国土局2020年深化工作落实年工作总结
2020年,按照县委、县政府在全县开展“深化工作落实年”活动的决定,我局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕活动确定的8个方面工作目标奋力拼搏,切实加强国土干部队伍建设,提升国土资源工作水平,圆满的完成了年初制定的工作任务,取得了实实在在的效果。
一、高度重视,精心动员,确保活动取得实效
“深化工作落实年”活动开展以后,我局高度重视,及时成立以局党组书记、局长为组长的领导小组,强化组织领导。结合工作实际,制定《XX县国土资源局关于深化工作落实年活动实施方案》,明确职责分工、细化工作任务、严格工作纪律,为整个活动扎实、有序推进打牢基础,力求通过活动,实现党建水平、业务水平、依法行政水平等七个方面取得新突破。
二、改进作风,狠抓落实,扎实推进重点工作全面提升
(一)全面提升业务水平,保障县域经济发展
一是积极争取用地指标。2020年,争取新增建设用地总面积2700亩。其中,新增建设占用农用地1800亩(耕地800亩),未利用地900亩,我县重点项目及城市基础设施建设用地需求得到较好保障。二是严格规划监管力度。严格执行《XX县土地利用总体规划(2006-2020年)》,把好建设项目用地预审关。2020年,共完成建设项目用地预审17项,预审面积577.68亩,实地踏勘新建项目26个,面积578.4亩。三是高效保障用地需求。今年以来,我局共上报农转用报件20件,上报面积1381.619亩。共完成供应土地36宗,面积1905.43亩,收入土地出让金42552万元。四是提升集约节约水平。组织开展XX县城镇低效用地再开发专项规划编制工作及宁夏XX工业园区土地节约集约利用评价工作。全面理清批而未供地块,通过清理,上报失效或撤回批地文件12个批次,共462.11亩。加大盘活存量建设用地及处置闲置土地力度,共盘活存量建设用地613亩,清理出闲置土地32宗,面积134.24公顷。因我县土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好,同时受到国务院办公厅督查激励通报及自治表扬,共奖励我县新增建设用地计划1500亩。五是加强土地储备管理。成功收储宁夏玺月旅游文化产业有限公司、XX县融晟投资运营有限公司等10宗地块,总面积1102.5亩。积极配合呼包银高铁等政府重点项目征地拆迁前期工作。做好2020年发行土地储备债券计划前期工作,为我县土地储备事业持续健康发展奠定基础。六是深入实施国土综合整治。共组织实施高标准项目7个,建设规模达到5.5万亩,总投资达8406.57万元。组织实施耕地占补平衡项目2个,计划新增耕地面积1716.3亩,全部可用于补充占补平衡指标库,确保我县耕地总量不减少。七是加强生态环境保护工作。以非煤矿山扬尘污染专项整治工作为契机,扎实开展了非煤矿山扬尘专项整治活动,打击盗采砂石资源行为的同时,杜绝盗采砂石行为造成的扬尘。2020年,我局对XX山东麓葡萄长廊及宰牛沟展开全天候、不定期、不间断昼夜交叉巡查共计230余次,发现非法盗采行为85起 ,口头制止79起,扣留装载机8台,立案查处6宗,收缴罚款11.34万元,目前已全部结案。八是严抓脱贫攻坚工作。为切实帮助贫困户拓宽增收渠道,为16户建档立卡户开展33对种鸽托管项目,农户每年分红1070元;在16户建档立卡户购买农村小额医疗及意外伤害保险的基础上,为每户增加2人购买医疗捐赠保险;协调欣荣村未脱贫的5户贫困户加入金富果蔬专业合作社;协调县教育局,帮助1户贫困家庭化解孩子入学难题。
(二)全面提升依法行政水平,深化平安XX建设
一是土地执法巡查与扫黑除恶专项斗争工作有效结合。共计开展动态巡查358余次,发现违法占地行为43起,下发责令停止违法行为通知书43份。立案查处13宗,已结案13宗,共计收缴罚款26.37万元,没收非法建筑物0.43万平方米,移交涉恶线索2起。二是认真梳理各类矛盾,集中攻坚批信访积案。受理中央第八巡视组移交办理信访件9批40件(重复件22件),已办结27件,办结率为68%。受理宁夏网上信访综合平台信访件共43份,已办结39件。受理12345智慧平台信访件247件,已办理完成245件。受理银川市政民互动平台信访件18件,目前已全部办理完成。受理宁夏社会治安综合治理系统登记9件土地矛盾纠纷信访件,均已办结。
(三)全面提升人员素质,强化干部队伍管理
充分利用我局“干部职工上讲台活动”集中学习,采取专题讲座、党组中心组(扩大)学习会、支部学习会等形式,从政治理论、业务素质等多个方面,提高干部职工综合素质。选派优秀干部参加上级单位学习锻炼,鼓励干部职工积极参加自主选学、网络培训等各种形式的自主学习和在职学历学位的深造学习。同时通过健全完善重点工作督办制度、岗位责任正面清单、负面清单和问责清单强化监督执纪问责,大力整治不作为、慢作为、乱作为等作风方面的突出问题,下狠心、动真格、严问责,切实提升国土部门整体形象。
(四)全面提升办事效率,深化行政审批改革
一是全面提升不动产登记质量。开通微信公众号、自助设备等提供网上预约、进度查询、短信提醒等服务,实行“一窗受理,并行办理”服务模式,让“信息多跑路、群众少跑腿”。2020年,累计受理各类不动产业153059余件,有效化解房产公司积压的预转现业务3300余件,完成47415余册档案整理上架工作。二是有序推进房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记发证。已完成全县29892宗宅基地的外业调查工作,基本完成了年度工作任务。三是全面启动第三次国土调查工作。作为第三次国土调查先行开展县,2020年已完成三调全部工作的50%,为把我县三调工作打造成为全区样板奠定基础。
(五)全面提升谋划水平,提高招商引资实效
一是超额完成招商、固投任务。2020年,县委、政府下达我局固投任务2500万元,招商引资5000万元。截止11月底,我局完成固定资产投资3450万元,完成招商引资10463万元。二是持续优化发展环境。创新项目报批方式,对重点项目进行全程跟踪管理,提供“保姆式”服务,切实提高建设用地审批效率。同时以“快捷、便民”为服务宗旨,优化受理审批流程,通过平行受理、精简要件、压缩环节,增设窗口等方式有效改善了不动产办证慢的现象,切实提高服务水平,营造良好发展水平。
三、改进问题,总结经验,明确下一步工作思路
2020年,是全面推进“深化工作落实年”活动之年,我局各项重点工作虽实现了新突破,但仍存在许多困难和不足。一是对深入开展深化工作落实年的措施方法单一,落实效果不够理想。二是随着自然资源管理体系的逐步整合,缺乏专业技术人员,特别是在开展三调、河湖岸线划界确权等工作中,创新能力缺乏。三是涉土信访问题及不动产登记问题仍然频发,处理难度较大,仍然需要加大力度化解。
2020年,我局将继续紧盯目标,毫不懈怠的抓好各项重点工作落实。一是继续抓好党建工作,切实提升干部素质。通过创新党员学习方式、丰富党内外活动内容等形式持续抓好机关党建规范化建设,以党建促干部队伍建设,努力把我局干部队伍建设成为政治上坚定、认识上统一、能力上提高、执行上有力、作风上过硬、团结上增强、自律上从严的坚强集体。二是继续抓好业务工作,切实提升办事效率。紧盯各项任务指标,在全面做好基础业务的同时,不断探索创新工作模式。充分利用“互联网+”,进一步简化业务流程,提高办事效率,最大程度地为群众提供最优服务。三是继续抓好项目谋划及招商工作,切实提升工作质量。加大力度抓好项目谋划及招商引资工作。对已谋划项目,加快推进项目可研、论证,促进项目早开工、早建设;对有投资意向企业,及时掌握企业投资动态,积极协助用地选址,力促项目落地。四是继续抓好法治建设工作,切实提升依法行政水平。将土地执法巡查与“扫黑除恶”、“安全生产”、“地质灾害防治”等重点工作有效结合,增加巡查密度,及时发现、消除各类安全隐患,确保群众生命财产安全,防止出现重特大事故。同时,进一步完善信访工作体制机制,加大积案化解力度,最大限度地减少问题积累,避免引发重大涉土、涉矿案件的发生,保障群众合法权益,解决好各类国土资源信访问题。