根据集团公司关于开展________年“安全生产月”活动要求，结合七公司只有青莱高速公路青马段第八合同一个项目的实际情况，对七公司________年安全生产月活动进行了具体安排。现将本次安全月活动总结如下：
一、 领导重视，组织措施到位。
为加强本次安全月活动的组织领导，确保安全月活动的有效落实，项目部主管安全的王书记负责本次安全月活动的组织实施。为提高管理层对安全月活动的重识，在安全例会上组织施工处的主管领导、安全员学习和发动主题为“安全发展，国泰民安”的专题动员会。
二、开展形式多样的宣传教育活动。
活动期间我们开展了警言警句安全签名，组织员工进行安全月全员教育考试、参加安全生产普法知识竞赛活动，评选安全文明流动红旗等形式多样的安全宣传教育活动。针对施工的特点，我们收集了高空作业、防触电，防机械伤害，防现场习惯性违章等相关方面的安全知识宣传资料，发放到各作业队，组织其学习。教育员工“安全发展，国泰民安”，提高员工自我防护能力。
通过宣传安全生产月活动，营造浓郁的安全文明施工氛围，从而提高全体员工的安全文明施工意识。
三、以安全月为契机，实实在在解决几个问题
安全月活动期间朱经理、王书记、各部室、施工处、在安全生产月活动中实实在在地解决几个问题，把安全月落实到实处作为目标。安全生产月活动期间，安全环保部做了大量的工作，解决了一大批问题。先后组织了两项专项安全检查，检查和整改了一批问题，消除危险源。有针对性的做好夏季防汛，防风，防雷工作，确保汛期施工安全;并且进行了安全消防演习。
狠抓高空作业安全管理。针对现场高空作业比较多，危险性较大，我们主要做好三点：一、收集、发放相关高空作业资料给各施工队，提高作业员工高空安全知识;二，安全投入比例增大，在重点部位安装了安全网，防护护网;三、加大对现场反习惯性违章监察力度。要加大习惯性违章的处罚和管理力度工作。
通过这次“安全生产月”活动，我项目部坚持“以人为本”，以安全施工为中心，坚持“安全发展、国泰民安”的方针，使广大员工牢固树立了“安全责任重于泰山”的思想，增强了安全意识，进一步落实了安全责任制，提高了安全文化水平，营造了“关爱生命，关注安全”的良好氛围，并在施工管理中坚决杜绝重特大责任安全事故的发生。我项目部及时总结“安全生产月”的工作经验教训，切实把安全生产深入基层、深入人心，把安全生产机制长期有效地坚持下去，进一步为工程顺利施工打下坚实的基础，促进集团公司安全生产的稳定形势做出贡献。
上半年，__社区安全生产工作在区委、区安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下，按照年初制定的安全生产工作计划，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年社区没有重大事故发生，安全态势平稳，有力地保障了辖区经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下：
一、领导重视，安全生产主体责任落实
年初，根据上级对安全生产的要求及北都辖区安全生产实际，制定了__年工作计划，进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，并与辖区企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书。
二、加强安全生产监管，开展安全生产检查
按照街道安监办部署，结合本社区实际，制订__社区隐患排查治理年活动实施方案，确定排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，__社区采取每月对辖区单位进行地毯式督察的方式，积极督促单位时刻要将安全生产放在第一位。
三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。__社区根据本辖区安全生产工作实际，认真分析社区安全生产形势，制定可行的宣传，教育方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式，广泛宣传安全生产的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，其中共张贴宣传画报_张、发放安全生产宣传单页___余张、出黑板报_期。
回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，社区安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们将继续尽心尽职努力工作，把社区的安全生产工作做好，促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。
在区委，区政府的领导下，在区安监局的指导下，河西办始终把安全生产工作当成一项重要工作来开展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针;落实 “安全发展的理念”，通过工程项目这个载体，以开展“迎青奥百曰安全集中整治” 、“安全生产年”、“ 打非治违”、“建筑工程专项整治”和“安全月”等活动为主线，狠抓源头控制和过程监管，为我办各项工作的顺利开展基定的良好的基础。现将工作情况汇报如下。
一、加强组织建设，明确责任目标
(一)成立以一把手主任为组长，书记为副组长，其他领导班子成员及各科科长为组员的安全生产领导小组，明确了小组和组员的工作职责。我办的安全生产工作实现了主要领导亲自抓，分管副主任具体抓，所有成员按“一岗双责”的要求做好分工范围内的安全生产工作。明确了各部门、各项目负责人为安全生产第一责任人，形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产管理体系。通过以上组织措施理顺了工作关系，保证了我办安全生产工作的落实和全覆盖。
(二)与各部门签订<<目标责任状>>，明确各部门具体安全生产工作目标任务，责任目标为：不发生死亡或重伤责任事故。
(三)将安全生产工作与年终考核相结合。明确对安全生产先进部门进行奖励，并按“一岗双责实施方案”对职责范围内发生责任安全事故的进行相应处罚。既实行扣除风险金，也实行年终奖励“一票否决”。通过这些制度建设，有效地保证了安全生产责任制的落实。
二、加强宣传教育，提高全员安全意识
(一)根据年初制定的“安全生产宣传教育方案”，督促检查各部门进行日常性宣传工作。通过布置安全文明宣传栏、观看安全事故警示录像、悬桂横幅和岗位责任上墙、专题召开安全生产会议等宣传措施，大大提高了全员的安全生产意识。
(二)认真组织“安全生产月” 和“百曰安全活动” 。结合活动广泛深入开展安全生产的方针、政策、法律、法规的宣传教育及安全知识普及，加深全体工作人员“处处有安全，处处想安全”的思想。
(三)加强安全生产事故处理应急预案的宣传。完善和宣传安全生产事故处理应急预案，使每一职工知道安全生产突发事故的处理程序，以减少人员伤亡和财产损失。
三、加大督促检查力度，实施源头控制
安全检查是消除安全生产事故隐患的主要途径，通过检查可以发现各种不安全隐患苗头，强化安全意识，促进制度健全和落实。通过检查能够有力促进安全生产工作的有效进行，实施源头控制，避免事故的发生。
(一)我办安全领导小组成员定期或不定期进行安全生产检查，重大节日领导带队检查。重点检查工地现场的安全生产制度落实情况、安全隐患的排查及安全生产基础性工作的开展情况。通过查制度、查隐患、查整改，尽量做到不留死角，不放过一个隐患和漏洞。
(二)把施工安全作为安全生产的重点，从源头来抓。双和综合办公区和保监大厦项目是全区的重点工程，也是我办安全生产工作的重中之重。为确保安全生产无事故，保证工程的顺利开展，我办对每个工地各安排一名专职安全联络员全程参加工程建设，参于工程例会，进行曰常检查，督促安全生产工作的落实。作为工程项目的建设单位，严格要求监理单位及施工单位落实安全生产责任，保证了安全生产工作的良好落实。
(三)将安全生产的落实制度化。根据区安委会布置的“打非治违”和“建筑工程专项整治工作”等活动要求，我办采用了常规检查和每周联合检查的方式，在工作中形成制度化，并将隐患情况每月上报安监局。
四、开展隐患治理，及时发现和消除安全隐患
(一)对施工工地进行安全排查。
1、结合在建的双和综合办公区和保监大厦等项目的工程进展情况，结合我办制定“隐患治理工作方案”的具体要求，针对高空作业、施工坍塌和高空坠落，以及施工机械安全等重点的隐患环节开展动态排查，以及时消除安全隐患。
2、开展拆迁现场的安全生产隐患治理。南湖邮局拆房工作目前虽已接近尾声，但我办始终没有忘记安全生产这根弦，定专人督查，一律严禁夜间施工和野蛮施工，确保拆迁的安全生产。
(二)对已投入使用的区医疗中心项目，做好消防、避雷及电梯等特种设备的验收工作。督促物业公司落实安全管理责任保证特种设备的安全运转。
(三)对在建项目严格执行安全设施“三同时”制度。组织专家对各种重点施工方案进行评审，从源头保证各工程项目的安全。
五、存在不足
今年虽然已经实现年初所提出的安全生产工作目标，但仍然存在一些问题与不足。主要在以下方面：(1)事故隐患常重复出现。尽管每次问题都能及时发现和整改，但相同问题却会继续出现，这虽然和施工单位及施工人员流动性较大有关，但仍给我们工作敲了个警钟。 (2)有部分同志安全生产知识缺乏，安全学习流于形式。(3)是信息工作不足，未完成区安委会下达信息目标任务，今年仅报送一条信息。
六、工作思路
一是继续落实“一岗双责”制度和各部门的安全生产责任;
二是强化过程监管，严格落实施工单位和监理单位的安全生产责任，形成齐抓共管的良好局面。对工程建设中发现的安全隐患要坚决、及时、彻底的落实整改;
三是加大对安全生产管理人员安全培训力度，提高安全管理工作水平和工程建设中监管能力，加强动态管理，完善安全生产长效机制。
11月27日下午，新乡市政府召开了全市安全生产工作暨安委会第四次全体会议，市政府安委会负责人、各县(市、区)人民政府安委会主要领导、市政府安委会成员单位负责人、各县(市、区)安监局长、市安监局科长以上人员共100余人参加了会议。
会议首先传达学习了《河南省人民政府关于深刻汲取黑龙江新兴煤矿特大瓦斯爆炸事故教训切实做好全省安全生产工作的紧急通知》;宣读了《河南省安全生产领导小组办公室关于20__年1-9月份全省安全生产控制考核指标实施情况的通报》，集中学习了吴书记、李庆贵市长的批示，认真分析了我市控制考核指标实施情况，并针对各单位的实际提出了确保控制目标实现的具体要求。
会议要求，各级、各部门要真正认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。深刻汲取新兴煤矿“11.21”特大瓦斯爆炸事故教训，清醒认识当前我市安全生产工作面临的严峻形势，搞好当前安全生产工作，确实按照“一岗双责”的要求，立即召开专题会议，对本辖区、本部门冬季安全生产工作进行再安排、再部署、再落实、再督查。
会议强调，各级、各部门要突出重点，加强监管，全力做好年终岁尾安全生产工作。按照“安全生产年”第三阶段各项部署和省市“决胜四季度”的总体安排，针对冬季安全生产领域重点，结合工作实际，特别是针对年末岁初人流、车流、物流大，各项大型活动集中，事故易发等特点，突出抓好煤矿、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、石油天然气、非煤矿山、建筑施工、民爆物品、旅游、特种设备等重点行业领域和元旦、春节等重点时段的安全生产工作。一是要继续全力做好安全生产“三项行动”工作，督促企业落实安全生产主体责任。要重点检查各类生产经营单位是否从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强了安全基础工作，要严格按照法律法规要求督促落实，切实提升企业的安全管理水平。二是要认真做好隐患排查整治“补课”和“回头看”工作。各级、各部门要在认真开展隐患排查整治自查工作的基础上，对排查面不广、深度不够的单位要立即支部“回头看”，并认真进行“补课”。对排查出的事故隐患，要层层落实责任，认真制定整改措施，确保年底前全部监控和整改到位。三是要继续深入开展重点行业和领域安全生产大检查和隐患排查整治工作。工业、安监部门和辉县、卫辉两个产煤市要加强煤矿的安全监管。切实按照我市制定的《小煤矿瓦斯专项整治活动方案》认真开展瓦斯专项整治活动;对于正常生产的矿井要认真落实领导干部跟班带班制度，全面排查整治隐患，严厉打击超能力、超强度、超定员生产行为;把停工停产整顿矿井作为监管的重中之重，严厉打击明停暗采、昼停夜采等行为。危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、石油天然气、非煤矿山、建筑施工、民爆物品、旅游、特种设备等重点行业领域的安全整治要支部专业人员在以往排查的基础上，再支部一次大检查，做到严而又严、细而又细，特别要加强对重点环节、重点部位、重点设备的排查，真正做到纵向到底、横向到边，全覆盖、无缝隙，把确实存在的各类隐患排查出来。并认真负责地及时消除，决不能让已发现的隐患酿成事故。
会议提出，各级、各部门要明确责任，严肃追究，确保安全生产的各项措施落到实处。安全生产能否搞好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，包括各级政府、职能部门的安全生产监督管理责任和企业的安全生产主体责任。各级、各部门、各单位主要领导是安全生产第一责任人，要负总责，亲自抓;分管领导是直接责任人，要抓部署、抓落实;安全生产事关人人，要人人有责。一旦出了事故，就必须严格按照“四不放过”原则从严、从重，追根溯源，一查到底。责任追究要关口前移，不要等到发生了重大伤亡事故才追究。对隐患排查不力和下达的整改措施落实不到位的就要实施责任追究;对监管不力被新闻媒体、被群众举报发现的，而监管部门没有发现的也要实施责任追究;要健全责任追究关口前移的制度、机制，做到责任清晰，问责具体，“板子”要能打到具体人身上。
一年来，水利系统在区委、区政府的领导下，在市水利局、区安委会和安全监督局的具体指导下，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持以经济建设为中心，以控制重大事故，杜绝一般事故为主线，以提高职工的安全生产意识为重点，实行目标管理，完善各项规章制度，强化内部约束机制，不断改进和加强安全生产工作，抓安全、保稳定，为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下：
一、加强领导，健全组织
一年来，我局的安全生产工作在实践中求创新，在发展中促完善，坚持“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，按照党委分工的领导责任制，一把手亲自抓，分管领导具体抓，基层领导直接抓，充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导，明确分工、责任到人，形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。
多年来，我局始终坚持按季度进行安全生产大检查(春季、夏季、秋季、冬季)，坚持每月召开一次有关安全生产工作的调研会，专题解决安全生产工作中存在的事故隐患，并提出整改意见，经常指导各单位的安全生产工作。局党委始终把安全生产工作摆在了重要议事日程，逢会必讲，强调安全生产的重要性，必须要抓好安全生产。今年水利系统领导班子做了较大调整，因此，各单位对安全生产组织也做了相应的调整，建立、健全了一把手负责制。全系统共成立安全生产领导小组18个，共计126人，其中专职19人，兼职安全员86人，形成了党、政、工、青、妇领导上下齐抓共管的局面。同时还制定了一系列的工作职责和制度，对全年的安全生产工作进行了安排，进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实，从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制，实行“谁主管、谁负责”的原则
“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据区委、区政府和市水利局的安全生产工作责任书，针对本系统的实际情况，局里同下属17个责任单位分别签订了安全生产责任书。基层单位又与下属76个站、所、厂、队、班、组签订了安全生产工作责任书。做到了责任到人，任务明确，严格检查考核，有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心，从而使安全生产工作责任落到了实处，形成了各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。
一年来我镇在市委、市政府的正确领导下，在市安委办、市安监局的精心指导下，紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施，有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来，我镇认真贯彻落实市安全生产工作会议精神，以落实安全生产责任为重点，狠抓各项工作落实，为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将20__年安全生产工作汇报如下：
一、领导高度重视，工作目标明确
为切实做好20__年的安全生产工作，镇党委、政府根据我镇实际，明确了工作重点，强化了工作措施，确定了工作思路，成立了安全生产、水上交通、“打非治违”、四大三基、六打六治等一系列领导小组，对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究。
在新形势下安全生产和水上交通工作的新特点、新要求，始终保持清醒的头脑，认真总结经验教训，深入研究分析安全生产和水上交通工作中存在的突出矛盾和问题，充分认识做好安全生产和水上交通工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求，我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工，真正做到了安全生产工作有目标、有措施，人人有任务、人人有责任，使安全责任在基层发挥作用、产生效果。
二、责任落实到位，机制不断创新
1、建立了以党政一把手为安全生产和水上交通的第一责任人负总责，分管领导为具体责任人，落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上。
2、严格落实安全生产目标管理责任制，将目标任务和控制指标层层分解下达至各村、社区、部门、企业，并逐级签订责任状，层层抓好落实，确保责任到位，责任追究到人。
3、明确了各村、社区所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患，并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制，联合城建、国土等部门加强农村建房安全监管。
4、全镇为确保安全生产形势稳定，推动经济建设快速发展，维护社会稳定做出了积极贡献，为鼓励先进，树立典型。
三、突出重点，深化整治，有效遏制了事故的发生
年初以来，镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、企业、学校、幼儿园的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全防雷减灾、企业等场所作为专项整治重点，一是在镇村道路、学校、幼儿园路段，分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的非运输般舶实行干部包干制度。三是隐患单位都成立了安全生产大检查小组，由邱建宏任组长，分管领导为副组长，对隐患情况进行定期检查，镇党委还成立了督查组，由政法书记任组长，定期跟踪落实各小组检查情况，发送整改通知书，责令限期整改，全年共进行各类检查9次，发放整改通知书35次，现都已全部整改到位。
四、认真开展各类专项排查整治工作
一年来，镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、企业、学校、幼儿园接送车辆、公共聚集场所、危险化学品等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查，到目前为止已进行各类大检查4次，对检查中发现的问题限期整改，落实专人负责。为认真落实20__年省、市安全生产的文件和会议精神，确保全镇人民群众生命财产安全，全年镇政府组织各村、社区、部门1000多余人次每季度进行隐患排查。
对全镇辖区内所属行业和企业分线分块，按照职责开展了全方位的安全生产大排查，不留死角，不留盲区，共查出不安全隐患17起，隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶219艘，全部包干负责制到干部，烟花爆竹换发证31户。镇政府坚决贯彻执行上级精神，实行“打非治违”工作，实行“打非”三包责任制，镇干部包村、村干部包片、组干部包户，认真开展宣传教育整治，一年来开展“打非”工作专项整治2次，取得了较大成绩。
五、强化宣传力度，提高安全意识
通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共张贴标语1300余张，利用宣传车4次宣传到村组农户，悬挂横幅18条，组织村级安全联络员3次培训学习《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识，组织非运输船舶业主进行了培训100多人次，为整治全镇安全生产和水上交通营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月进行安全生产咨询，接待群众咨询50次，发放宣传资料到村3000余份，做到了安全生产家喻户晓，人人预防安全，人人保安全。
六、存在的问题和明年的工作打算
一年来，我镇安全生产和水上交通工作在市委、市安监局的领导下，在各村、社区、各部门的大力支持下，全镇各级干部共同努力，取得了较好的成绩，但仍存在一些问题，少数干部作风不落实、责任心不强，存在麻痹、厌倦的思想。
安全生产和水上交通责任重于泰山，人民生命财产高于一切。在新的一年，我们将以高度的责任感和使命感，进一步坚定信心，切实转变工作作风，认真学习法律法规和安全常识，加强队伍素质的提高，强化责任意识，坚持查处不落实的事和不落实的人，强化目标考核、奖惩制度，发现问题及时整改，及时消除事故隐患，遏制安全事故的发生，为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。
20__年，全区的安全生产工作以中共中央、国务院，省委、省政府《关于安全生产领域改革发展意见》为指导，以进一步完善安全监管体制机制为手段，以开展专项整治、安全大检查、宣传教育、安全社区建设等工作为重点，以强化安全监管财力、人力为保障，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，确保了全区安全生产形势持续稳定好转。
一、全区安全生产形势
20__年，市政府下达我区安全生产控制指标为6人，截止目前，全区共发生生产安全事故3起，死亡3人，受伤2人，直接经济损失200余万元。较去年同期相比，事故件数下降25%，死亡人数下降50%，受伤人数下降20%，直接经济损失下降18%，无生产安全事故迟报、漏报、瞒报现象，未发生较大及以上生产安全事故，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业未发生生产安全事故，全区安全生产形势总体平稳。
二、主要工作开展情况
(一)区委区政府高度重视。
在区政府常务会上学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域发展改革的意见》，召开2次区委常委会、2次区政府常务会、5次区政府安全生产专题会议研究解决安全生产突出问题。通过购买社会服务的方式，解决乡镇安全监管专(兼)职人员59名，区编办发文进一步明确了乡镇、负有安全生产监管职责的20个部门安全生产监管职责。
区政府解决安全生产综合监管费用和购买煤矿安全监管设施设备费用15万元，主要用于全区安全生产综合监管和煤矿安全监管。计划解决安全生产执法中队编制4名，成立卫子、__2个安全生产执法中队，夯实了基层安全监管。
(二)责任体系全面落实。
年初，区委、区政府与各乡镇(街道)、区级有关部门，区长与各副区长，乡镇、部门与企业层层签订了20__年度安全生产目标责任书，修订完善了《__市__区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，建立了《____区县级领导安全生产工作制度和责任清单》、《__市__区安全生产党政同责工作目标绩效管理实施办法》、《__市__区安全生产督查巡查工作制度》，进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度，实行了乡镇党委、政府主要领导安全生产履职月报制度，各企业认真落实了全员安全生产责任制和“五落实五到位”主体责任要求，形成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。
5月16日，区人大常委会专题视察了安全生产工作，更进一步强化了乡镇、区级部门安全生产责任意识。进一步完善了区委、区政府领导，区级部门、乡镇安全生产责任清单，建立了安全风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单，安全生产责任进一步细化和落实。
(三)宣传教育切实加强。
4月13日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。充分利用元旦、春节等重要节日、时段，深入乡镇、企业开展安全生产“三法”(安全生产法、矿山安全法、职业病防治法)“五条例”(危险化学品安全管理条例、烟花爆竹安全管理条例、易制毒化学品管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例)和安全知识、常识宣传教育活动15场次。同时，积极组织开展安全知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动，编印发放宣传资料1万余份，广大群众及企业职工的安全意识进一步增强。
4月14日，组织全区乡镇(街道)分管领导、安办主任、交通协管员进行了安全知识专题培训，5月8日，组织辖区内33家重点企业主要负责人开展了落实企业安全生产主体责任宣誓活动，6月16日，举行了全国第十六个安全生产月暨安全生产“咨询日”宣传活动，印发宣传资料50000余份，制作宣传展板100余张，打造安全文化长廊10公里，现场解答群众咨询问题150件，受教育群众达10万余人，广大干部群众安全生产意识大幅度提升。
(四)专项整治深入开展。
在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的安全检查组，重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、在建工程、消防等重点行业安全大检查。建立了重点工程安全监管台账，挂牌督办了国省道4处道路交通重大安全隐患，督办了全区学校消防、钏琰食品有限公司液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建设等重大安全隐患。
上半年，安监、公安、住建、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展456家单位安全生产执法检查4000余场次，排查并责令整改各类安全隐患700余条。区安监局引导1家安全高危企业东山煤矿去产能退出，没收非法零售经营烟花287件、鞭炮48件、1376盘，对9起违法行为作出行政处罚决定，2起移送公安关，处罚款2万余元，追缴罚款7万余元。
对全区生产煤矿进行了全面安全“体检”，在全区危险化学品行业开展了安全生产综合治理，在重点行业领域开展了安全隐患分级管控和隐患治理双重预防机制，对全区18家加油站等危险化学品企业进行了风险等级评估。
公安机关排查整治各类安全隐患和纠正违规违章行为1万余起，罚款120余万元，特别是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35人进行了严肃依法处理。交通运输部门检查整治道路交通安全隐患22处，查扣非法运营车17台，处罚款3万元。消防部门检查整治消防安全隐患120处，处罚款5万元，参与应急救援、应急抢险1700人次。国土部门对全区89处地质灾害点进行了全面监测值守，电力部门对578处安全隐患进行了治理，极大的消除了潜在的安全事故隐患，提升了本质安全水平。
(五)基层基础不断夯实。
3月，联合区委编办印发了《关于进一步规范安全生产监管机构有关事项的通知》(__编委〔20__〕3号)、《关于进一步落实安全生产监管职责分工的通知》(__编委办〔20__〕11号)，进一步强化了乡镇(街道)、部门安全生产机构、职责和人员配备数量，目前，全区以购买服务方式招聘的59名安全生产协管员基本落实到位，29个乡镇(街道)、20个负有安全监管职责的部门明确了安全生产监督管理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级安全社区建设，在明觉镇、虎跳镇开展了市级安全社区建设，区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创建、安全社区建设等相关工作，安全监管基层基础得到了有力保障。
(六)应急救援得到强化。
督促全区乡镇、部门建立各类安全生产预案60余个，各企业、学校、机关单位等开展了应急演练5场次。认真吸取白龙湖“6.4”沉船事故教训，依托区应急办、防洪办、地质灾害防治指挥部等信息平台，及时将恶劣天气情况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测人员及重点岗位操作手。应急救援物质储备、医疗急救、消防救援保障有力，为事故预防和事故救援提供了支撑和保障。
(七)逗硬查处事故隐患。
按照安全生产“四不放过”原则，严肃查处各类事故。今年以来，区安监局发出重大安全隐患督办通知3期，向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人，立案查处危险化学品行业一般违法案件4件，行政处罚4人，罚款2万余元。
依法严查__乡“7.13”生产安全事故，追缴责任单位、责任人罚款26.9万元。对未按时参加落实企业安全生产主体责任宣誓活动的2家企业法人、安全隐患排查治理体系建设报送滞后的15个行业主管部门分管领导进行了戒免谈话，以“把安全隐患当事故查处”的安全生产领域特有监管理念和对企业安全生产、职业健康全过程违规违法行为严管重罚的有力措施，倒逼企业落实安全生产主体责任，从而营造了良好的安全生产氛围。
(八)强化汛期安全生产工作。
区安委会印发了《关于做好20__年汛期安全生产工作的通知》(__安委〔20__〕9号)、《关于切实加强五一及汛期安全生产工作的通知》(__安办〔20__〕19号)、《关于做好极端天气条件下安全生产预警和防御工作的通知》(__安委〔20__〕27号)等文件，对汛期安全生产工作进行了安排部署。5月份以来，区安办对学校、建设施工、天然气管网等行业领域开展了汛期安全生产巡查和督查，对环亭子湖13个乡镇的各类船只开展了清理，登记246艘，签订处置协议225艘并拆解87艘。
对__弃土堆放、__乡河提施工建设、城区河道汛期安全进行了检查，现场治理一般安全隐患50余处。茂县山体滑坡事故发生后，6月27日，__带领相关部门检查了元坝_镇__镇畜牧站地质灾害隐患点治理安全，落实监测监控等情况。区委副书记、区长，区委常委、区政法委书记、区政府副区长等多次深入地质灾害隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期安全措施落实情况，为全区安全度汛奠定了坚实的基础。
三、存在的问题及20__年工作打算
虽然20__年工作中取得了一些成绩，但潜在的事故隐患仍然存在：
一是煤矿、砖厂、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业规模小、底子薄、效益差，安全投入不到位的问题依然突出。
二是辖区内重点工程建设、脱贫攻坚安居工程建设、工业园区招商引资在建企业、生产企业及“僵尸”企业等安全生产“三同时”落实不到位，管理不到位等问题。
三是全区仍有89处地质灾害隐患点，快速通道、国、省道92处事故易发地段，28座病险水库等未完全治理，汛期安全监管压力大，安全生产形势依然严峻。
在20__年工作中，将重点抓好以下几方面工作。
一是突出落实责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”、属地管理责任，在全区重点企业开展落实企业安全生产主体责任宣誓活动，在全区所有企业实行全员岗位安全生产责任制。
二是突出行业监管执法。突出重大隐患治理、安全风险管控、违法违章问题查处，深入开展煤矿、危化易爆等高危行业领域安全生产大检查。督促强化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特种设备等安全监管，加强学校、网吧、影院、商场、重大庆典、重要节日等人员密集场所安全管控。进一步完善建立“魔鬼路段”、事故多发地段，消防重点管控单位，渡口船舶，旅游景点，电力，建设工地和重点工程建设项目、病险水库、弃土场等管理台账，落实监控措施和实行销号管理。
三是突出安全隐患治理。针对排查出的安全隐患，进一步落实相关部门责任，实行安全隐患挂牌督办、治理跟踪问效工作机制。
四是突出科技兴安。重点做好安全社区建设、安监信息化、企业标准化建设、隐患排查治理体系建设、推广实行企业购买安全生产责任保险等，用科技保安全。
五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建设，深入“打非治违”的专项行动，深化监管执法工作机制，依法严查生产安全责任事故，完善安全生产源头管控、风险分级管控等工作机制，确保安全风险点预警、管控、治理在可防、可控范围，有效防范较大及以上生产安全事故。
六是突出安全监管保障。制定我区《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》，建立安全生产信息中心，实现编制内人员到岗到位，确保__、卫子、虎跳三个片区执法中队正常运行。
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任，明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书，将工作任务分解细化，严格落实党政同责、一岗双责，做到主要领导全面抓、分管领导具体抓，全县初步形成自上而下，目标明确，责任到人，一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月，调整了县政府安委会组成人员，县政府主要负责人任安委会主任，一名县常委、副县长任常务副主任，有关部门主要负责人为成员。
二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日，县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报，分析安全生产形势和研究解决存在的问题，落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势，讨论有关规范性文件，安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议，各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间，县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月，对2018年度安全生产目标管理考核时，由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队，分赴各乡镇参加考核，很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法，强力推进隐患治理
建筑施工方面：根据《关于__县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》，针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况，开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个，查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面：
一是加大管控力度，排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段，对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查，对排查出的安全隐患建立台账，并跟踪整改情况。
二是强化监管措施，细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动，共走访检查了3家运输企业，共危化品车38辆，客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任，做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育，切实增强其安全意识、守法意识，把好接送学生车辆上车关、出门关，坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治，消除行车隐患。全县交管部门，积极行动，严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处，对存在违法行为的车辆，做到“严管、高压、零容忍”，截止目前，共查处违法行为12188起，其中超载201起，超员128起，涉牌涉证5099起，酒驾141起，拘留25人，起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点，设置79个标牌，截止目前，己建设20余块。
危险化学品方面：
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查，14个加油站已完成初步验收，正在完善手续，预计年底前25个加油站能够完成验收，春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患，我局安排人员逐一现场复核，目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中，其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作，目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面：印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》(__[2018]11号)，组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组，对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查，并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起，没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条，目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面：
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患，要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施，按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对__等10多家企业开展督查，对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患，逐一登记、建档立案，督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化，安全隐患大、安全管理不到位等问题，我局采取关停一批，整顿一批的措施。目前，4家涉氨制冷企业，3家已被关停，1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价)，隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对__工业园5家铅冶炼企业开展安全检查，对检查中发现的问题要求企业限期整改，同时，督促试生产企业加快安评和职评进度，确保依法合规生产。目前，1家企业已通过安全评价验收，正常生产。
另外，在特种设备，道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范，稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见，我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作，目前已通过验收达标81家，正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分，有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育，提升从业人员安全生产能力
宣传方面：“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动，今年作为第15个安全生产月，我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日，组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台，开展安全生产月咨询日活动，各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份，制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日，举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加，先后演练了7个科目，动用各类抢险辅助车辆7部，多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日，县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员，对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面：全县安全生产培训人数1000多人，培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违，坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后，县委、县政府高度重视，立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治，共排查出隐患300余条，全部整改完毕。
(六)加大投入，夯实科技治安基础
一是加大投入，严厉打非。由于历史原因，我县烟花爆竹非法生产现象较为突出，县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪，并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定，经常性的组织专项检查，对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击，今年，又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装，提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家，消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题，我县建立专家查隐患机制，与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同，并制定《外聘安全专家排查隐患制度》，对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定，及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时，我们也清醒地看到，我县安全生产工作还有不少矛盾和问题，主要表现在三个方面：
1、安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低，乡镇安全生产执法人员多为兼职，人数少，监管任务重，难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化，联合执法机制不完善。
2、安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足，安全防护基础设施建设滞后，建设初期设计滞后，历史欠账较重，尤其是家庭式商铺和中小老工业企业，生产工艺技术较为落后，设备老化陈旧，安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”，安全生产主体责任落实不到位。
3、安全生产认识不足不到位，隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入，存在隐患较多，特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大，电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。