2022年环境保护生态文明建设工作总结10篇
环境保护生态文明建设很重要,我们要积极宣传国家有关环保法律法规和政策,宣传节能减排的重要意义,普及节能减排知识,不断提生态文明意识。今天小编整理了环境保护生态文明建设工作总结供大家参考,一起来看看吧!
20__年,乡在县委、县政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策和生态文明建设,认真履行环境保护、生态文明建设“党政同责”、“一岗双责”,执行环保和生态文明法律、法规,以迎接中央环保督查为中心,始终把环保和生态文明工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保和生态文明工作,建设美丽__,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展,促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下。
一、加强工作领导,明确工作责任
年初,我乡将环保和生态文明工作列入全年工作计划,制定目标任务,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护和生态工作领导小组。落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大宣传力度,提高对环保和生态文明的认识
环境保护是我国一项基本国策,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语10余幅。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,悬挂环保标语,开展咨询活动。共发放各类资料300余份,书写标语30幅,接受群众现场咨询200人次。
为营造浓厚的生态文明建设氛围。我乡充分利用电视、网络、公示栏等宣传手段开展多层次、多形式的生态文明建设的舆论宣传,多角度、深层次地宣传城镇环境综合整治生态文明建设的重大意义,仅城镇环境综合整治就用LED显示屏滚动播放标语5条,张贴宣传画4张,发放宣传资料500多份。为进一步加大宣传力度,我乡于3月7日和8月24日两次进村入户开展生态文明建设工作宣传,深入进机关、进学校、进商铺、进场镇、进服务对象等活动,并于8月24日利用逢场天开展大型宣传活动,为全乡生态文明建设营造了良好的氛围。
三、部门齐抓共管,加强目标管理
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)加强春, 秋两季秸秆禁烧工作。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行乡干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女、小组长包地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季发生少量秸秆焚烧现象。
(二)按照县环保局的统一部署,结合我乡实际,在全乡开展整治违法排污企业、面源污染、生态文明建设、保障群众健康环境的专项行动。
1、以巩固整治成效为目标,集中开展环保专项行动后续督查。(1)对近年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理,特别是上级领导批示的环境污染信访事件,要作为重点整治对象,采取有力措施,集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题,组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。(3)狠抓面源污染。一是今年来对我乡辖区内猪场养殖户集中学习4次,对3户养殖户提出书面整改措施,杜绝乱排乱放。二是认真开展土壤污染治理,切实开展“两旧一废”回收工作,杜绝农业再次污染。(4)认真开展河长制工作,加强日常巡查、隐患治理。
2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理,认真落实上级有关要求,加强对流域污染治理。(2)加强监管力度,严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生,避免走“先污染后治理”的老路。
3、大力开展乡村环境整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查,我乡各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环保工作机制,坚持环保工作实绩考核制度,狠抓工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
4、积极推行低碳生活,深入开展植树造林,切实保护好森林、保护生物多样性,善待自然资源,实施低碳镇、低碳机关、低碳村和低碳家庭建设,全乡积极建设沼气池21口,实施改厕30户,安装太阳能30个,场镇太阳能路灯8盏;场镇及周边全面推行天然气工程,目前,场镇及周边村上户达50%以上。
四、认真做好迎接中央环保督查反馈工作
一是进一步提高思想认识,切实落实党委和政府环境保护主体责任,按照本方案的工作分工及要求,制定相应措施,加快解决环境突出问题,切实提升环境保护工作水平。
二是强化责任机制。各村、各部门主要负责人要认真按照实施方案的要求,进一步细化任务、落实责任、明确措施,组织专门力量切实推进环境问题整改,确保各项工作落实到位。
三是是合力推进工作。各村、各部门加强沟通联络,做到职责内容明确、资料数据统一,做到部门联动顺畅,环境突出问题“快、准、狠”解决到位。
五、存在的问题和明年工作重点
我乡的环保和生态文明工作取得了一定的成绩,但是也存在不少问题:一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作做的不够,群众环保意识有待加强;三是乡级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。四是基础设施建设有待进一步加强。生态文明建设投入大,资金筹措难度大,农村生活基础设施与实际需要有相当的距离,发展生态农业和建设生态区还需要大量的资金投入,相关资源必须进行整合。针对以上问题,以“绿水青山就是金山银山”为目标, 20__年切实做好以下工作:
一是加强环保宣传推广,增强群众环保意识;充分发挥各单位负责人带头作用,围绕环保工作,推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
二是做好环保档案整理保存工作.规范环保档案管理工作,做好环保信息采集工作,做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
三是定期组织召开环保会议。进行工作布置,环保培训等。完善、规范管理制度,有重点、分层次的明确监管对象,抓好环境保护目标责任制的落实,加强企业环境保护意识。
四是主动加强与上级环保部门的沟通,及时根据上级部署,以各种形式加强对企业的监管,切实做好河长制、禁止秸秆焚烧、城乡环境治理、涉及环保的信访问题处理、环保隐患排查治理和生态文明建设等工作。
五是打开眼界,广泛学习,开拓思路,积极进取,提高自身素质,联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保和生态文明建设工作。
近年来,我局高度重视生态文明建设和环境保护工作,深入贯彻落实__,切实转变经济发展方式,加快推进工业企业节能降耗,促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来,我局坚持以__为指导,认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责,不断创新完善工作机制,持续推进循环经济建设,分解落实环境保护责任,将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。一是开展领导干部联系企业制度,把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容,积极推进我县工业绿色低碳发展。二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查,严格控制高耗能项目,加快淘汰落后生产线,积极推行企业清洁生产。三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点,坚决淘汰落后产能,优化存量和管理节能,大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用,推广节电、节水和资源综合利用技术,积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济,大力推进循环经济发展,提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
(一)加强组织领导,严格节能工作督查。一是认真做好全县工业企业节能安排,及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责,积极配合节能工作。二是按照目标任务要求,加强督查,对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改;对完成任务较好的企业,通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持;对持续高耗能的企业,限期整改。
(二)落实工作责任,强化企业节能管理。在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上,结合我县实际工业企业发展现状,制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案,通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况,强化基础管理等手段,有效促进了工业企业的节能工作,确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
(三)落实政策扶持,调整优化产业结构。一是狠抓产业结构优化,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准,严要求的准入政策,严禁高污染产业和落后生产能力转入。二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施__等重点项目,进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
(一)工作重视程度不够。对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区,认为我县生态环境优良,对环境污染的危害性缺乏足够认识,思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,特别是在项目环评,备案等前期手续办理上缺乏足够认识,一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
(二)节能资金投入不足。近年来,我县节能减排资金投入力度不断加大,企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高,但由于我县工业企业规模普遍较小,部分企业融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的能力差,调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之,淘汰落后产能补助和引导资金较少,与节能工作任务还不匹配。
(三)节能减排形势严峻。我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的阶段,近几年经济增长速度一直保持在10%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力,能源、资源消耗强度较大,部分企业管理粗放,生产设备落后,能耗较高。
四、下步打算
下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署,进一步深化认识,增添措施,持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置,坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来,两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际,加强行业准入管理,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设,从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。进一步加大淘汰力度,对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。
三是加强生态环保工作宣传工作。 组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性,宣传先进典型,普及节能知识和方法,积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
20__年是石林镇开展国家级生态镇创建的关键之年,也是深化、巩固、提升“清洁乡村”工作的的重要之年。一年来,石林镇党委、政府始终围绕“建设精品旅游小镇,打造生态休闲石林”的发展战略目标,以国家级生态镇创建为主抓手,以“五大整治”为重点,以提高村民生活品质为目标,坚持生态建设与环境保护相结合原则,从而实现了人与自然、生态与经济社会的和谐发展,较好地完成了20__年度生态建设与环境保护管理各项工作任务。回顾总结一年来的工作,主要表现在以下几个方面:
一、生态建设成效显著
1、积极开展国家级生态镇创建工作。国家级生态镇创建设工作是20__年生态建设的一项重要工作,一年来镇党委政府非常重视国家级生态镇创建工作,专门成立了以镇长为组长的创建工作领导小组,组建了农业、城建、环保、生态工业、社会综合及资料整理六个工作小组,对照国家级生态镇创建指标要求,在规定的时间内高标准、高质量的完成了创建资料的申报工作。
2、进一步巩固集镇生活饮用水源达标区创建成果。一年来,镇党委、政府严格按照《__市生活饮用水源达标区创建标准》,切实加强对饮用水源达标区周围群众的宣传教育,开展了达标区周围的环境大清理,强化了对饮用水源水质的监测,完善了对饮用水源达标区巩固的一些长效管理制度,进一步巩固了创建成果,保证了人民群众身体健康。
3、整合资源,切实加强了村庄环境基础设施建设。以“十百”、库区、环保、改厕等项目工程为抓手,切实加大了对农村生活垃圾和生活污水的设施建设。一年来,共投入180余万元完成了167只户厕改建,30只沼气池建设;完成了集镇生活污水设施纳管扩建工程和千岛湖村半坑自然村、双西荷岭自然村的农村生活污水处理工程建设;完成了岭足、玳瑁、西岭三个村的建筑垃圾填埋场;完成了8个村20个生活垃圾堆放场,新添果壳箱100只,使环境卫生设施得到了完善。
4、“五大整治”成效显著。以网箱整治为主的五大整治工作是县委县政府推进国家级生态县建设的重要工作,一年来石林镇党委政府非常重视这项工作,专门成立了以镇长为组长的整治工作领导小组,充分发扬“白加黑,五加二”的钉子精神,较好地完成了全年目标任务。石林镇共有网箱上岸户25户,核定缩减面积60103平方面积,到11月底为止,已有13户,46145.2平方面积上岸,分别完成总任务数的87%和77%,超额完成了今年县政府下达的任务数。
5、生态农业和林业基地建设得到发展。全年共完成山核桃基地300亩,新发展了毛竹基地400亩,茶叶基地300亩,同时开展了笋竹两用示范基地、无公害茶叶示范基地和无公害茶厂建设。
二、环境管理日益加强
1、组织网络更加健全。调查整充实了镇村两级环境保护和清洁乡村工作领导小组(石政(20__)78号)并发挥作用,专门明确了环保具体办事人员(城建员兼),配齐配强了村级保洁员队伍26名,集镇保洁员2名,并签订合同,实行一年一聘,真正确保了环境管理的常化。
2、环保宣传更加注重。充分利用“6.5”环境宣传日以及重大节日期间,组织全体党员干部参与环保宣传。20__年共组织由公共参与的环保宣传活动5次,环保科普宣传栏4期,环保行为告知牌6块,组织学生开展环保宣传2次,举办由镇村两级干部参加的环保知识培训2次。
3、环境整治更加有力。以“清洁乡村”工程为抓手,切实加大对环境卫生的综合整治,一年来全镇共开展以湖面湖岸线、村道、河道、阴沟为主的集中整治活动5次(春节前、三八妇女节、五一节、六五环境日、十一国庆节);继续开展“清洁庭院””创建活动,全年共创建清洁庭院户576户,清洁庭院示范户288户,进一步巩固、深化、提升了“清洁乡村”工程,在前三个季度几次暗访中都排到了全县的前三名,得到了县环保局的一致好评。同时严格执行新、扩建项目“三同时”制度的落实监管,全年共有两家企业均实行了环境评估。
4、长效管理更加完善。镇政府将生态创建与环境保护工作纳入村干部的年终目标管理考核,每年与村委及部门签订管理目标责任书,实行评优一票否决制;专门制订了《二0__年“清洁乡村”工作考核细则》,继续开展农村保洁经费四级筹措工作,共筹措经费23900元,开展了农村垃圾集中收集处理工作,使石林镇的环境卫生得到有序化、常态化管理。
20__年8月17日至9月13日,__乡组织6个挎包宣讲小分队、18名基层理论宣讲员深入全乡6个村、1个社区开展了生态文明建设暨环保工作宣讲活动。现将活动情况总结如下:
一、高度重视、精心组织
为加强宣讲活动的组织领导,圆满完成宣讲任务,我乡召开动员大会,明确环保工作是全乡当前和今后一个时期重要的政治任务。根据市委宣传部通知要求,我乡组织挎包小分队走村入户开展活动,制订了宣讲安排表,做到活动前有计划,活动后有总结。
二、多措并举、扎实开展
为深入开展环保宣讲活动,我乡结合工作实际,主要开展了以下工作:
1.乡党委书记__同志带头为乡干部、各单位负责同志、村(社区)两委班子成员进行宣讲,领导班子成员深入分管村(社区)进行宣讲,确保宣讲覆盖全局,营造了良好的学习氛围。
2.结合__乡畜禽养殖污染治理包片分工情况,制定环保宣讲工作分片责任制,每村(社区)至少召开一次宣讲大会,人口密集的村社要召开院坝会进行宣讲,针对急需整改的养殖大户、河道两边住户、垃圾池周边住户等要按照责任分工确保宣讲到户。
3.重新规范了各村(社区)的“村规民约”,加大生态文明建设、环境保护方面的比重,并在全乡范围内进行公告。发出环保倡议书1000余份,卫生知识小手册200余份,制作环保专栏1个,标语横幅6条。
本次宣讲活动共召开宣讲大会7次,院坝会宣讲20余次,宣讲习关于生态文明建设和环保工作的重要讲话以及省十一次党代会、打好“大气、水、土壤”三大战役等相关知识,受众2000余人次。通过本次宣讲,全局干部群众的环保意识进一步提高,在今后的工作中,我们将用实际行动推动__乡环境保护工作水平取得更大的提升,为建设“和谐美丽__”做出新的更大贡献,以优异成绩迎接__的__胜利召开!
为切实做好环境保护和生态文明建设,我街道围绕环境督查重点内容做了认真梳理,现将近年来环境保护工作开展情况、取得的成绩和存在的问题全面总结,内容如下:
一、主要工作开展情况
党的__大以来,__街道深入贯彻落实党中央、国务院、省市区委、政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体规划和“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,全面落实“党政同责、一岗双责”,以改善环境质量为核心,以加快生态文明建设为目标,不断加大环境治理,持续实施“蓝天、碧水、青山、沃土”工程,环境治理能力实现新提升,环境质量明显改善。
(一)环境保护“党政同责、一岗双责”履职情况
__街道坚持以“党政同责、一岗双责、齐抓共管”来弥补当前环境保护领域党政分工不明、政府内部职责不清的弊端,响应“深化生态文明体制改革”号召,为街道环境保护事业的健康发展打下坚实基础。成立__街道环境保护工作领导小组,制定了《_天府新区__街道环境保护工作职责分工方案》,明确提出:街道党工委办事处对环境保护工作负总责,党工委办事处主要领导是环境保护工作的第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任;分管环境保护工作的班子成员对环境保护工作负直接领导责任;有关工作分管领导对职责范围内的环境保护工作负主要领导责任,并签订责任书。各相关科室、村(社区)要按照职责分工,各司其职、各负其责、密切配合、形成推进环境保护工作的合力,同时,加强环保法律法规政策宣传培训、环境隐患排查摸底,组织各单位和村(社区)开展城乡环境综合治理,会同有关部门调解环境污染和生态破坏纠纷,配合调查处理生态环境污染事故。
__街道党工委会和街道办事处对街道辖区内的环境质量和环境安全负责,研究部署科学有效的措施改善环境质量、保障环境安全;全面落实国家环境保护法律法规;将环境保护工作纳入目标考核体系,确保环境保护工作目标实现和治理任务完成;对本辖区的环境保护工作实施统一领导,协调各职能部门履行环境保护职责,建立对环境保护工作统一监督管理的工作机制;负责本辖区环境风险防范设施的规划、建设及运行管理,做好大气污染、水污染、土壤污染防治工作和突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作。此外,还将严肃追究对工作不力、失职、渎职者的依纪依规责任。
(二)强化环保工作战略统筹
__街道始终将生态文明建设和环境保护工作摆在街道工作的重要位置,坚持生态优先、规划先行,将生态文明建设和环境保护工作深度融入“十__五”规划、“生态山居田园,乡村旅游小镇”定位、国民经济和社会发展年度计划等各项工作任务之中,列入__街道办事处重要议事日程。__街道环境保护工作领导小组定期、不定期研究解决辖区生态文明建设和环境保护工作中的重大问题,全面落实相关部门工作责任,协调配合新区联合执法和监督管理。积极推动形成了新区领导、纪委监督、街道负责、环保办统一监管、有关科室分工落实、企业积极参与的工作格局。
(三)环境质量持续改善
__街道积极推进节能减排工作,实施产业转型升级,优化产业发展布局,加快淘汰落后产能,加大重点行业扬尘处置、大力防治燃煤和挥发性有机物污染,辖区内全面禁止燃煤使用,彻底淘汰高污锅炉、定期开展加油站、储油库油气回收治理设施专项检查。自天府新区_直管区成立以来,每年均完成新区规定的环境空气质量目标任务;辖区岩家河、柴山河、东风渠及饮用水水源水质达到相关要求;农用化肥、农药、薄膜使用总量逐年递减,土壤面源污染有效降低,土壤环境质量持续向好。
(四)全面推进大气、水、土壤污染防治“三大行动”
__街道坚持“党政同责、一岗双责”制度实施环境保护,期间全面排查街道辖区污染源___家,按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体要求,清理整治违法违规企业__家,下达限期整改通知__份,关停“小散乱污”企业__家,重点加强对养殖场、家具厂等监管整治,严格执行“宣传、监管两手抓预防,歇业、关停强硬治污染”。推行“河长制”,贯彻落实“水十条”,清理黑臭沟渠_____余米,清理、整治塘堰__口,稳定农业用水安全,重点对东风渠、柴山河、大型塘堰综合治理,实施生态化、景观化打造,确保水体环境质量持续提升。街道购买_台秸秆粉碎机免费为农户进行秸秆粉碎还田综合利用,禁烧期间每天出动禁烧宣传、巡查人员___人次,“疏堵”结合抓好秸秆综合利用和禁烧工作,严格贯彻“两禁三不见”目标任务;实施_家燃煤锅炉使用清洁能源改造、坚决关停高排污砖瓦窑厂、深化重点区域异味污染整顿、统筹做好扬尘防治,促进大气环境质量持续改善;全面清理整顿中小餐饮场所,确保油烟净化设施有效运行率达__%以上,强化“火盆烧烤”、“柴火鸡”等检查执法;大力查处露天焚烧垃圾、塑料、皮革、严格落实《_市烟花爆竹燃放管理规定》,强化宣传引导,严查非法燃放烟花爆竹行为;严格控制低降解薄膜使用和销售,严格控制重金属污染物流入土壤,督促减少化肥和农药施用总量,积极开展土壤理化、生物修复,探索创新土壤污染防治措施。
(五)生态文明建设持续加力,环境治理全面深化
__街道统筹推进生态文明建设,建立层层负责的网格化监管体系,开展环保培训__次,宣传培训_____人次,共发放各类资料__万余份,接受群众现场咨询___人次;秸秆综合利用__万亩,妥善处理关于养殖污染、废水污染、大气污染、噪声污染等的环保投诉__余次;配合环保执法检查_次,处罚环保违法单位_家,搬迁、关闭违法排污单位__家,极大地增强了各单位负责人和人民群众的环保意识。街道先后实施退耕还林、植树造林____余亩,新增特色水果和原生野生植物种植面积____亩,打造景观节点__处,设置花箱__米,铺设草坪_____余平米,撒草籽_____余平米,完成东山大道绿化改造,新建公厕_座,改造、改建公厕_座,建成思源路垃圾中转站,对辖区道路全面清扫、除尘、洒水,组织学生围绕党委政府专项整治活动开展走出校园义务劳动,清扫校园各类垃圾__余吨,大力开展城乡环境综合治理“进机关”暨“践行群众路线、整治城乡环境”活动_次。街道近年来在水体污染防治共计投入___.__万元,大气污染防治共计投入____.__万元,固体废弃物污染防治共计投入___.__万元,生态环境保护建设共计投入__万元,目前,已建成幸福美丽新村_个,省级“四好村”一个,同时还被评为国家级卫生示范镇。__街道今后还将持续加大投入力度,全面深入优化村、社区环境。
(六)加强重污染天气应急管理,提高环境监管能力
__街道认真落实《天府新区_管委会关于印发天府新区_管委会(直管区)重污染天气预警响应工作方案的通知》(天成管发〔____〕_号)要求,完善应急程序,强化工作措施,采取限产、停产等超常措施减少大气污染物排放,加强重污染天气期间应急措施落实情况的检查督查,建立应急成效评估制度。街道全面贯彻国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔____〕__号),积极配合新区多部门执法检查,严厉打击各类污染环境违法行为,对涉嫌环境污染犯罪的,依法追究刑事责任,配合新区环保执法处罚_家违法排污单位,移送公安机关处理_人。强化相关环境巡查督查和问题整改,及时查处环境污染行为。
二、存在的主要问题
__街道虽然在生态文明建设和环境保护工作方面付出了不懈努力,取得了一定成效,但仍然存在部分问题,主要有以下几个方面:
(一)农村环境保护较为薄弱
随着生态文明建设进程的加快,农村环境保护工作近年来才逐步得到重视,但目前总体上仍处于起步阶段,水平亟待提升,任务非常艰巨。受基层财力限制,农村环境连片整治、农业污染减排、生态保护建设等方面缺少资金和项目支撑;农村环境基础设施覆盖不到位,生活污水、垃圾随意排放和堆放,不但影响村容村貌,还易对水体和土壤造成污染。规模化畜禽养殖企业环境管理水平不高,还有一定数量的散养户,存在畜禽粪污排放,造成臭味和地表水污染;农业面源污染不容忽视,种植业生产“三减”工作实施力度还不够,化肥、农药、除草剂使用量仍需进一步削减,以降低农村生态环境保护的压力。
(二)散户燃煤问题时有发生
散户燃煤问题是大气污染防治工作中最难解决的问题之一,分散、随机、短暂的燃煤使用造成监督检查和执法很难及时到位。__街道辖区内由于供气等配套工程进展缓慢,电替代成本太高,散户燃煤禁止难度大。
(三)企业污染防治意识差
由于辖区内大部分企业业主文化层次不高、法律意识淡薄,以追究最大经济利益为目的,在现有的产业层次和技术水平的前提下,污染治理与经济效益相冲突,往往造成企业违法成本低,守法成本高,企业没有了污染防治的动力。此外,很多业主学习不够,对环境保护法律、法规不够了解,忽略了环保的重要性,造成企业污染治理目标不明确,制度不健全,管理不到位,责任不落实。
(四)环保基础设施建设滞后
在污水处理方面,__街道除场镇社区建有_处污水处理厂以外,仅石庙村有_座污水快渗处理站,其余各村(社区)均没有污水处理设施、设备。随着,经济发展和人口增加生活污水问题日益凸显,现有污水处理设施(日处理___立方米),已经不能或不足以处理日益增加的生活、生产污水。在垃圾处理方面,除场镇社区全覆盖且建设水平较高外,各村垃圾仅处于车辆收集送至指定地点(平均每个村__处),存在垃圾收集不及时,站点建设不规范,运行和管理水平不高等问题。在环保基础设施方面,虽然场镇社区环保基础设施较为完善,再建项目有序推进,但各村环保设施较为缺乏。
(五)结构调整问题突出
近年来,我街道坚持不懈地把发展现代服务业作为产业结构优化升级的重点,打造产业升级新平台,大力培育高新种植产业,弱化养殖业,推进传统优势产业提档升级。按照相关文件要求,划定了禁限养区范围,但是养殖业的淘汰进程较慢,目前养殖面源污染问题依然突出,且种植产业使用的农药、化肥、薄膜对土壤的污染问题同样十分严峻。当前,我街道正处于经济结构调整的攻坚期,需求结构调整更加强调消费、投资的协调,产业结构调整更加突出第三产业和新兴产业发展,要素投入更加依靠技术、人才的驱动,经济发展更加注重农业与加工业、城镇化、旅游业与服务业的互动融合。
(六)生态建设资金不足
近年来,__街道大力发展绿色经济,全面实施生态文明建设工程。随着_市南拓规划对天府新区的建设进一步明确,目前,__街道已进入生态建设加快推进的阶段,但是长期以来对环境的影响和对资源的消耗,需要投入大量生态建设资金,财政压力很大,多元化投融资机制还未形成,生态补偿机制有待进一步完善。
(七)低空污染防治整治不到位
目前,__街道对低空污染防治管理精细化程度尚有不足,城乡面源污染对大气环境质量影响较明显,汽修油污、家具粉尘、建筑及道路扬尘、沿街抛洒、绿化硬化、焚烧垃圾、露天烧烤、餐饮油烟等方面整治工作,还有很大的提升空间。
(八)环保监管力量不足
随着新《环保法》的实施,经济社会的快速发展,监督检查任务量不断增多,管理技术门槛也随之提高。目前的监管队伍还处于新常态下监管的适应阶段,迫切需要加强相关培训,并及时补充高素质人才。虽然街道设立了环保工作机构,但人员有限,且多为兼职,环境管理人员专业化水平不足,不具备监测资质和能力,外委监测数据又不能做为执法证据,只能等新区环境监测站监测,出现执法难度大,执法证据链不足的现象,甚至造成错过违法行为最佳取证时间的问题。
(九)缺乏执法权导致执行力度不强
通常辖区内出现的违法排污现象,或由群众反映、投诉的问题,街道相关工作人员能够第一时间进行查看取证、并下发整改通知书,但由于缺乏执法权导致排污企业不以为然,继续排污。因此,街道常常采用上报新区规建局环保处请求执法的方式处理,但此过程耗时费力,且期间存在执法空档期,对环境保护存在不利。
三、下一步工作方向
今后时期,__街道将继续深入贯彻落实__精神,按照国家、省、市、区决策部署,实行最严格的环境保护机制,统筹处理好生态环境保护与经济发展、动能转换、民生改善、体制机制创新等各项重要工作之间的关系,为全面建设体现新发展理念的国家中心城市提供坚实的生态保障。
(一)加快生态文明建设,落实责任制度
__街道全面落实《_省生态文明体制改革方案》,不遗余力的守住新区划定的生态保护红线,构建平衡适宜的城乡建设空间体系;健全生态文明制度体系,落实“党政同责、一岗双责”,完善耕地保护、排污许可等配套制度,全面贯彻“大气十条”、“水十条”、“土十条”,严格执行河长制管理制度,采取自然资源资产和环境保护责任离任审计,逐步构建形成与经济社会发展相协调、与生态文明建设相适应的环境保护体制机制,建立党委统一领导、政府依法监管的环境保护新格局。
(二)全面提升生态环境承载能力
一是全力以赴加快经济结构调整。大力推进结构性改革,加快农业、服务业提档升级,坚定不移地推进一三产业融合发展,全面建设天府新区绿色走廊。重点发展以原生野生植物栽培和特色水果种植为基础,绿色、生态、康养为依托的农旅产业,打造__旅游战略支点,全力建设乡村休闲度假旅游胜地,推进乡村旅游和现代农业融合。
二是全力以赴推进生态项目建设。坚持环保基础设施优先的理念,围绕生态文明建设及环境保护工作发展目标,依托“城市南拓,锦秀东山,龙泉山城市森林公园”建设契机,带动一批生态大项目的实施。
三是全力以赴促进生态环境改善。围绕“生态山居田园,乡村旅游小镇”产业发展规划,强化环境保护和污染治理,加大节能减排工作力度,进一步加强和完善排污清理工作力度和制度,着力打造美丽__。通过严格按照产业导向目录、严把建设项目审批准入关,从源头上遏制新污染源的产生,加快发展清洁能源,推进秸秆资源化综合利用,助力__生态文明建设和环境保护。
(三)切实提升环境管理工作水平
__街道坚持建立完善环境保护主体责任机制、网格化环境监管机制、环保与司法部门联动机制、环境监管能力保障机制,严格落实各级党委、政府及相关部门的生态文明建设和环境保护工作职能,突出生态环保工作在干部考核评价体系中的重要性,推动依法依规开展环境治理和保护。街道将进一步完善排污许可证核发制度、流程,完成重点企业排污许可证核发工作;大力推进重点污染源信息公开,将企业环保守法情况纳入社会诚信体系,强化社会监督和企业自觉守法;加强科学环境监测,充分利用大数据平台,做好环境预测、应急管理、预警分析,有效应对重污染天气。通过加强环保宣传,营造良好社会舆论氛围,全面推进依法治理、依法保障,确保__街道环境保护工作步入法治化轨道,生态文明建设工作有序开展。
为加快生态文明建设,确保完成市委、市政府对我区建设生态文明示范城市各项规划目标和工作任务,根据《区人民政府办公室印发〈__区环境保护工作网格化监客实施方案〉的通知》(__府办发[20__]26号)要求,结合我单位生态环境保护工作职责,现将20__年以来的生态环境保护工作开展情况总结如下:
一、加强领导,提高认识、确保环保工作有序开展
生态及环境保护是一项综合性、复杂性、艰巨性、长期性的一项重要工作,关系到经济可持续发展,人民生活、生产的质量,更关系到社会的稳定。20__年以来为了改善镇容村貌,把环境保护工作纳入重要议事日程,作为一项重要工作常抓不懈,以治理全镇环境保护工作中存在的重点和难点问题为突破口,采取主要领导亲自抓,分管领导具体抓,结合本镇实际采取集中整治和长效管理机制相结合,实行一级抓一级,层层抓落实,并结合本镇实际,制定了麦坪镇生态环境保护实施方案。
二、突出重点、狠抓落实生态环境保护
1、对涉及阿哈水库涉及的二级保护区村寨的环境卫生的整治力度不断加强,通过各部门协作,严格把关区域内的农房建设、新企业落户等审批程序,引导村民及企业易地建房及建厂落户,从源头上杜绝污染源的产生及农房建设的零增长。对本区域内的饮用水源保护区设立了围栏、界桩和警示牌,并对保护区的村寨开展了环保政策的宣传,通过宣传,广大村民受到了深刻的教育,对保护环境的重要意义有了更进一步的认识,并表示要积极参与环境保护工作。
2、建立建全麦坪镇的垃圾清运机制,成立环境卫生综合治理办公室,负责对我镇各村环境卫生进行考核和监督。建立了垃圾集中收集转运站(麦坪村),各村寨已配备了垃圾清运车,从20__年以来镇财政已投入资金60余万元,基本实现了我镇农村垃圾及时清理。
2、将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,大规模秸秆焚烧现象已不复存在。
3、生态环境保护宣传方面。进一步加大宣传力度,营造环境保护的氛围。20__年以来,镇政府出动宣传车100余辆次,张贴创模宣传标语1000余条,发放创模宣传资料10000份,在全镇掀起了人人参与环境保护的浓厚氛围。
4、健康教育方面。制定了突发性公共卫生事件相关的应急预案及健康教育宣传预案,定期对镇域内的学校、企业、医院、各村及所有个体商户进行健康教育宣传,在公共场合设置了禁烟标志。
5、保护饮用水源工作方面。由二级保护区所涉及的村寨组成巡查小组,分定期和不定期对沿河流域的居民进行检查,若发现直接将生活污水排入河中的现象,立即惩治;建立长效管理机制,加强对辖区内水源保护的监管,不断完善村级监督机制,镇政府要将此项工作作为政府督察工作的一项重要内容,加强督导检查,及时通报情况,巩固整治工作成果。
6、村容环境卫生方面。将村容环境卫生工作纳入政府议事议程,工作有计划、有部署、有检查、有总结;镇主要街道路面平整并装有路灯,街道两边无违章建筑;镇主要的村政设施基本健全,集村、学校、商贸区、等功能性区域健全;镇内无外露人畜粪便、建筑垃圾等。
7、加大对企业的监管力度,积极配合区级生态等部门综合采取经济、法律和必要的行政措施,关闭、淘汰工艺落后、污染较重和不能稳定达标的企业,削减污染物排放量。积极推进清洁生产,促进企业由末端治理向生产全过程控制转变,全面提升工业企业清洁生产水平。我镇彭官砖厂推动新型墙材产业转型升级,实现了从粘土砖到蒸气粉煤灰砖的转变,使我镇工业固体废物综合利用率达到了61。2%以上。
20__年,全区生态环境系统在生态环境部和自治区党委、政府的坚强领导下,持续深化对__精神的领悟和把握,不断增强树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以筑牢我国北方重要生态安全屏障为目标,以改善生态环境质量为核心,以服务高质量发展为主线,以解决生态环境突出问题为抓手,推动全区生态环境保护工作取得积极成效。
一、强化目标引领,污染防治攻坚战进展顺利。大气污染防治方面,制定出台“散乱污”工业企业、工业炉窑、柴油货车超标排放专项治理方案,加快推进重点区域、行业、企业大气环境综合整治,全年完成“散乱污”工业企业治理1074家、工业炉窑治理118家、挥发性有机物治理69家、火电机组超低排放改造29台666。7万千瓦,削减散煤26。57万吨,淘汰县级以上城市建成区内10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉1368台,盟市地级以上城市建成区内10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉基本完成淘汰,__及周边地区计划实施的251个项目完工227个。水污染防治方面,制定并提请自治区出台《关于加强重点湖泊生态环境保护工作的指导意见》,印发实施《重点流域断面水质污染补偿办法》《黄河__段生态环境保护与修复行动计划》《城市黑臭水体治理攻坚战行动方案》,组织完成“一湖两海”水质改善目标论证,向各盟市下达20__年度水质污染补偿金核算结果,涉及资金3129。2万元,依法划定集中式饮用水水源保护区994处,生态环境部督办的63个饮用水水源地环境问题全部完成整改,全区13处城市黑臭水体全部完成治理任务,109座城镇污水处理厂平均达标排放率99。5%。土壤污染防治方面,制定出台《农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案》,完成4个土壤修复治理试点项目和332个国控监测点监测任务,核实采集重点行业企业用地调查基础信息25252512家,对235家涉重金属企业实施重点监管,年内计划实施的397个建制村环境综合整治任务已全部完成273个,全区累计完成33173384个加油站、1454514798个地下油罐防渗改造任务,建成工业园区渣场68个。
20__年,全区优良天数比例为89。6%,较20__年上升3。3个百分点,高于83。5%的年度目标;PM2。5平均浓度为26微克/立方米,其中国家考核我区的20__年PM2。5年均浓度未达标盟市(除鄂尔多斯市和锡林郭勒盟外的10个盟市)平均浓度为28微克/立方米,较20__年下降28。2%,达到较20__年下降11。8%的年度目标要求;全区12个地级以上城市除__市、__市、__市外,其余9个城市均达到环境空气质量二级标准要求。列入考核的52个断面优良水体比例63。5%,同比上升9。7个百分点,达到不低于59。6%的年度目标要求;劣Ⅴ类水体比例5。8%,达到不高于5。8%的年度目标要求;42个地级城市集中式饮用水水源地水质达标率81%。“一湖两海”治理取得积极成效,乌梁素海整体水质由劣Ⅴ类稳定提高到Ⅴ类、局部优于Ⅴ类,呼伦湖、岱海水质除COD(化学需氧量)和氟化物外,其他指标均达到地表水Ⅴ类及以上标准,湖面面积均稳定保持在合理区间内。根据农用地土壤污染状况详查结果,纳入调查的22009个土壤监测点位安全利用率为98%以上,全区土壤环境质量整体良好。
二、主动服务大局,推动高质量发展作用充分发挥。切实加强源头管控,全面推进区域空间生态环境影响评价,组织制定环境质量底线和生态环境准入清单,编制完成《生态环境保护“十三五”规划中期评估报告》。积极推进规划环评落地,49个自治区级及以上工业园区、42个自治区级以下工业园区通过规划环评审查,执行率分别为76。6%、87。5%。全力服务重大项目建设,协调生态环境部审批华星40亿煤制气、芒来煤矿等4个重大项目,为伊泰酸刺沟煤矿、元宝山露天煤矿等5个核增产能未批先建煤矿办理了后评价手续,407个自治区级重点项目有377个通过环评审批。持续深化“放管服”改革,17项政务服务事项全部纳入自治区政务服务平台办理,项目环评审批时限、危险废物转移时间均缩短至少50%以上。加强生态文明示范创建,__市、__市、__区被授予第三批国家生态文明示范市县,阿尔山市被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
三、突出问题导向,中央环保督察整改有序推进。认真履行综合协调职能,加大督导督办、调度通报、验收销号力度,向盟市厅局下发预警督办函3批次涉及22个单位,第一轮中央环保督察反馈的49项整改任务已完成整改43项、完成率87。8%,中央环保督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈的100项整改任务已完成整改65项、完成率65%,2313个有效群众信访举报问题全部完成整改。启动自治区生态环境保护督察,分2批完成__、__、__等6个盟市的督察工作,共调阅文件资料2。1万余份,走访部门72个,对48个旗县区开展下沉督察,实地检查企业和项目1563个,在__电视台、__日报、自治区环保双微平台公开曝光19个典型案例,完成2292个群众举报问题的查处工作,责令改正549件、立案查处161件、立案侦查60件、罚款1719。96万元,切实解决了一批群众反映强烈的重点难点生态环境问题。
四、持续深化改革,生态环境治理效能稳步提升。组建自治区生态环境保护督察办公室和东、中、西部督察专员办。加快实施生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革,完成盟市生态环境监测站和自治区核与辐射监测中心揭牌授章工作,12个盟市生态环境局全部完成旗县(市、区)派出分局挂牌,部分机构按新机制运行。自治区党委办公厅、政府办公厅联合印发《关于深化交通运输、农牧业、生态环境保护、文化市场、市场监管综合行政执法改革的实施意见》,生态环境领域综合行政执法改革启动实施。配合自然资源厅开展生态保护红线划定方案的评估调整,推进勘界定标试点工作。起草完成《生态环境损害赔偿磋商制度配套办法》《生态环境损害赔偿资金管理办法》和《生态环境损害修复管理办法》,推进自治区生态环境损害赔偿制度改革。深化排污权交易试点,修订完善自治区排污权交易管理规则、电子竞价交易管理规则和储备管理规则。加强重点企业强制性生产审核,对9家企业开展清洁生产评估验收审核。强化排污许可制管理,完成16个行业2108张排污许可证核发工作。
五、加强执法监管,生态环境问题隐患得到有效整治。组织开展重点地区采暖季大气污染防治强化督查、县级及以上饮用水水源地“回头看”、垃圾焚烧发电企业达标排放等专项执法行动,依法严厉打击各类环境违法行为,坚决防止环保“一刀切”。20__年,全区共办理环境行政处罚案件4176件,罚款金额3。69亿元,查处适用环保法及配套办法案件和移送涉嫌环境污染犯罪案件449件。建立重点排污单位超标排放数据推送预警平台,全年向358家企业推送1。3万条预警信息。加强自然保护区监管,中央环保督察指出的自然保护区内663处工矿类开发建设活动已退出631家、退出率为95。5%,图牧吉国家级自然保护区16项整改任务完成整改15项、完成率为93。8%,“绿盾20__”自然保护区监督检查发现的47处重点问题完成整改33处、完成率为70。2%。强化核与辐射安全监管,对99家核技术利用单位进行拉网式排查,安全收贮248枚废旧放射源。推进固体废物规范化管理,开发建设自治区固体废物管理信息系统,安全转入危险废物69。09万吨、转出42。23万吨。认真做好群众信访举报和网络舆情反映问题处置工作,自治区“12369”受理的6481件群众举报问题全部办结,办理网络环境舆情案件106件。深入推进生态环境领域扫黑除恶专项斗争,移送涉黑涉恶问题线索101条,中央督导组转办的4件问题线索和信访案件全部办结,行业乱象专项整治发现的926个问题整改完成695个。不断提升环境应急管理能力,及时妥善处置__集团__化工有限责任公司PVC车间爆燃、__市__化工园区龙盛化工有限公司发烟硫酸泄漏2起由安全生产事故引发的突发环境事件,有效杜绝了次生环境问题的发生。
六、坚持固本强基,支撑保障能力不断提高。积极推动生态环境立法,《__自治区水污染防治条例》《__自治区__市及周边地区大气污染防治条例》于20__年__月__日正式施行。加大项目资金投入力度,全年储备中央和自治区污染防治项目1103个,争取中央生态环境专项资金8。42亿元,下达43个重点生态功能区转移支付资金28。66亿元。强化人才支撑,完成全区环保工程类职称评审工作,开展聘任制度公务员试点,接收选调生2名。聚焦生态环境领域的全局性、战略性重点难点课题,完成“在高水平保护中促进高质量发展”“一鼓作气务求全胜打赢蓝天、碧水、净土保卫战”“建设国家北方重要生态安全屏障筑牢祖国北疆万里绿色长城”等课题研究。健全生态环境监测网络,新增17个地表水监测点位、240个土壤监测点位,增加在线监控企业89家,__超级站建设完成并投入运行,开发建设自治区重点污染源监测数据管理与信息共享平台,企业联网率由使用前的不到40%提升到78%。基本完成全区第二次全国污染源普查工作,正在筹备发布污染源普查公报。加强生态环境信息化建设,建成中蒙俄经济走廊生态环保大数据服务平台,“推进生态环境大数据建设,打好打赢污染防治攻坚战”项目入围第二届数字中国建设峰会数字生态应用优秀案例。深化生态环境保护宣传教育,全年召开新闻发布会6次,新媒体“三级矩阵”建设覆盖至旗县区,《守护好祖国北疆这道亮丽风景线》作为新中国成立70周年__成就展的唯一视频资料在北京展映。
20__年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年,我们将始终保持方向、决心和定力不动摇,坚定不移贯彻落实__对__工作的重要讲话重要指示批示精神,不折不扣落实新发展理念,积极主动探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,全力打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,从严抓好中央环境保护督察及“回头看”整改落实,不断强化生态环境执法监管和风险防控,全面深化生态环境领域体制机制改革,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,确保如期完成全面建成小康社会生态环境各项目标任务,以实际行动和扎实成效守护好__这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净,为筑牢我国北方重要生态安全屏障、建设亮丽__作出积极贡献。
按照《__县环境保护督察工作领导小组办公室关于做好中央环境保护督察迎检资料准备的通知》(__督察〔20__〕8号)要求,现将我局生态文明建设和环境保护工作情况总结如下:
一、工作开展情况
一是高度重视,切实增强对生态文明建设和环境保护工作的思想认识。环境保护工作事关经济社会可持续发展,事关人民群众的切身利益,县监察局高度重视,切实贯彻落实党的__大和十八届__精神和省市环境保护工作会议精神,从促进经济社会发展、全面建成小康社会的高度,充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性,把环境保护工作列入重要工作日程,认真组织学习关于生态文明建设的重要论述精神和新修订的《中华人民共和国环境保护法》,树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。二是认真履责,严肃查处环境保护领域违纪案例。党的__大以来,县纪委监察局共查处或督促乡纪委查处乱砍滥伐、毁林开荒等违纪违法案例11件,对11名责任人进行问责。三是强化监督,加强对环境保护执法部门的监督力度,确保环保执法公平公正、有法可依、不徇私情。同时,加强对企业的监管,要求企业切实履行环评手续,树立可持续发展理念。
二、工作取得的成效
通过对生态环保领域违纪违法案例的查处,我县党员干部纪律规矩意识进一步增强,群众对生态环境保护的认识进一步提高,企业排污得到进一步遏制,县内生态环境持续好转。
三、工作面临的问题
一是生态环保问题线索来源单一。大部分生态环保领域问题线索均是通过群众举报获取。二是群众参与监督意识不够强。大部分群众对环境保护领域的违纪违规问题认识不足,不会监督、不愿监督。三是监察局工作人员缺乏环境保护相关专业文化知识,对环境保护监管难度大。
四、下一步工作打算
下一步,县监察局将牢固树立生态环境保护优先理念,把加强生态环境保护领域监督执纪问责作为当前监督执纪的重点,着力抓好三个方面工作:一是严格监督。全面检查纠正落实中央和省委生态环境保护各项决策部署,特别是__扎实推进生态环境保护重大要求上不积极、不作为、不到位等问题;二是严肃执纪。查处在项目审批、工程建设、执法监管等环节违反生态环境保护法律法规和政策规定,违反工作程序,弄虚作假、吃拿卡要、以权谋私等问题。查处生态环境保护领域贪污、挪用、截留、挤占生态环境专项资金等问题;三是强化问责。对生态环境保护主体责任、监督责任不落实、不担当,特别是生态环境问题十分突出、生态环境质量明显恶化、达不到国家重点任务目标考核要求的,以及对省环境保护督察中发现的突出问题整改不力、相互推诿、未履职尽责的,按照权责对等原则,既追究当事人责任,又追究相关单位和领导的责任。
根据中共__县委办公室、__县人民政府办公室《关于对生态环境保护、扶贫开发、民营经济发展、农村危房改造暨抗震安居工程建设等重点工作进行督查的通知》(大办发电〔20__〕106号)文件要求,现将我镇生态环境保护工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)生态环境保护制度落实情况。一是高度重视,加强领导。镇党委、政府高度重视生态环境保护工作,牢树“既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“美丽__”建设,成立了镇长任组长,分管副镇长任副组长,相关人员为成员的生态环境保护工作领导小组及其办公室。将生态文明建设摆在经济社会发展的优先位置纳入重要议事日程,列入镇“四为两抓”综合目标考核责任状,做到了与经济工作同谋划、同部署、同落实、同考核。领导小组适时召开专题会议会议通报工作开展情况,分析研究解决工作中遇到的困难和问题,确保生态环境保护工作有序推进。二是强化宣传,营造氛围。充分利用“__讲坛”“__论坛”“小蜜蜂”、QQ工作群、黑板报、宣传栏、“6·5”世界环境日、赶集日、户长会、群众大会等多形式广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》及生态环境保护的重要意义和重大举措,向干部群众发放《新环保法》1000余册,进一步增强广大干部群众的环保意识、法律意识和责任意识。三是健全制度,形成常态。按照环保工作“党政同责”“一岗双责”的要求,结合镇情实际,进一步修改完善了环境保护责任制度、重大环境行政决策制度等工作制度,建立了财政性环保投入稳定增长机制,保证每年投入幅度高于经济增长速度。大力推行环境信息公开,积极配合上级环保部门开展辖区内环保专项整治,依法打击违规行为,确保节能减排控制在达标范围之内,环境保护工作逐步走向法制化、正常化、常态化。
(二)生态创建和生态环境保护情况。一是生态乡镇创建情况。__镇自20__年启动生态乡镇创建工作以来,在县委、县政府的正确领导和县环保局、县住建局的精心指导下,始终坚持“上下联动,条块结合,分工负责,稳步推进”的原则,严格按照创建标准和《__县__镇省级生态乡镇建设规划》,以加强生态保护、优化人居环境、发展生态农业为重点,方面多方筹措资金,完成了集镇规划区内的街道硬化、绿化、美化、市政基础设施等工程建设,进行了农村公路、沟渠、沼气池、人畜饮水工程建设和农田综合治理,大力开展农村环境卫生综合整治,全镇生态文明水平明显提升。目前,创建省级生态乡镇的5项基本条件和16项考核指标均已达到考核要求。二是生态环境保护工作情况。1。突出重点,改善环境。从提升环境质量、环境污染防治等方面着手,全面推进生态环境保护工作。全镇饮用水源水质达到了《地表水环境质量标准》(__)的三级标准,农村生活饮用水合格率为100%。地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量均符合环境规划要求和质量标准。规模化畜禽养殖场均已采取防污措施,粪便综合利用率为80%。积极探索农作物秸秆多途径利用,秸杆综合利用率为95%。以改水、改厕、改灶、改路等“五改三建”为主要内容,大力改变农村的生产生活面貌,全镇使用卫生厕所农户达5115户,普及率达84。3%。2。以点带面,整治环境。深入开展“乡村卫生清洁”行动,制定了《__镇农村环境卫生综合整治实施方案》(龙发〔20__〕49号)并认真组织实施,坚持干部职工每周卫生大扫除和赶集日集贸市场秩序综合整治活动,每天清扫集镇街道、清运垃圾,集镇环境卫生明显好转;实行农村环境卫生分片包干、门前“三包”等制度,大力发展生态产业,植树种草,以绿治脏、以绿治乱,集中开展镇村公路沿线、村组公路沿线、村庄道路和河道、农田、沟渠卫生整治,镇政府每年为每个村委会建1座垃圾收集房,农村环境“脏乱差”得到有效整治。3。多措并举,保护生态。严格贯彻执行《中华人民共和国森林法》,持续抓好退耕还林、低效林改造和新能源建设,加大资源环境综合整治力度,严厉打击私挖乱采、违法排污、乱砍滥伐等行为,有效管护退耕还林0。23万亩,管护生态公益林8。64万亩,累计种植核桃8。3万亩、花椒3。02万亩,全镇森林覆盖率达71。3%;高度重视森林防火工作,近3年来全镇未发生森林火灾;加强耕地保护,持续推进草原生态奖补工程;100%推行烤烟烘烤以煤代柴举措,把烤烟生产对生态的破坏降到最低;持续推进鼠街砂厂综合整治,依法治理水土流失。3。项目推动,后劲十足。以我镇被列为全国重点镇为契机,积极向上争取实施“美丽乡村”、扶贫整村推进、“一事一议”财政奖补、农村危房改造、人畜饮水安全工程等项目,村容村貌不断改观,群众生产生活条件不断改善;镇“一水两污”建设项目已经完成选址工作,省发改委已批复,现正进行初设。正在建设之中的红豆树中型水库是全县最大的水库之一,水库建成后,可最大限度地改善全镇人畜饮水、农业灌溉条件,高原特色高效农业将空前发展,一个生机勃勃、绿水青山的__坝子将呈现在我们面前。
二、存在的主要困难和问题
一是少部分群众对加强生态环境保护的认识不足,还不同程度存在乱砍滥伐、焚烧秸秆等现象;二是部分村组农村环境卫生整治还未形成常态,治理“脏乱差”成效不明显;三是“一水两污”项目由于受前期工作经费不足的限制,推进缓慢;四是鼠街砂厂综合整治进展缓慢,仍然任重道远。
三、下步工作打算
(一)健全党政同责、一岗双责的生态环境保护责任制,完善重大环境行政决策机制,继续推进环境信息公开,做好环境保护宣传教育工作。
(二)继续加大宣传力度,创造必要条件,完善公众监督举报制度,争取广大群众支持,动员最广泛社会力量踊跃参与,使保护环境成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。
(三)加快“两污”项目建设实施步伐,扩大污水收集面,进一步提高城镇污水和垃圾的处理率;进一步完善“户集、村收、填埋”的生活垃圾处理模式,实现垃圾无害化处理。
(四)加强环境污染综合整治,健全畜禽养殖污染治理长效管理机制,采取切实有效措施,转变养殖模式和结构,减少农业面源污染。突出抓好餐饮企业、农户生火烟尘污染等专项整治,改善大气环境。
(五)在加快新农村和美丽乡村建设的同时,加大行政村的环境建设力度,重点解决生活污水、生活垃圾、畜禽养殖等问题。要加大投入,加强长效管理,结合农村环境连片整治,切实将农村环境建设好、保护好。
(六)广泛深入开展“节能减排全民行动”,普及节能环保知识和方法,推介节能新技术、新产品,倡导绿色消费、适度消费理念,加快形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。加快结构调整,走生态良好型发展路子。
尊敬各位领导:
近年来,__镇深入开展了城乡环境综合整治,城乡人居环境得到明显改善,农村与城镇环境保护工作取得了积极进展。现将我镇生态环境保护工作情况汇报如下,请予审议。
一、工作开展情况
(一)加强领导,明确城乡环保工作职责。环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程,关系我镇的可持续发展,事关老百姓的福祉。我镇的环境整治工作具体由__镇城管中队负责,成立了城乡整治工作领导小组及办公室,主要负责环境创建、环境迎检等工作。
(二)积极谋划,促进城乡环境综合整治。我镇在“四个文明”考核中明确了城乡环境工作的主要任务和整治指标。一是开展以“六有”和“931”为主要整治内容的生态乡镇、村的创建工作,以点带面促进城乡环境综合整治。二是加快城乡生活垃圾一体化设施的建设,实施“组保洁、村收集、镇运转、市处理”的城乡生活垃圾一体化管理模式,不断提高城乡垃圾处理水平。三是通过“集中整治月”活动的开展,整治解决群众反映强烈的问题共89条,拆除遗留河房40多个,清除鱼网986条,更换破损路灯43个,新增交通道路标牌21个,原地出新改建标准垃圾房30余个,更换垃圾筒143只,新增社区健身游园2处。通过实施各类环境整治项目,使全镇环境不断完善,居民生活大为改观。
(三)抢抓机遇,完善城乡环保基础设施建设。一是以“水美乡村”建设为载体,加强河道绿化,在保留河道原生态及绿化的基础之上,全面提升骨干河道的景观、生态,解决流畅、水清问题,让骨干河道两岸成为“城中绿带”、“生态走廊”,极大地改善了永安的水系环境。二是按照“既要金山银山,也要绿水青山”的要求,把“海军文化公园”、“春江花月夜”工程建设作为全镇生态建设的“名片工程”,目前,两处生态廊道已全部完成,已经成为人们怡情养生、休闲娱乐、享受自然的人间乐园。
(四)统筹协调,强化城乡环保事业工作成效。一是严抓秸秆禁烧工作,减少农村大气污染。采取散发宣传手册、广播、悬挂横幅等多种形式,在全镇广泛开展秸秆禁烧宣传。与社区签订禁烧责任状,实行领导包片、社区干部包村、村干部抓落实,层层落实责任。活动开展以来,全镇秸秆焚烧现象基本得到遏制,空气质量有较大提升。二是努力开展污水整治。全镇已铺设污水管网22。5公里,加大了化工园区、船舶重工等企业的治污能力,有效控制污水源的排放;东江社区建立了污水处理装置,福沙社区借助中航船舶铺设污水管网的契机,顺利完成进村入户的生活污水管网安装工程。坚持建管并重,不断改善水环境。
(五)注重督查,加大问责城乡环保力度。镇城管中队联合水利站、农业服务中心,实施日跟踪、周报告的督查制度,加大对各社区垃圾、河道、露天粪坑、绿化和公共设施等方面的巡查力度,将城乡生态环境开展情况纳入季度考核,将在社区“四个文明”年终考核中进行兑现。遵循“先整改,后问责”程序,对巡查发现的问题,及时反馈到各社区,明确整改期限,对整治拖拉、推卸责任的社区及个人,严肃追究责任。
二、存在的问题
(一)城乡环境污染种类繁多,严重影响农村生态环境。一是生活垃圾污染。菜叶、瓜果、人、禽、畜粪便未经生化处理,直接排入水沟池塘、河道,或直接用作农作物肥料。堵塞下水道、侵填池塘现象比较普遍,影响了村容村貌和居民生活环境质量。二是废弃物污染。废弃塑料农膜、编制袋、电池等回收利用率较低。
(二)居民环保意识和生态观念有待提高。由于农村整体受教育程度不高,以及长久陋习的影响,加之宅基地建设规划滞后,缺乏必要的环卫设施,随意处置垃圾和随意倾倒污水的现象比较普遍,农民对环境保护工作不太上心。
三、下步工作打算
我镇要加大城乡环境执法力度,防治面源污染,加快小城镇环保基础设施建设,提高农村垃圾处理率、清运率和处理率,提高生活污水收集和集中处理能力。加大环保知识及法律、法规普及宣传,扎实开展生态文化进村活动。通过提高村民的环保意识,促进他们革除陋俗,树立文明新风,从而改善人们的生存环境,提高生活质量。
我镇城乡环境工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和人民群众的期望还有很大差距。我们将认真听取和吸纳各位委员代表的意见和建议,切实解决好城乡环境中存在的问题,努力提高城乡环保工作水平,为建设“强、富、美、高”新永安做出新的贡献。