2020年教育局依法行政工作总结
按照有关工作要求，结合教育工作实际，现对本局2020年依法行政工作总结如下。
1.加强教育法制建设方面。2020年市教育局无立法计划。完成了《XX市学前教育条例》实施后评估自评报告，并上报市人大法制委，为进一步实施好条例奠定了基础。开展地方性法规、市政府规章和规范性文件清理工作，截至目前，我市教育领域有地方性法规3部、政府规章4部、规范性文件6部。
2.规范性文件制定方面。经局内法制审核、市法制办备案审查，正式发布两部规范性文件--《XX市中小学教材教辅材料管理办法》《XX市教育局行政自由裁量权适用规则及基准》。
3.健全依法决策机制方面。按照规定程序出台、发布“弹性离校”等重大政策。对“教育管办评分离改革单项试点单位”建设情况进行评估。加强对重大合同事项的合法性审查，经征求局法律顾问意见，全年完成局内四部重大合同的合法性审查。
4.坚持依法履职方面。市教育局坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，依权责清单、依“三定”方案行使职权，履行责任。完成年度局法律顾问续聘工作，积极促进局法律顾问参与本局法治建设。
5.规范行政执法行为方面。根据权责清单，动态调整行政自由裁量权基准，进一步减少人为裁量空间。通过XX教育网公开行政执法主体、行政执法人员信息，接受监督。全年，我局行政行为无被终审法院或生效的行政复议决定撤销或者部分撤销(重新作出行政行为)、限期履行、变更、确认违法(无效)的情形。行政诉讼中，没有被人民法院发出司法建议书或以其他方式指出行政执法中存在适用法律错误或程序中有瑕疵的情形。
6.加强行政执法内部和层级监督方面。一方面，对具体行政执法行为是否合法、适当实施监督，开展年度行政执法案卷评查工作，及时反馈，提出建议;另一方面，对规范性文件制定等抽象行政行为开展合法性审查。同时，按照市里统一要求，全面构建起针对重大行政执法决定的完善的法制审核制度体系，截止目前，无重大行政执法案件发生。强化行政执法层级监督工作，一是开展专项监督检查，市教育局将“依法行政”纳入《XX市加快教育现代化建设资格申报指标及核查办法》(沈教督发〔201X〕2号)中，从201X年至201X年底完成了对13个区县的教育执法专项监督检查，检查内容包括:行政执法案卷、依法行政相关制度等情况，在此基础上，2020年完成此次专项监督检查报告--《市教育局关于教育行政执法现状及改进策略的报告》;二是组织区县教育局报送年度依法行政工作报告。
7.政务公开方面。一是以“XX教育网”为主阵地，依法依规公开各类信息。二是以官方微信“XX教育发布”为前沿，介绍教育政策，提升教育服务，每天至少发布四条信息。三是积极参加政府新闻发布会，发布重大教育决策信息。四是通过报纸、XX网“微民生”访谈活动等媒介发布民众关注的热点教育信息。
8.优化教育系统营商法治环境方面。印发《XX市教育系统打造国际化营商环境的若干措施》，开展“三乱”专项整治行动。开展全面清理完善各类规章制度工作，最终确定: 以市政府或市政府办公厅名义发布的各类规章制度中，拟废止13个、拟失效12个，已按照发文管理权限将以上清理意见上报市政府办公厅;以市教育局或市教育局办公室名义发布的各类规章制度中，废止(含部分废止)8个、宣布失效2个，已制发《XX市教育局关于公布规章制度清理结果的通知》(沈教发〔2020〕92号)予以公布。
9.加强法治学习与宣传方面。2020年，多途径加强法治学习，举行了“打造国际化营商环境专题报告会”、“预防职务犯罪促进依法履职”等讲座，依托“机关大讲堂”多次开设学法专题，督促全员通过“公务员在线学习的平台”自学法治知识，组织多人参加全市行政执法培训考试，同时，领导干部积极带头学法，局党组理论中心组积极学习党内法规、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等。同时，积极开展各层面法治宣传教育活动，围绕民办教育促进法、国防法、国家教育考试违规处理办法等法律法规开展专题宣传活动;常态化开展国家宪法日、国家网络安全宣传周、全国推广普通话宣传周等主题宣传教育活动;组织我市中小学生参加教育部“学宪法讲宪法”演讲比赛，一人获得高中组个人二等奖、一人获得小学组个人三等奖;组队参加了全省中小学法治知识竞赛，我市代表队荣获团体一等奖。
10.做好各项考核迎检工作。一年来，围绕法治工作的各项考核任务，严格自查，积极迎检、整改，并将考核指标转化为工作标准，指导并推进日常工作开展，有效推动了教育法治建设。