环保局2020年法治建设政府工作总结
根据XX县法治政府建设工作领导小组办公室关于印发《2020年度XX县法治政府建设考核评价实施方案》(文政办发〔2020〕66号)的文件精神,我局认真贯彻落实党的十九大精神,以全面推进依法行政为目标,以加快建设法治政府为重点,坚持科学严谨、讲究实效、客观公正、公开透明的考评原则,为建设法治XX、三美XX提供坚强有力的法治保障。
一、加强组织领导,完善工作体制机制
为了认真落实法治政府建设工作重点内容,局党组专门召开会议研究部署依法行政工作,成立了普法依法治理办公室,明确了职责,配备了2名专职法制工作人员。积极组织培训,深化法律法规学习,重视学用结合,推进依法行政,组织干部参加了行政执法人员综合法律知识考试及全局干部职工集中法律学习。
二、加强制度建设,厘清行政依据
作出重大行政决策,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度。进一步加大规范性文件清理力度。我局每年定期开展规范性文件清理工作,并由县法制办对规范性文件的制定、修改、废止进行统一把关。探索开展规范性文件实施效果评估工作。结合文件清理工作,对规范性文件实施效果评估工作的主体、内容、程序作出明确要求。建立完善规范性文件检索系统。
三、坚持依法科学民主决策,不断提高决策水平
积极推进科学民主决策。我局在重大行政决策过程中,事先向社会公布、广泛听取社会公众意见,并通过适当途径反馈或公布意见采纳情况;事前进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估;严格依法落实有关重大行政决策听证的要求;积极推进了科学民主决策,促进政务诚信建设。
四、深化行政审批制度改革,促进职能转变提速增效
推进网上办事大厅建设。我局开通了网上办事大厅,实现了网上申报、网上受理、网上审批、网上反馈等功能。网上办事大厅从最大程度便利办事人员出发,通过对各事项办理条件、材料、流程、时限等进行公布,公众和企业可对事项的标准化、透明度、合理性、便民性等进行评议,从而倒逼各职能部门对审批进行流程再造。进一步压缩审批时限,提高审批效率。
五、规范行政执法,强化依法行政。
1、进一步规范行政处罚裁量权。一是完善配套制度建设,建立长效机制。我局将行政处罚裁量标准的制定、执行情况纳入年度行政执法案卷评查和年度依法行政(法治政府建设)检查考评,并将与单位年终绩效考评分值挂钩。二是积极开展宣传工作。主动在门户网站上公布按照规定应公开行政处罚结果。
2、开展行政执法案卷评查工作,加强执法监督。我局每年组织开展行政执法案卷评查工作。2020年,我局制定了新的案卷评查标准,增加对行政执法裁量标准执行情况的考评。通过检查,增强了执法部门依法行政意识,促进了执法水平的提高。
六、做好复议、诉讼相关工作。
做好行政诉讼、复议应诉答复工作,自觉接受监督。我局严格依照法律法规相关规定,积极配合上级机关的行政监督和司法监督,及时做好应诉、答复等工作。依法履行行政复议职责,化解行政争议。
七、加大环保法律法规的宣传力度
一是在XX网站、XX报、县政府宣传橱窗开设环保专栏,大力宣传新环保法;同时利用公众生态满意度的调查,把新环保法办法编印成小册子,送往各乡镇,营造政府关注、公众知晓的社会舆论氛围和法治环境,实现全社会参与环境保护、共建生态文明的目的。 二是结合“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日等宣传日活动,向市民发放新环保法等宣传资料6000余份,开设环保宣传咨询台,就新环保法的相关内容向市民做宣传讲解;结合绿色创建,向县中小学生发放新环保法等宣传资料2000多份,提高公众对新环保法的认知能力。三是向企业发放新环保法及配套管理办法宣传资料,使企业对新环保法有了更深的认识,在今后的生产经营中,将更加重视并切实承担起企业应有的环保社会责任。四是对部分企业进行环保法律法规的培训,增强了企业、干部群众保护环境的责任心,形成人人参与、人人监督、人人遵守环境保护法律法规的良好氛围,助力生态县示范的创建。