农机化2020年工作总结
充分发挥农机合作社的示范引领作用,动员引导农民提高购机用机积极性,逐步加快先进适用农机化技术推广步伐。下面是找总结网整理的农机化工作总结范文,欢迎参考。
2020年农机化工作总结
一年来,在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,农机局党组一班人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,带领全系统干部职工认真贯彻落实省市农机化和市委农村工作会议精神,坚持以农机化供给侧结构性调整和转型升级提质增效为主线,以粮食作物机械化提档升级、经济作物机械化突破发展为主攻方向,以全程机械化示范创建为总抓手,按照“全程、全面、高质、高效”发展要求,突出重点、破解难点,全力做好农机化各项工作,不断提升我市农业生产机械化作业水平。
一、工作完成情况及主要做法
坚持多措并举、结合XX实际强化农机推广和农技服务工作,充分发挥农机合作社的示范引领作用,动员引导农民提高购机用机积极性,逐步加快先进适用农机化技术推广步伐,示范引进了植保飞机、稻草打捆机、化肥同步深施机和生物质制肥机等一批高科技农业机械,扎实抓好机械化生产技术推广应用和生产示范项目,全面优化农机装备结构。截止目前,全市农机总动力达到93.9万千瓦,全市主要农作物综合机械化水平达到63%,其中水稻机械化生产达74.3%,油菜机械化生产达51.7%,相比201X年增长了2%,新建新型育秧工厂1处,新增农机专业合作社9家,植保无人机防治水稻油菜病虫害技术、密室叠盘快速催芽齐苗育秧技术、机械化秸秆还田和稻草打捆技术实现零的突破,且发展势头良好。农机监理得到进一步规范,拖拉机无牌无证、黑车非驾、超速超载、违章载客等现象得到有效遏制,全市无农机较大以上事故发生。
(一)坚持依法依规,明确责任主体,全力做好农机购置补贴工作。以立足保护和提高粮食综合生产能力、促进农民增收为目标,认真落实“缩范围、降定额、促敞开”方针,坚持“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责,谁审批、谁负责”的责任倒查和追究制度,不断加大购置补贴宣传力度,采取多种行之有效措施全面实施农机购置补贴政策。2020年中央下达我市农机购置补贴资金600万元,从5月份启动补贴工作至12月25日止,我市已使用国补资金464.461万元、本级财政累加补贴38.165万元,农民新购买各式农机具335台套,受益农户181户,带动农民投入约1200万元。新增耕整地机械145台,其中履带式旋耕机28台;新增种植施肥机械9台,其中高速插秧机8台、穴播机1台;新增收获机械64台;新增油菜机收割台21台;新增粮食烘干机15台;新增农产品初加工机械30台;新增动力机械63台,其中履带拖拉机12台;新增中央创新产品4台;新增无人植保飞机7台;新推稻草回收打捆机12台。
(二)坚持办点示范,极力突破难点,加速推进主要农作物全程机械化进程。坚持主攻为机育秧、层层办点示范,侧重突破薄弱环节,扎实推广普及水稻、油菜机械化生产技术。一是出台扶持政策。制定实施《XX市2020年度农业机械购置补贴地方财政扶持资金实施细则》,市财政安排300万专项资金对新机具推广、平安农机创建、农机培训、农机合作社建设和水稻机插秧等重点实施的农机项目进行资金扶持。其中50万元对插秧机予以每台按国补标准的70%进行累补、粮食烘干机按国补标准的50%进行累加补贴、植保无人飞机按湖南省2020年补贴标准的50%进行累加补贴;30万元对早中稻机插秧示范点按大田每亩10元标准给予作业补助。二是办点示范带动。按照《XX市2020年水稻育插秧机械化技术示范推广工作实施方案》,在全市16个乡镇选定30个农机合作社作为早稻机插秧示范点,抽调农机农艺技术人员组建技术服务队,深入村组、田间地头开展技术服务,解答水稻机械化育插秧技术难题。三是引进先进设备。依托金盛泰农机专业合作社引进实施密室叠盘快速催芽齐苗育秧技术,极力解决传统水稻机插育秧存在的烂种烂芽、出苗率不高、出苗时间长、机插漏秧率高等突出问题。四是做好现场演示。分别于2月16日、7月28日在灶市处零州村成功举办了植保无人机防治油菜、水稻病虫害现场演示会,0210月10日在新市镇高炉村举办了首次秸秆综合利用——稻草机械打捆现场演示会。以上措施的实施,有效调动了农民购买使用农机的积极性,有效推动了新机具新技术的推广应用,有效破解机插育秧瓶颈,加速推进了我市主要农作物全程机械化进程。2020年全市水稻生产综合机械化水平达到74.3%,其中机耕98%、机插36%、机收89%;油菜直播与收获机械化水平分别达到23.7%和33.5%。完成水稻机插秧面积39.6万亩,油菜机械化收获16.9万亩、机械化直播12.7万亩,机械化秸秆还田和稻草打捆技术实现零的突破。同时局农机推广中心还积极帮助和配合农机生产企业进行新机具研发和改进,并对湖南省耒耕轻型耕田机制造有限公司生产的1WG4-70前置微耕机、1ZS-4QA双轮耕整机和1ZS-4Q双辊耕整机,山东金大丰机械有限公司生产的4LZ-5型履带式全喂入谷物联合收割机,湖南省鑫环机械有限公司生产的1ZS-4Q双轮耕整机等新机具的性能进行“评价”演示。
(三)坚持”四化”模式,借助“千社工程”,大力培育发展农机专业合作社。扎实推行省政府“三个百千万”工程,积极引导和支持农机大户、私营企业等有条件的单位和个人,按照规模化、机械化、信息化、产业化的经营模式,领办、创办农机专业合作社。充分发挥农机专业合作社在农业生产中的主力军作用,引导和推动农机合作社开展代耕、代育、代插、代收、代植保、代烘干及包产包销生产服务,极力推动合作社向专业化服务、标准化种植、机械化生产、产业化经营的目标发展,不断壮大农机社会化服务能力。今年全市新增农机专业合作社9家,总量已发展到61家,流转土地达14.6万亩。同时准确把握政策和要点,及时调整地方扶持政策,主动上门指导服务,按照省级现代农机合作社的申报要求,新市绿之稻、大市骏田、小水四都、东湖长富、遥田富华5家农机专业合作社成功申报“省级现代农机专业合作社”,每个分别获省政府奖扶资金和本级财政奖扶15万元。
(四)坚持源头治理,层层压实责任,努力构筑安全生产长效机制。建立和完善服务承诺和责任追究制度,强化监理人员的职业道德教育和勤政廉政建设,不断提高监理队伍的业务素质和服务质量。全面落实农机安全生产责任制,建立农机安全生产联席会议制度,乡镇明确农机安全专干,村级和农机合作社配备“农机安全员”,年初农机局、乡镇、村委与合作社、机手层层签订责任状,在全市构建完善的农机安全监管网络体系,形成了齐抓共管的良好氛围,极力构筑安全生产长效机制。紧密结合安全生产专项整治和隐患排查治理工作,借助“安全生产月”、“安全生产打非治违专项行动”、“变型拖拉机道路交通安全专项整治行动”等活动,组织乡镇办事处站农机工作人员对各自辖区内的拖拉机开展地毯式排查摸底登记,外勤中队集中力量开展乡村道路、田间地头农机安全隐患排查整改。全年共出动农机宣传车26台次,派发农机法律法规320份,张贴安全宣传标语68幅,悬挂宣传横幅32条,发放“告机手一封信”1230份;共组织集中执法115次,出动人力376人次,发现整改一般安全隐患226次,将隐患消除于萌芽状态,确保了人民的生命财产安全。为规范高效搞好拖拉机驾驶员考试工作,投资7万元安装JBZK-CQ全库型农机驾驶人电子桩考仪系统。农机监理得到进一步规范,拖拉机无牌无证、黑车非驾、超速超载、违章载客等现象得到有效遏制。农机“三率”稳中有进,全年拖拉机新增入户54台、年检174台,收割机入户63台、年检63台,农业工程机械入户45台、年检24台,新考拖拉机驾驶和收割机操作证32人,入保农机具419台,投保金额20.1万余元;申请农机具报废更新补贴18台,补贴资金达12.7万余元;马水镇成功创建“平安农机”示范乡镇,农机安全工作代表衡阳市接收省局年度考核。
(五)坚持进村入社,送教上门,面对面传授机艺。以“服务三农、兴机富民”为理念,不断创新工作方式、强化农机农艺融合、拓展培训范围、提升培训实效,由农机校牵头成立农机农艺技术服务专家组开设“田间课堂”,进村入社送教上门,全方位开展农机操作人员和合作社负责人培训,不断提高农机操作人员的技术水平和农机合作社负责人的管理水平。全年共举办各类培训28期、培训各类技术人员1260余人。其中培训农机合作社理事长及乡镇农机员130人,培训水稻、油菜机械化技术员730人,培训农机驾驶和维修人员80人、培训小型无人飞机植保操作人员20人,组织农机科技“三下乡” 活动3场,为农民送农机科技书籍200余本,发放农机补贴挂图及宣传资料500余份,现场解答农民咨询300余人次。
(六)坚持实事求是,归口管理求时效,扎实做好综合信息和信访维稳工作。在充分利用电视、报纸、网络、微信等媒体平台大力宣传党和国家的惠农政策的同时,广泛发动农机系统干部职工撰稿投稿,及时报道工作中的好做法、好经验和工作动态。截止目前我局已在省农机化信息网、XX党政网、《今日XX》等各级网站、报刊发表论文、综合信息95篇。认真做好全国两会、“一带一路”峰会和十九大特护期信访维稳和“信访积案清零百日攻坚”工作,针对“老农机员”重复上访事件实行划片管理、领导包案、责任到人、上门疏导、说教到家,让大多数“老农机员”能理解政府难处,等待政策、暂缓上访。
二、存在困难和问题
在肯定成绩同时,我们清醒地认识到我市农机化发展中还存在的一些问题和困难。一是农机推广难度大。受生态环保、成本增加、回报期长等影响,导致农民购机热情低,农机推广难度大。二是农业机械装备现代化程度不高。先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备在农业生产中使用不多,一些低档次、低效率、高能耗高排放老旧农机仍在超期服役,农机使用能耗大、效益低的问题较为突出。特别是插秧机械、烘干机械和植保机械数量少,推广普及率不高。全市水稻插秧机保有量虽然有1003台,多数是步行式插秧机,高性能高速乘坐式插秧机不足200余台。植保机械以喷雾器、喷粉器为主,且大多为手动、半机械化。水稻烘干还是以人工自然晾晒为主,目前全市农机合作社、种粮大户购买的50余台烘干机,尽管已投入使用,但远远不能满足稻谷烘干的需要。三是农机社会化服务能力有待增强。全市单家单户农机使用居多,农机专业合作社发展规模不大,农机社会化服务组织化、规模化程度不高,水平较低;特别在围绕农机作业的社会化服务的零配件供应、用油供给、机具维修、信息服务等配套不到位,机具坏了配件难、维修难现象时有发生,严重影响了水稻生产全程机械化的提升。四是农村劳动力偏大,农机作业能手少。农村主要务农劳力以老人、妇女劳力为主,大都年龄偏大,文化偏低,思想观念陈旧,缺乏必要的专业技能,现代化的农机具不会使用,也不愿接受新生事物,出现了高素质的农机操作人员短缺的现象, 限制了水稻生产全程机械化的发展。五是部分“老农机员”信访呈越演越烈趋势。由于上级政府对“老农机员”的上访诉求没有明确的答复,思想疏导难以令其信服,小部分老农机员多次窜联要到省市上访。六是基层农机站标准化建设滞后。主要表现在办公家具简陋、办公电脑设施老化、办公经费短缺,导致基层农机站建设现代化程度不高。
三、2020年工作思路及重点
2020年我市农机化工作坚持以贯彻落实十九大精神为主线,紧紧围绕为抓实以飞防减药、精施减肥、转化减污为主要内容的农机“三减量行动”,助推农业供给侧结构性改革和精细农业发展这一主题,以提高农机装备水平,发展农村先进生产力为着力点,重点突破水稻、油菜生产全程机械化中机插(机播)、机防、机烘和油菜机械收割环节,大力推广秸秆还田和稻草打捆技术。按照年度全市农机总动力增加5.3万千瓦,水稻生产综合机械化水平增长1.9%以上,争取农机购置补贴国补资金600万元,落实机插秧面积43万亩,新建农机合作社10个,培育申报省级现代农机合作社6个的总要求,强化工作措施、创新工作方法,推动我市农机化工作再上新台阶。
(一)全面推开“三减量行动”,着重加大适用、实用农机新机具和新技术的推广力度。加大“三减量行动”、农机购置补贴和新机具新技术示范推广力度,充分调动农民购买和使用农机的积极性,合理引进植保飞机、化肥同步深施机和生物质制肥机等一批高科技农业机械,不断适应农业供给侧结构性改革要求;同时进一步加大农机具报废更新补贴宣传力度,调动农民报废旧机、购置新机的积极性。
(二)强化责任,加大农机安全生产源头监管力度。进一步强化农机安全生产源头管控力度,继续全力抓好报废、灭失、长期脱检拖拉机专项清查、注销登记和农机互助保险工作;加快创建省级、部级“平安农机”示范县步伐。
(三)大力改进培训模式,培育新型职业农民。充分利用农机培训学校,结合项目实施,改进培训模式,以粮食生产型的农业企业、农机大户、种粮大户、农民为对象,深入乡镇送教上门,组织开展水稻、油菜机械化技术培训,努力培育出更多的熟练掌握农机农艺知识、操作技能水平高、市场经营能力强的新型职业农民,加快水稻生产全程机械化的步伐。
(四)大力培育扶持农机大户、种植大户和农机合作组织。在农村中,种植大户、农机大户在一定范围内是乡亲们的科学带头人和致富带头人,以他们为载体,正确引导他们成立合作组织、协会、公司,帮助他们提高推广和使用先进的农机化新技术、新机具的能力。同时鼓励在农村的种植大户、农机大户、农机合作组织向农村散户推广“育、耕、插、割”包干服务模型,实行规模经营,提高经营效益,利用租赁、承包等形式实行土地流转,使田亩成片,为水稻生产全程机械化的发展创造条件。
(五)全力做好“冬春”期间农机化生产服务工作。建立健全农机维修服务小分队,深入农机合作社和农机大户、种粮大户家中检修机耕、机收、机插机械,督促厂家和经销商协调农机物资及零配件、油料供应保障、建立服务热线,搞好农机“三包”服务,农机管理站做好农机具调度和打假护农工作,保证农机具维修不误农时。同时扎实开展早稻机械化育插秧技术和油菜机防技术的培训指导服务工作,为明年开春打下良好的基础。