2020年工业和信息化工作总结
一、2020年工信经济发展情况
2020年，全区工信系统在区委、区政府的正确领导下，适应形势、攻坚克难、奋发有为，深入实施千企转型升级行动、着力聚焦智能制造、全力招引新兴产业，转型升级步伐不断加快，创新能力持续增强，产业结构逐步优化，新动力不断积聚，工信经济筑底回升，总体保持提质增效的较好发展态势。
(一)全力以赴稳增长，稳中有进态势基本巩固
一是工业指标筑底回升。1-10月，全区(不含大江东)完成规上工业销售产值2196.4亿元，同比增长5.3%;实现规上工业增加值436.4亿元，可比价增长1.7%;工业用电量为110.08亿千瓦时，同比增长7.2%。主要经济指标从负转正、起底回升，工信经济的基础逐步巩固，发展信心逐步提升。
二是产业结构持续优化。1-10月，全区规上高新技术产业增加值达139.2亿元，同比增长2.7%，占规上工业比重为31.9%;规上战略性新兴产业增加值71.8亿元，同比增长1%，占规上工业比重16.5%，比上年提升1个找总结点。三季度实现信息经济增加值93.4亿元，增长13.2%，增幅比上半年加快0.5个找总结点。全区“两化”融合指数再创新高达92.14。
三是质量效益不断提升。1-10月，全区完成规上新产品产值668.3亿元，同比增长10.2%，规上新产品产值率达29.9%，同比提高1.3个找总结点;实现规上工业利润115.94亿元，同比增长7.8%，工业销售利润率5.2%;规上全员劳动生产率从201X年的19.9万元/人提升至21.43万元/人。
(二)持之以恒调结构，转型升级成效持续显现
一是新兴产业发展呈亮点。按照产城融合为目标，抢抓新经济、新技术、新商业模式发展机遇，制定了《关于加快发展工信经济新兴产业三年行动计划(2020-2020年)》。以“一家龙头企业、一个人才团队、一个产业园区、一个产业基金、一个博览会、一个政策机制”六个一发展思路，积极发展高端装备制造、信息、新能源汽车、生物医药、化纤新材料等战略性新兴产业。今年以来，腾讯数字经济峰会、ABB电力与自动化世界活动、浙江云计算产业推进大会、科技金融峰会、首届中国区块链开发大赛、工业大数据钱塘峰会、中国增材制造大会、未来出行大会等重要会议会展在国际博览中心举办。互联网巨头阿里巴巴、网易，人工智能领军企业商汤科技、科大讯飞、浙大一知智能，跨境电商知名企业Wish，印度最大移动支付平台公司Paytm Mall，世界500强华润润电新能源等一批优质项目相继落户，传化公路港的工业电子商务服务平台获得工信部制造业与互联网融合发展试点示范称号，融创信息、先临三维、挂号网、传化物流等4家企业跻身2020年省信息经济重点企业;迪安派登、大胜达等5家企业入选省服务型制造(示范)企业;杭可科技和华澜微入围浙江省电子信息产业百家重点企业。我区软件和信息服务产业基地被评为浙江省2020年度能力提升重点基地，新兴产业发展后劲不断增强。
二是传统产业改造提升进入快车道。深入推进以资源倒逼、创新引领、产业升级、“两化”融合、“四换三名”、节能减排等六大工程的千企转型升级行动。1-10月，全区共实施千企转型升级项目1750个，85个项目列入了省重点技改项目。8月，我区化纤制造业列入全省传统制造业改造提升试点，编制了《萧山区化纤制造业改造提升实施方案》，在益农区块拓展了10.8平方公里产业用地并编制了化纤和装备制造产业规划。4月，我区获得省振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励资金1亿元补助，5月，国家级临空经济区获批，为我区传统制造业改造提升注入了新的动力和活力。
三是先进制造能力加快提升。以推进企业智能制造作为践行“中国制造2025”的重要抓手，出台了《萧山区智能制造三年行动计划(2020-2020年)》，积极引导企业推进物联网、云计算、大数据等新一代信息技术与先进制造技术深度融合的新型生产方式，加快推进全区制造业向数字化、网络化、智能化发展。8月，在德意集团召开了全区智能制造现场交流会，通过试点示范，不断推进全区先进制造能力提升。全年共实施市级“机器换人”项目80个，完成投资26.56亿元，其中36个项目列入2020年杭州市工厂物联网和工业互联网试点项目。加快新产品新技术开发应用，今年以来，新认定省首台套产品2项，新产品48件，传化集团、万向集团分别荣获工信部、国家发改委认可的“双创”基地，万向钱潮等5家企业获全国首批制造业单项冠军，1家企业新认定为省级技术中心，7家企业新认定为市级技术中心，2家201X年度小升规企业被评为省级企业创业之星，雷迪克、万隆光电、兆丰机电3家工业企业实现上市。1-10月，装备制造业实现增加值148.12亿元，同比增长6.4%。
(三)克难攻坚抓整治，“散乱污”行业有效提升
一是深入开展“腾笼换鸟”。加大去产能工作力度，加快淘汰落后产能，1-11月，全区共淘汰落后产能项目151个，取缔关停“低、小、散”企业753家，整治提升167家，提前完成省市目标任务。共实施旧厂房改造40.55万平方米，新建标准厂房13.66万平方米。通过零地技改，旧厂房改造、存量资产招商以及兼并重组等方式，培育和引进了一批信息、高端装备制造、新能源、生物等“高产鸟”、“高新鸟”、“生态鸟”，我区连续三年荣获全省“腾笼换鸟”先进单位。
二是着力打赢卫浴行业整治攻坚战。根据全省剿灭劣V类水体和供给侧结构性改革工作要求，制定了《萧山区工业“低、小、散”整治工作实施方案(2020-2020年)》，以开展淘汰落后产能、取缔“四无”企业、产业整治、老旧工业园区改造提升、小微企业园区建设、专业园区建设等六项专项行动为抓手，积极推进印染、化纤、化工、铸造、羽绒、工艺鞋等“散乱污”行业整治。2020年重拳出击，集中18天时间对全区526家卫浴企业进行了专项整治，完成整治提升企业37家，对489家企业实施关停取缔并完成机器设备清空、原辅材料清空、场地清空“三清”到位，累计拆违企业86家，拆违面积达到59577平方，卫浴行业实现规范化、清洁化。
三是全力做好节能降耗工作。加强节能管理，编制并上报了《萧山区区域能评报告》，制定了《节能预警调控方案》和《能评事中事后监管实施办法》，对239家年耗标煤3000吨以上企业实行了能源“双控”;大力推广清洁能源，1-10月，全区已并网发电分布式太阳能光伏38.3兆瓦，推广应用LED节能灯5.15万盏。前三季度，全区GDP能耗同比上升4.2%。
(四)勇毅笃行破难题，供给侧结构性改革成效明显
今年，全区把化解企业资金链、担保链风险作为供给侧结构性改革的重点工作，专门成立了由区委书记任组长的供给侧结构性改革工作领导小组，制定了《关于加快供给侧结构性改革促进经济转型升级的实施意见》以及《关于加快资产处置，有效化解两链风险的政策意见》等7个配套工作机制，依法依规着力开展企业“两链”风险化解工作。1-11月，共处置“僵尸企业”60家、出清厂房面积192.8万平方米，盘活土地面积3011.64亩，全年处置银行不良贷款92.73亿元、核销52.58亿元，守住了不发生系统性金融风险的底线，积极为企业脱去“湿棉袄”。特别是今年3月，恒逸集团出资6.23亿元成功拍下红剑集团465亩土地、32.6万平方厂房和相关设备，通过全面改造升级，预计全部投产后年销售产值可达80亿元，帮助红剑集团存量资产顺利出清。
(五)凝心聚力“放管服”，企业发展环境不断优化
一是深入推进企业效益综合评价。深化资源要素改革，对占地5亩以上2769家企业开展了效益综合评价，共评出A类企业326家、B类企业1580家、C类企业640家、D类企业223家，并实施电价、自来水价、污水处理费和土地续期等生产要素分配相挂钩的差别化联动机制，推进资源要素向优势产业、先进企业和重大项目倾斜。全区被评价企业中，规上企业实现亩均增加值105.72万元，同比增长9.69%，企业投资发展更加重视亩均产出效益。
二是切实降低企业经营成本。认真贯彻落实省、市、区关于“三去一降一补”的各项政策举措，有效降低企业成本，减免各类涉企收费1.1亿元。深化减费让利工作，全区银行业金融机构贷款加权平均利率5.39%，利率水平处于全省全市较低水平。1-10月，区中小企业转贷资金累计完成各类转贷业务437笔，成立以来累计惠及区内677家中小企业，累计发放转贷贷款金额56亿元，减少企业转贷费用1亿多元。
三是着力优化企业服务。建立了区四套班子领导联系百强企业、重点工业投资项目制度，积极帮助企业解难题、助发展;强化政策支持，制订了《关于推进智能制造扶持新兴产业发展的实施细则》，加大对智能制造和新兴产业发展的资助扶持力度，2020年下拨工业类扶持资金1.33亿元。积极帮助企业争取上级资金，共争取各类扶持资金1.99亿元，助推企业转型发展;积极开展“最多跑一次”改革，全区35个区级部门纳入事项730项，实现“最多跑一次”事项702项，实现率为96%;加大企业培训，共召开各类企业家培训23期，培训企业7410人次，帮助企业实现上云4369家。
(六)坚定信心严治党，干部队伍建设不断加强
一是党建工作持续加强。以落实全面从严治党要求为统领，先后2次专题研究党建和宣传意识形态工作;成立了局党建和组织人事工作领导小组，统筹推进党建和人事工作，把学习党建理论、党纪党规党章和“十九大”精神作为每次局党委会的必修课，并召开专题党委会研究党建工作和干部队伍建设工作;制定了“萧山区经济和信息化局企业走访清亲联系卡”;成立了“隐形冠军企业”党建联盟，积极推进企业党建工作。
二是党风廉政建设常抓不懈。建立和落实党风廉政建设主体责任和监督责任“两个责任”制度，成立了局作风领导小组，进一步完善了局会议制度、财务管理制度、档案管理制度，从作风建设、廉政风险防控等方面深入推进党风廉政建设和反腐败工作，局领导与局机关干部签订了《党风廉政建设责任书》，落实“一岗双责”。
三是干部教育和培训形式多样。创新开设了局青年干部读书班，全年组织了33期读书课，通过专家讲座、读书分享心得、寻乌调查等方式，为广大干部提供了拓宽视野、增长知识的学习的平台。
二、存在困难和问题
当前，萧山正处于传统产业的转型阵痛期、新兴产业的培育增长期、深化改革的攻坚调整期，转型升级工作仍旧面临动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务，一些困难和问题仍不容忽视：
1、工业比重持续下降。201X年底，全区工业增加值占GDP比重为37.9%，比上年下降3.8个找总结点;全区工业增加值占全市比重为16.9%，比上年下降1.7个找总结点。
2、新旧动能接续转换缓慢。我区工业经济中传统产业占比较高的格局无法马上改变，较多传统制造行业转型升级亟待加快;高端装备制造、信息经济等新兴产业无论是从绝对值还是增速看都还未达到预期，新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”为主的新增长动能尚未提速发力。
3、工业基础设施亟需完善。目前我区很多工业功能区多是老旧工业园区，用于提高工业园区质量的基础设施发展较慢，在排污、固体废物的收集和处理系统等仍存在较大矛盾，基础设施的优化升级速度不够。
4、缺乏大项目龙头项目带动。随着传统产业产能过剩、人工成本要素上升等因素影响，工业投资持续放缓。今年以来，2000万以上投资项目入库数197个，但1亿元以上投资项目只有9个，大项目龙头项目缺少;同时，我区技改投资占比达80.2%，高于滨江22个找总结点、余杭30个找总结点，投资主要靠存量，新增项目缺少。
三、2020年经济形势研判
2020年，全区工业和信息化发展面临的国内外经济环境仍然复杂严峻，机遇与挑战并存。
挑战方面：区域竞争愈加激烈，从全国同类城市城区比较分析来看，尽管我区的总体发展水平处于全国城区的前列，但标兵渐远、追兵很近，区域竞争的压力很大;“青山绿水就是金山银山”的发展要求、全省剿灭劣V类水、“三改一拆”、“五水共治”对以传统产业为主的我区经济发展提出了更高的要求，“两链”风险尚未完全解除，我区粗放发展的产业结构模式调整仍需一定的时间换空间。
机遇方面：国家层面，十九大报告提出，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，实体经济发展将摆上更加重要的地位;从省市层面看，萧山正处于“后峰会、前亚运”和杭州抢抓“大湾区”、“大都市”、“大花园”建设以及跨江发展、拥江发展的重要机遇期，各类优势资本、项目、技术、人才必将涌向杭州、萧山，城东智造大走廊建设加快推进，发展处于千载难逢的好机会;从区级层面看，我区临空经济区获批、化纤制造业列入全省传统产业改造提升试点、新兴产业龙头企业纷纷入驻，全区“三化联动”发展，杭州国际博览中心会展经济活跃，给我区工信经济发展带来了更大的活力和动力。