最多跑一次工作总结
住房公积金“最多跑一次”改革市民高度关注，也是201X年我中心贯彻落市委、市政府重大决策的重中之重。今年以来，我们坚持以人民为中心，以群众办事“少跑路、跑近路、不跑路”为理念，以“让大数据跑起来”、“让窗口智慧起来”、“让政策措施实惠起来”和“把市民化的云梯架起来”四大工程为总抓手，坚定不移地推进各项改革措施落地生根，实现了4大类30项事项100%“最多跑一次”，让更多的市民有更多的获得感。
一、201X年主要工作
一是精简业务流程、信息共享推进“少跑路”。我们着力开展业务材料简化、流程再造工作，对业务办理项目进行整体“瘦身”，通过消除“交叉流程”，减少 “他证复核”，合并“申请与确认”，实行“逻辑校核”，大力推进公积金办事指南“八统一”，取消材料19份，优化流程15项，调整审批授权1项，形成“最简”、“最优”的办事指南，在全市16个住房公积金便民服务窗口、浙江政务网、“一站导引”服务机上统一实施“指引”，为全省编制住房公积金统一办事指南提供示范文本。同时，为打破信息孤岛，实现公积金办事信息数据的互联共享，我们在市政府大数据管理中心的支持下，率先市直部门与市住建委、市民政局、市市场监督局、市不动产登记中心等单位进行反复对接政务数据共享事宜，组织业务骨干全方位梳理住房公积金业务事项，把群众办理业务量大，涉及信息数据量大的不动产信息、婚姻信息、身份信息等12项数据列为务必解决的重点数据，明确了共享内容、共享方式、共享用途，率先出台数据查询管理办法，实施住房公积金业务数据共享落地。目前，我中心实现共享了8部门12项数据，对5个市直部门开放了住房公积金数据，解决了群众办公积金业务多部门跑路准备材料的长期问题，其中“无房租赁提取”、“退离休提取”业务实现“零材料”，住房公积金业务办理进入“无证明”时代，年减少群众“跑路”约20万人次。
二是实现区域互通，延伸服务推进“跑近路”。我们坚持不懈推进住房公积金业务市区通办便民新模式，坚持“业务办理条件不变、办理程序不变、办理时限不变、优质服务不变”原则，通过“前台融入、后台协同”，实现市区已办理缴存的单位和个人，可按需、无障碍就近办申办28项住房公积金业务;深化推行购房地申办住房公积金贷款，实现住房公积金贷款全市“市、县通办”;全省率先推进异地贷款业务，让外地缴的职工就近在我中心办理公积金购房贷款;大力推广住房公积金异地接续平台，实现住房公积金异地转移“帐随人走、钱随帐走”的跑近路;同时，部署规模比较大的分中心延伸网点至经济发达镇街，先后建成并运行平阳水头、XX龙港等五个服务站，打通住房公积金基层审批服务“最后一纳米”。
三是打造智能平台，无证明直通车推进“不跑路”。我中心立足“严禁、安全、智慧、开放”的理念，在全部业务实现“最多跑一次”的目标的基础上，努力解决我市住房公积金业务多年来“业务临柜办、网上零办理”的历史难点。我们实施“金网工程”三年计划，开展项目调研、事项对接、流程梳理、需求对接、建设施工等多维度分析和多重性论证，推进住建部“双贯标”工作;启动建设“智慧”住房公积金项目，推出了住房公积金单位版和个人版网上业务大厅、手机APP、微信等“互联网+公积金”新渠道的业务办理模式。7月份推出单位版网厅基数调整和验审业务，8月份单位版网厅归集主业务全部上线，9月份个人版网厅身份认证、缴存证明上线，11月份个人版网厅退休提取、无房租赁提取等业务上线。网厅业务涵盖了归集、提取、贷款、年审三大住房公积金业务主事项，覆盖率达75%。截止11月份，网厅查询业务165.12万笔，其他各类业务办理3.06万笔。
我们按照改革“什么事难办就办什么事”的要求，将群众办理住房公积金业务中涉及不动产登记中心、受托银行等多部门的贷款业务作为改革攻坚目标。通过部门协调，争取领导支持，联合市不动产登记中心印发了《关于开展住房公积金贷款直通车业务的通知》，创新推出了“住房公积金贷款直通车”业务，采用“专线连接、直通查询、委托登记、材料互认”等措施，以“部门跑”替代“群众跑”解决了住房公积金改革工作的难点、堵点，突破住房公积金“最多跑一次”最后难题。实施以来，住房公积金贷款变群众原来需要来回跑5-6次为群众只需跑一次，涉及的其他相关部门的事项一律“不用跑”。
四是实施特色服务，利民惠民新政推进“便捷办”。我们把满足群众的实际需求，列为201X年度政策调整的方向，围绕人大建议、政协提案、群众问政指出公积金需要改进完善的要点，通过业务大排查、大整改活动，推出“重启按月内转还贷，取消借款人配偶余额、增加还款方式、绿色建筑贷款政策、群众加装电梯”等九大新政措施，让群众办理住房公积金事务更加便捷高效优惠。同时，在推行“最多跑一次”和“零上门”同时，追求群众办事“舒心、贴心”，有切实的获得感。持续推行“三连办”，即“中午无休办、周六连续办、周日预约办”;推广“延时服务”、“上门服务”;运行全国统一“12329”服务热线事前“一口清咨询”，全市热线咨询 15.06万人次，办理业务工单145份。
回顾总结一年来的跑改工作，我中心全体员工做出了巨大的努力，各分中心、管理部，各处室推进改革惠及更多缴存职工和单位的举措亮点层出不穷，主要体现在：一是营造了浓厚的“跑改”工作氛围。如文成分中心在办事大厅通道、墙壁、LED等位置布置了跑改工作的一系列宣传资料，甚至连大厅座椅靠背也张贴了跑改宣传图文。二是设置了“刷脸”获征信的自助机。如瑞安、平阳、泰顺分中心通过设置个人征信自助服务机，解决了群众贷款业务跑银行打征信报告的来回跑。三是开启了主动上门的新服务。如瓯海管理部主动开展进机关送服务活动，上门为118位干部职工办理了身份认证;平阳分中心推出了上门纠错服务，为5位职工提供了更正服务;文成分中心主动上门补齐客户材料21件，同时通过客户授权中心专员代跑征信;洞头分中心通过客户授权，银行“点对点”方式获取征信替代群众跑。四是推出了部门联合的新模式。永嘉、瑞安分中心主动协调主动协调辖区不动产管理部门，整合贷款抵押登记办理点，永嘉18个点整合为2个点，瑞安抵押登记8个点整合为5个点，群众办理贷款业务更加便捷。五是建立了办事大厅“坐班制”。鹿城管理部、XX分中心调整了办事大厅岗位部署，实施业务负责人坐守大厅的服务制度，直接现场审件，提高了群众办事效率。六是创新了“先办后补”等新方式。如龙湾管理部创新了“先办后补”的服务新方式，鹿城、瓯海、平阳、乐清等地先后推出了“综合窗口”、“容缺受理”、“免费快递”等。以上案例中“办事材料精简、大数据联通共享、贷款直通车、网上打证明、利民新政”等五项举措，以及鹿城管理部的“六个跑”、瑞安的“自助打印办事导引”、XX的“三心服务”、洞头的“一把手驻窗”、龙湾的“一窗受理、集成服务”、平阳的“上门纠错”、泰顺的“无差异受理”、文成的“预约上门”等等跑改案例，纷纷受到领导肯定、各媒体的持续关注和报道，一些做法获得了市跑办信息专报的刊登、成为市“跑改”新闻发布会的发布内容。
二、201X年工作思路
“最多跑一次”改革是当今信息化、大数据背景下，一场政府向内的自我变革，是以此带动全面深化改革、优化营商环境的重要突破口。201X年，我们要深入贯彻落实党的十九大精神，结合实际，创新理念，做到四个坚持：即坚持把“跑一次”作为底线、坚持让“跑得快”成为必须，坚持让“跑得近”成为应当，坚持把“不用跑”作为终极目标。进一步量化目标、细化工作，营造“网上办理、实体大厅、自助终端”三大主体渠道的公积金服务新模式。
一是进一步深化亮点创新推进规范建设。以搬进新的市民中心为契机，深化“无差异受理”，按照“受办分离”“减材料、减环节、减时限”的要求，进一步加强11+5的窗口网点的现场标准化建设，按照“八统一”办事指南，深化“精简”和“优化”，按照“前台受、中台核、后台批”机制组织窗口，“全窗通办”，践行“公开、规范、精细、亲切”特色服务品牌，以“零投诉”为底线，统一实行“标准、专业、周到、礼仪”VIP式服务，为群众提供更加优质的办事体验。
二是进一步深化数据共享持续重点攻坚。重点一：推动“多证合一”综合办理，实行数据共享，市监综合窗口办理单位建制登记，人设综合窗口办理新增职工建制登记。重点二：推行贷款网上预申报、后台审核审批，材料提交复核办结。一手房贷款房开客户端(房开网厅)预申报、二手房网签处客户端(认证单位网厅)预申报。重点三：扩大网上自助提取事项，内转还贷签约、解约，实现困难职工提取、外地职工离职(终止劳动关系)提取。重点四：实现网上打印证明(单位、个人建制缴存证明、对账单、缴存明细、贷款还款明细等)。重点五：开发综合自助服务机柜建设，具备公积金信息查询、开证明、网上业务等功能。将服务终端向承办银行24小时服务厅、重点社区便民服务中心、大厅自助体验区延伸。
三是进一步强化改革监督加强宣传推广。每一项完善业务的推出，都要确定各机构的推广使用目标、列入考核、监督问效，全市要确定网上业务的事项目标、办件目标，瞄准目标组织实施。要加强客服工作，以12329整合到政务热线为契机，按照建设部服务导则和综合服务平台建设导则的要求，重点完善客服功能(电话查询、电话修改密码、办事进度查询、客户数据一体化、服务评价等)。加强微信公众号的推广、栏目内容建设、实时查询功能，纳入综合服务平台。加强与社会大众的交流互动，推动应知应会、事前咨询、公积金理财和动态发布，营造良好的“最多跑一次”改革氛围。