2020工商局六五普法工作总结
(1)工商局“六五”普法工作总结
“六五”普法以来，XX县工商局以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实上级部门关于开展普法依法治理工作第五个五年规划的要求，结合本局实际，坚持法制教育与工商工作相结合，使广大干部职工的法制意识进一步增强，法律素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效。我局先后被表彰和命名为全国工商系统商标工作先进单位、全国个私协会先进工作单位、省、市级文明单位，全市工商系统普法工作先进单位等多项荣誉称号。现将五年来主要工作总结如下：
一、健全机构、周密部署，为“六五”普法提供组织保障
1、领导重视、机构健全。为加强对普法工作的组织领导，我局成立了由主要领导任组长，班子其他成员任副组长，各有关科室负责人为成员的“六五”普法依法治理领导小组。领导小组办公室设在法制室，形成一把手亲自抓，法制股牵头组织，各股室、工商分局具体抓落实，法制员、办案人员积极参与的普法工作格局。
2、制定规划、组织实施。201X年初，我局组织召开“五五”普法工作总结暨“六五”普法动员工作会议，传达省、市局关于全面开展“六五”普法工作会议精神。按照省、市局普法依法治理第五个五年规划要求，结合我局实际，制定了《“六五”普法及依法治理工作安排意见》，对“六五”普法工作进行全面规划，并在实施过程中，将每年工商工作重点和社会关注热点，与普法工作进行有机结合，使两项相互促进、共同提高。
3、加强督导、保障经费。为加强对普法工作督导检查，我局把普法工作与绩效考评工作相挂钩，制定考核指标、完善评价机制，把普法工作落实情况作为干部选拔、任用的依据，促进普法工作深入开展。为保障普法经费落实到位，我局将其列入年度工作经费预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。
二、创新形式、注重实效，加强干部职工法制业务教育培训
1、建立模拟法庭制度，提升执法办案水平。为提高执法人员对法律的理解能力和办案水平，我局积极争取县法院支持，建立了模拟法庭制度。模拟法庭采取现场庭审辩论的形式进行，由县法院行政庭相关人员担任审判长、组成合议庭，负责现场庭审、辩论点评及业务指导工作;法制股负责制订计划，确定案例，每次随机选取两个办案机构作为控辩双方，在事先不知情的情况下进行“背靠背”式辩论。通过情景教学的形式，促进执法人员办案能力的提高。激发了干部的学习热情，提高了实战能力，取得了良好效果。
2、开设专门版块，促进业务沟通。在我局平台上开设“法制园地”版块，方便干部职工查询法律信息。“法制园地”将与工商业务相关的法律法规、上级下发的执法办案相关规定、我局关于法制工作的各类文件、各种执法工作中法律运用的经验进行逐一刊登，为广大干部职工提供了一个信息查询搜索平台。同时依托本局局内部论坛，开展执法办案和法律运用的分析探讨，使得广大干部职工可以不限时地的交流。
3、丰富培训形式，注重普法实效。加强领导干部、公务员学法用法水平，要求行政执法人员法律法规培训面达到100%，副科级以上领导干部每年自学法律知识时间不少于50小时，一般干部学习法律知识时间不少于40小时。同时充分利用周一学习例会时间，开展新颁布法律、常用法律等方面的业务培训。坚持每月一法在线考试，制定有关奖惩办法，注重培训方式创新，采用以案说法、以会代训、知识竞赛、轮流讲法、典型案例评析交流、优秀执法案卷评选、法制业务培训月等形式，使干部职工加深对法律的理解，从而提高领导干部依法执政、依法决策、依法管理的能力，提高公务员严格执法、依法办事能力。
4、依托基层协会，拓宽普法渠道。依托“一会两站”、个私协分会服务站、工商工作室、流动工商工作站等基层工作机构，将普法工作列入这些机构的工作职责。开展“进村入户”普法宣传活动。通过发放宣传材料、设立法律咨询台、设立普法宣传栏等形式，大力宣传工商行政管理法律法规，延伸法制宣传触角，提高法制宣传覆盖率。
三、突出重点、形式多样，开展面向社会和行政相对人的法制宣传
1、抓好面向社会的法制宣传教育。部署开展“法律五进”活动。制订了《“法律进机关”集中推进年活动实施方案》，成立了“法律进机关”集中推进年活动领导小组及办公室。通过组织开展社会评议活动、开展专项治理等工作措施，强化机关干部的法律意识，增强工商干部特别是执法人员的法治理念，形成良好的法律素养。领导干部依法决策，提高了依法管理水平和服务质量。执法人员严格依法执法，公正执法，杜绝了错案发生，无因执法过错追究责任现象。
2、结合系列活动日开展主题宣传活动。以“315”国际消费者权益活动日为载体，广泛开展消费维权法律知识宣传。“六五”普法期间，分别以“消费与环境”、“消费和谐”、“消费与责任”、“消费与服务”等为主题，联合物价、质监、药监等部门以及邮政、电信、电力、移动等企业，连续在闽赣广场举行声势浩大的“3.15”宣传咨询系列纪念活动，现场受理消费投诉、传授真假商品识别知识、提供义务服务等方式宣传工商法律法规及消费维权法律知识，期间县12315申诉中心、消协及各分会共处理各类投诉162起，为消费者挽回经济损失78万元，充分发挥了职能作用并为消费者排忧解难。
四、建章立制、加强监督，促进依法行政和法制工商建设
1、建章立制、规范行政行为。几年来我局根据上级依法行政的要求并结合本局工作实际，陆续出台了一系列规范行政行为的规范性文件。制定施行了《关于加强和规范行政执法办案工作的实施意见》、《基层工商分局区域综合监管服务程序》(试行)、《XX县工商行政管理局行政执法过错责任追究规定》、《“经济户口”三级互查制度》、《实行相对集中办案机制的实施意见》、《XX县工商局片区监管人员考评办法及细则》、《XX县工商行政管理局区域监管服务工作考核办法及考核细则》等行政执法方面的制度。通过建章立制、严格落实，我局的依法行政水平得到长足提高，行政行为得到不断规范。
2、认真落实《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，做好案件核审、听证、复议、应诉及强制执行工作。12年全局共立案480起，办理案件核审472件，案件核审率达100%。处理陈述申辩案件6起，让当事人充分行使了权力，从而减少了抵触情绪，增强了理解和信任;加大行政处罚执行的力度，申请人民法院强制执行案件3起，已有三起执行到位。通过以上措施进一步强化了执法办案要的公开、公平、公正性，行政处罚的自由裁量制度得到有效落实和正确行使，一年来我局系统所查办的各类经济违法案件实现了“零”复议，“零”诉讼的良好势态。
3、加强维权、保障消费权益。充分发挥12315消费维权职能，及时受理消费者咨询、投诉、举报，调解消费纠纷，维护消费者合法权益，201X年以来我局12315共接受咨询621人次，受理消费投诉407起，调解率100%，为消费者挽回经济损失80余万元。
4、创新机制，服务政府、企业、三农工作实现新突破。我局开展了“听取意见，服务企业”大走访活动，全面掌握了企业生存现状及面临困难。组织商标普查活动，在企业中推行了“四书一卡”制度，六五期间新增商标注册申请240件，“康舒”“怀泉”商标被认定为中国驰名商标，“嘉顺”“比格”“欧麦”等5件商标被认定为XX省著名商标。成功注册了“钟贤”水产养殖、“洪洲湖”茶油茶叶、“胜民乐”笋干、“珊霞”黄花菜、“吉雅绿”密桔农产品商标，实现了农产品商标注册零的突破。我们加大力度，支持新农村工作向纵深发展，通过设立指导服务站，制定合同示范文本等方式，大力发展订单农业。09年共设立订单农业指导服务站5处，制定了5种示范合同。我们围绕行政审批权、行政执法权等，全面推行风险防范管理制度，制定了《干部职工警示诫勉制度》，与检察院联合建立了预防职务犯罪联席会议制度，对苗头性、倾向性的问题，进行超前防范。
五、认真贯彻落实“法治工商”建设集中推进年工作
3月21日我局组织观看了全县“法治工商”现场会的直播节目，县委有关领导就贯彻落实“法治工商”现场会作了重要批示，同时对“法治工商”建设作了重要部属。为全面贯彻落实县委县政府《关于在全县开展“法治工商”建设集中推进年工作意见》，促进我局法治化进程，我局根据县委县政府总体部署和要求，在全局开展“法治工商”建设集中推进年工作。我局成立了领导小组，负责该项工作的组织领导和调度指挥，围绕“转方式、调结构、惠民生、保稳定”大局，弘扬法治精神、完善法规制度、拓展法律服务，全面推进“法治工商”建设工作，为实现本地经济健康持续发展做出积极贡献。
通过开展“六五”普法依法治理工作，促进了我局队伍建设和精神文明建设，提高了依法行政工作水平，推进我局各项工作迈上新的台阶。在取得成绩的同时我们也清醒地认识到我局普法工作尚存在的薄弱环节和不足之处，与上级的要求还有差距，在今后的普法工作中，我局将锐意进取，开拓创新，认真抓好各项普法依法治理工作，圆满完成“法治工商”建设集中推进年工作，全面提升我局法制化工作水平。
(2)工商局六五普法上半年工作总结
我局的普法依法治理工作在区、市工商局和县委政府的正确领导下，按照区、市工商局的要求和部署，以推进行政执法责任制为抓手，落实执法责任、规范执法行为、强化执法监督，认真做好系统普法和依法治理工作，行政执法行为进一步规范，依法行政水平进一步提高。现将**年上半年开展普法依法治理工作总结如下：
一、加强法制宣传教育，提高普法水平
我局以“六五”普法规划为蓝图，坚持做到“普法宣传、普法教育、依法治理”三位一体，整体推进，取得了良好的工作成效。
1、创新形式、注重实效，加强干部职工法制业务教育培训，建立并认真落实“一月一法、一月一讲、一季一考”学习制度。
2、按照市局法制学习要求，结合工商系统学法普法的实际情况，认真落实了自治区工商局的“一月一法、一月一讲、一季一考”的学习制度，制定以各业务科室负责人主讲的《泾源县县工商局**年“一月一法一讲”授课和学法安排表》，要求主讲人提前进行备课，有条件的制作电子课件，结合实际工作，在每月末集中全局干部进行培训。共举办了6期法律法规知识讲座，有《实施商标战略的目的和意义》、《食品安全法律法规知识讲座》、《廉政风险防范有关问题讲座》、《禁止传销条例知识讲座》、《公司登记管理知识讲座》、《培训发展农村经纪人知识讲座》、《公文写作知识讲座》以及《行政处罚案件证据收集知识讲座》等集中培训学习。
其次，统一使用区局配发的“六五”专用普法学习笔记本，在确保人手一本的前提下，办公室还不定期的对干部学法笔记进行了检查;
第三，认真落实了“一季一考”制度，除将每次考试成绩予以公示外，还要按照自治区工商局《工商系统行政执法技能网络培训方案》的要求，将考试成绩纳入所属科室或下属工商所的单位及个人绩效。县局还不定期对各单位的学习情况进行检查，并把检查结果与年终考核成绩挂钩。
3、强化全体干部法律法规知识的学习。主要以集中培训和自学的形式为主，继续实施了“五个一”学法工程，使干部精通与自身工作岗位相关联的法律法规，熟悉与相关岗位相关联的法律法规和业务知识，牢固树立依法行政的理念，确保管理相对人的合法权利不受侵犯。上半年先后在全局举办了《商标知识法律法规知识讲座》、《行政处罚案件计算机系统操作知识讲座》、《食品安全电子监管系统技能培训》，今年要重点学习了《宁夏商品交易市场管理条例》、《合同违法行为监督处理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《消费者权益保护法》、《合同法》、《食品安全法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》、等新法新规，每名干部参加集中培训及自学累计时间达到20小时，自学法律法规的学习笔记达近1万字，参加集中考试1次。
4、加强私营经济组织和个体工商户普法工作。今年，我局充分发挥了个私协会的职责，建立了企业领导人、经济管理层和员工法律学习制度，促进依法经营、依法管理、依法维权，努力创造公平竞争、规范有序的市场环境。结合12315消法维权“五进” 工作，举办全县企业、农民专业合作社商标知识培训班、组织食品经营户行业例会和等形式开展普法宣传6次，集中考试1次，参会人员400人次。
5、大力开展对外普法宣传，为工商执法营造良好的社会环境。充分利用“3•15”国际消费者权益保护日组织开展了形式多样的法律宣传咨询活动。大力开展“法律六进”活动，并通过开展送法下乡、送法进企业、进校园、送法进社区等活动，出动宣传车、制作展板、举办培训班、座谈会等灵活多样的方式，面向特殊群体进行普法教育。尤其有针对性地对企业、个体工商户进行《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品安全法》、《无照经营查处取缔办法》、《禁止传销条例》、《公司法》等法律法规的教育，使其了解工商法律法规，自觉避免违法行为的发生。同时，充分利用广播、电视、报刊、等媒体向社会宣传工商工作，为工商执法营造了良好的社会氛围。
二、以深化“法律六进”为主题，加强阵地建设
1、根据行业特点，按照“六五”普法规划要求，继续组织开展深化法律“进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所”主题活动，进一步健全完善“法律六进”活动的工作制度和工作机制。
2、以法律六进活动为主题，进一步加强管理对象的法制宣传教育，促进依法经营、诚信经营意识的大力提高。
3、按照工作安排，今年我局充分运用“3.15”国际消费权益保护日，集中开展以宪法为核心的系列主题宣传活动;利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。
三、完善监督制度，强化行政监督
我局把建设法治型工商、服务型工商、监管型工商作为全局总体工作目标，在全局确立“大法治”观点，强化“大监督”意识，将法治监督覆盖到工商行政管理的全方位、全过程。一是以政风行风建设为平台，加强对各职能科室和工商所两个层面履行职责到位情况的监督，在窗口部门安装电子服务评价器4台，使每一个岗位、每一个人，确保职能到位，防止失职、渎职行为发生。二是加强对案件受理以及案件办理全过程的监督，要求所有行政处罚案件要与计算机案件管理系统网络同步进行，有效地加强一般程序案件的立、结案管理，促进依法行政和廉政建设，树立工商行政管理部门的良好执法形象。