总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料。以下是小编整理的工会基层蹲点总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
20__年,我院根据年初工作安排及开展“扶贫帮困”活动,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困,开创了我院扶贫帮困工作的新局面。我作为一名党员应该将这项活动作为自己一项重要工作来兑现我入党誓言。我的帮困户是草盘地镇牛岭村九组的徐召祖,该户家境相当困难人口多,劳力少,今年的扶贫帮困工作作如下总结:
一、帮扶方式
1、“一对一包扶:一名党员包扶一名困难农民户。
2、困难帮扶:对家庭比较困难的农民户上门了解其实际的困难并帮其解决。
3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的给予扶贫帮困。
二、主要帮扶措施
1、制定了扶贫帮困工作日程。
2、深入调研、认真分析,理清思路。对困难户致困原因、困难程度、等的分析研究,分别制定出了不同的帮扶方案,因人制宜采取不同方式进行帮扶。
3、加大了扶贫帮困信息反馈工作,上报困难户的现状和存在的问题。
三、帮扶内容
1、帮思想。即真心与困难户交朋友,倾真情了解困难户的思想状况,帮助困难户更新观念,转变思想,提高认识、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。利用农村的有利条件搞产业开发,或者通过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难户提供脱贫致富的信息和技术帮助,竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难户在生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮助他们解决资金难题,使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难户子女入学遇到困难时,要想法设法帮助其解决子女入学上的困难,保证能按时入学。同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难户及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽努力给予帮助,以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、年初组织人员到帮扶户进行插秧除草活动解决困难户因人手少无法按期育秧的困难。
2、筹措资金为其解决因家境困难无力购买化肥而导致收入的难题,将化肥送到困难户家,解决了化肥短缺的困难。
虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。
北庭镇中心学校 扶贫帮困工作总结 扶贫帮困工作总结 为了进一步贯彻落实北庭镇中心学校对家庭经济困难学生助学 办法,开展学校“手拉手”扶贫帮困对口支援活动,我校进行“手拉手” 扶贫帮困活动。
我北庭镇中心学校,该校办公经费紧张,教学资源有限,给教育 教学带来了居多不便, 该校有一部分贫困学生, 需要社会各界的援助。
我校按照教育局的扶贫帮困工作部署, 坚持构建和谐校园的科学发展 之路, 开展各种帮困活动, 深入探索扶贫工作的新路子, 现总结如下:
一、学校领导重视,全体师生大力支持。
为了抓好扶贫工作, 学校成立了领导小组, 由董晓英校长任组长、 王汉峰书记任副组长,教导处、大队部、后勤处、工会、各班主任、 广大教师积极响应,明确思路,有步骤的实施。做好宣传工作,在教 师例会、学生大会、班主任工作会、教研组长会做好了动员,发动广 大师生参与到这一活动中来,争当扶贫帮困的积极分子,同时,在师 生中征集扶贫帮困的好点子,广集思路,共同搞好此项活动。如王尚 海老师提出的“城乡学生手拉手”、 钟广宇老师提出的利用学雷锋活动 开展捐赠活动等都得到了落实。
二、工作落实到人,温暖送到学校。
对于扶贫帮困工作, 我校做了详细的分工, 比如党支部负责联络、 交流;办公室负责对贫困生进行摸底;少先大队部负责募捐款项等。
在联络工作中, 王书记为首的党支部一班人经常性地与小学的教师交 流, 听取他们的意见, 尽可能的解决实际问题; 在贫困生摸底工作中, 摸清贫困生家庭状况,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困生都能 感受到学校的温暖; 多次组织校骨干教师去小学开展教学教研活动, , 还对贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们刻苦学习、报答社会。
三、节约一天零花钱,扶助贫困学生。
学校在每年的“学雷锋”活动月中号召全体学生“节约零花钱,扶 助贫困学生”的捐款活动,个别班的学生,家庭很困难,但还是将自 己积攒钱捐了出来,正是这种精神感染了全体学生,他们踊跃捐款, 纷纷掏出自己的零花钱,献上一片爱心。在向灾区捐了自己存下的十 多钱,每当老师问起时:“灾区的孩子更苦,以尽我自己的一点心意, 希望他们好好学习、天天向上。早日走出灾难”5 月 16 日,我校教师 为四川灾区捐款 9500 元,学生捐款 1715 元。
四、在学生中开展“一帮一”活动,在教师中开展“互帮互学”活动。
学校大队部在学生中组织开展“一帮一”活动,真诚地交朋友、解 决生活中的难题。在双休日,这些好朋友,相互走访,孩子去村里体 验生活,并一起学习、一起游戏,共同学习进步。” 教导处在教师中组织了“互帮互学”活动,充分发挥我校骨干教师 辐射带头作用,培养青年教师,使他们尽快的成长。我校的教师利用 空余时间一起探讨教育教学的工作方法,资源共享,取长补短。并定 期开展教学教研活动。通过教师们对教学方法、教学手段和教学情境 创设等方面的探讨和创新,增强了教师的业务素质,能在课堂上取到 好的教学效果, 同时也为骨干教师搭建了展示教学才华和教研能力的 舞台。
在这些活动中,青年教师得到了锻炼,而且在活动中,教师都 能积极参与,认真听课,互相交流,尤其是骨干教师不仅在课前对青 年教师进行相关的辅导, 而且在课后还对他们进行全方位的评价和指 导, 青年教师受益匪浅, 也带动了其它教师积极参与到此项活动中来。
20__年上半年,我局工会在市总工会、市局工会和__林业局党委的正确领导下,在局行政的大力支持下,根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求,深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色,开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶方式
1、“一对一包扶:一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶:对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工,发放一定数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
二、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度,建立了帮扶长效机制。
2、设立了__林业局扶贫帮困基金,成立了扶贫帮困基金领导小组,出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研,摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查,建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案,做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。
4、认真分析,理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究,分别制定出了不同的帮扶方案,因人制宜采取不同方式进行帮扶。
5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展情况良好,能够在全局发挥榜样示范作用的单位,奖给班子成员正职现金1000元,副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫,年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之,进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效,包扶领导不得被评为先进,应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6.加大了扶贫帮困信息反馈工作,要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题,真实上报年度困难职工脱贫情况。
三、帮扶内容
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友,倾真情了解困难职工的思想状况,帮助困难职工更新观念,转变思想,提高认识,树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下,利用林区的有利条件搞产业开发,或者通过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助,竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮助他们解决资金难题,使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时,要想法设法帮助其解决子女入学上的困难,保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽最大努力给予帮助,以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道,建立了我局城镇居民最低生活保障机制,使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元,解决了大部分困难职工的温饱问题,使我局困难职工达到了应保尽保。
2、多方筹措资金,使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为__、__等7名特困职工争取到一次性救助金7000元,为__,__等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元,为__、__、__等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为__,__等10名困难职工子女上大学争取到助学金20__0元,又从市民政局为__,__,__三名低保户子女上大学争取到助学金6000元,奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元,为减少女职工妇科病多发的风险,减轻女职工肩负工作与家庭双重压力,在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了“三必访”制度,即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家,庭纷争5起,成立婚丧事理事会12个,帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖,增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局__名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检,建立了全局职工健康情况电子档案。
按照县委、县政府统一部署,我局20__年联系帮扶桃岭乡桐岗村,选派了年轻优秀干部李剑到村任职第一书记,并成立了联合党支部。一年来,我局始终坚持以科学发展观统筹全局,深入贯彻落实党的十八大精神,以“抓发展、促增收”为主要目标,深化联系扶贫帮扶工作与选派工作有机结合,努力创新精准扶贫思路,丰富帮扶,提升帮扶工作水平,并从实际出发,着重解决群众亟待处理和热切关注的问题。现将我局20__年扶贫工作总结如下:
一、主要措施
1、加强领导,统一部署。根据县委、县政府有关联系帮扶工作的意见和要求,我局及时召开会议,学习了相关文件和会议精神,统一思想,提高认识,并成立了以局长刘自岩为组长的领导小组,副局长王龙分管负责,确定了联络员,明确职责、细化分工,确保了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室配合抓、驻村干部一线抓、全员参与共同抓的良好工作格局。力求通过具体的联系帮扶选派工作,把到基层锻炼作为培养干部成长的重要措施之一,提升服务群众的能力,树立人社系统良好的社会形象。
2、深入基层,强化互动。为认真做好扶贫工作,局领导带队先后多次到村实地调研,走访老党员、老村干、贫困户和能人大户并进行座谈,详细了解村经济、社会发展情况,帮助村两委班子在发展思路、发展规划、发展目标上准确定位,制定长期发展目标和短期发展任务。同时通过联合党支部开展扶贫帮扶活动,宣传党的各项惠农政策,不断提高党员群众的政治思想水平,把农村党员、群众的思想统一到发展农村经济、带领贫困人口脱贫致富、建设美好乡村的思路上来。
3、结合实际,创新工作。扎实推进扶贫开发,促进村级集体经济发展。立足桐岗村实际情况,我局不断调整工作思路、改进工作措施、完善工作方法,真正做到了任务清楚、人员得力、职责明确、措施具体。
二、工作开展情况
20__年以来,我局立足桐岗村实际情况,围绕“基层组织共建、村级经济共谋、产业发展共育、民生实事共为、基础设施共建、城乡资源共享、困难群众共帮、难点难题共排、社会矛盾共解”九个方面,整合资源、发挥优势,主要做了以下工作:
1、夯实基层组织。以各项工作目标任务和村级日常村务为载体,进一步落实农村党组织生活制度和工作制度,学习宣党的十八大精神和各项惠农政策,提高村两委班子的凝聚力和战斗力,同时抓好党员队伍管理和后备干部建设工作,不断加强村两委班子建设。
2、制定帮扶方案。经过多方走访调研,立足实际,科学谋划,与乡村一起制定帮扶三年规划和年度工作计划,明确了帮扶工作的指导思想、帮扶内容和工作要求,完善了帮扶工作机制。
3、加强基础设施建设。整合资源,积极向有关部门争取项目资金,加大基础设施建设投入,20__年共争取项目3个,项目资金90万元。
4、关爱慰问献爱心。利用元旦、春节等时间节点,对老党员、留守儿童、贫困户等进行走访慰问,送去党和政府的温暖,全年慰问捐款捐物折合人民币2万元。
5、谋划发展村集体经济。在县委、县政府指导下,帮助桐岗村发展村集体经济,建成60千瓦的光伏电站一处,现已成功并网发电,20__年村级集体经济收入2万余元,预计20__年此项收入可达6万元。
6、推进美丽乡村建设。结合县乡有关美化环境工作开展情况,巩固“三线三边”工作成果,20__年指导村新修建垃圾中转处1个,垃圾池100个,极大地改善了村容村貌。
7、协助开展其它民生工作。利用选派单位优势,整合城乡资源,合力开展计生服务、防灾抗灾、电网整改、宅基地改革、“千家万户”民情调查、城乡居保和新农合征收等各项工作。
三、存在问题及下一步打算
回顾20__年工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在不少问题。
一是联系帮扶与农村的发展需求还存在着一定的差距。20__年,桐岗村被确定为全县率先脱贫村、美丽乡村建设整县推进试点县省级中心村、桃岭乡宅基地改革试点村,时间紧急,任务繁重,我局将继续加大联系帮扶力度,紧紧围绕群众最关心、最直接、反映最强烈的热点、难点问题,与乡村两级一起开展各类服务活动。
二是农户思想保守,政策落实有阻力。农民群众受旧观念影响较深,思维守旧,“等、靠、要”思想普遍存在,依靠农业致富思路不多,利用土地流转等惠民政策环境创业的能人大户极少。下一步,我局将通过多种形式,加大强农惠农政策宣传力度,主动开展活动,促进该村各项事业进一步发展。
三是针对性不够强。今后的工作中更多地创新帮扶形式和帮扶举措,把解决农村贫困家庭脱贫和可持续发展结合起来,在“输血”的同时,帮助他们提高“造血”功能,帮主贫困群众分析形势,商讨办法,制定精准帮扶措施,找准适合发展的项目,增加贫困户收入,使精准扶贫、精准脱贫工作按计划完成。
20__年7 月,我校按照县教育局的扶贫帮困工作部署, 坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下:
一、 学校领导重视, 全体教职员工大力支持。
为了抓好扶贫工作, 学校成立了扶贫帮困工作领导小组。
学校领导亲自挂帅各班主任具体 落实,广大老师积极响应学校“每名教师进十家,温暖送进每一户”号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况, 做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人,温暖送进家庭。
学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。
通过第一阶段摸底工作我校确定陈丽等9名同学为上一年度扶贫帮困对象,进行家访,他们的父母连声感谢。同学们自己也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会 和父母关爱。
三、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。
众人拾柴火焰高,经过 各方努力,为患白血病的同学捐款,另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐 社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集 体的温暖 ,社会的关爱。
20__年初截至目前,认真贯彻上级扶贫帮困、助人为乐、奉献他人工作的指示精神和工作要求,在领导的正确指导下,坚持科学发展观,扎扎实实地为实事,真心扶贫做了一些的工作,扶贫帮困工作取得了一定成效,现就上半年的工作情况总结如下:
一、加强组织领导,安排专项经费
领导班子高度重视扶贫工作,年初,召开会议专题研究扶贫帮困、助人为乐、奉献他人工作。安排一定的资金用于扶贫帮困、助人为乐工作。
二、扎实工作,真心扶贫办实事
截至目前,扶贫帮困工作班子多次深入实际调查研究,一是在节假日为扶贫帮困对象及时送去了爱心与关心。二是广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育。三是积极倡导“两个弘扬”,即弘扬以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结”为主的家庭美德,弘扬以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法”为主的社会公德。四是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对孤寡老人,局领导号召干部献爱心,并指派班子成员结成扶贫对子,进行一帮一给予爱心帮助。
虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足。今后要在扶贫帮困、助人为乐、奉献他人工作上下大力气、下狠功夫,确保建整扶贫工作取得如期成效。
学校党支部、校长室按照调武陟县教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下。
一、学校领导重视,全体教师积极响应
为了切实抓好扶贫帮困工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组,下设了办公室。由荆所荣校长任组长,王习庚副校长任副组长,教务处、政教处、团委、总务处、工会、各班主任、广大
教师积极响应。各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,有计划有步骤地实施。
二、制定帮困措施,扎实推进帮困工作
我校根据调武陟县教育局扶贫帮困工作安排,认真学习了文件并根据文件精神制定了《学习有困难学生帮困措施》和《学习有困难学生帮困计划》。根据措施和计划做好宣传和布置工作,在教师例会、班主任工作会等各种会议上做好动员,发动广大教师参与到这一活动中来,争当扶贫帮困的积极分子,共同搞好扶贫帮困工作,构建和谐校园。
三、工作落实到人,温暖送进家庭
学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定本部千刘发等9名同学为20__年度扶贫帮困结对对象,由校长、副校长、各处室负责人等一一结对。平时经常与这些学生谈心,帮助他们克服生活、学习上的困难,努力学习,争取有更出色的成绩立足于竞争激烈的社会之中。
四、延伸帮困意义,形成帮困“人文化”
组织了多次扶贫帮困活动后,学校发现全体师生的热情很高,出手大方,这为我校的“人文帮困文化”——学校另一种文化的形成提供了契机。我校提出了“人文帮困”的理念,要进一步发挥帮困的育人作用,除了物质帮困,还更需要人文帮困,以及整个帮困活动的人文化。这是帮助贫困学生在物质帮助之外的另一层次需求,包括如何克服贫困家境带来的自卑心理、如何更快融入集体生活环境、如何正确规划自己的未来发展,对贫困学生这些需求的满足,有时比提供物质帮困更重要,因为物质帮困只能解决生存的问题,而人文帮困,则关系到贫困学生的身心健康成长。为此,在20__年学校成立了“心灵驿站”,定期或不定期地为这些学生作心灵沟通,帮助他们端正思想、树立信心、确立自己的崇高理想。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。
20__年,在县委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三、加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。
并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。