全县交通运输工作在县委、县政府的正确领导下,在上级交通运输主管部门的关心支持下,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委、县政府工作部署,扎实工作,开拓创新,不断加快交通基础建设,强化行业管理,加强队伍建设,提升服务水平,各项工作进展顺利,为全县经济社会发展提供了强有力的交通运输保障。
今年以来,全县交通基础设施建设加速推进,进展顺利,预计完成交通公路建设投资3.25亿元,继续实施了国省干线重点工程建设、“四好农村路”和农村公路安全生命防护工程等一批重点工程。
一是完成了省道318(国道346)黑石渡至道士冲段公路改造工程。一期工程全线完工,全县人民期盼已久的土地岭隧道于8月30日实现通车运营。二期工程,于9月底完成主体工程,目前全线工程已基本完成。
二是建成了省道331诸佛庵至沿河公路改造工程,项目于7月份完成全部工程,完成年度投资4200万元。
上述两项重大项目的建成通车,标志了全长60公里、总投资11.5亿元的山湖旅游大道(大别山—巢湖)XX段全线贯通,也使全长约150公里、总投资26.6亿元的“最美环线”全线完美闭环,构筑起全县交通主骨架,极大的助推了全域旅游、脱贫攻坚、乡村振兴步伐。
三是县客运中心新建工程全面完工,项目于5月份完成全部工程建设,目前正在筹划搬迁工作。
四是扎实推进大河厂至高桥湾至黑石渡公路PPP项目,路线全长约17.558公里,实施了路基、桥涵等工程,目前,路基工程完成80%,涵洞工程90%,桥梁工程60%,预计完成总投资约3亿元(含征地拆迁),预计完成年度投资1.35亿元。
五全力加快国省干线公路服务区建设,省厅下达我县国省干线公路服务建设计划14个,其中改造计划2个,新建服务区3个,新建停车区9个。截止目前,已全部完工。2020年全省国省干线服务区建设现场会在XX召开。
持续加大了项目谋划和争取力度,启动了县乡道规划编制工作,结合县域经济发展,积极谋划交通重大项目,一是优化干线路网布局。谋划了G346六安段改线(由满路桥至道士冲段拟调整为满路桥经北外环、清潭沟、大化坪至漫水河),S331向东延伸(由诸佛庵向东,经高桥湾、大河厂、但家庙,接至金安区张店),S337向北延伸(由岳西黄尾向北,经胡家河,接至磨子潭,与S333相交)等一批路网布局项目。二是打通对外重要通道。争取S32宣商高速合肥至XX段、合武高速二通道安徽段十三五期间启动项目前期工作并尽快开工建设,谋划了六安火车站XX快速连接线等一批对外交通项目。三是提升县域干线路网等级。根据国省干线路网规划调整重点谋划一批国省干线升级改造项目,总里程约170公里,投资约50亿元;同时,为推进我县国家全域旅游示范区的创建,谋划了诸佛庵至西河口、真龙地至保安堂、磨子潭至龙井河、堆谷山至川岭、东风桥至佛子岭等一批旅游公路。
全力推进项目前期工作。目前,其中,皖鄂旅游扶贫快速通道省际连接线工程(S333太阳至太平段公路)已完成立项、可研、初步设计、施工图设计批复,S332东风桥至托儿岭段公路建设工程已完成立项、可研、初步设计、施工图设计批复,S333真龙地至磨子潭段公路建设工程已完成立项、可研的批复,以及初步设计的审查,S332佛子岭至漫水河公路建设工程已完成立项、可研、初步设计的批复,计划12月底前完成施工图设计批复,大化坪至青枫岭公路建设工程已完成设计路线方案测设,正在开展设计工作,计划12月底前完成可研报告和初步设计文件送审稿。G529陡沙河至包家段公路建设工程已完成初步设计路线方案测设,正在开展设计工作,计划11月底前完成可研报告和初步设计文件送审稿。开源大道建设工程已完成立项批复、可研报告、初步设计和施工图(送审稿)设计工作。大河厂至但家庙公路工程已完成立项、可研、初步设计、施工图设计批复,正在编制工程量清单、拟近期开展施工招标。
今年我们全力推进“四好农村路”民生工程。一是我县已全面完成农村道路畅通工程183.9公里,其中贫困村硬化9条8.97公里,撤并村硬化54条60.81公里,老村道加宽46条114.137公里,完成投资6100万元。二是实施了农村公路养护水平提升工程(宋尚路、大青路、九太路、赛诸路)计43.3公里,投入资金3500万元。三是提前实施了贫困村一村一路扩面延伸工程44.23公里,投入资金1800万元。四是积极推行路长制工作,出台了“四好农村路”实施意见和四个配套方案。五是实施农村公路通达工程,新增通客车建制村3个,目前已全部完成。
实施了宋家河至青枫岭段公路6.30水毁修复工程和旅游通道、G529和G346等4.22水毁修复工程;开工建设了复览山旅游公路,实施了103.1公里的农村公路生命防护工程,完成了两座危桥维修加固任务。
今年以来,我局始终立足“三个服务”,坚持“建管养运”协调发展,深化养护体制改革,加强运输市场管理,积极推进城乡一体化进程,不断提升交通运输服务承载能力,为县域经济发展和人民群众安全便捷出行提供坚实的交通运输保障。
加快智慧交通建设。从智慧交通基础设施、智慧化交通出行、智慧化交通调度指挥、智慧化交通道路管理、港航管理、路政管理等方面开展智慧交通顶层设计,目前已完成设计文件的编制并通过评审,稳步推进智慧交通建设工作。
运输市场规范有序。坚持“抓管理、促规范”,不断加强道路运输市场清理整顿。多次组织运管人员联合执法,重点开展非法网约车整治专项行动,严厉打击无证经营、异地营运、超范围经营、欺客宰客等违法违规行为。扎实做好非洲猪瘟防控工作,抽调执法人员进驻三个临时防控点,实行24小时不间断值守。不断完善道路运输诚信考核体系,推行道路运输驾驶员“黑名单”制度,规范经营行为,净化运输市场环境,努力构建和谐平安交通。积极推进谋划城乡公交一体化,积极赴先进地区考察学习,向政府建议,启动城乡公交一体化规划编制工作;进一步加强出租车驾驶员业务培训及客运服务资格证监督管理,从业人员的综合素质和服务水平得到进一步提升。
运输保障坚强有力。认真落实“三把关一监督”制度,圆满完成了春运、清明节、劳动节、端午节、国庆节等节假日和中高考运输任务。圆满完成2020年春运运输保障工作,2020年春运,全县共投入客车147辆,包车、加班9车次,安全运送旅客84万人次,各运输企业准备充分,运力充足,顺利完成了安全运输保障任务。
源头治超强势推进。按照“严管源头、管控路面、综合整治、长效治理”总体要求,始终保持源头监管和路面巡查双管齐下的高压态势。今年以来,我们加强重点货源单位监管,清理关闭非法砂石塘口,重新审批了3家砂石塘口、1家矿产石料塘口;扎实开展了联合治超专项行动,继续开展了S318霍英公路临时治超专项行动,升级改造了治超监控中心,实施标准化信息化建设,建成了双乐河治超监控站建设,不断完善平台建设和提升科技治超水平。截止目前,共检测货运车辆22000台次,罚款37万元,卸载1800吨,查处纠正违章车辆226台次,有效遏制了超限超载现象。
管养机制不断健全。通过政府购买服务,率先开展国省干线公路市场化养护实点,对大别山旅游扶贫快速通道XX段实行专业管理养护;巩固县道中心道班养护成果,优化管理模式,采购专业清扫车、铲雪车、平地机等大型机械,提高养护工作水平;加强路政宣传和监管,保护路产路权,完善道路安保设施和标志标线;积极开展农村公路小修保养,及时处置地质灾害和道路病害,全力抗雪保通,持续加强村村通公路养护的监督管理,加大奖惩力度,不断提升道路管理养护水平。
安全监管不断增强。建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的交通运输安全生产责任体系,持续开展“平安交通”建设,深入开展安全生产攻坚行动、平安交通百日行动和打非治违专项整治行动。全年共进行专项检查督查15次,排除出安全隐患41处,其中立即整改39处,限期整改2处,现已全部整改到位。切实加强了对重点时段、重点领域、重点场所及重点车船的监督检查,进一步强化交通在建工程、道路运输、水上交通的安全监管,加大隐患排查整改力度,综合运用经济处罚、信用评价等手段督促企业落实主体责任,加强对管理人员和从业人员的安全教育培训,落实安全生产各项措施,提高安全意识,全力保持交通运输安全生产形势稳定。
队伍形象持续提升。继续深化“微笑服务、温馨交通”、“队伍建设年”创建活动内涵,努力践行社会主义核心价值观,积极组织开展志愿服务、青春扶贫济困、“爱心送考”、“情暖回家路”等主题活动。同时,进一步改进工作作风,健全工作管理制度,严格监督管理,我们出台完善了工程决策一事一议、交通基础设施建设管理、考勤管理、公务接待、财务管理、会议学习等一系列管理制度,进一步规范工作流程,严格考核管理,机关效能建设成效显著;做好公路、海事体制改革人员下划工作,及时对接协调,努力做到“人心不乱、工作不断、管理规范”。彰显了交通运输行业的良好社会形象。
精准扶贫成效显著。向结对共建村下派第二批干部全脱产驻村帮扶,建立干部结对帮扶贫困户制度,39名干部共结对帮扶85户贫困户,其中2020年已帮扶脱贫12户,2020年帮扶脱贫35户,2020年计划帮扶脱贫30户,帮扶干部每月至少一次进村入户走访帮扶,详细了解情况,认真填写扶贫手册,做好健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫等相关政策宣传,为贫困户脱贫致富想办法出主意,帮助制定产业、经济发展计划,指导贫困户发展产业,积极争取政策、资金支持,加快脱贫步伐。局里还筹集资金对贫困户发展产业予以配套支持,同时,发挥行业优势,直接投入资金40余万元,协调争取各类项目资金近1000万元,帮助双龙村完成了落水庵大桥、董王路、单小路、奚龙路、双王路、稻上路及村部办公楼等多个基础设施建设项目,双龙村生产生活条件明显改善,双龙村、贫困户脱贫步伐明显加快。
党建工作深入推进。全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神,推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“讲严立”警示教育活动,认真开好专题民主生活会。严格遵守政治纪律和政治规矩,严守中央“八项规定”和省市县相关要求,做到“三重一大”全部集体研究;全面加强党的组织建设,不断夯实党建基础。始终坚持坚持把反腐倡廉工作摆在重要位置,严格落实党风廉政建设责任制,加大工程招投标、政府采购等重点领域专项治理,实现交通工程纪检监察全履盖。加强政风行风建设,进一步深化党务政务公开工作,不断推进具有交通特色的惩防体系建设。
同时,综治管理、维稳、信访、计生、交通战备、双拥、工会、老干部、共青团等工作也都取得了长足的发展。
在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到交通运输工作还存在很多困难和不足,主要表现在:路网布局还不够完善;农村道路等级偏低、覆盖广度和通达深度不足,安保设施建设还不到位,与全县经济发展和群众需求还有差距;项目前期工作推进困难较多进度较慢,政策、资金、土地、生态的刚性约束进一步增强;建设成本快速增长,资金筹措压力巨大;道路养护手段落后、资金不足,专业化养护水平不高;城乡客运市场萎缩,运输企业经营困难,部分运输企业重效益轻安全,交通安全监管不容丝毫松懈;交通行业公路、海事等改革任务重、矛盾多、难度大等等。这些问题和不足,都有待于我们在今后的工作中加以解决。
2020年全县交通运输工作的指导思想:在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕交通运输改革发展大局,着眼交通强国奋斗目标,紧紧围绕交通运输改革发展大局,着力加快交通基础设施建设,着力加快推进“四好农村路”建设,着力推进现代交通运输业发展,着力提升行业治理能力和公共服务水平,抢抓机遇,坚定信心,克难攻坚,为决胜全面小康和建设美丽XX当好先行。
预期目标:基本完成大河厂至高桥湾至黑石渡公路主体工程;开工建设皖鄂旅游扶贫快速通道省际连接线工程(S333太阳至太平段公路)、完成G529陡沙河至包家段的前期工作并力争开工建设,全力配合做好市局牵头主持的G346天堂寨至陡沙河公路工程建设工作;继续实施县乡道改建和农村道扩面延伸工程、危桥改造、生命安全防护工程等农村公路建设;持续深化养护管理改革,加强运输市场监管,不断调整运输结构,推进城乡公交一体化和“四好农村路”建设,如期完成脱贫攻坚任务;完成交通运输系统机构改革,不断加强队伍身建设。
(一)竭力推进基础设施建设,继续保持交通建设平稳较快推进
我们将严格按照县委、县政府的总体部署,对照上级主管部门确定的目标任务,持续加力,扎实苦干,着力构筑全县综合交通网络,充分发挥交通运输在经济社会发展中的支撑作用。
国省干线公路建设(以县政府计划为准)
2、计划开工建设皖鄂旅游扶贫快速通道省际连接线工程(S333太阳至太平段公路);
3、完成G529陡沙河至包家段的前期工作并力争开工建设;
1、按计划完成危桥加固改造工程和农村公路生命安全防护工程。
2、计划实施农村道路扩面延伸工程281公里。
3、计划实施县乡道大中修工程75.7公里。
落实G346改线,争取宣商高速、沪陕高速天堂寨支线项目尽快落地。
全力推进治超工作。继续坚持源头治超、路面治超双管齐下、协同作战,坚持“政府领导、部门联动”,进一步加大治超工作力度,积极协调落实各部门工作职责,真正形成治超工作强大合力,做好监控中心日常运营管理,加大源头治超管理,继续开展联合治超专项行动,建立完善治超工作长效机制,坚决防止超限超载现象反弹。
加强管理养护工作。积极推进“四好农村路”建设,完成路长制建设,加强路政管理工作,配齐配强路政管理队伍,提高执法水平,依法维护公路路产路权。坚持不懈的推进公路养护机制改革,结合养护质量兑现养护经费,充分调动养护工人积极性。继续推进村村通公路养护,坚持每季度对农村公路进行督查,并通报养护管理基本情况,县农村公路管理办公室对验收合格路段及时拨付养护资金,对督查不合格路段,扣除相应养护经费,严格兑现奖惩。及时实施县道大中修和水毁修复工程。
加大运输结构调整力度。进一步拓宽运输企业经营业务,加快客运车辆更新步伐,加强企业内部管理,实现“管理、服务、安全、效益、形象”的全面提升。稳妥推进客运中心整体搬迁工作,做好公交、出租和客运车辆的无缝衔接和零距离换乘,确保搬得进、留得住、经营好、效果佳。货运企业要提升专用车、厢式货车比例;大力发展甩挂运输、集装箱运输等先进运输方式,提高运输效率。
完成城乡公交一体化建设。坚持“公交优先”发展战略,以“满意公交、形象公交”文明创建为抓手,扎实做好公交服务提升工作。加快农村客运向中心村庄、农业产业园、美好乡村示范点延伸,完成全县城乡公交一体化,实现乡乡通公交车目标。积极发展农村物流和货物配送,推进快递下乡,服务农村电商发展,打通方便群众的“最后一公里”,更好的服务于广大农村地区人民群众日常生产生活。加快推进智慧交通建设,打造XX品牌。
加大安全监管力度。持续加强“平安交通”创建工作,进一步落实政府部门的行业监管责任和企业的安全生产主体责任,深入开展各项安全隐患排查和专项整治活动。推进水路运输安全动态监管,进一步突出镇村两级责任主体。实施道路交通安保工程,加强公路地质灾害治理和灾后恢复,逐步提升农村公路抗灾能力。加强交通建设工程施工安全监管,建设“平安工地”,确保交通工程建设施工安全。
加强应急处置能力建设。进一步健全专业力量与社会力量相结合的应急救援联动机制,着力完善交通应急保障体系。健全水上应急反应指挥机构,完善应急培训和演练机制,开展多种形式的应急救援演练。做好节假日和重要时段、重大活动的运输保障工作。
大力加强党风廉政建设。深入贯彻学习党的十九大精神,把加强党风廉政建设贯穿交通工作和队伍建设始终,继续以推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制为抓手,强化班子建设和作风建设,始终保持高压态势,弛而不息纠正“四风”。加强监督检查,保证县委政府和上级主管门重大决策、重要工作部署得到贯彻落实。着力抓好工程建设领域等重点领域和关键环节的监管。落实全面从严治党主体责任,健全廉政风险防控机制,推进政风行风持续好转。稳妥实施机构改革。按照县委政府部署和上级行业部门要求,全面完成交通运输体制改革工作。
深入推进文明创建活动。围绕交通运输中心工作,扎实开展队伍建设年和党建提升年活动,加强交通文化建设,提高职工文明素质和行业文明程度,着力构建交通运输行业核心价值体系,切实增强行业软实力,为促进交通运输科学发展、和谐发展、率先发展提供精神动力和智力支持。