心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面是小编帮大家整理的堵漏增收工作总结,欢迎阅读与收藏。
各位同行大家好,十分高兴参加这次交流会。
自20__年5月份全国开始进行超限超载整治以来,各车管所“大吨小标”更正工作也随即展开。根据公安部交管局车管处统计,截至20__年3月27日,全国已公布8批“大吨小标”车辆总数20__173辆,更正1811129辆,完成90%。其中浙江、广西、贵州、宁夏、海南、天津等六个省市已经100%完成前8批车辆的更正工作。而恢复吨位后的车辆多数“变大”,这必然导致车主养路费、过路费等各项费用的增加,许多不法车主为了获取更多利益,就打起了“假证”的主意,目的是为了降低车型,少交通行费。
为有力打击造假行为,切实做到应征不漏,收费人员应该如何查处这些假行驶证呢?面对这种情况,我的处理方法是这样的,当遇到假证,车型明显偏小时,首先要向司机和车主提出质疑,进行盘问,发现破绽后,提醒司机,使用假行驶证是违法行为,要承担法律责任,在司机承认是假行驶情况下,按真实的车型收取通行费,并按规定补交通行费。对于如何识别假行驶证,大家已经摸索总结出了一套比较系统的识别技巧和处理方法,“四看”:看行驶证底纹和马车图案;看纸张;看字体;看印章。
结合工作实际,我还发现了以下规律:
1、假行驶证有区域性,安徽六安、阜阳假行驶证很多,我省的台州地区也有不少假证。
2、发证日期较早的行驶证,假证一般比真证看起来要新,有的副证上有某某年补发字样。
3、还有一种情况是旧证充新证。一次一辆卧铺客车在出口出示行驶证时,收费员发现行驶证正证非常旧,而副证非常新,座位是31座。经盘问,司机承认正证上是一张过期证,因为这段时间查超载查得严,新证已改成38座,最后这辆车按3类收费。
4、核对其它证件。盘问中光看行驶证是不够的,还需要查看其它证件,如车辆附加税证,保险卡等,最好查看车上的出厂钢牌核对其与行驶证的差异,这样把握较大些。
5、过渡时期的特殊逃费现象。一些驾驶员利用车管所的工作漏洞,没有及时上交旧证,同时使用新旧两证。这样既可以瞒过交警和运管部门的核查,又使其高速公路通行费减了“肥”。遇到这种情况处理起来会比较棘手,这就要求我们收费员火眼金睛,仔细核对其证件年审章是否有效,若发现过期,则要坚持原则,以理服人,说服驾驶员出示新证。
另外,在收费过程中,凭借职业的敏感,我们经常会发现一些驾驶员出示行驶证上的吨位与实际装载货物吨位不符,收费员就有必要提醒其出示养路费。近日,我发现一例这样的情况:这位驾驶员的行驶证没有问题,其行驶证上登记吨位数为6吨(三类车),但此车是四轴的,觉得有疑点,就请司机出示养路费,却发现其所缴养路费已上升到25吨,经耐心讲解驾驶员最终出示新证,按标准缴费。
经过了一段时间对假行驶证的查处,大家都摸索了不少经验,使在高速公路使用假证的情况已得到了有效的遏制,但却还面临不少问题,比如说一些死不承认型,遇到这类软磨硬泡的司机他死不承认自己的证件是假的,一定要我们拿出有力证据,叫我们上网查询,有的时间长了则还要我们赔偿经济损失或扬言要投诉。而我们现在则还做不到上网查询,遇到这些司机处理起来较难。当然多向交警学习,或许会收到意想不到的效果。但是也存在部分交警同志不是很配合我们的工作,我们希望通过双方努力,这种状况能有所改善。
除了查处假行驶证,我还想借此机会与大家探讨探讨运输农产品车“绿色通道”开通以后,出现的几种异常情况。
鲜活农产品运输“绿色通道”开通已有四个月,因鲜活农产品运输涉及全省各地,证单形式多样,司机借此漏逃通行费现象也随即增多,作为高速公路收费管理部门,严查“绿农车”显得尤为重要。归纳收集的几种情况,主要为,
一、购买空白证单自行填写。收费现场曾碰到个别运输农产品车,产地证明其中几项为空白,当收费员核对有效性时,司机当场填写。
二、农产品产地证单产品名称栏,只注明其中一项或两项。按规定,运输车只能是运输本省生产的鲜农产品才能凭证免费,例如,司机在开了本省生产的蕃茄免费证单后,只装了几十斤蕃茄,同时混装了几吨其它外省蔬菜。收费员若不仔细核对货物,很容易被骗。
三、与其它货物混装。为偷逃通行费,个别司机在其它货物上面履盖蔬菜,若发证部门未严格把关,我们收费工作人员很难察觉。
四、有效期内重复使用。从台州地区发出的蔬菜一般注明有效期三天,但实际从始发地到终点只需一天,收费站凭产地证背面的通过印章,确认其路线、时间的有效性,很多司机提出有效期为三天,三天内不论运几趟都应免费。“绿色通道”暂行管理办法第五条明确指出,出具证单部门开具证单实行一车一次一证单,不准重复使用,收费站凭这点有权收费。
“绿农车”免费权限的核查是我们高速公路收费部门的权力,更是我们维护企业利益的职责,针对目前利用绿农车逃费的现象,收费工作人员应当多份心眼,严把关口。同时,我们更需要各级农业、林业、渔业、纠风等部门的密切配合。
根据公司在20__年营运管理工作会议提出的的工作思路。收费站结合实际,始终坚持“以通行费征收管理为中心,以安全生产为基石,以微笑服务为抓手,以司乘人员满意为宗旨”的总体要求,狠抓通行费征收管理,切实抓好堵漏增收工作。现在具体情况简要汇报如下:
下半年堵漏增收数据统计情况(7至10月)
20__年下半年减免车辆通行费报表
20__年下半年专项整治月报表
下半年堵漏增收工作情况
一、以业务培训为契机,扎实提高收费人员堵漏增收政策水平。
1、理论培训。20__年开年之初,收费站结合全年通行费征收计划和收费形势,组织堵漏增收专题培训,认真学习了“巴南公司稽查手册”、“收费公路管理条例”、“关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知”等相关文件。
2、业务操作。光学理论文件不进行操作实践,是毫无意义的。要求每一个收费人员必须将堵漏增收政策和文件熟记于心。并能迅速将政策内容运用到堵漏增收实际工作中去,切实达到堵漏增收目的,提高实征率。
3、规范收费流程。堵漏增收工作最关键的是抓好日常管理,既要防止内容标准、流程执行不严造成的人为漏逃通行费现象的发生,也要防止部分车主通过各种手段恶意偷逃通行费现象的发生。收费站对内主抓日常收费流程操作规范的执行,并将规范操作收费流程纳入到量化考核中去,严防人为漏增。同时,加强收费人员思想教育,树立通行费征收“颗粒归仓”的意识,确保“应征不免、应免不征”政策的执行。
二、以微笑服务为抓手,全力做好收费现场管理。收费现场管理的好坏直接反映出收费管理的水平,直接与通行费征收息息相关。因此,收费站以微笑服务为抓手,把抓好收费现场管理作为日常工作的重中之重,紧紧咬住现场管理不放松,不断加强现场管理力度,提高现场管理的水平。竭力维护正常的收费秩序,创建平安和谐安全畅通的收费秩序。
1、抓好班长。班长是收费现场最直接的管理者,是收费班组的带头人,起到承上启下的核心作用。他们长年在收费一线工作,与收费人员朝夕相处,整日与司乘人员打交道,熟悉收费政策和收费流程以及收费现场,协调各方的能力较强,应对特发事件的经验比较丰富。抓住班长就从本质上讲就是抓住了收费现场管理的灵魂和中心环节。
2、抓录像调阅。明确要求必须在规定的时间内调阅收费录像,查找问题,总结反馈。
3、抓收费流程操作。收费流程是具体实施通行费征收的操作程序,不能随意变更。
4、抓规范记录。每日检查班长、监控员当班日志填写,看其是否按规范要求填写,看其填写是否真实,看其填写是否全面。通过规范填写当班日志来真实的还原和反映当班管理情况。
5、抓监控记录。监控室是收费站各类信息汇集地,同时也是接受指令、发出指令的中心,具有现场控制和监督授权两大基本功能。既能提高工作效率和把握收费政策的原则性,也能对收费现场权力使用起到监督控制的作用,防止权力滥用行为的发生,确保依法征收通行费。
三、规范堵漏增收管理行为,提高工作效率。
1、是收费员准确记录闯道逃费车辆的牌照。
2、班长现场处理,并记录闯道情况。
3、上报监控室进行录像保全和闯道登记。
4、加强对偷逃通行费车辆的集中整治,严厉打击偷逃通行费的车辆和行为,确保通行费“颗粒归仓”。
5、扩大宣传,提高收费政策的影响力。
四、具体案例。
(一)绿色通道车辆。20__年下半年全所共减免绿色通道车辆2589辆,减免金额共计392050元。对整车运输各类新鲜蔬菜、新鲜瓜果、鲜活水产品和活鸡、活鸭、活鹅、活猪、活牛、活羊以及新鲜的肉、蛋、奶等鲜活农产品的车辆,达到整车运输鲜活农产品必须在车辆有效容积或核定载质量的80%至100%范围内,方可减免通行费,否则全额征收通行费。在实际工作中,收费站严格按照文件规定对绿色通道车辆实施“一看二检三确认四记五拍照六放行”。即:一看,当有绿色通道车辆要求免费时,收费员通知班长,并和班长现场查看,并检查绿色通道车辆有效货物运单、行驶证、驾驶证等有效证件;二检,班长现场对绿色通道车辆装载货物进行现场检查,查看装载货物及装载容积量是否符合文件要求。三确认,通告查看有效货物运输单和证件、查看车载实物及容积量,最后确认是否符合减免条件;四记,收费员将绿色通道车辆相关信息记录下来。五拍照,将绿色通道车辆车牌、载货、查检情况拍照作专项记录。六放行,对符合文件规定的绿色通道车辆按规定放行,并减免通行费。
(二)专项打击偷逃通行费行为的车辆。收费站一方面对符合上报黑名单条件的车辆按程序上报到公司稽查系统,另一面对不符合上报黑名单条件的车辆且又偷逃通行费的车辆编制偷逃通行费车辆目录,根据偷逃车辆情况定期进行收集整理,并取得处领导的支持,由收费站组织人员对偷逃通行费目录上的既偷逃通行费且性质恶劣影响大的车辆采用严防死守的方法进行整治。同时,做好次类车辆偷逃通行费证据的收集保全。
(三)绕磅、垫磅等车辆的处理。一是针对绕磅车辆,收费站加强现场管理,在两边超宽道的前头采用放置可移动隔离墩的方法,缩小车道宽度,使想通过绕磅的方法偷逃通行费的车辆无法实施绕磅行为。二是加强收费现场的巡查力度,要求各班疏导员、班长加大对收费现场的巡查密度,发现情况及时纠正。三是监控加强现场监控,对能够发现的偷逃通行费行为的车辆及时给予通报值班站长。
(四)规范堵漏增收台账登记。发现偷逃通行费车辆时,首先,收费员先行处理,并通知班长到现场协助处理。其次,由班长将处理情况通报给值班站长,在堵漏增收台账上进行登记。最后,交班时,再经收费员、班长签字确认。
20__年7~11月份查获偷逃通行费车辆267辆,共堵漏增收31445元。
五、做好微笑服务和宣传工作,避免投诉。
1、有的司机和车主因为逃交车辆通行费没有成功,可能会故意找茬,投诉收费人员的服务质量。
2、有的车辆的确装载的是鲜活农产品,但是可能超载或者未达到装载量,不符合“绿色通道”等减免通行费政策要求,或者司机和车主对鲜活农产品的目录有争议,投诉收费人员“绿色通道”等政策执行不规范。
在下半年的工作中,我们会立足本职,扬长避短,团结一致,扎实工作,实行新的管理方式、新的管理制度,使堵漏增收工作迈上一个新的台阶。
高速公路收费工作中,堵漏增收工作是一项长期性的工作,一直是各收费单位的重点工作。今年以来,陕西省交通集团靖王分公司开展了“百日清网”活动,响应省厅号召开展集中开展打击偷逃漏通行费专项活动,开展了“清网行动”活动,堵漏增收工作得到进一步加强。现结合实际工作中的各种情况,就堵漏增收工作中自己的一些心得体会与大家共勉,不足地方还请大家批评指正:
一、开展堵漏增收工作的根源
为什么要开展堵漏增收工作呢?总结其根源其实就是通行费收与缴的矛盾。公路管理部门的宗旨就是将通行费足额征收,而公路使用人却希望少交通行费或是不交通行费,两者之间形成矛盾,当矛盾激化以后,公路使用人就想方设法偷逃漏通行费,当偷逃漏通行费产生的利益越来越大时,更多的人不顾国家利益,进行偷逃漏通行费活动。为了维护国家的利益,保护国家财产不流失,公路管理部门就不断去堵塞各种漏洞,针对偷逃漏通行费各种行为,采取有效的措施进行防范,因此,堵漏增收就成为我们公路收费行业一项长期的重要工作。
二、偷逃漏通行费行为种类分析
通过日常工作中查处的堵漏增收案例,认真分析偷逃漏费手段,总结出偷逃漏通行费手段有假冒、作弊、违规三大类,主要有九种形式,具体分析如下:1、假冒类假冒类偷逃漏费行为主要是通过假冒免费车辆达到免交通行费的目的,一般有假冒绿色通道、假冒军警车辆、利用假证件逃费三种。 假冒绿色通道是最常用的一种手段,特别是如今对绿色通道车辆的查验手段落后,很多司机就在车箱四周摆放一些绿色通道物品,蒙蔽检测人员,达到免费通行的目的。 假冒军警车辆也是常用的手段之一,因为军警车辆证件的辨别难度较大,因此也有许多的人利用这点进行逃费。 利用假证件逃费主要是利用一些假的国家行政或执法机关的有关证件,要求减免通行费,以达到偷逃费的目的,这些证件一般比较难辨真假。
2、作弊类作弊类偷逃漏费行为主要有倒卡、倒货、分合载三类。 倒卡,就是通过倒换通行卡,以达到跑长买短、跑重买轻的目的,由于如今实行收费治超一体化,跑长买短的现象更为普遍。 倒货,倒货主要是因为车辆超限后缴费标准不一样,国家对超限车辆严格控制,超限车辆缴费时带有罚款性质,所以存在超限情况的车辆在临出口时,将部分货物倒至另辆车,避免超限多交通行费,也属于跑重买轻行为。 分合载,分合载也是因为车辆超限,为少交通行费,将部分货物卸掉,如备胎、工具等,单独拿出收费站后再装到车上,也属于跑重买轻行为。
3、违规类违规类偷逃漏费行为主要有无卡、U行、超时三类。 无卡,由于丢失通行卡(人为),司机谎报入口收费站以达到少交通行费的目的,该现象还有可能伴随倒卡行为。 U行,通过服务区的连接通道、活动护栏等调头行驶至入口收费站,达到少交通行费的目的。 超时,通过服务区的连接通道、活动护栏等调头行驶至入口临近收费站,达到少交通行费的目的。
(1)数据调查法
数据调查法主要核查车辆相关数据信息。主要从时间、吨位、路径,卡号等途径进行调查,如果该车有逃费嫌疑,那就要进一步核查,确保逃费车辆无所循行。
(2)询问法询问法
主要是通过询问的方式查找嫌疑点,对于异常车辆信息我们做到多想、多问,通过问询来提醒自己,从中发现问题,解决问题。
(3)观察法观察法
也是打击逃费的一种手段。在数据调查法和询问法的基础上,第三步就是观察,要对车辆信息、外形特征、货物,通行路线等进行观察,查出该车逃费行为。这就要求我们收费人员要在平常的工作中善于发现,善于观察,从观察中找出破绽,从工作中累积经验。 以上就是本人在堵漏增收工作中总结的一些个人心得体会,也许有些片面,也存在很多不足,但是我坚信,通过不断的学习及累积经验,在堵漏增收工作中将会做得越来越好,更好的维护公路人和国家的利益。
"堵漏增收"工作是收费管理工作的重要组成部分,也是一项常态化、持续性工作。扎实开展堵漏增收工作,不仅能保障通行费足额征收、净化收费环境、有效震慑恶意逃费的意图,还能进一步促进收费管理规范化水平有效提升。作为一名长期坚守一线的收费班长,我想从以下几个方面和大家谈谈关于开展堵漏增收工作的感想。
业务学习
业务学习是开展各项工作的基础,掌握过硬的业务水平是保障堵漏增收工作常态化开展的有力支撑。收费人员业务水平、对收费政策、文件的掌握程度直接影响着车道操作和通行费征收工作的有序进行。只有不断加强业务学习,提升收费人员业务知识储备、熟练掌握收费政策的能力,才能更好地做到依法收费,在遇到"偷逃漏费"车辆时才能以理服人、以技服人、更具说服力,才能更好地保障收费政策顺利严格实施,确保通行费颗粒归仓。
思想是行为的先导,要想干好工作,必须从思想上重视起来。在日常工作中经常遇到"偷逃漏"费车辆的主要原因是由于工作人员粗心大意、疏忽而造成的。例如入口未严查车辆行驶证件录入车型错误,出口未核查,导致车型不符而少交通行费;再比如绿通政策掌握不清、运用不熟练、查验不严格等造成的人为漏费。这就要求我们的工作人员进一步提高思想认识,不断增强工作责任心。可利用站务会、班务会、班前要求等节点对收费人员予以思想教育,使广大收费人员充分认识到重视思想对堵漏增收工作的重要性,切实提高人员工作责任心、加强查验力度,杜绝人为漏费现象发生。
现场管理是收费工作中的决定环节,灵活的现场处置能力和精锐的现场操作能力才是高效、便捷收费的重要保障。现阶段,假绿车辆是目前"偷逃漏"常见现象。规范绿通车辆查验程序、强化查验力度就显得尤为重要。在绿通车辆查验过程中,必须坚持双验双签、多点查验。严格执行大额绿通车辆值班站长协同查验制度,及时上报监控室,对查验过程全程录像。查验人员要学会与司机"斗智斗勇",及时总结逃费司机惯用伎俩和动向。严格执行"应免不收、应收不漏"工作原则,确保绿通惠民政策严格执行。特情操作需按照标准化手册规范处理,凡是需要管理员权限的特情必须上报,得到授权后进行详实登记,做好痕迹化管理,再进入下一步操作。同时应加强外勤值守,加大对货车冲榜、走S、压边通行,恶意放水等违规行为的治理力度。
堵漏增收
后台稽查是堵漏工作的重要手段也是主要的数据支撑,要充分发挥票证稽查系统、监控后台数据智库的作用。票证人员加强对后台数据特情进行复核,严防人为漏费现象发生。一要稽查超时车收费路径与行驶路径是否一致,加强对ETC车道非现金数据,尤其是严重超时、不符等数据进行梳理、提炼、整理成册,由车道人员密切关注疑似逃费车辆通行情况;二要稽查大改小、收改免、车型不一致等车辆信息以及"计重"键使用情况,三是认真审核绿通车,对里程长金额大的减免车辆进行重点稽查等。在稽查过程中有因操作不当引起通行费流失的情况,一律由操作人员补交差额,这样不仅可以有效提高操作员责任心、避免因粗心误操作等引起通行费流失的情况,还能进一步提高后台数据应用,切实提高查处效率。
努力创新工作方法,及时做到班与班、人与人、不同部门之间的相互交流,融会贯通,形成工作合力。打破固有工作模式,在过去稽查方法常为出口查入口升挡、更改车型等保障通行费征收。为及时弥补不足和漏洞,应及时调整工作思路,改进工作方法。南湖站在堵漏增收专项活动中推陈出新,创新工作方法,由过去的出口查证变为入口查证,对有"偷逃漏"历史记录的车辆进行追缴,初见成效。与此同时,与监控、路政等部门搞好联动,形成合力,确保在遇到征收矛盾时能及时有效、妥善处理。
通过加强制度建设,形成良好工作氛围,积极引导建立合理良好的竞争机制,推进全员堵漏增收工作向好向优发展。建立健全堵漏增收奖惩机制,对工作方法得当、工作成效显著的个人和集体进行表彰。把堵漏增收工作纳入考核管理、量化分值,与星评绩效考核挂钩,不断激发广大员工工作积极性和主动性,在班组内各班员相互"比成绩"、在站内各班组相互"较高低",从而形成全员参与比、学、赶、帮、超的良好工作氛围,保障堵漏增收征收工作常态化开展。
堵漏增收工作是一场"持久战",相信随着各位同事业务知识的不断学习,工作经验的不断积累,"应免不收,应收不漏"将不再是仅仅八个空洞的文字,堵漏增收工作一定会开展的更加出色。
__管理所在整治车辆偷逃漏通行费及超限超载治理专项活动中,充分发挥员工智慧,摸索总结出了收费站“出口堵漏增收七步法”,并在实际工作中取得良好实效。
第一步:听。车辆驶入出口车道准备称重时,当班人员要注意听汽车的刹车、排气声是否怪异,或发出嘎吱嘎吱的声响。如听到此类声响,应当引起高度重视,很有可能是司机想采取办法准备冲秤、跳秤或使用千斤顶、气囊等非法装置试图减轻货车重量,以达到偷逃漏费的目的。
第二步:看。车辆称重时,当班人员要注意观察车辆是否有跳秤、冲砰、走S型、使用千斤顶、气囊等非法装置减轻车重以及有无人为遮挡光栅、垫板、等行为,并观察电脑屏幕提示有无异常。
第三步:查。当班人员要认真核查免费车辆(军警车、绿色通道车辆)的证件(军官证、警官证、植物检疫证等)是否合格、相关手续是否齐全、特别是绿色通道的车辆拉运的果品是否在免费范围内、是否达到核定载质量的70%以上且不超重,并认真查验军警车车牌的真伪,对可疑车辆要检查是否安装千斤顶、气囊等非法装置。
第四步:纠。当班人员如在“听、看、查”阶段发现问题的,要及时进行有效纠正。对人为遮挡光栅、垫板等行为要及时制止;对走S型、冲秤、跳秤的车辆要进行复检;对假冒免费车辆的要收缴假免费证件,假车牌,并进行告诫;对车辆安装非法装置的,在对司机进行说服教育的基础上,组织人员对非法装置进行拆除。 第五步:移交。当班人员称重时如发现车辆超重,由收费站按照上级规定在完成收费的基础上,及时移交路政中队进行处理。
第六步:登记。收费站要对走S型、冲秤、跳秤车辆、假冒免费车辆、安装非法装置车辆的详细信息及超重车辆的超重吨位进行认真登记,以备今后查询。 第七步:记入黑名单。收费站对走S型、冲秤、跳秤车辆、假冒免费车辆、安装非法装置车辆及超重车辆等情节严重的,将该车车牌号录入电脑黑名单。