2020年依法行政目标绩效工作总结
一、加强组织领导，落实相关责任
2020年12月，根据县委编办关于设立法制工作机构的通知精神，在档案局业务指导股增挂了政策法规股的牌子，主要负责档案法治工作。
年初我局及时安排法治工作，将建设法治政府工作作为我局2020年重点工作，并及时在我局在人事变动和工作需要时，及时调整推进依法治县领导小组的成员，由局“一把手”亲自抓，落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人和主体责任，并同时下设政策法规股，安排专人负责具体的日常工作，做到具体工作有人抓，有人落实。
及时完善我局相关制度，建立部门信息公开制度，严格按照政府信息公开条例的规定，及时、准确的向社会公开部门信息，严格把握时间节点完成各项工作任务，积极回报相关工作情况。及时开展“七五”普法、法治政府建设的中期工作，并及时开展相关自查工作，查找不足，及时更正。
二、加强档案法治宣传、增强档案法治意识
1.结合工作实际，“法律七进”同档案业务工作相结合，采取将档案法律法规和业务规范标准“请进来与送下去”的方式进行。通过业务培训会、到基层单位业务指导、“4.20”项目档案监督指导、培训和验收等方式，引导规范社会各行各业、各单位依法建立健全档案工作。2020年6月，我局积极与县脱贫办协作，对全县15个乡镇，“一个乡、一个贫困村、一个非贫困村”的脱贫攻坚档案资料进行现场指导培训;10月联合教育局对全县所有学校开展档案业务暨档案法律法规知识宣传培训会。
2.利用三月法制宣传月、“6.9”国际档案日、“9.5”档案法颁布纪念日、“12.4”宪法日等宣传节点，以宣传《档案法》《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规为主线，通过在档案馆外悬挂横幅、走乡镇、进社区、到学校等方式全方位扩大宣传范围，提高全民档案法治意识。6月9日开展“6.9”国际档案日宣传活动，深入乡镇、学校进行档案、档案法治宣传，提高人民群众的档案意思;9月5日在县音乐广场开展档案法颁布纪念日宣传活动。同时开展社区双报到工作，联合东城社区为小区居民发放档案宣传资料;12月5日配合司法局宪法宣传活动，积极开展档案法律法规宣传。
3.在局网站开辟了“法制工作”栏目，及时更新充实内容，发布工作动态，并宣传档案法律法规。将2020年11月7日通过第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议新修订的《中华人民共和国档案法》，及2020年3月21日中华人民共和国国务院令第676条对《中华人民共和国档案法实施办法》进行了修改的全部内容，依法在局网站上公开。同时将档案相关各整理规范，档案建设各项规章制度进行公示。
三、严格规范公正文明执法
1.通过向上级主管部门、执法工作开展较好的各区县档案局学习，不断规范档案行政执法工作，于2020年5月成立了我局档案执法领导小组，随后制定了我局档案行政执法检查工作流程图、执法检查的内容以及相关的文书范本，随着相关工作措施的出台，进一步规范了我局行政执法的程序和行为。
2.探索推行档案行政执法检查“双随机”抽查工作，通过向市局，其它区县学习，全局执法人员探讨制定了我局《XX县档案局行政执法检查“双随机”抽查工作实施方案》，严格落实决策合法性审查和行政规范性文件管理制度，报党组扩大会议审定，按规定向社会征求意见，并合理采纳相关反馈意见，完成定稿后向相关部门进行规范性文件合法性审查和备案，并通过局网站进行发布、公示。按要求完成规范新文件报备和清理工作。
3.9月我局正式开展档案行政执法“双随机”工作，向全县各乡镇、机关单位、企业正式发文，并于19日公开开展2020年“双随机”检查对象和执法人员对象抽取，共抽取对象12个乡镇、5个机关团体、事业单位6个、企业1个。开展档案行政执法检查，重点对检查对象贯彻执行《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规情况、档案工作制度建设情况、文件材料收集归档情况、档案基础设施设备配备情况、档案安全保管情况、档案管理、移交、鉴定销毁情况以及是否存在档案违法违纪行为等。并于11月逐个完成执法检查工作，并汇总相关检查结果，通过全体执法人员讨论，按照相关规定，向个检查对象反馈相关检查结果，并依法向存在问题单位送达限期整改通知书。通过档案执法检查，提高全县档案管理水平。
4.档案行政执法检查工作要侧重体现“谁执法谁普法”的思想，将普法工作做到前，监督检查关口前移，通过对执法检查对象的进行档案法律法规宣传、档案业务指导，用事前预防的手段，促使各单位对档案管理工作的重视、档案管理人员积极作为，单位档案管理达到规范化水平。
5.加强执法人员的管理工作，我局八名行政执法人员，均持有雅安市人民政府法制办颁发的行政执法证，每年按时进行执法人员执法证年审，通过行政执法人员的信息备案确保人员信息的更新和完善。
6.加强执法人员的学习和培训，对于档案执法人员来说，打铁还需自身硬，要注重业务标准规范知识的学习，掌握最新政策标准。今年以来由政策法规股牵头，组织执法人员不定期进行学习讨论，学习的重点是档案法律法规、行政执法检查方面的依据、程序、标准等，以及档案部门在实际执法工作应注意的问题、应掌握和具备的能力等方面。通过自学和集中学习讨论的方式，进一步规范执行执法行为，提升档案执法人员的法律知识水平和执法能力。今年我局共组织全局执法人员学习讨论会4期，向外学习7人次，“双随机”工作中及时召开会议讨论学习相关问题。同时积极培养后备人才，将近年新招入的3名工作人员纳入执法人员后备队伍，组织参加执法法人员培训。
近年来，积极组织执法人员参加县上相关部门组织的网络培训，参训率100%。
四、推行权力清单、责任清单并实行动态管理
1.按照四川省一体化政务服务平台的最新规定，认领行政检查1项、行政处罚5项、行政奖励1项，取消了出卖、转让、赠送特定档案许可。
2.我局党组高度重视行政权力依法规范公开运行平台及监察平台运行工作，成立领导小组，强化组织领导建设，明确分管领导，明确办公室人员负责行政权力运行过程中数据和材料的录入。安排专人对网上权力运行平台进行管理和操作，配合四川省一体化政务服务平台2.0版本推行，每个月按照要求，认真完成行政权力录入工作。
3.业务指导股对照相关行政权力事项，开展重大建设项目档案专项验收，2020年以来对于已通过验收的林业局林业产业基地排灌渠项目、林业产业基地生产便道一标段和二标段项目档案等办公室人员已按要求录入13条。
4.在局网站开辟服务指南项目，对局馆公共服务事项查阅开放档案服务、民生档案异地查档跨馆服务等列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、办理时限、咨询方式等内容，减少办事环节，缩短办事时限，及时在XX县档案局网站公开，为群众办事生活增便利。
5.对档案执法检查工作的流程、档案执法检查“双随机”抽查结果、执法人员名录库、年度执法检查通报等，通过局网站向社会公开，接受群众监督。
五、存在的问题及下一步工作打算
1.我局档案普法工作虽有专人抓，专人管，但基于工作人员的法律法规知识专业程度和水平有限，领导重视有待进一步加强，引导和组织档案管理人员学法、普法工作主动性不高。
2.档案法律法规的宣传和普及工作方式比较单一，覆盖面不足，依法治档能力有待提高。
3.档案行政执法工作滞后，执法工作未真正的组织开展起来。工作中主要依托的是平时档案规范化管理指导以及2020年以来的4.20灾后恢复重建项目档案规范化管理指导工作，没有进行专门的档案执法检查工作。
针对以上问题，下一步的打算是加强档案行政执法人员的业务培训和职业道德教育，培养一支业务精通、执法公正的高素质档案行政执法队伍。继续深入开展档案法治宣传教育，努力提高全社会档案法律意识和档案法律素质，通过开展各种形式的档案法治宣传教育活动，稳步推进依法治档工作。