通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。下面是小编为大家整理的关于地税所个人年终工作总结最新范文,希望对您有所帮助。
一、因势而谋厘清发展思路
省局党组坚持思想引领,召开领导干部务虚会和正处级领导干部专题研修班,廓清认识迷雾;省局班子成员领衔10个课题组深入调查研究,形成一批高质量调研成果;广泛征求各方意见,找准了制约地税发展的深层次问题,不断凝聚发展共识,确立了“十三五”时期我省地税发展的战略定位和总体思路:在发展目标上,强调以2018年率先基本实现税收现代化为总目标,争当依法组织税费收入的排头兵、深化税收征管改革的试验区、创新税收管理服务的先行省;在发展理念上,强调要牢固树立法治、创新、服务、共治“四种基本意识”;在发展着力点上,强调服务大局,始终把地税工作放到经济社会发展大局的高度去思考和谋划,强调服务纳税人,持续提升纳税人获得感,强调服务基层,为基层减负担、添活力、办实事;在发展方法上,强调统筹兼顾,坚持税收中心工作与管党治党同频共振,坚持严管与善待并举。
二、税费收入任务圆满完成
科学沉着应对经济下行压力较大、营改增政策性减收及征管手段弱化等难题,加强组织收入分析预判,抓好收入进度监控;强化税种精细化管理,在全国率先上线财产行为税新申报表,开展企业所得税风险核查,深化“以地控税、以税节地”试点,加强房地产税收管理,加大反避税及预约定价企业管理力度;推进分类分级风险管理,作为全国地税单位,试点上线总局风险评价系统;进一步深化数据管税,开发应用全省个人所得税管理系统、存量房风险监控系统、土地增值税管理系统;上线规费监控分析管理平台,推进税费全面同管;通过国地税一体化联合办税、委托代征税费等方式,有力防控了营改增后地方税费流失风险,促进税费收入稳定运行。全省地税累计组织税费收入9892亿元,剔除营改增影响可比增长16.7%,按实际入库额计算增长2.7%,其中:税收收入6575亿元,可比增长20.3%,按实际入库额计算下降0.6%,增速居全国地税第二;省级收入1011亿元,可比增长18.4%,超额完成省政府安排的收入预期目标;组织社保费等费金收入3317亿元,增长10.1%。全省地税组织收入占全省一般公共预算收入50.1%,占省级公共预算收入43.2%,占地市级公共预算收入52.2%。
三、法治税务建设持续深化
牢固树立法治意识,始终坚守依法治税“生命线”,切实提高运用法治思维和法治方式做好工作的能力,在法治轨道上有序推进税收现代化。
严格依法征收。坚决防止收过头税、突击收税、虚收空转、混库等行为,严禁在营改增中进行回溯性清税,不折不扣落实税收优惠政策,全年全省地税实际减免各项税费1523亿元,其中改善民生减免464亿元,鼓励高新技术减免96亿元,促进小微企业发展减免21亿元;严格执行取消、停征部分政府性基金及扩大免征范围、降低社保费费率等政策,为企业减负逾140亿元。
推进依法决策。建立健全推进依法行政长效机制,制定落实《依法行政工作领导小组议事规则》;出台《重大行政决策规则(试行)》,公布重大行政决策事项目录;积极推进法治税务示范基地创建,评选首批10家全省法治税务示范基地。
规范税收执法行为。联合省国税局制定实施《税务行政处罚裁量权实施办法》及《行政处罚裁量基准》;完善权责清单,结合“放管服”改革梳理调整23项权责内容,增加34项职权运行流程图;加强规范性文件管理,完善合法性审查机制,建立层级监督和审查人员配备制度;完善复议诉讼办案机制,全年全系统办理行政复议134件、行政诉讼86件,省局保持行政诉讼零败诉。
推进税务稽查现代化。积极探索稽查管理体制改革和机制创新,开展国地税联合稽查,完善“双随机一公开”机制,制定《稽查电子数据取证工作指引》,建成全国地税首个稽查远程数据监控指挥中心,精准打击税收违法行为,成功查办了“0606”广告业虚开发票案、“飓风11号”涉税专案等一批重特大案件,全年查结案件1052宗,查补金额83亿元,捣毁制售假发票窝点120个,打掉作案团伙83个,缴获非法发票318万份。
四、税收改革创新稳步疾行
牢固树立创新意识,以落实中央《深化国税、地税征管体制改革方案》为主线,扎实推动各项改革任务落地,持续释放改革红利。
全面打赢营改增攻坚战。立足全省大局,坚持“三个只要”,密切与国税、财政部门合作,全体干部职工加班加点、埋头苦干,推动177.53万户试点纳税人(其中,深圳80.77万户)税制平稳转换,实现地税代征增值税、代开发票业务顺利承接,全省地税共代征增值税60.55亿元(其中,深圳22.3亿元),“两代”纳税人税负平均下降4.76%。
扎实推进资源税改革。做好税率测算、税收优惠政策确定、申报测试、改革效益分析、宣传辅导等工作,推动改革顺利实施。
打造征管体制改革“广东经验”。建立落实《方案》的组织领导、序时推进和督促落实等机制,联合省国税局代拟我省实施方案并首个上报总局审批,做法被总局在全国推广;按期完成7项专项改革试点任务,形成改革模板,为全国提供了可复制推广的广东经验,我们的做法被中央深改办专题刊发。
全面深化“互联网+税务”。联合省国税局与腾讯签署“互联网+税务”战略合作协议,积极打造“高效税务”“智慧税务”“友好税务”“创新税务”;上线全国首个国地税共建电子税务局,实现832项国地税业务网上通办,惠及全省400万单位纳税人和4200万自然人纳税人;不断完善网上办税体系,地税509项业务事项95%可在网上办理,电子办税渠道业务量占比80%;创新微信办税,涵盖6大类71项功能,用户超过600万,业务量超过2500万笔,获得省直工作技能大赛工作创新类第1名;创新电子税票,被纳入首批省政务电子证照系统试点;自主开发办税服务综合管理系统,在全省所有地市(区)428个办税服务厅上线应用。
五、“三个服务”取得积极成效
牢固树立服务意识,以党政满意、纳税人满意、干部群众满意为目标,在推动经济社会发展、构建和谐征纳关系、立足基层打基础方面有所作为。
服务大局不动摇。紧紧围绕省委省政府重大决策部署,主动对接供给侧结构性改革任务,研究进一步降低企业成本的10条措施,已实施6条,为企业减负2.4亿元,其余4条作为择机推出的政策储备;建立“一企一策”服务机制,有针对性地为国有企业兼并重组、改制上市、“僵尸企业”出清等提供税收政策服务;落实“大众创业万众创新”战略,开展“春笋行动”,推出税收服务“双创”10条措施;研究出台《关于支持珠三角国家自主创新示范区发展的意见》,推动自创区与全面创新改革试验区、中国(广东)自由贸易试验区联动发展;加强税收分析,“跳出税收看税收”,形成了《关于广东税收收入运行情况分析的报告》《从税收变化看广东创新驱动发展》等税收分析精品,得到胡春华、朱小丹等省领导批示肯定。
服务纳税人不动摇。持续开展“便民办税春风行动”,落实总局纳税服务和税收征管规范,出台《办税指南》,促进全省服务标准化;全力打造“全省一个办税厅”,实现全省范围业务通办,让纳税人“进一道门,办全省事”;推进12366热线全省集中,热线接通率提升至94.21%;拓展服务内涵,与南航签订全省首个“个性化纳税服务备忘录”;深化“银税互动”,创新推出“税保合作”,助力企业特别是小微企业融资,全年发放贷款299.67亿元,受惠企业9946户。
服务基层不动摇。积极应对《预算法》和营改增变化,争取出台过渡期经费办法,加大对基层补助力度,提升经费保障力;出台《系统督查管理办法》和《进一步加强文件审核工作意见》,切实为基层减负;积极推进系统内对口帮扶,省局驻村扶贫工作超额完成年度帮扶脱贫任务。
六、税收共治开创新格局
牢固树立共治意识,以深化征管体制改革为契机,凝聚税务部门与涉税各方共识,通力协作,推进税收治理体系和治理能力现代化。
深化国地税合作。推动各级建立完善国地税联席会议制度,制定《联合开展政务工作规范》,推动《国地税合作工作规范》51项合作事项全部落地;推进国地税联合办税,全省共建大厅336个、24小时国地税自助办税厅172个,互相进驻大厅406个,共同进驻政务大厅121个;广州市南沙区、深圳市福田区、佛山市南海区、东莞市长安镇、江门市蓬江区获评全国百佳国地税合作示范区。联合国税部门为106户省级大企业、415户市级大企业提供税收风险管理和个性化服务,创新形成“省市统筹、国地协同、税企共治”的大企业税收管理新模式。
拓展部门合作。完善税警合作机制,率先在全国挂牌成立省公安厅派驻省地税局联络机制办公室,建立税警联席会议工作制度和全省重大涉税案件联合查办工作模式,目前全省成立公安派驻地税机构130个;与民政部门建立婚姻登记信息共享机制,与工商局、社保局合作全面实施“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”登记制度;完善涉税信息共享机制,全年共获取涉税信息数量1.24亿条,实现税收收入152.5亿元。
探索区域合作。成功举办第十届泛珠三角区域地方税务合作会议,审议通过合作备忘录;建立与港澳税务部门、香港会计师公会、四大会计师事务所定期交流机制,促进粤港澳税收合作。
扩大税宣影响力。加强税宣阵地建设,持续擦亮广东地税税宣品牌。不断巩固传统媒体阵地,省局报送新闻被省级以上主流媒体采用397篇,创我省地税成立以来新高;积极拓展新媒体阵地,各市(区)局全面开通官方微信微博,省局微信阅读总量202万次,微博阅读总量286万次,微信发布信息量在全省22家省级政务微信公众号中高居榜首,获得全省纳税人的广泛赞誉。
七、全面从严治党扎实推进
切实增强管党治党意识,认真按照中央、省委和税务总局的要求,抓牢压实主体责任,不断把全面从严治党推向深入。
认真开展“两学一做”学习教育。将学习贯彻党的十八届六中全会精神作为首要政治任务来抓,切实增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。省局党组组织专题学习4次,组织省局机关全体党员开展了为期2周的专题培训,各级领导班子带头讲党课954次,全系统广泛开展专题培训;制定全系统和机关两个工作方案,推动学习教育纵深开展;各地开展专家辅导、党员手抄党章、在线测试、“微学堂”等,取得良好成效。
抓实机关党建工作。开展庆祝建党95周年暨“我是共产党员”主题党日活动,组织全系统75名基层党组织书记到焦裕禄学院进行党性和作风教育;制定《广东地税机关抓党建工作责任清单》,明确党建工作责任7大类92项;印发《机关党支部工作考核暂行办法》,编印《基层党组织工作手册》,为系统党建工作提供了清晰指引;建立省、市、县局党组成员基层党建联系点制度,完善省局机关各支部与基层党支部党建共建机制;全面完成党费专项检查等4项专项整治。
狠抓主体责任落实。严格实施我省地税《各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》和《责任清单》;建立省局党组定期听取各市局一把手落实主体责任工作汇报制度,实行省局机关党支部书记和各市(区)局党组书记抓党建述职考核评议;探索党廉责任制考核与绩效管理相融合,实现考核全程电子化,以考核倒逼责任落实。
着力深化“三转”。出台《进一步深化“三转”有关工作的意见》,全系统纪检监察部门退出议事协调机构138个,转出主体责任事项87项,并增加承接部门人员编制,确保责任转得出、接得住、落实得好。
创新巡察制度。设立巡察办并配备专职人员,深化政治巡察,完成3轮对4个市局的巡察,发现问题807个、线索31条,立案查处9件,给予9人党纪政纪处分,并开展专项治理5项、建章立制11项。
强化廉政风险防控。加强内控机制建设,完善11个应用软件内控功能46项、风险控制点102个;制定《关于进一步加强内审工作的意见》《配合外部审计工作管理办法》《内部审计工作要点及方法操作指南》,省局全年完成内部审计项目11个,配合外部审计协调任务24项,共发现问题166个,提出整改意见建议80条;规范税企交往,制定11大类34项措施,积极构建“亲”“清”新型政商关系,得到全国工商联的充分肯定;推进廉政文化建设,在全系统举办《好家风》征文、《家风》话剧巡演等系列活动。
加大监督执纪问责力度。印发《关于抓早抓小开展谈话提醒工作的实施意见》,全年全系统共开展谈话提醒9617人次;开展“八小时以外”监督管理试点,加强领导干部监督;全系统纪检监察部门共立案48起48人,给予党纪政纪处分48人,其中包括2名市局一把手。
严格落实中央八项规定精神。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,查处违反八项规定案件11宗11人,曝光典型案例15起22人次;全面规范机关预算及收支管理,开展财务风险排查和银行账户清理核查,实施省局机关职工食堂和招待所改革。
八、地税铁军队伍加快成长
始终坚持以人为本、严管善待,把队伍建设作为地税事业的基石来抓,持续激发干部职工干事创业积极性。
严格选人用人。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《省局管理的处级干部选拔任用规程》,出台《关于加强市、县地方税务局领导班子建设的指导意见》,建立干部选拔任用工作纪实制度,共推荐使用厅级干部4名,选拔处级干部84人;加大干部交流轮岗力度,共交流轮岗处级干部23人,国地税互派干部挂职锻炼185人。
推进教育培训常态化。省局共举办主体培训班17期,参训1692人次;国地税联合举办兼职教师培训班、高端人才培训班,实现教育资源共享;不断推进教学改革创新,提升教育培训质量;在全系统扎实开展岗位练兵比武,我省地税在全国练兵比武决赛中取得第5名的佳绩。
优化绩效管理。建立季度绩效讲评分析会制度和工作改进约谈机制,新增和优化绩效平台功能42项;对21个市(区)局进行实地督导,反馈整改意见155条;对排名靠后的基层单位帮扶整改;以“一市一县绩效管理推经验”为契机,在全系统形成比学赶超的浓厚氛围。20__年省局绩效成绩名列全国地税第二。
20__年,我局围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题,积极应对经济形势多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势,迎难而上,负重拼搏,举全局之力推进更高水平的“三个一流”建设,圆满完成了各项目标任务。
(一)组织收入克难奋进。
全年累计入库税费收入36.5亿元,同比增长23.85%。其中,公共预算收入14.85亿元,同比增长9%。基础数据质量、税收收入质量和征管状况总体评价等各项指标在市局通报中均名列前茅。一是信息利用增税源。建立多部门、多单位共同参与的联动税收保障机制,加强第三方信息的综合分析、利用,及时把握潜在的税源分布和税收增减因素,增强组织收入合力,取得了积极成效。通过与法院、住建、财政、房屋交易中心的沟通,我局及时组织维信置业、奥金鳄鱼馆不良资产处置的税金入库1931万元;通过与国土、财政部门沟通,及时督促政府融资平台入库契税4425万元;此外,我局通过与法院部门的沟通,建立了纳税人拍卖资产的信息交换,避免了纳税人绕开地税部门处置资产导致的税收流失。二是环节管理促增收。进一步强化房地产各环节税收的“链条式”管理,开展“清网式”税收核查,通过剖析与房地产相关的各环节税源分布情况,抓好各环节税收的监控和管理,有效遏制了房地产税收的大幅下滑势头。在房地产市场低迷的情况下,全年共清理税款4700万元。三是评定检查助增长。全年开展税收评定4312户次,入库税款7753.27万元;全年共检查企业66户,大要案2起,查补入库总额3500万元。对全市1157户企业所得税户(核率征收户388户,查账征收户769户)准期汇缴,汇缴入库企业所得税税款5039万元;全市300多户个人独资、合伙企业共汇缴补征个人所得税69.87万元。四是引入中介结“税”果。引入中介机构力量,加强对土地增值税、建筑项目清算。2家中介机构全年对全市23个建筑项目、3个土地增值税项目开展清算,入库税款0.18亿元,有效支撑了税收的增长。
(二)征管改革实施到位。
20__年5月,我局全面完成税源专业化管理改革,税源专业化管理新模式基本到位,并逐渐焕发出新的生机和活力。主要体现在:一是专业化管理的组织架构基本到位。突破属地管理体制,以分类分级为基础,明确了“征、评、管、查”各环节的职能,合理设置纳税服务局(第一分局)、风险监控局(与数据管理科合署办公)、重点税源管理分局(第五分局)、重点行业管理分局(第二分局)、一般税源管理分局(第三分局、第四分局)和稽查局等专业化管理机构。二是风险导向的运行机制基本建立。对传统的业务流程进行全面改造,将税种管理、稽查选案等纳入风险管理体系,建立了“信息采集-信息核实-风险识别-风险应对-绩效评估”的运行机制。全年通过风险管理平台发起任务78批次1337户,风险应对实现税款5896万元。三是专业化岗责体系基本形成。对税收管理员制度进行了重大变革,取消属地“固定管户”的做法,按照“分类管事”的原则建立全新的岗责体系。对一些专业性强、集约化程度高的复杂事项,组建专业化团队予以处置。专业的分工和权力的制衡,有效降低了执法风险和廉政风险。
(三)纳税服务品质提升。
我局坚持尊重和方便纳税人的服务理念,通过政策服务、纳税服务、信息服务等全方位、多层次的贴心服务,为企业“减负助力”,为发展“吹氧助燃”。一是办税服务快捷方便。确立“全能、全程、全员”大服务格局,规范统一表证单书,纳税人使用的表证单书由190种精简为70种,涉税申请类表单由50余种归并成一张涉税事项申请单,将纳税人使用的16种申报表整合成一张综合申报表,切实减轻纳税人负担。按照征管改革后的岗责要求,健全初次纳税鉴定、低度风险推送及应对机制,建立电子档案数据库,对内实现征评管查信息共享,对外防止纳税人重复报送,切实减轻纳税人负担。简化减免税优惠的申请审批手续,完善征前减免及减免税备案制度,全年办理减免税2亿余元。二是征纳沟通和谐顺畅。构建以12366纳税服务热线、网上在线咨询为主,办税服务厅、税收管理员、中介机构等咨询为辅,电话、网络、短信、现场咨询等多种形式相结合的立体化、网络化的纳税咨询体系。强化“纳税人学校”建设,提升培训实效。依托办税服务厅开办新办企业辅导班,实行随到随学或“小班化”教学,第一时间解决纳税人办税问题。探索开办提高班,就土地增值税清算等复杂业务对税务中介实施集中培训,通过税务中介规范纳税人涉税财务处理水平。全年“纳税人学校”共举办培训15场次,培训纳税人6000余人次。每月编发《涉税信息月报》,宣传和解读税收政策、服务举措。组织纳税服务开放日,增进征纳了解。三是品牌服务花开万家。举办首届纳税服务文化节,推出“心指相印”品牌服务,进行征纳互动,文化互建,和谐之花,遍开万家。依托省创意文化类重大项目——东方盐湖城,创办“税收文化创意主题公园”。借助非物质文化遗产——刻纸艺术,精雕细琢出地税纳税服务的发展历程。原创《走近发票》漫画书,以发票卡通形象“小发”为地税代言。长荡湖螃蟹、茅山茶叶、建昌芋头、建昌蒜头等土特产化身为性格鲜明的人物,演绎发票人生。在新浪开通地税官方微博,接轨“E”时代,建设“纳税人网上家园”,将官方微博打造成“五大新平台”,即政务公开新平台、纳税服务新平台、化解矛盾新平台、舆论引导新平台、展示形象新平台。借助政府力量搭建税企闪联平台,在山水网开通“税收论坛”,及时了解纳税人动态和需求。联动政府12345政务平台,服务纳税人。面对欧债危机导致的企业发展困境,成立“37°纳税服务志愿”团队,开展“暖春”行动,进行“送政策、强服务、惠民生”结构性减税大走访大服务活动。携手市政府,举办“让小微企业不再微小——中小企业成长论坛”,开展银税服务小微企业优惠政策对接会,开展茅山老区“百千万”税收帮扶活动。组建“局长服务团”,党组成员分别带队深入企业走访调研,现场解决难题。市委、市政府领导对我局报送的《我市3家光伏企业发展现状及难题》等多篇税收专题调研报告作出专门批示,另有40余篇调研文章在、省市级刊物上发表。我局撰写的20余万字的《纳税文化建设实践报告》,受到国家税务总局总经济师汪康的充分肯定。国家税务总局纳税服务司司长对我局纳税服务文化节的举办给予高度评价,认为地税把纳税服务固化成一种品牌,凝炼成一种文化,为税务文化添上了浓墨重彩的一笔。
(四)依法行政纵深推进。
坚持把依法行政贯穿于税收工作始终,以强化执法风险预控为核心,持续提升税收法治水平。在制度建设上,深化税务行政审批制度改革,将31大类、241项涉税审批事项,全面纳入办税大厅办理;修订重大案件审理操作规程,统一房地产业执法标准;积极开展省局依法行政示范单位创建,规范行政权力行使。在执法监督上,创新建立税收征管新格局下的税收执法内控机制,形成“征、评、管、查、督”专业化、标准化、信息化的闭环管理模式;结合新的岗责体系,修订执法责任制实施细则,提高执法责任制推行质效;围绕风险应对管理、组织收入质量、行政审批、结构性减税政策落实情况等近20个项目,开展各项执法督察,涉及违规税款1.8万元,执法过错责任追究21人次。在税务稽查上,充分运用集约化稽查模式,科学配置稽查资源,有效实行分级分类管理,加大重点税源户监控力度和重大涉税案件查处力度,全年合计查补入库3500万元,提高稽查的打击力和威慑力。
(五)文化聚力迸发活力。
李小平局长在全省地税系统文化建设推进会上指出,要突出标志性文化品牌建设,形成地税的文化“名片”。我局以人文立税、人文兴税、人文强税为战略目标,秉承“以人为本,崇尚和谐”的理念,着力打造“金品·税和”文化品牌,取得了对内唤醒文化自觉、对外辐射先进文化的成效。一是品牌筹建。编制《地税文化建设三年规划(20__-20__)》,广泛开展文化品牌和标识、岗位文化理念、地税文化故事等征集活动,开展文化品牌评审会,群策群力,科学提炼出独具地税特质、深受全员认同的“金品•税和”文化品牌。二是品牌认知。金品•税和,“金”一是指,体现地域特性;二是指税金,体现行业特征;三是指金色,暗含金色品质。“品”是精品,寓意打造精品文化,提升团队品质。“和”表示和谐,象征和谐的团队与和谐的征纳关系,体现社会特征。以品立税,以和兴税,“金品”与“税和”相互促进,“铸金立品、兴税至和”是终极目标。三是品牌体系。通过总结提炼,形成五大层次的文化理念体系,形成以“金品·税和”母文化品牌为中心,“心灵税语”、心·指相印、“让思想飞扬”文化大讲堂等子文化品牌为辐射的文化体系。四是品牌映照。重建地税历史文化展厅,以干部职工践行文化建设的活动照片妆扮文化走廊。编印《文化理念体系手册》、《岗位文化手册》、《一个有故事的地税机关》、《和•税兴》《廉•税语》等系列文化实践报告,编印文化综合杂志《金沙税韵》,以地税人的文化视点,展现地税的和谐气场。五是品牌践行。勤学敏思,修品学。依托外部高校、内部师资和网络教育三大平台,构建能力导向型教育培训新格局,推行案例式、研讨式、情境式教学,增强学习培训的生动性和思辩性。在地税系统全员业务考试中荣获团体二等奖,8人获个人一二三等奖。对接新一轮征管改革人力资源配置要求,组织中层干部竞争上岗。创新博智,循品度。组建文化沙龙,成立创新与写作人才库,开展“青春激扬、微博畅想”主题微博创作比赛,“熔炼团队共创未来”拓展培训等活动。正心诚意,重品德。自创《地税道德三字经》,弘扬税务道德。创办“让思想飞扬”税苑文化大讲堂,提升文化素养。设立“燃情税月”微讲堂,讲述身边的美丽瞬间。廉政取信,守品性。深化“心灵税语”廉政文化品牌建设,制作“爱廉说”电子杂志,到金湖万亩荷园开展“莲韵清风伴我行”活动。感恩博爱,践品行。持续开展“爱心妈妈”活动、党员义工活动和志愿服务活动。积极参加各项活动,荣获地税系统趣味运动会一等奖,广播体操三等奖。20__年8月,我局在全省地税系统文化建设推进会上作了交流。12月,作为全国税务系统的县级局代表,我局受邀参加全国税务系统创新工作会议并做文化建设专题交流。《人民日报》、《中国税务报》、《新华日报》等、省级媒体争相报道纳税服务文化节活动,人民网、新华网、搜狐网等国内知名网站纷纷转载。年底,我局文化品牌建设被评为地税系统20__年度优秀创新项目。
一分辛勤,一分收获。20__年,通过全局上下的共同努力,全面完成了各项工作任务,得到了各级领导的充分肯定,获得了十余项集体荣誉,如地税系统依法行政示范单位、省创建群众满意基层站所示范单位、市勤政廉政好班子、市“五一”劳动奖章、市“巾帼文明岗”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市“支持地方经济社会发展贡献奖”,市局党组被评为市“优秀班子”,纳服局被市委市政府表彰为市“五服务科室”,“D税服务1+1”项目被评为市优质服务品牌
自今年初,本人开始负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:
一、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持"诚心"待人,以"诚恳"感人,以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
二、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收__万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近___万元,全额入库。
三、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,"无欲则刚"。二是慎权,杜绝"有权不用,过期作废"的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之",不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员"五要十不准"准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次"吃、拿、卡、要、报"事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
总结今年的工作,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我会加倍努力,克服自己的不足,为分局工作的整体推进作出自己应有的贡献。
一年来,在各级领导的关怀指导和同志们的帮助配合下,我能严格要求自己,紧紧围绕县局全年工作目标要点,立足本质,诚实敬业,甘于奉献,以“服从大局,团结协作,扎实苦干,积极进取”为准则,在思想上严于律己,工作上勤勤恳恳,作风上求真务实,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,圆满地完成了各项工作任务。现具体汇报如下
一抓学习提高素质
一年来,能够积极参加县局及大厅的各项政治及业务学习,始终以党的十七大精神为指导,认真学习党的科学发展观,深刻领会其精神实质。学习注重实效,讲求方法,坚持集中学习与个人自学相结合,理论与实践相结合,不断增强自身的政治理论素质。政策业务水平和解决实际问题的工作能力。09年喜逢祖国60周年大庆,我能紧跟形势,积极参加县局及大厅组织的歌唱祖国爱我中华大型庆祝活动,能够吃苦耐劳,加班加点练唱歌,歌颂了伟大祖国的繁荣强大,陶冶了自身情操,更加坚强了我干好本职工作的信心。业务学习方面,能够经常翻阅一些业务文件杂志及书籍。重点学习了增值税,消费税的改革转型,红字专用发票管理办法等,及时掌握政策动向,及时宣传于纳税人,充分运用税收法律政策解决工作中遇到的实际问题。全年共做各种学习笔记5万字左右,心得体会12篇。为干好本职工作打下了基础。
二,勤奋努力干好本职工作
“一窗通办”窗口,在大厅来说,牵扯的业务最多最杂,但我的工作宗旨始终是,不论哪项工作,从来不论干多干少,只力求努力做到样样干好。一年来的工作经验,使我体会到不论从金税工程,大征管报表录入,各种数据采集,发票缴销及开具各种票证等,都来不得半点马虎,稍有疏忽就会给工作造成重大损失。08年省局查出的疑点户,疑点数据问题,就是有力说明。因此一年来,报税方面,票表不比对,不见作废票,红字票不见通知单不报税;异常申报不见单不报税。认证方面,严格按照增值税发票管理办法认证。全年经我手认证的专用票共2542份,运费发票244份。对红字专用发票通知单的开具严格按管理办法规定,核对申请单与兰子发票信息,准确无误后予以开具;四小票数据采集不比对不导入数据,把所有问题解决在萌芽状态,确保工作质量,争取零差错,同时质量中求数量。申报资料的审核,一般纳税人资料多,比对多,数据大,牵扯政策面广,再多,再忙,自己始终保持冷静头脑,不急不躁,首先查看齐全,再看主副表间各种衔接数据逻辑关系等,待准确无误后上机录入。小规模纳税人与对外办公代开普通发票,既要认真审核每份报表的正确性,又要认真辨别现金的真伪,一年来共收现金3555108.05万元,开具各种票证2162份,代开普通发票600份,红字发票通知单50份,制作各种软盘24张,缴销发票50本,办理税务登记证68份。全年做到执法系统,报税认证,数据采集,票证,现金等方面无一例差错。
三从我做起搞好服务
大厅是国税的窗口,为纳税人提高高效优质的服务是我义不容辞的责任,因此,我首先做到真诚对待每位纳税人,诚恳的工作态度服务感动纳税人。对纳税人提出的各种问题,以最短的时间予以答复。今年有相当一部分非正常户不能按时正常报税,尤其在7月份开通一窗通办窗口,我又增加了对外办公开票业务,面对不同层次、不同素质的纳税人,难免有磕磕碰碰,有时的确忙的焦头烂额,也有过怨气和怨言,但最终还是不忘一个税务人员为纳税人搞好服务是一种神圣的义务和责任,心平气和的办理每笔业务,对个别辅导期和新办户手把手教他们如何填写,如何核对数据,如何正确装订申报表等。尤其申报期内,对那些非正常户,死户,新户进行加班加点,预约、延时办理一切涉税事宜已习以为常。真正做到想纳税人所想,急纳税人所急。并把温暖的问候,清香的热茶,干净整洁的大厅环境送给每位纳税人,牢记税务人员五要十不准,不收人情税,不办人情事不吃拿卡要,廉洁自律。真正做到文明办税纳税人满意,勤政高效群众满意,依法行政社会满意。
总之,一年来我以满腔的热情投身税收工作,践行诚信为本,有诺必践,为纳税人搞好优质服务的宗旨,在平凡的岗位上做了我力所能及的工作,但我认为离党和人民的要求还差得很远。在思想观念、能力水平、作风素质上还有待提高。在新的一年里,我要改变以下几点:一处理事情不冲动不急躁;二工作不乐于现状力求创新有魄力;三学习要学以致用不留形式,为税收工作进一步深化而努力。
一、抓基础环节,在部署上下功夫
我厅将20__年定为绩效管理年,把绩效管理工作作为今年工作的重中之重来抓。
(一)加强领导,精心组织。成立了以一把手为组长,分管领导具体负责,各股股长为成员的绩效管理试点工作领导小组,领导小组下设办公室设在综合股,合理分工,明确职责,并抽调了素质高、能力强、业务水平高的工作人员充实到绩效办来工作,确保各项工作落实到位。
(二)广泛动员,全员参与。在组织干部职工参加全市地税系统绩效管理试点推广动员会的基础上,专门召开动员会,结合办税服务厅工作实际对绩效管理工作进行了全面部署,并通过座谈交流、撰写绩效管理试点工作心得体会,统一了工作人员思想认识,增强了工作人员参与试点工作的责任感和使命感。
(三)加强学习。通过每日早课学习、“四个一”活动、专门辅导培训等形式认真组织工作人员学习绩效管理办法,掌握绩效管理概念、意义、程序,增强对绩效管理的认识。组织培训2次。今年2月份,组织干部职工到绩效管理试点单位贵溪市地税局参观考察学习。认真听取了贵溪市地税局工作情况介绍,查阅了绩效管理相关资料,学习了试点工作的好经验、好做法。并于2月份邀请了贵溪市地税局征管股股长张伟波现场指导培训。
(四)加强宣传。立足前台,积极发放宣传单,悬挂宣传横幅,利用电子显示屏滚动显示宣传标语,在纳税服务工作中积极向纳税人宣传绩效管理的目的、意义和内容,取得纳税人对绩效管理工作的理解和支持。积极撰写信息报道,及时宣传我厅绩效管理工作动态。
(五)扎实开展规范化管理。严格执行规范化文本,进一步明晰岗位职责,优化工作流程,认真组织规范化文本知识学习,加强规范化管理软件的操作培训和运用。积极开展规范化内审。5月底,对办税服务厅进行了一次全方位的内审,及时发现规范化管理工作中存在的问题,开具了不合格项。
二、抓关键环节,在运行上下功夫
(一)制定办法,建立制度。一是制定绩效管理办法。根据市局绩效管理办法,结合办税服务厅工作实际,抽调了专门人员在龙虎山宾馆封闭编写了个人、股室绩效管理实施办法、绩效考评细则及20__年绩效目标,并通过多次座谈讨论,明确了绩效管理的工作目标、股室和个人岗位kpi和考核方法步骤,确定了试点工作的方法、步骤和要求,确定了工作原则、目标、个人岗位指标、一级和二级考核内容、绩效考核结果的应用,制作了市局办税服务厅对各股的绩效考核作业指导书。二是建立科学的绩效管理制度。结合办税服务厅工作实际,建立了绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度,制定了个人绩效考核办法、股室绩效考核办法,实现绩效管理工作的制度化、规范化。
(二)科学设定绩效目标。
根据省局、市局绩效方案要求,结合办税服务厅工作实际,以省局、市局指标、要求为标杆数据,结合各股工作实际,制定了《鹰潭市地方税务局办税服务厅绩效管理实施方案》,科学设定部门绩效关键绩效目标,将税收执法、纳税服务、服务征管、争先创优都纳入关键绩效目标,做到既能体现“争做第一”的工作理念,又能切合工作实际。在设定个人岗位kpi中根据员工具体特点、能力水平,将各股绩效目标分解到每个人身上,做到职责清晰、授权充分和相互联系,围绕绩效目标施策,周密制定目标施策,实现了“人人有指标,个个有压力”。
(三)加强绩效沟通与辅导。
采取定期辅导和不定期辅导两种形式,建立个人←→股室←→办税服务厅绩效领导小组←→市局绩效领导小组的沟通渠道,每月召开一次绩效评审会议,报告绩效目标达成情况、目标施策情况、绩效目标实施过程中存在的问题及拟采取的措施等,认真落实绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度,做好绩效报告、施策表的编写工作,相互交流工作中的好经验、好做法,指出工作中存在的问题,及时发现和改进工作中的薄弱环节。
(四)客观公正地开展绩效考评。
专门制定了个人、股室绩效考评细则,成立绩效考评组,引入定量与定性相结合、日常检查和专门考核相结合、全方位评价等多角度考评方式,采取“听、查、问”的检查方式,对关键绩效目标逐个进行考评,仔细核实分析考核中发现的问题,认真开展了定性指标的测评,做到事实清楚、证据确凿、定性准确。同时与规范化内审、规范化第二方外审、税收执法检查、税政检查、票证检查、考核结果等其他检查考核相结合,加强相关检查结果的运用,认真落实绩效面谈制度,指出未达到的绩效管理目标及存在的问题,听取被考核人意见和建议、。
(五)扎实进行绩效改进。对绩效结果进行分析诊断,找出存在的问题及其主要原因,考评组和被考评人共同沟通讨论,查找原因,并采取相应的改进措施。同时强化绩效管理结果的运用。把绩效管理结果作为评先评优、省外培训、提拔使用的依据。
三、推行绩效管理取得的主要效果
一是工作干劲更大了。绩效管理改变了以往“干多干少一个样”的“大锅饭”管理模式,原来评先评优采取测评方式,很难全面反映一个干部的工作,而绩效管理考核是全面、规范、透明的,让每名干部及时了解哪方面工作未达到要求,需要改进,提高了干部的工作积极性。
二是增强了干部之间的沟通。原来干部做完自己的工作就结束了,现在每月召开一次绩效管理评审会,相互交流工作中的好经验、好做法,指出工作中存在的问题,相互提高,相互促进。三是提高了纳税服务水平。办税服务厅将纳税服务作为股室和个人的重点绩效目标,并占有较大权重,增强了工作人员的服务意识,促使干部自觉做好纳税服务工作,提高了服务满意度,取得了良好的服务效果,办税服务厅在去年荣获全省地税系统办税服务厅评比第一名成绩的基础上,今年又荣获“服务窗口”、“全市文明单位”、“全市青年文明号”等荣誉称号。
四是增强了干部的团队意识。部门的绩效目标和个人的绩效目标相辅相成,如果部门绩效目标完成的不好,必然影响到个人绩效目考核得分情况,促使干部更加关心和努力完成部门绩效目标。五是提高了执法水平。将涉税审核作为绩效管理的加分项目,促进了征收员审核税款的积极性。今年1-11月,对收回发票审核出纳税人少缴税款50余万元。六是提高了工作人员的综合能力。将干部的写作能力、专业知识、沟通能力都纳入了绩效考核,促使干部自觉学习,加强信息报道,目前,办税服务厅全体工作人员取得全国计算机一级以上证书,1名干部入选省局人才库,2名干部入选市局人才库。
四、下一步工作
(一)加强对绩效管理的宣传,取得工作人员对能推行绩效管理的支持。
(二)平稳推进。不断完善绩效管理方案,扎实按照方案实施。
(三)注重沟通,全面运行。通过绩效管理评审会等形式,加强绩效沟通,加强绩效辅导,督促、协助绩效任务的完成。
(四)持续改进。按照pdca循环模式,不断完善绩效管理,确保绩效管理公开、公平、公正。
五、存在的问题
(一)聘用人员如何开展绩效考核。办税服务厅大部分是聘用
工作人员,工资都是固定的,无法进行绩效考核。建议由市局拨入一部分经费,聘用工作人员工资再扣取一部分,作为绩效考核奖励基金。
(二)存在“洗碗多的人,打破碗越多”的现象。辛苦度的的人未必得到a+级。