，报XX街道和市国土局批准，启动映山自然村庄整体拆迁建设映山美丽乡村二期工程，可置换集体建设用地100多亩并进行市场化运作，将给村集体带来较大的效益，使村集体资金发挥较好的效益。目前，映山村已投入资金100多万元，基本完成了拆迁工作，预计用二年左右的时间完成所有建设项目，村集体获得收益将超过100万元。
四是农村土地股份合作社改革试点工作。XX市涧溪镇蒲塘瓜果农民专业合作社被纳入省农村土地股份合作制改革试点，成立了XX市涧溪镇蒲塘土地股份合作社，吸收30个农户土地入股经营，入股土地958亩，设立股权9580股。目前已完成改革试点工作的各项内容，预计每股可分红61元。
五是农村土地“三权分置”制度改革工作。制定《XX市农村土地所有权承包权经营权分置改革试点方案》，稳步推进土地经营权流转工作，成立市、乡镇(街道)、村三级土地流转服务平台。成立了XX市农村土地承包经营权流转服务中心，负责全市农村土地流转的指导、协调，统一规范土地流转合同文本，并免费发放给农户使用，制定土地流转的管理制度和规程。建立土地流转信息库，运用网络平台开展土地流转的信息搜集与发布、价格评估等工作，并成立了XX市土地承包经营权纠纷调解仲裁委员会，负责调解仲裁土地经营权发生的矛盾纠纷。出台了《XX市关于加强土地流转推进城乡统筹发展的实施意见》。出台了《XX市关于加强土地流转推进城乡统筹发展的实施意见》，明确了我市土地流转的指导思想和基本原则，鼓励支持各类主体参与农村土地流转经营，发展适度规模经营，建立和改善农村土地流转的管理和服务机制，加强了农村土地流转工作的领导。对规模流转500亩以上、流转期限在3年以上的给予一次性每亩50元的奖励。开展支持农民合作社、家庭农场发展融资风险补偿基金试点工作。制定《XX市开展设立融资风险补偿基金支持农民合作社、家庭农场发展试点方案》。融资风险补偿基金中央专项资金280万元，XX市级财政专项资金150万元。原则上，合作银行按照不低于融资风险补偿基金5倍规模放大信贷，贷款利率不超过国家贷款基准利率的30%。农民合作社、家庭农场贷款上限为80万元。明确基金扶持范围，主要用于农民合作社、家庭农场引进农业新品种、新技术、购置农业生产资料、开展标准化生产、农产品初加工及市场营销、农业生产辅助设施建设等，严禁用于非农领域。目前已对新型主体发放贷款近千万元。优先扶持以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥的种粮大户或经营主体，截止目前，已扶持新型农业经营主体35家，发放贷款960万元。