个人工作总结是一种学习和进步的方式,能够让我们不断学习和提高自己的能力和素质,适应不断变化的环境和挑战。下面是小编为大家整理的关于城乡规划个人工作总结范文,欢迎大家来阅读。
一年时间转瞬已经过去了,在局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,培养自身思想修养,努力提高综合素质,严格遵守局内各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,在这里将自己的思想、工作情况简要的总结如下:
一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力为飒马场集镇的城镇规划建设做出更大贡献。
我在建设局工作已经有六年多时间了,应该算是规划所的老同志了。回想在规划所这六年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。
我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是,自己在规划所工作期间从一名职员众成为了科员!我的转变与进步,是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己的工作时间还不是很长、经验还不足,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习,要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力,争取更大的进步!
我在规划所职员、科员等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划所的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求规划所的同志,要对飒马场集镇的现状和规划情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注意对凤屯辖区现状和规划情况的积累与总结,现在我对凤屯的建设现状整体情况已经比较熟悉,对飒马场集镇总体规划和各村域规划也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累,我对规划所的`各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!
二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用。
半年来,我在平时工作中,始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,努力起到科内的表率作用,协助科长开展各项工作。
我认真坚持局内的学习制度,积极参加各项学习,以两个《条例》的学习为契机,深入领会《条例》的精神,在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《条例》学习的同时,我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署,对照廉政规则查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。
今年以来,在所内日常工作过程中,所长注重强调从政治的高度对待问题,我与各股室密切配合并带头垂范,使同志们思想认识高度统一,自觉遵守局内各项规章制度。具体工作中,我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神,一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。总体规划修编和规划建设实施工作,是规划所一年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中,我与各成员密切配合,积极协助镇长做好工作部署,并克服家庭困难加班加点,与全镇同志通力协作,保证工作顺利完成。
在站所的内部建设上,在所长的领导下,我们主要作了三个方面工作:一是抓学习。认真落实局党组的学习内容、学习主题和学习时间。紧密联系实际,重点放在如何提高工作水平和工作作风方面。二是发扬民主,增强股室成员之间的团结与活力。规划所有民主的良好传统,对待各项工作科内同志均充分发表意见和建议,集思广益,注重发挥集体的聪明才智和整体效能。三是按局党组要求高标准、高质量开好科务会,开展批评与自我批评,使规划用地科成为团结务实,开拓创新,富有朝气、充满生机与活力的集体。
规划所的日常工作中,用地选址、督查督办、规划咨询及领导临时交办的工作量很大,我负责这些日常工作,能够协助各领导,合理分工,并以身作则主动办理急、难的督查督办件,耐心接待规划咨询的群众,认真对待领导布置的各项任务。
三、缺点与不足
我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点,自我的总结和领导同志们的批评和指导,对我今后的提高是十分必要的,我的缺点与不足自己总结可有以下几点:
1、在协助内部的管理工作过程中,缺乏大胆管理的主动性,今后我应加强学习不断提高自己的管理水平,工作中不断总结经验。
2、与同志交流少,关心同志不够。
具体表现:(1)与同志们的联系不够,缺乏交流;
(2)工作中对同事们的关心不够。我这方面的缺点,同志们曾给我指出过,但自己也注意改正自己的不足,但还需进一步努力。
3、我在规划所工作的时间比较长,与新同志相比有一定的工作经验,特别是对区域现状和规划情况的掌握上,但在对新同志的“传、帮、带”方面做的还十分不够。
回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作,这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在此对局领导和同志们表示衷心的感谢!以上是我对半年来思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请领导和同志们批评、指正。
20__年社区城市管理服务室全体工作人员在街道______、街道办事处的领导下,秉持“为人民管理城市”理念,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能干事、特别能忍耐”的新时期城 管精神,着力构建和谐城 管,在人性化执法,亲民型管理上探索出一条符合实际的和谐城 管新路子,使城 管成果惠及更多百姓,市容市貌变化得到普遍赞同,社区城 管工作赢得社会的广泛理解与支持,城市管理与经济、社会步入了和谐发展的新阶段。
一、坚持为人民管理城市,实事办实,切实把群众欢迎的事情办好。
城市管理与人民生活息息相关,要切实把事关人民利益的事情办好。今年,为了把皇亲苑地下室漏水、居民楼内养鸡等实事办好,采取了多方查勘、劝导修缮等方式,全力以赴,保质保量地完成了事项。
二、坚持立足新起点,不断超越,切实把群众期盼的市容环卫问题解决好。
市容环境卫生与市民群众生活息息相关,是广大市民最基本的生活要素之一。他们关注更多的不是高楼大厦的多少,而是身边卫生环境的优劣。优先解决好老百姓最关心的市容环境卫生问题,打造一个整洁靓丽的生活空间是城市管理基础。
(一)抓好日常清扫保洁。不断完善环卫日常检查考核管理,探索建立长效管理机制,促进环卫管理的科学化、规范化。大力推进“垃圾不落地”整治工程,做好日常保洁和垃圾收运工作,并建立了每月召开检查考核工作会议制度,确保了道路环境卫生整洁靓丽。
(二)开展社区户外广告专项整治活动。拆除违规门店招牌,更新规范广告招牌,取缔落地式移动招牌,设置公益广告,社区户外广告和门店招牌得到进一步规范,小区面貌有了很大改观。
(三)园林绿化掀起新高 潮。对皇亲苑社区居民楼花坛进行绿化改造和景观提升工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,组织园林专家现场踏勘,对原绿化设计方案进行优化调整,栽植了桂花、女贞、金森女贞、金边黄杨等多个品种乔灌木,形成了高中低搭配、色块分割、线条流畅的小区绿化景观体系,环境明显得到改善,周边群众赞不绝口。
三、坚持转变管理方式,为民服务,切实把群众关切的城 管执法权行使好。
今年来,针对社区管理中的热点、难点问题,积极探索改进管理方式方法,推进部门联动,整合管理资源,有效化解了居民矛盾,提高了工作效率。小区居民在公共花坛饲养家畜得到有效治理。居民在花坛养鸡养鸭由于隐蔽性强,追究责任难,加之,居民对社区工作的不理解,一直是城 管工作的难点,居民群众反映强烈。为还居民一个整洁舒适的社区环境,社区城市管理服务室及时针对这一难点问题开展讨论,建立了辖区居民私自饲养家畜“黑名单”,组织工作人员上门劝导协调,对屡教不改人员采取一定强制措施,使小区环境得到有效治理。
四、坚持科学规划,统筹兼顾,切实把群众最关心的基础设施建设好。
随着城市规模的不断扩大,市区配套基础设施建设显得尤为重要。一方面推进生活垃圾分类建设工作。为彻底解决市区生活垃圾处理难的问题,我社区实行生活垃圾分类投放,另一方面同时做好垃圾分类宣传工作,让居民真正认识低碳生活。
今年虽然取得了一定成绩,但仍然存着一些问题,这些问题需在20__年重点改进,努力推动城市管理工作实现新跨越、新发展。
为及时总结20__年工作,及早谋划20__年工作,我局经过认真研究分析并结合20__年工作重点,现将20__年工作总结和20__年工作安排汇报如下:
一、20__年工作总结
20__年,在茂名市委、市政府的正确领导下,在省住房和城乡建设厅的科学指导下,我局以贯彻落实市委、市政府重要战略部署为工作重点,大力推进茂名城市“向东、向南、靠海发展”发展战略和滨海新区开发建设,抓好粤东西北地区振兴发展的重大机遇,坚持以科学规划引导城市建设,全力推进城乡规划编制工作,不断强化规划统筹和综合调控能力,各项工作取得较好的成绩。
(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系,以科学规划引导城乡有序开发、从容建设
1、深化完善各项重大规划及专项规划编制工作。
(1)进一步修改完善《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》。20__年1月26日,市人大常委会审议通过了《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》成果方案。由于各种新情况、新问题的出现,我局正在组织编制单位不断对此规划成果方案进行修改,争取20__年初修改完善规划成果方案后上报省政府审批。
(2)《茂名市城市总体规划(20__-20__)》成果方案正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》作最后的对接,然后上报省政府审批。
(3)《茂名市综合交通体系规划》成果方案已于20__年6月18日经市政府常务会议审议通过,现正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》作最后的对接,修改完善后报市政府颁布实施。
(4)20__年4月,我局委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展《茂名市中心城区扩容提质建设规划》编制工作。20__年7月16日,将完成初步方案提交市城乡规划专家论证会审议,现正根据有关意见作进一步修改完善。
(5)我局与市发改局共同委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展广东茂名滨海新区低碳生态专项规划的编制工作。20__年6月17日,完成了《广东茂名滨海新区低碳生态专项规划》评审稿,并征求部门意见。20__年6月19日,专家评审会评审通过。20__年12月15日,我局与市发改局联合报请市政府审批该规划方案。
(6)20__年7月23日,按照《广东省人民政府关于在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知》(粤府函〔20__〕202号)的要求,我市成立了以李红军市长为组长的市生态控制线划定管理工作领导小组,并委托广东省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合承担全市生态控制线划定的具体工作。20__年11月24日,规划编制单位开始进行资料收集、实地调研工作。
(7)《茂名市水东湾新城整体城市设计》成果方案于20__年1月21日市城市规划委员会审议通过,现已完成最终成果。
(8)20__年6月19日,我局组织了专家评审会评审通过《茂名市水东湾综合整治规划》方案。目前,正在由编制单位结合《茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》以及专家会审意见进一步深化完善方案,待报市规划城市委员会审议。
(9)积极推进《茂名市地下综合管廊专项规划》和《茂名市城区排水及防洪、排涝专项规划》的组织编制工作。初步规划成果已基本编制完成,目前正在深化当中。
(10)积极做好《茂名市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20__-20__)》组织编制工作。10月,规划编制单位初步完成规划方案。11月,在充分调研我市停车难问题的基础上,结合我市实际情况,我局编写了《茂名市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20__-20__)项目计划书》,并请示市政府批准编制该规划。
(12)委托茂名市规划编制研究信息中心与重庆市川东燃气工程设计研究院组成联合体编制《茂名市中心城区天然气利用工程专项规划》。现状调研、资料收集工作已完成,目前正在编制规划方案。
2、进一步推进控制性详细规划编制工作。
(1)《茂名博贺湾新城控制性详细规划及城市设计》、《茂名市博贺湾双登片区(SD)控制性详细规划》分别于20__年7月21日、10月30日经市政府批准实施,并已按规定做好规划成果备案、公告等有关工作。
(2)《茂名市茂南石化工业园控制性详细规划》已于20__年5月30日经市城市规划委员会审议通过。根据会议意见修改完善规划方案成果后,我局于11月21日与茂南区政府联合提请市政府批准实施。
(3)水东湾新城高地片区、南海片区控制性详细规划方案分别于20__年5月8日、9月29日经市城市规划委员会审议通过,正待完善成果报市政府批准。
(4)市民片区控制性详细规划方案已完成公示、征求部门意见、专家评审程序,待提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。
(5)河东片区控制性详细规划方案已通过规划专家论证会论证,待征求部门意见、公示、征求公众意见、专家评审、提交市城市规划委员会审议、报市政府批准。
(6)羊角片区控制性详细规划草案因深茂铁路设计方案及油城十路延长线设计方案的走线、标高及高架桥设计方案等重大问题,编制单位正在与铁路部门及交通部门协调,还未最后确定方案。
(7)秀色、秀雅、格亨、横甬、吉祥、牛岭、绿苑、桂园、那花、排山、元田、沙田、上宾、康乐、南香、愉园、粤华、钟鼓等18小区控制性详细规划(管理单元)方案须待经市规划专家论证会再次审查后提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。
(8)金宝、黄塘、文才、黄竹、雅园、上高、趣园、东江、粤华东、滨河等10小区控制性详细规划(管理单元)方案已编制完成。
3、开展相关课题研究工作。
开展涉及规划编制、规划管理等有关工作的课题研究是提高我市城乡规划水平,合理制定规划管理政策,引导城乡可持续科学发展的重要方式。20__年,我局委托专业机构开展了多项课题研究,其中包括编制完成的《茂名市北组团城市交通改造实施策略研究》、《茂名市城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》等,为政府制定政策和开展规划编制组织工作提供了科学依据,使政府决策更科学、更合理。
(二)继续贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,全面提升行政审批效能
1、规划审批工作情况。
至20__年3月起,我局认真贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,专门调整内设机构、设立行政审批服务科进驻行政服务中心,将所有事权下放后仍保留在市城乡规划局的行政审批事项均集中到了审批服务科,,并将我局行政许可审批权直接授权审批服务科科长,所有我局依法审批业务由审批服务科直接办理。进一步提高了我局审批服务质量,使各项授权审批达到了既提高效率,又依法规范的双重目标。
20__年,我局共办理各类行政审批业务425宗。其中,核发建设项目选址意见书6宗,核发建设用地规划条件144宗,核发建设用地规划许可证65宗,审批建设工程规划设计方案118宗,核发建设工程规划许可证36宗,核发临时建设工程规划许可证3宗,进行建设工程规划条件核实53宗,其同比上一年提高32.1%。以上项目我局均严格按有关规定依时办理。
对在审批前需提交市城市规划委员会或市城乡规划专家论证会审议的重大城乡规划建设项目,我局积极协助或组织召开相关会议进行审议,为行政审批提供依据。20__年,我局协助市政府组织召开市规委会全体会议11次,审议相关项目议题共88个;协助政府组织召开市规划委员会建筑与环境艺术专业委员会6次,审议相关项目议题共37个。另外,组织召开市城乡规划专家论证会50次,审议相关项目议题共381个。
2、开展电子报批数据规整工作。
20__年,共办理电子报批数据规整50宗,规整建筑面积为700、67万平方米。同时,对茂名市28个项目方案进行规划信息化修建性详细规划总平数据规整,为规划管理信息库建设提供数据支持。
3、依法开展批前公示和批后公告工作。
20__年,严格按照《广东省城乡规划条例》推动规划审批管理信息公开,完成规划批前公示264宗、批后公告79宗。
4、进一步规范城市基础设施配套费计算基数。
20__年12月,为适应城市建设发展的需要,结合我市城区经济社会发展状况,及时对我市城市建设经济指标作出调整,经市人民政府同意,我局和市财政局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局联合印发了《关于调整市区城市基础设施配套费计算基数的通知》。
5、规范既有住宅加装电梯审批工作。
11月25日,由我局研究起草的《茂名市既有住宅增设电梯试行办法》经市政府十一届63次常务会议审议通过并印发实施。12月30日,我局与市住房和城乡建设局、市国土资源局、市质量技术监督局、市房产管理局、市住房公积金管理中心、广东电网公司茂名供电局联合印发了《茂名市市辖区既有住宅增设电梯操作指引》,为业主申请加装电梯提供指引,并大大地简化了相关办理程序。
(三)进一步加强城乡规划管理工作,建立规范、高效的管理体制和运行机制
1、理顺城乡规划管理体制。
20__年5月14日,由我局代拟的《关于明确电白区行政区划范围城乡规划管理工作有关事项的通知》由市府办正式印发,该通知明确了我局和电白区、三大平台规划主管部门的隶属关系、管辖范围和规划管理业务权限,基本建立了权责明确、监督有效、配合密切的城乡规划管理体制和机制。
2、加强批后监督管理。
我局为了加强规划批后许可案卷管理工作,促进行政执法行为的规划化,推进依法行政的规划审批工作,坚持每季度对审批规划用地、规划工程许可案卷进行一次抽查,全年抽查审批许可案卷23宗,没有出现违规问题。加强对各区规划监察执法的督查和指导工作,20__年,我局督办茂南区、电白区(含原茂港区)、高新技术产业开发区有关部门依法查处违法建筑146宗,总面积为50610、2平方米。其中,茂南区74宗,面积22828、2平方米;电白区62宗,面积20__2平方米;高新区10宗,面积共7610平方米。全年共转交区级处理的投诉和举报案件达400余件次。
(1)6月10日,我局研究起草的《茂名市人民政府关于严厉打击违法建设的通告》由市政府印发实施,该通告进一步明确了违法建设的认定标准、实施违法建设所要承担的法律责任以及各有关部门的工作职责,并公布各地举报电话,鼓励群众进行监督、举报。
(2)按照市委、市政府的工作要求,重点整治重点控制地区、重要地段的违法建设。积极组织市城乡规划监察队对高速公路出口至茂名大道一带汽车销售商铺是否有审批手续进行调查核实。经核查,茂名大道(羊角路口至乙烯厂区门口转盘段)两侧的汽车销售店共有12家,建设总面积73153、5平方米。有合法批准手续的建筑物6宗,面积26607、5平方米;原有临建批准手续已过期的建筑物4宗,面积29424平方米;未经批准已作出罚款处理的建筑物9宗,面积20641平方米;未经批准尚未处理的违法建筑5宗,面积15565平方米。核查后,我局联合各职能部门加大整治力度,拆除了不规范设置的大型广告牌11块和违法乱搭建的构筑物10宗,面积6339平方米。对有批准手续已过期和未经批准已建成但对规划影响不大的建筑物,通知相关单位限期到市行政服务中心办理完善有关规划报建手续,逾期不办理延期手续和未经批准又对规划造成严重影响的建筑物,将依法进行拆除。目前,此项工作正在全力推进当中。同时,督促各区规划监察执法部门继续加大对茂名大道两侧等重要地段日常巡查监督力度,防止类似违法建设事件继续发生。
3、进一步完善规划信息化建设。
(1)积极开展茂名市城乡规划管理信息化二期工程各项准备工作。11月,编制完成了信息化二期工程建设技术方案。12月,我局向市政府请示开展市规划信息化二期工程建设工作。
(2)建立茂名市地下管线管理系统。20__年6月,系统平台进入调试阶段,先期已将我局20__年对中心城区(北组团)60平方公里范围内主要道路的综合地下管线(总长约1500公里)普查收集的数据全部录入数据库,为茂名市地下管道工作作提供数据支撑。为进一步完善我市地下管道数据库(含街坊路、新增管线数据),特别是为全面掌握我市中心城区油气管道数据,我局已提请政府安排资金批准启动我市中心城区(北组团)地下管线第二阶段普查工作。
4、积极推进政务公开工作。
我局通过多渠道推进政务公开工作,及时向社会公布最新工作动态,主动接受公众监督和指导。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,今年已编印规划简报18期、党的群众路线教育实践活动简报25期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各区、县级市规划主管部门展示茂名规划工作进展情况。二是重新构建了局门户网站,并保持实时更新,及时向社会公众公布工作动态。20__年3月,我局被评为20__年度广东建设信息网政务信息发布优秀单位。三是进一步完善茂名市规划展览馆建设,发挥其规划成果展示平台的重要作用。20__年,规划展览馆共接待参观团体338个,约9200人次。
5、加强人才培养工作。
(1)继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质,20__年共举办10期“争鸣讲堂”。此外,还组织2期“集思论坛”,由局机关、直属事业单位干部职工就有关主题互相交流、学习。
(2)积极组织各类培训班和召开相关会议,致力于提升我市规划工作人员的业务水平。1月13日至14日,受广东省住房城乡建设厅委托,我局协助广东省建设执业资格注册中心开办《广东省城乡规划条例》宣贯培训班。5月29日,我局组织全市城乡规划工作会议,大大增进了全市规划系统内广大干部职工的交流。11月26日,举办了全市城乡规划系统规划管理培训班。培训班历时3天,有206名学员参加了培训,范围覆盖至各县(区)、镇城乡规划系统规划管理人员。共开设了6门课程,邀请6名长期从事城乡规划建设管理研究和实践经验丰富的专家、领导进行授课。
6、加强对各区、县级市规划主管部门业务指导。
我局领导班子成员明确分工,采取一对一的形式对点指导各区、县级市,原则上要求每月由对点班子成员带领相关业务科室骨干到区、县级市调研至少一次,听取各地规划管理部门诉求,为当地规划工作的开展提供指导。
20__年,在我局的大力指导下,各区、县级市规划主管部门的各项工作均取得了较大的成绩。电白区组织编制了电白区“三路两湖”设计方案、寨头湿地公园景观规划、江高(电白)工业园一期片区控制性详细规划、回归反哺创业工业园控制性详细规划等;宜居城镇、村庄创建工作取得新突破,经省批复的规划试点村共93个,宜居城镇2个(沙琅镇、林头镇),宜居村庄创建指导点1个(沙琅尚塘村委会),省级村庄整治试点村3个(沙琅镇尚塘村、电城镇南门头村、麻岗镇锦石村),市级规划试点村16个,被评为市级家居村庄20个,被评为省级地震试点村2个。茂南区大力推进村庄规划编制工作,结合各村庄自身独特的历史人文背景、发展历程,立足村庄实际,创新编制形式(一书三图,即规划编制说明书、土地利用现状图、土地利用规划图及道路和地下管线布置图),并在规划中明确“六个一”中的“一村一标准化卫生站、一村一幼儿园、一村(居)一文化阵地”的用地安排、建设标准及要求等。滨海新区出台了《关于进一步规范博贺湾海洋经济综合试验区村民建房管理的意见》,并划定了禁建区、限建区和适建区,开展了一系列违法建设清查整治活动,加大了对违法建设行为的管辖、监督、纠正和查处,进一步规范了城乡规划管理工作,为新区的开发建设创造了良好的环境。高新区组织编制了高新创业城控制性详细规划,总规划面积约为1、38平方公里,将作为高新区孵化器、行政服务中心、商住配套区首期启动区。水东湾新城以高水平的规划引导并服务于新城建设,做好各层次规划的组织编制工作;组织开展新城城镇化研究、新城文化教育信息产业选择与发展路径研究、新城发展整体策划、新城规划技术标准与准则、水东湾国家海洋公园(一期)规划设计、滨海旅游度假区概念规划、20__年水东湾新城重点地块招商策划、产业地产(华为)招商策划等20余项研究、设计和策划,逐步构建新城发展的规划体系。信宜市提出市区“东扩、南拓、西进、北延”的发展战略,完成了站前大道片区、行政中心片区控制性详细规划的编制工作,确定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交连接线、向北延伸至包茂高速池洞立交连接线方案;启动了《信宜市城市总体规划》、城西片区控制性详细规划及池洞至镇隆“一河两岸”专项规划编制工作。高州市围绕城市扩容,抓好城市新区规划建设。按照“增绿地、扩空间、降密度、减容积”的原则,高起点做好宝光片区和城东片区控制性详细规划,全面启动城南新区、蒲康工业园区的控制性详细规划;大力推进建制镇总体规划编制,全市23个建制镇有11个已完成总体规划编制并实施,有7个镇总规已完成正报市政府审批,有5个镇已完成现状图测绘、资料收集等前期工作。化州市中心城区控制性详细规划的覆盖率不断提高,该市中心城区规划面积38平方公里,目前已编制控制性详细规划面积26、5平方公里,中心城区控制性详细规划的覆盖率达到70%。
(四)其他工作情况
1、积极开展党的群众路线教育实践活动,整治庸懒散奢不良风气。
今年2月底起,我局按照中央、省委和市委统一部署,坚决贯彻中央部署重要讲话精神,在市委督导组指导下,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,涤荡“四风”,锤炼党风,认真查摆问题,根据我局实际情况研究制定整改方案和措施,按要求严格完成各项工作任务指标,将工作落实到人,将责任落实到位,致力完善各项工作制度,细化督查督办工作,加强机关人员工作纪律、工作作风,强化机关干部法制意识、服务群众意识以及效率意识,坚决纠正脱离群众的行为,坚决制止形式主义和官僚主义,坚决整治庸懒散奢等不良风气,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
2、贯彻落实市委、市政府工作安排,认真做好办理建议提案、计生、_、扶贫开发“双到”、挂任村(社区)党组织“第一书记”等工作。
(1)认真做好建议提案办理工作。20__年,我局共收到建议提案66件,其中主办件15件、会办件51件。针对今年办理工作要求严、标准高的特点,我局坚持做到在思想上高度重视,在态度上积极主动,在行动上切实有效,在程序上合理规范,在时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量。截止至20__年11月,我局已办结全部建议提案,满意率达100%。(今年2月,我局被20__年度市_评为_提案办理工作先进单位)
(2)20__年,我局认真抓好_工作,继续为符合条件的干部职工购买_家庭意外伤害险,组织局系统已婚育龄妇女按时参加每半年一次的妇检,切实履行作为市计生机构兼职单位的_综合治理工作职责,认真做好计生挂钩点的帮扶工作,在人力、物力上给予大力支持。全年共投入帮扶经费12、9万元。20__年5月,我局被授予“茂名市20__年度人口与_工作先进单位”和“茂名市20__年度市直挂钩帮扶人口计生工作先进单位”的荣誉称号。11月,我局顺利通过了20__年计生工作年度考核。
(3)认真做好创建平安、安全生产、综治、_、_、普法工作,完善相关工作制度,把创建平安、安全生产、综治、_、_工作结合起来,密切关注城乡规划等问题引发的不稳定因素,积极化解各种矛盾,预防突发事件和群体性的事件的发生,使各类矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。同时,结合普法工作加强对局系统干部职工的法律法规宣传教育,认真组织学法普法考试和依法行政基本知识考试,不断提高全局干部职工遵纪守法的自觉性和安全防范的意识,进一步增强了依法行政和为民服务的工作责任心。20__年,接待来访、_工作74宗,热线电话528宗。
(4)认真做好扶贫开发“双到”工作。自启动扶贫开发“双到”工作以来,我局领导高度重视,将责任落实到人,明确分管领导,并安排专职干部驻村;根据实际情况,研究制度扶贫计划,确定帮扶项目库;充分利用我局及下属单位各技术人员专业优势,致力改善村容村貌,做好村庄规划编制工作。另外,我局还做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重点,今年我局完成20户危房改造工作,两年合计完成危房改造工作57户,其中两不具备搬迁户7户,为部分贫困户、低保户、五保户和群众解决了住房问题,改善了居住条件。我局根据省、市扶贫开发“双到”工作要求,专门领导负责,整合省、市两级扶贫“双到”资金以及单位筹集的帮扶资金,积极投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题,扶贫开发工作取得了较好成效,今年以来,总计筹措了50万元。
(5)高度重视市委关于开展挂任村(社区)“第一书记”工作。20__年,我局圆满完成了第一轮工作任务,选派的2名干部均被评为优秀村(社区)党组织“第一书记”。9月,按照市委第二轮选派机关干部挂任村(社区)党组织“第一书记”工作的要求,我局派出3名正科级以上干部挂任“第一书记”,其中局党组书记、局长何远平同志亲自担任电白区坡心镇潭莲村“第一书记”。我局派出的“第一书记”到任后,经常深入挂任村了解该村的政治、经济、社会情况,积极帮助挂任村申报农村基层组织建设扶持项目。全年我局共向“第一书记”挂任村投入帮扶资金6万元。
二、存在的主要问题
(一)重大规划编制工作进展缓慢
《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》由于种种原因反复修改调整,导致编制进展较为缓慢,而其它规划编制由于要与该规划对接而无法推进。
(二)全市村镇规划编制工作滞后
从我市各地的现状情况来看,村镇规划覆盖率普遍偏低,市域绝大部分镇的总体规划都是上世纪八、九十年代编制的,已经不适应目前的发展需要,亟待修编。尤其是村庄规划,全市有2万多条村庄,已编村庄规划的仅有1千多条,村庄规划覆盖率不到10%。
三、20__年工作安排
以全面深化改革为主题,以推进新型城镇化为主线,着力推进区域协调发展,着力推动城乡一体化发展,大胆探索创新,不断增创我市城乡规划事业发展新优势,推动茂名振兴发展。主要有以下几方面的重点工作安排:
(一)进一步理顺城乡规划管理体制,加大规划协调与统筹力度
随着电白区的设立,我市现在有茂南区、电白区两个行政区。此外,还有滨海新区(博贺湾海洋经济综合试验区)、高新技术产业开发区、水东湾新城这三大经济功能区,如何避免各自为政、重复建设和资源浪费,迫切需要我们进一步理顺规划管理体制,加大规划协调与统筹力度。20__年,在市委、市政府的大力支持下,电白分局、茂南分局先后设立。20__年,我局将致力于建立健全两个分局的组织机构、人员、办公场所,使其能尽快正常、有效运作,不辜负市委、市政府对我局的殷切期望。
(二)进一步加快城乡规划编制工作进程,引领中心城区扩容提质和新型城镇化建设
力争尽快修改完善《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》成果上报省政府批准。同时,尽快完成《茂名市城市总体规划(20__-20__)》、《茂名市综合交通体系规划》等成果方案与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》的对接和报批工作,年内全部完成《茂名市中心城区扩容提质建设规划》、茂名市生态控制线划定工作、茂名市区(北组团)停车设施专项规划等规划的编制和报批工作。在此基础上,今年重点做好以下三项工作:
一是为了消除我市地下管线的“盲点”,完善我市地下管线信息数据库,并为编制茂名市油气管道专项规划提供准确可靠的基础资料,开展茂名市城区地下管线第二阶段普查工作。
二是全力推进控制性详细规划编制工作。我局学习借鉴国内一些城市的先进经验和做法,制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》,将控制性详细规划分为发展单元、管理单元两个层次,提高我市中心城区发展单元控制性详细规划覆盖率。各区、县级市和有条件的镇也要加快推进控制性详细规划编制工作,大幅提高控制性详细规划覆盖率。
三是全力推进镇村规划编制工作。全市建制镇共87个,目前已有68个建制镇编制了总体规划,覆盖率为78、2%,需进一步提高我市建制镇总体规划覆盖率。我市共有20__3条村庄,已编村庄规划的有2117条,村庄规划覆盖率只有10、5%,因此,各级政府和规划主管部门务必高度重视,加大村庄规划编制经费投入,力争每年全市村庄规划覆盖率提高5%以上。
(三)大力推进规划信息化工作,为规划管理的科学化、规范化和高效率奠定基础。
1、开展“三规合一”试点工作。为有效地统筹战略性资源利用、关键性公共服务和基础设施建设,实现更集约更高效的开发,促进我市经济社会全面协调可持续发展,推动我市滨海发展战略顺利实施,我局计划在20__年与电白区政府联合开展国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划的“三规合一”试点工作。该项工作以国民经济和社会发展规划为指导,通过协调城乡规划与土地利用总体规划土地利用布局差异,确保“三规”在保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数的一致性,并在统一的空间信息平台上划定城市增长边界控制线、产业区块控制线、生态控制线、基本农田控制线,优化城乡空间布局,有效配置土地资源,促进土地节约集约利用,提高政府行政效能。“三规合一”工作不取代法定规划,工作完成后,三个规划依法按照法定程序和内容实现各自的规划目标。
2、开展规划信息化二期工程项目建设工作。在一期工程的基础上,按照“总体规划、分步实施”、“以用促建、以点带面”的原则进行二期工程建设。根据我市实际需要,项目将主要建设以下内容:规划一张图系统、规划决策支持系统、规划移动业务公文审批和规划全过程电子报批系统、规划行政审批业务防伪签章系统以及网络和机房的安全建设等工作。该工程项目以促进市政府对城市的管理和决策需求为出发点和落脚点,以数字茂名地理空间框架平台为基础地理数据支撑,综合运用现代信息技术,整合规划编制成果数据、地下管线数据、规划管理数据等各类信息资源,开展包括空间数据管理、应用、服务于一体的规划应用体系建设,提升市政府的城市管理效率和服务能力,促进全市资源共享,提高对外服务水平,实现“智慧规划”。
(四)落实城乡规划督察制度,加强对全市城乡规划管理效能的监察执法督查工作
根据住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的有关文件精神,为加强对茂名市城乡规划工作的监督管理,我局将积极配合市政府落实城乡规划督察制度。届时将由我局设立城乡规划督察组,开展行政许可、行政执法案卷评查工作,加强对各区、县级市(含“三大平台”)规划编制、审批和监察管理的监督指导工作。突出事前预防和事中制止作用,及时发现、制止和纠正违法违规行为,确保城乡规划的有效实施。此外,还要进一步加强对市区违法建设的监督、检查力度,建立高效的规划执法制度,维护城乡规划的严肃性和权威性,保证各项规划建设顺利实施。
(五)认真抓好党风廉政建设工作,提高规划队伍的创造力和战斗力
按照中共中央办公厅、省及市部署要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉、着力解决“四风”问题为主要内容,以党员领导干部为重点,切实加强对全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,大力弘扬对党忠诚、公道正派、艰苦奋斗的优良作风,着力解决群众对规划工作反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持与人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,提高规划队伍的创造力和战斗力。
__年,__城乡规划工作在市委、市政府的高度重视和市人大、市_的监督指导下,紧紧围绕中心,按照"内强素质,外树形象"的总体要求,坚持规划编制的开放意识,规划管理的人本理念,规划执法的亮剑精神,规划机制的创新思想,通过抓学习,建制度,促管理,强执法,便服务,构和谐,城乡规划管理工作步入了规范化、程序化、法制化轨道,工作的各个方面取得了新成绩,实现了新突破。
一、__年主要工作
(一)坚持规划编制的开放意识,确保规划编制的科学性。
继续坚持面向未来,高起点、严要求,全面超前地做好城乡建设规划,加快城乡总体规划修编,控详规、专业规划编制及城市建设项目设计,为城乡经济、社会的可持续健康发展做先导性服务工作。今年我市共投入编制经费296.35万元,将完成城市总体规划修编、7个乡镇的总体规划修编、4个城区地块和6个建制镇的控详规编制、中国水杉植物园、滨江南岸景观规划、4个专业规划编制、安置小区和新农村规划编制等一系列的规划编制计划,编制项目总数达67个,编制任务基本完成。
1、城市总体规划修编工作有序开展。城市总体规划修编工作去年正式启动,目前华中科技大学正在紧张编制之中,计划年底完成纲要编制及评审。
2、乡镇总体规划基本完成。谋道、南坪、元堡、毛坝、文斗、沙溪6个乡镇总体规划编制基本完成,即将进入评审和上报程序。
3、城市控详规编制工作全面铺开。已完成谋道、建南、汪营、团堡、忠路、柏杨6个建制镇的控制性详细规划;完成了腾龙工业园区二期控制性详细规划初稿;完成火车站片区街景规划、中山片区整体改造修建性详细规划;完成民族中等职业技术学校的校园规划设计;调整了民俗风情园修建性详细规划方案和滨江南路滨水景观规划方案,正待上报审批。主城区和西城文教区控制性详细规划由华中科技大学正在加紧编制;
4、专业规划编制顺利进行。已完成__市城区绿地规划、城市消防规划。
5、安置小区规划基本完成。已完成油厂、关东六组、新桥、榨木安置小区的平面规划。
6、城市建设项目设计有序进行。结合我市重大市政基础建设,先后完成了胜利路人行道、公园路人行道、城南路道路及人行道、龙船大道道路施工设计、高路安置小区道路设计等20余个城市项目设计。
(二)坚持规划管理的人本理念,确保规划审批的严肃性。
继续实行规划一张图、管理一支笔制度。始终坚持"规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙"工作方针,出台了《__市安置小区建设管理办法》,完善了《建设项目规划验收办法》,严格按照城市总体规划、详细规划的要求,一般建设项目由规划局审查后报分管市长审批,重大建设项目提交"两委"进行评审。今年先后对骏霖.金左岸、_局综合楼、大北门、八一公寓、腾龙居、工业园区厂房等11个建筑设计方案进行了审查,对天然气深冷调峰、榨木安置小区选址、人民银行金库选址、市职校扩建方案等23个规划项目进行了严格审查。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局创新工作方法,狠抓关键举措,以落实县委、县政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点,不断完善规划体系,着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进项目建设、推进“阳光规划”),各项工作进展有序。现将上半年工作总结如下:
一、突出规划引领,编制工作扎实推进
我们针对城市规模的扩大和功能提升的迫切需要,加强了各类规划的编制工作,并注重提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。
1、县域城乡总体规划。北京__都会设计研究院根据__市城乡规划局及我县相关部门提出的修改意见,对《__县域城乡总体规划(__—2030)》重新完善后于4月向我局提交成果。我局将该成果呈报给县规划委会主任委员及市城乡规划局再次征求意见。5月11日市城乡规划局对我县总规成果进行了专题研究,并出具了审查意见,要求对总规成果在人口与用地规模、城镇化率、与上位规划的衔接等方面进一步修改完善后,履行报批手续。目前,设计院正在对该规划成果做进一步修改完善。
2、__县城区控制性详细规划。北京__都会设计研究院现已完成了__县城区控制性详细规划的初步成果,待总规审查完成后,将全面完成__县城区控制性详细规划成果。
3、__县城区总体城市设计。__县城区总体城市设计成果已完成,正在启动编制城市色彩规划、城市建筑形态规划、城市景观风貌规划等专题研究。
4、乡镇总体规划及控制性详细规划。今年3月我局通过县政府采购中心,对荒佃庄、泥井、靖安三个重点镇总体规划及控制性详细规划编制项目进行公开招标,__都会设计研究院以158万元的编制费用中标,并开展了三个镇总规与控规的编制工作。截至目前,三镇的总规初步成果已完成。
5、村庄规划编制。按照省、市、县开展加强基层建设年活动驻村帮扶“十项重点任务”目标分解方案要求,我局负责村庄环境整治规划及村庄规划编制工作任务。5月10日前已完成了44个村庄环境综合整治规划,需要编制村庄规划的13个村庄规划编制将于6月底前完成。
6、工业园区规划编制。我局积极配合各园区加快推进规划编制进程。__工业园区(西区)规划成果将与县城总体规划及控制性详细规划同步完成;__西部工业聚集区总规与控规成果已基本完成;__空港产业聚集区概念性规划已完成;配合园区完成了1:500地形图的测绘工作。
7、黄金海岸北区规划编制。由天津中怡建筑设计有限公司编制的《__市黄金海岸北区总体城市设计》成果已于3月经__市规划委员会__年第一次会议审议通过。按照会议要求,由__市规划院将《__市黄金海岸北区总体城市设计》成果转换为黄金海岸北区控制性详细规划。目前,黄金海岸北区控制性详细规划成果已完成,市城乡规划局提出了修改意见和要求,待修改完善后再上报审批。
8、县域1:5000地形图调绘、乡镇区现状地形图测绘项目。为满足各乡镇规划编制及加强乡镇规划管理的需求,经政府批准、县政府采购中心公开招标,确定河北省第二测绘院为县域1:5000地形图调绘及乡镇区现状地形图项目的测绘单位。现测绘单位已进场开展了测绘工作,7月底前提交测绘成果。
9、城市道路、排水工程等专项规划。年初,我局组织开展了城市道路工程和城市排水工程专项规划编制工作。现__都会城市设计院已完成初步成果,下一步将征求相关部门及专家意见,待总规审查完成后,完成上述规划成果的审批;配合县城管局完成了城区环卫和城区停车场两个专项规划的初步成果;配合城区供电所完成城区供电专项规划的前期资料收集及准备工作。
二、紧扣重点工作,规划工作全面提质
我局始终围绕县委、县政府的中心工作开展各项工作,实现规划工作全面提质增效。
(一)服务重点工程有新突破
1、服务片区改造,提升城市形象。深入调研,做好前期工作,对车站广场片区、财神庙片区、西花园片区、前后北窑片区等成熟片区开展规划设计,尽量做到布局合理,功能齐全,环境宜居,方便群众,并及时将片区的基础资料提供相关部门,为片区改造提供规划保障。
2、抓好重点工程,加强技术指导。加大了对重点工程的服务力度,加快建材市场、金丰商贸城、学院路安置区、__县汇文二中、__商厦改造、环保局检测中心、国家信息中心、金域蓝湾、北戴河机场、12所校安工程等40余个项目的规划设计方案审查,配合建设单位加快完成设计方案的修改与完善,确保重点工程稳步推进。
3、优化空间布局,强化基础设施建设
(1)道路工程。为加速推进我县城区道路网建设,先后完成了汇文街东段、规划东外环路、韩愈大街西段、兴企路等7个道路规划设计条件,并协助相关部门完成了碣阳大街东段道路施工图的调整,解决建设中存在的问题。通过联审会确定了汇文东街道路断面的调整,目前,碣阳大街东段已基本完成了道路施工图的调整,汇文东街的道路施工图正在推进中,东外环道路断面经联审会审议后,待规委会审议。完成了城区宾水大街段、五峰山路段、碣阳大街东延伸段主输水管道的设计要求。
(2)污水处理项目。完成__鹏远淀粉有限公司污水处理改造项目规划选址;对__县污水处理厂污泥稳定化处理工程出具规划意见,现已开始运作。
(3)园区基础设施。完成了__西部工业区内滦河大街的规划选址及河北__工业园区(西区)内二期基础设施建设工程的规划选址。
(4)重点电力设施。出具了我县今年重点电力设施__-乐亭双回500kv输变电工程、滦河套110kv变电站项目、茹荷35kv输变电工程及蒲东35kv线路等项目的规划意见;确定了__年城区建材城市场西侧及民生路西侧重点建设开闭所的位置。
(二)服务群众工作有新举措
1、加强_工作。今年我局把_工作列入全局工作的重中之重,采取多种措施抓紧、抓实,坚持以预防为主抓好群众的来信来访,积极调处各类纠纷,维护群众正当利益,为城乡营造较为稳定的社会氛围。制定了《__工作实施方案》、《领导干部接访活动安排表》、《_台帐》等各种工作程序及表格,规范工作操作流程。设立_室接待室,明确案件负责人,及时排查_隐患,化解矛盾,为及时处理解决_问题提供了保障。今年上半年来,我局共接待供电局家属院、富贵家园、海滴韵小区、和馨居北侧居民、兴华小区等业主上访达二十余次,牢固树立“群众利益无小事”的观念,对_案件做到“件件有着落,事事有回音”。
2、打响“阳光规划”品牌。在城乡规划领域推行“阳光规划”是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。因此,我局坚持推行规划批前、批后公示制度,及时公开主动公开信息目录,将相关政策法规等内容及时更新。同时,不断完善行政权力公开透明运行机制建设。机关大厅设置电子触摸屏,由专人负责适时更新触摸屏和网上信息,保证信息的准确和详实,架起群众与规划局之间互相沟通的桥梁,方便投资客商、市民的查询和交流。
3、强化日常审批工作。在规划委员会的基础上,注重对审批制度的完善和加强部门间的协调衔接,上半年共组织召开__县规划委员会主任会议2次,对18个议题进行了审议;召开__县规划联审会3次,对24个议题进行了审议;召开专家联审会2次;组织召开局业务会16次。截至目前,共办结审批业务90件,现场踏勘55次,下发规划意见、规划设计条件通知书200余个;核发《建设项目选址意见书》1个;核发《建设用地规划许可证》10个,用地面积约19、23万平方米;核发《建设工程规划许可证》31个,建筑面积约17、2万平方米;核发《建设工程规划竣工验收意见》16个,验收面积为12、67万平方米;居民商业经营性用房规划许可办结120件。
4、强化批后管理。今年以来,我局对每个项目采取专人负责制,定期召开业务调度会通报工作动态和项目进展情况。为预防违法案件的发生,切实强化日常巡察密度,上半年巡察在建工地75次、对在建工程进行了62栋次的放验线、验基础及核验正负零等监管服务工作,及时纠正施工误差,根据实际需要帮助茅台精品酒庄、交通局平改楼等项目单位依法变更审批方案4次。
5、做好批示件及人大建议和_提案的办理工作。今年以来,我局对领导批示件、县委县政府督办件和_件的办理高度重视,安排专人负责办理,确保按期回复。至今为止,共处理回复批示件近40件,较好地实现了领导批示和群众_事项办理件件有着落,事事有回音的工作目标。6月份收到人大建议和_提案5份,在收到提案、建议后,领导高度重视,组织相关人员对建议提案进行认真的调查研究,跟踪督办、认真办理回复,通过认真细致的工作,回复满意率达到100%,建议和提案办理工作圆满完成。
6、加强档案管理工作。近年来,随着城乡建设量的急剧增大,各类工程建设项目档案也大量增加,为了进一步规范建设项目档案的管理,确保重点建设项目档案的完整安全和科学管理,更好地为我县经济建设服务,我们也不断加大对重点建设项目档案工作的管理力度,使档案管理逐步进入依法规范管理的发展轨道。今年,对各类档案存放进行了分类整理,建立健全档案管理的各项规章制度,对档案借阅、借出、接转、转递提出明确要求,使档案管理工作有章可循,有据可依。并配备专职档案管理员和股室档案管理员,做好档案资料整理移交工作。
(三)服务基层建设年活动有新进展
我局驻大卢庄村工作组把基层建设年活动作为提升基层组织建设水平、全面加快新农村建设的主要抓手,认真落实省委“四同四进”要求,制定帮扶方案,帮扶重点工程取得失效。
1、抓好党员基础阵地建设工程。3月23日-29日,工作组投资__元粉刷了村两委办公室的墙壁,并向该村赠送了办公桌椅。7月16日开始,对村两委办公室进行加装彩钢瓦顶、安装铝合金门窗和墙面外部装修。
2、积极推进农业基础设施建设工程。在局长的亲自协调下,3月20日-28日,工作组筹资5万元架设了低压电线800余延长米,解决了群众种地的用电难问题,为大棚水果和大棚蔬菜建设提供了条件。二是为防止和降低内涝危害,4月2日-5日,工作组投资__元清淤边沟__延长米;5月24日-26日投资4500元清淤边沟900延长米,6月10日投资600元清淤边沟__延长米。三是由县里筹资3万元,正在整理__延长米的田间路,夯实农业发展基础。
3、村容村貌整治和绿化工程。一是针对群众生活环境较差的现状,从3月23日开始,利用7天时间,工作组投资__元和村两委班子组织村民对村容村貌进行了第一次集中整治,宣传和引导大家养成良好的卫生习惯,确保主要街道的农家肥和柴草堆放基本整齐、不出线,生活垃圾堆放比较合理。10月份将对村容村貌进行第二次整治。二是4月17日-18日,工作组投资3000元购买金丝柳__棵,组织村内的党员和村民代表在村道两侧__延长米的路边上开展了义务植树活动,绿化美化了村庄。
4、扶贫帮困工程。一是4月份和局青工委一起,组织开展了扶贫帮困活动。县城乡规划局机关人员捐款__元,工作组拿出综合经费__元,看望了3户五保户和6户低保户。二是由驻村工作组从综合经费中列支__元,与县城乡规划局党支部一起,于6月20日组织开展了慰问生活困难老党员活动。三是由工作组从活动经费中列支__元,准备为3户五保户和6户低保户安装自来水。
5、做好规划工程。发挥县城乡规划局优势,3月份进一步完善了大卢庄到20__年的文明生态村村庄规划和村域规划,帮助村里做好长远规划,描绘好大卢庄村的美好未来。优先完成了大卢庄村庄环境综合整治规划初步成果,为村庄环境综合整治指明了方向。
6、抓好文体工程。一是建立村阅览室。目前已争取适合农村的各类全新图书1000余册,光盘100多盘,正在准备书架等器材,力争6月底前布展完毕。二是筹建群众文体广场。针对村民的文化娱乐方式不够丰富的问题,工作组准备为大卢庄村筹建小型文体广场。由县里筹措资金11、3万元、省配套体育健身器材4-5件,计划硬化地面900平方米(含绿化、美化工程)。目前,已完成了群众文体广场工程设计,清理了场地,5月9日已由工作组先期购置了水泥20吨(价格7000元)。等村内道路工程完工后,正式实施广场工程建设,力争7月中旬完成主体工程。三是积极联系在外家乡知名人士—现任滦县县委书记的卢宏秋同志,希望她和我们一起,为加强基层基础建设助力,为建设美好家乡出力,现已为大卢庄村帮扶水泥300吨。
7、策划农民课堂。加强对农民的技术帮扶和技术指导,特别是要帮助搞好大棚作物的日常管理和病虫害防治讲座,工作组已与县农业局联系好有丰富经验的专家现场讲课,解答疑问,提升广大果农、菜农的管理技能,提高果蔬的品质和产量。
8、建立农民果蔬专业合作社。以农民果蔬专业合作社的建立为抓手,坚持把提升农民组织化程度作为解决“三农”问题的切入点,努力实现“建一个组织、兴一个产业、活一地经济、富一方百姓”的目标。果蔬专业合作社的名称、经营场地、资金和人员已落实,现在正办理果蔬专业合作社的工商营业执照及准备建设经营用房。
9、抓好村内道路硬化主体工程。针对村内无一条硬化道路的现状,工作组争取各方面的资金支持,筹资75万元准备将大卢庄内的11条道路全部硬化。道路硬化工程已于6月9日开工,力争7月中旬完成主体工程。
三、注重全面提升,着力抓好机关各项建设
今年, 我局按照《__县“机关标准化化建设”管理体系精细化管理和标准化服务实施方案》的文件精神,主抓机关效能建设。从加强学习,完善制度入手,着力提升干部职工队伍素质,使队伍的外部形象、精神状态、工作作风有一个质的提升,为做好全年的规划工作打好基础。一是切实开展学习。制订了全年学习计划并严格落实,通过邀请党校教授讲座,进一步提高规划队伍的整体素质。并不定期派出专业技术人员赴省、市学习先进的技术和管理经验,着力服务县城建设。二是完善制度建设。根据我局的部门特点,安排专人梳理完善各项制度,整理成册,严格执行。三是进一步规范规划政务公开工作,拓展公众参与渠道。加大规划宣传力度,充分发挥规划展览馆、政务网站、新闻媒体、电子触摸屏等的平台作用,广泛征求群众对规划工作的意见建议,健全规划部门与社会各界交流互动的有效机制。四是积极开展活动。我局积极响应县委县政府号召,开展“创先争优”、“基层建设年”活动,并以此活动为契机,认真开展党支部、工会、团支部等活动,增强单位的凝聚力和战斗力。今年先后组织了义务植树、沙滩跑比赛、公文写作培训、观看“防灾减灾”专题片、党员听党课、慰问老党员和贫困五保户、赴乐亭县重温入党誓词等活动。动员和激励全局党员干部在新的起点上奋力为城乡规划事业尽自己的一份力量。今年,我局荣获市级文明单位标兵、市级五星级窗口、县级十星级党组织和廉政文化先进单位等荣誉称号。
下半年工作安排
一、继续加快规划编制进程
1、全面完成《__县域城乡总体规划(__—2030)》、《__县城区控制性详细规划》、《__县城区总体城市设计》的编制及报批工作。
2、完成靖安镇总体规划及控制性详细规划、泥井镇总体规划及控制性详细规划、荒佃庄镇总体规划及控制性详细规划的编制及审批工作。
3、完成基层建设年活动年中涉及的44个村庄环境综合整治规划及其中的13个村庄规划的编制工作。
4、配合园区完成__工业园区(西区)、__西部工业聚集区、__空港产业聚集区等相关规划的编制工作。
5、完成黄金海岸北区控制性详细规划的编制。
6、全面完成城市道路工程专项规划、城市排水工程专项规划的编制及报批工作。
7、完成县域1:5000地形图调绘、乡镇区现状地形图测绘项目
8、配合相关部门完成城区环卫专项规划、城区停车场规划及城区供电专项规划的编制及报批工作。
二、继续加快推进项目建设
1、完成汇文东街、东外环路的道路工程审批工作。
2、配合园区完成__工业园区(西区)、__西部工业聚集区、 空、__空港产业聚集区的市政基础设施建设工作。
3、全力配合城区项目的市政基础设施的建设工作。
4、完成财神庙片区、西花园片区、__年校安工程、卫生院改造、金域蓝湾、北戴河机场等项目建设工程规划审批。
5、配合两办完成行政中心规划方案设计及相关手续的办理工作。
6、配合城上办做好拆迁基础工作,完成各片区拆迁改造工作中数据核实等相关工作。
7、完成各片区拆迁任务。
8、继续深入研究项目推介工作,加大招商引资力度。
三、继续加强规划队伍建设
我们将继续优化内部管理,增强发展动力。认真抓好干部队伍的思想、作风建设,提高干部的基本素质和工作技能。推进阳光规划,提升工作效能,出色完成各项工作任务。
一、强化组织领导,健全法治建设责任体系
根据省住建厅和市委市政府的要求,我局始终把法治建设作为重要工作来进行落实。局主要领导十分重视法治建设工作,多次召开专题会议研究,帮助解决依法行政、法治建设工作难题。我局已逐步形成遇到事情找法、决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。一是健全组织领导。成立了法治建设领导小组和办公室,领导小组办公室设在局法规监察科,配有2名专职工作人员,局属4个分局设置了法规监察科及专职工作人员。二是建立工作计划和制度。局法治建设工作领导小组召开专题会议研究出台了我局的法治建设年度工作计划,制定了法治建设工作总结,明确了责任领导、责任科室及完成工作时限。指导落实“七五”普法工作。研究制定了领导干部学法用法制度,落实了宪法宣誓制度。三是建立绩效考核体系。将法治建设工作纳入了局目标责任考核和绩效考核。将法治建设经费纳入了财政预算。四是严格执行法律顾问制度。与律师签订了顾问合同,在行政决策、行政执法各环节邀请法律顾问全面介入。
二、规范业务管理,确保重大行政决策的合法性
(一)建立健全重大决策合法性审查机制。严格执行局党组会、规委会、局务会、业务会等会议制度和公众参与程序。对重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,确保重大行政决策的合法性。出台了有关制度,采取了事先在业务科室形成基本方案,而后通过法规科作合法性认证,律师参与复核,再上会集体讨论研究,保障项目顺利推进。__年上半年共组织召开8次规委会主任会议、11次规委会办公室主任会议,审议52个规划方案,其中审议通过并批准的规划有45个,组织召开业务会7次。
(二)扎实开展效能革命,全面推进政务公开。开展效能革命,提高工作效能,推动规划部门由“管理者”向“服务者”转变,推动部门定位从“个体”向“整体”转变,推动行政审批从“约束”向“便利”转变。深化“放管服”改革,继续推行“一次办好”服务,将市规划局所有行政许可及公共服务事项列入“一次办好”,“一次办好”事项为100%。严格执行审批时限管理、规划行政许可(审查)“容缺受理”和联系基层、联系重大项目直通车等制度,提升行政审批效能。对城乡规划的组织编制、修改、实施规划许可等信息通过报刊、局域网站、固定场所、项目现场等平台进行公示公开。__年上半年共办理了规划许可27项;规划方案审查18项;行政许可项目的批前公示18项,规划成果的批后公布27项以及21个规划核实项目备案工作。
(三)健全制度,强化执行
为进一步规范规划核实工作和本局城乡规划听证行为,在征求相关科室和分局意见后,经局领导多次研究,制定并发布了__市城乡规划局《城乡规划听证流程》和《建设工程竣工测绘报告》以及相关制度。
三、强化依法行政,确保规划行政执法的合法性
(一)加强规划实施监管。对中心城区已规划核实的建设项目投入使用情况开展违法建设抽查,共查出61处违规搭建和改变使用功能的违反城乡规划的违法行为,并抄告城管、国土、消防等部门依法查处。对住建部卫星遥感监测的112个图斑(涉强图斑26个、普通图斑86个)进行认真核查处理和上报,其中涉及违法建设的19处图斑已抄告城管部门依法查处,并在部省联合约谈图斑问题后,积极推进了相关整改工作。此外,《__市城乡规划管理技术规定》已由市政府正式颁布施行。
(二)开展应诉案件统计上报工作。按市政府法制办要求,对__年度行政复议和行政诉讼案件的相关数据进行统计上报及规范性文件的统计上报工作。
(三)开展全市测绘地理信息综合执法检查。制定《__市测绘地理信息局关于开展__年测绘地理信息双随机抽查工作的通知》,上半年开展6家单位检查工作。其中,聘请测绘质量监督检查专家,对全市2家测绘资质单位开展质量监督检查;联合江陵县测绘地理信息局开展交叉执法检查。
(四)认真办理复议诉讼案件,维护城乡规划法制权威。截止目前共办理行政复议1件;行政诉讼案件5件,全部委托专业律师参与应诉,驳回上诉请求3件,行政机关负责人出庭率100%。
(五)依法解决建设管理中疑难问题。共受理完成来信来访11件次、公众诉求(市长热线、市长信箱、行风热线等)28件、e线民生26件、网上咨询47件,领导信箱回复23件,办理信息公开申请3件,做到了事事有着落、件件有回音,确保了合理诉求解决到位。
四、加强学习交流,强化普法宣传教育。
市规划局党组会、行政办公会及专题会议多次开展法律法规学习,同时,在全局组织开展了宪法学习,城乡规划法、民法总则的学习,邀请市委党校魏家勋教授做宪法专题讲座。以及观看警示片、到__监狱参加集体警示教育等活动;同时组织局机关干部参加网上无纸化学法用法的学习;积极参加省住建厅组织的全省住建系统法治工作会议及培训和市法制办组织的《行政诉讼法》司法解释培训。
根据省普治办和市普治办关于开展以“尊法学法守法用法维护宪法权威”为主题的“法律六进”活动要求,制定规划局《__年“法律六进”活动实施方案》下发局属单位、机关各科室遵照执行。并在市规划局扶贫点网新村开展了法律进乡村活动,积极宣传宪法和监察法。
五、存在问题及下一步打算
__年上半年,市规划局在落实依法行政工作中,取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要是部门人员整体法律素质、法治思维有待加强;行政决策法制化还不够全面、法治制度需要狠抓落实等。下一步,我局将开展好以下工作:一是做好“七五”普法规划的实施工作__年市规划将继续按照普法规划要求开展普法工作并迎接“七五”普法中期检查。二是全面加强行业依法行政工作。全面建立起合法依规的办事制度,提高全行业的依法行政水平。三是加强规划、测绘专业法规的宣传。加强城乡规划、测绘地理信息的法规宣传,按要求落实“谁执法谁普法”。积极做好8、29测绘法宣传日活动、12、4法治宣传活动。四是强化行政执法对接。我局将加强与住建、城管、国土等部门的工作联系,提高行政执法综合管理水平,加强对县市规划部门的指导。五是抓好法律法规的学习培训。采取请专家集中讲课,以案说法等方式加强普法培训,提高干部职工法律素质和行政执行力。
__年,__街道城建科在街道党工委正确领导下,在县建委、规划局、交通局、市政局等相关业务部门的关心和指导下,结合__县第十二届委员会第五次会议精神要求,全面贯彻落实__对重庆发展作出的“314”总体部署和市委三届三次全委会精神,解放思想,以开放思维开创工作,加强政治理论学习,圆满地完成了全年各项目标任务。现将__年全年工作
一、城建工作基本情况
(一)分工协作,强化措施,确保城建工作的正常开展。 制定了城建科的各项制度,包括学习制度、考勤制度、清洁卫生制度、督查制度及承诺服务制度以及工作纪律,上班严格执行了考勤签到及外出去向牌登记制度。加强职工理论学习及业务知识学习每月1-2次。成立国家通用语言文字工作领导小组,加强推广普通话和推行规范汉字,确保了国家通用语言文字工作的正常开展。认真开展“解放思想,扩大开放”大讨论活动,组织职工认真查找问题,并落实了整改措施,充分调动了中心人员工作的积极性、主动性和创造性,提高了工作效率,为全面完成各项工作任务提供了良好的制度保证。
2、制定考核,明确责任,科室工作实行分级管理,分工明确,层层落实,责任到位,每位工作人员实行了分片负责制。根据科室职责,分别成立了内务组、农房组、城建组、城管组、交通组。要求办公室人员在工作上尽职尽责,做到分工明确,加强办公室人员的团结,保证各项工作能够按时、保质完成。
(二)切实做好城建科各方面工作。 征地拆迁安置工作
(1)海虹服饰项目:该项目征地面积23.664亩,征地安置补偿工作全面完成。
(2)狮子面粉厂项目:该项目于去年底召开了听证会及补偿安置动员会,今年该项目征地安置补偿工作已全面完成,办理农转非人员8人。
(3)_大路项目:_大路改扩建工程项目,共需占用沿途的天池、_泉村56.692亩土地。在没有征地批文的情况下,为了保障工程进度,城建科创新工作方法,参照征地补偿标准完成了拆迁补偿安置工作,通过大量耐心细致的工作,该项目无一人上访及阻工,目前该项目正在顺利施工。
(4)桂林大发项目:已经完成了勘界工作。
(5)_南河项目:为满足工程需要,_南河项目需租用__街道观音村四社15亩集体土地。为满足工程建设需要,城建科在一周内完成了租地工作,保障了工程建
(6)__项目:该项目征地面积15亩,拆迁补偿安置工作已于去年完成,现已办理了16人的农转非手续,并开展了为拆迁户协调划地建房的后续工作。
(7)__橡塑项目:该项目征地面积 23亩,拆迁补偿安置工作已于去年完成,今年已办理了53人的农转非手续。
(8)__金属配件厂项目:该项目征地面积31亩,拆迁补偿安置工作已于去年完成,今年已办理了30人的农转非手续,并完成了拆迁户划地建房的后续工作。
(9)生活垃圾场项目:由于该项目要修建一条途经虎峰村、华龙村约3.5公里长的排污管道,城建科为了创新开展土地协调及租地补偿工作,已多次不分白天黑夜深入基层召开土地户长会和开展逐户的测量工作,目前该工程已顺利实施完毕。
(10)__项目:为了稳定13户危房户的思想情绪,阻止将矛盾上交到上级部门和领导,城建科今年分别召开过多次征求群众解决问题的协调会,对搬出人员按期发放了过渡费,并拟订了该项目解决方案供县政府参考的请示。
(11)城丁收费站项目:通过查阅相关路政档案解决了城丁收费站多年不能解决的用地建设问题,现收费站已顺利实施搬迁。
(12)__阳光:负责了__社区“__阳光.__旺角”处的农民还建房的排危抢险工作。
(13)__片区拆迁补偿安置工作:完成了摸底调查工作。
(14)__社区酒厂片区拆迁补偿安置工作:完成了前期准备工作,并协助县拆迁办顺利解决了陈素珍等4户房屋被非法拆迁的遗留问题。
(15)廉租房二期征地补偿安置工作及一期后续租地工作,12月底前将全面完成。
2、征地报件工作
今年我科室接办了__有色金属配件公司、__变电站等2个项目的征收土地办理工作,现正在启报各类手续。
(1)正发有色金属厂项目:征地报批手续已经办理完毕。即将启动该项目征地拆迁补偿安置工作。
(2)__变电站项目:目前正在办理该项目征地报批手续。
3、居民点建设工作
完成了新胜村狮子场口居民点、虎峰村太平桥居民点、天池村灾后重建居民点、大塘村灾后重建居民点的附属设施建设工作。
4、小城镇建设工作
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
> (2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼道路面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
5、农房建设及管理工作
(1)今年,占用耕地7021 m2、非耕地6406.9 m2、原宅基地8907.3 m2,建筑面积42048.5m2。
(2)对街道__年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋蒟_中叭啡ā?
(3)违章建9月19日至10月20日,由城建科牵头,联合街道国土、农办、经发科及县国土、规划等部门组成四个组,对全街道规划区内违法用地和违章建设进行全面清理,涉及全街道16个村,清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑,共计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地面积5937亩,建筑面积59万平方米,目前已将清理出的719户建章租地正在各村张榜公示中。
6、城管工作
(1)环境卫生管理:继续对场镇实行了一清扫、二保洁、三冲洗、四督查制度。且增加了奖惩制度,即:每月将清洁工工资暂扣50元作为奖惩经费,每发现一次清扫不干净扣50元。该制度执行以来,场镇清洁卫生状况已有明显改观。
(2)市政监察及行政执法:全体城管人员参加了重庆市政委组织的行政执法培训,规范纠正违规行为500余次,行政执法简易程序6次,罚款200元,坚持完善了《市政监察记录》,组织学习了新的《重庆市市容环境卫生管理条例》6次,工作人员已基本掌握城管法规,并且上班统一着装。
(3)农贸市场管理:继续实行逢场天提前一小时到岗,坚持以人为本,文明执法,维护场镇及市场秩序,规范经营行为,对上街卖土特产的群众进行解释规范,未进行过一次行政处罚。
(4)市政设施维护:维修
路灯20盏/次,线路50米;对狮子、__下水管道堵塞进行了疏通;完成了绿化树修枝整形和喷药治虫工作,并投入10余万元对狮子、__场镇路灯线路电表增容等进行更新改造。
(5)为了迎接第十八届鞋博会,城建科牵头组织相关部门对城乡结合部村(居)环境卫生实行联合综合整治,取得显著效果,并被组委会评为先进集体。
7、公路建设工作
二oo八年是贯彻交通部“修好农村公路,服务新农村”,加快街道农村公路建设步伐实现__全面发展的重要的一年。经过一年来的努力,交通建设项目进展顺利,公路管养明显进步,交通对于经济的助推作用得到了进一步发挥。
(1)公路建设方面
a、确定了今年的公路建设任务目标。__年由街道实施改建的共有15.25公里,其中__年续建项目9公里。__年新改建6.25公里的农村公路建设,计划总投资约400万元;__年由县交通局组织续建的上年乡道公路项目3.7公里,这些道路的实施将为我街道构建小康农村新交通打下坚实基础。
b、截止11月上旬完成续建项目__路(团堡至鹰咀)、__路(新堰至__)路基建设工程;由县交通局发包实施的'__路路面工程基本完工,__路路面工程的混凝土垫层细目基本完成,即将进行路面浇筑,预算春节前能全面完成路面工程。两个公路项目均为双车道,路面宽7米。
c、截止11月上旬完成续建项目__路(龙井至观音阁公路)和__路(白鹤林至同心水库)建设工程的定项发包工作。__路、__路均按山岭重丘四级公路标准实施改建,建设里程共约4.9公里。__路为双车道,路面宽7米,因该路纳入西部新城规划区范围现已停止实施,并完成该路的结算工作。__路为单车道,路宽4米,预算总投资约70余万元。现__公路工程正在砌筑护坎,路基土石方工程已经完成70%,预计年底前将全面完工验收。
d、完成了农村主干道__至河边公路建设工程的方案制定、工程勘测和招投标工作。经勘测该路段改建里程全长3715米。蒲河路按山岭重丘四级公路标准实施改建,改建为双车道,路面宽7米,改建中标投资额231万元。现该路改建工作已进场施工放线,目前正在施工建设中。
e、组织实施了位于__路跨_南河的__桥改建的工程前期勘探、施工图设计。__桥横跨_南河,原桥为三跨石拱桥,原有桥面宽4米,在__年“717”洪灾中受洪水冲刷桥体的部分侧墙发生外倾,现已是危桥;该桥设计改建为双跨混凝土梁桥,桥宽7米,现已完成对该桥的审图,目前正由县交通局统一组织工程预算。
f、协调实施了__路、__路、_大旅游公路、__路、__路等5条农村 公路的电力通讯设施的搬迁工作。街道先后5次与县相关部门一道进行了现场察看,协调县政府先后召开了两次搬迁工作协调会,搬迁工作得到有效推进。
g:完成大塘王家院人行便道桥的设计预算、招标工作,目前正在施工之中。
8、公路管养工作
为有效推进农村公路的建设与管养工作,街道进一步规范了公路建设与管养工作,进一步健全了工作激励机制,公路交通工作得到了有力的推进。
切实抓好了全街道乡村公路的日常管养。各有乡村主干道的村都落实有1-2名专职养护人员实施本辖区的农村公路管理养护,确保了街道农村公路全年晴雨畅通。
9、交通安全管理方面
(1)加强领导,全力维护整治交通安全秩序。街道成立了由县交通局、县交警大队、派出所等部门相关人员及街道交通工作人员组成的交通安全联合检查组,定期不定期组织对街道主干农村公路的交通运输安全进行了专项检查。重点对五
大路、狮子明新公路、城观公路、__龙马公路、__路等5条农村主干道的摩的违章搭客、非营运机动三轮车规章载客、客运车辆超员及各类超载超限机动车辆进行专项检查。全年城建科牵头共组织联合大检查6次,共检查各类机动车284辆,共查处违章违规摩托车13辆,违章超员公交客车2辆,超员货车1辆,整治货运三轮车违章搭客3车次,均由县交警部门实施了处罚。全年按季度4次组织对全街道近90余公里的乡村主干公路的通行通畅及路面养护情况进行了检查。通过检查考评,农村公路养护得到加强,路面完好率有了较大提高,机动车违章违规现象有了明显减少,安全状况明显改善,确保了群众的出行安全。
(2)街道开展了农村主干公路管养考评,检查组还对主干农村公路的养护情况、桥梁安全情况进行了检查。对检查中发现的危桥__桥设置了安全限载标牌,安砌了限重阻隔石礅;对公路养护差的农村公路,检查组责成街道管养分片人员落实相关村做好公路整修,及时修复公路病害,确保公路畅通。
今年以来,全镇接待群众来信来访较往年大幅下降,截止11月底,全镇接待_群众126批次,化解109件;“五集中”期间,共排查出矛盾纠纷47件,成功调处47件,其中化解区专项行动重点案件1件(完成100%)、镇级较大矛盾纠纷3件;村级排查矛盾纠纷297起,化解292起。
一、加强领导,健全网络,从组织上抓落实
镇党委、政府为把_各项工作落到实处,首先从组织领导入手,加强领导,健全网络,形成大_格局。一是成立了以镇长为组长,党委副书记为副组长,综治办、_办、司法所、派出所、社会事务办、财政所等部门负责人为成员的_工作领导组,切实把_工作当作事关全镇改革发展稳定的重要工作常抓不懈,列入重要议事日程。二是建立健全工作制度。为切实做好_工作,先后修订完善了《领导干部定期接访制度》、《_隐患排查制度》、《_工作党政联席会制度》、《_工作目标管理责任制》、《_工作责任追究制》等,形成了依法管理_工作的格局。三是健全_网络。整合了政法、_、民政、武装等力量,统筹资源,由综治办牵头,各职能部门各负其责、密切配合,形成统一受理群众诉求和调处_及矛盾纠纷的工作平台,切实构建大综治大调解工作格局。选调责任心强、业务水平高、善于做群众工作的同志到综治__中心工作,设立了群众来信来访接访室,制定了领导接访制度和公开接访日制度,形成纵向到底、横向到边的_工作网络。
二、源头治理,变上访为下访,将问题解决在萌芽状态
在_工作中我们认为,群众_大多数发生在基层,反映的问题大多数可以在基层解决。为此,一是抓调研,时时心系群众。我们立足镇情,深入到村到户,开展了广泛深入的调查研究,掌握群众期盼的是什么,最需要的是什么。二是抓教育,提高干部素质。通过培训等多种形式,教育干部成为上懂法律政策,下解村情民意,具有原则性和灵活性的“_员”。三是抓难点,在工作中做到不畏烦、不畏难、真为民,为群众办好事,化解群众情绪。
三、超前介入,快速反应,抓住_工作主动权
群众反映的问题,如果不及时妥善处理,容易激化矛盾,把小事酿成大事。我们一是全力抓好初信初访。实践证明,初信初访人员一般要求不高,容易解决,工作好做,一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持和完善了人民调解制度,充分发挥村级信调组织作用,坚持“归口办理,分级负责”的原则,我们限期督办,收到明显成效。目前,全镇初信初访,都及时稳妥地得到结访,没出现重复上访,更没有越级上访现象发生。二是建立矛盾排查制度。今年初,我们成立了村级矛盾排查组,重点是摸群情、释疑惑、解难题,要求矛盾排查组要抓住当前突出问题,着力化解主要矛盾,围绕线索,进行访查,现场办公,就地解决。三是开展回访活动。在上访案件处理后,我们要求接访领导或接访人必须于10日内回访,认真听取对案件的处理意见,以便总结经验,不断改进工作。特别对过去的一些上访“老户”,我们不定框子,不戴有色眼镜,而是关心他们的疾苦,询问生产生活等方面的困难,帮助解决实际问题。并成功地劝解四户罢诉息访。
四、落实责任,兑现奖惩,坚持“一票否决”不动摇
我们坚持“谁主管,谁负责”的原则,制订了_工作目标责任书,与各村一把手签订了责任状。党政领导实行包案责任制度和_工作联系点制度。党委、政府在全镇_工作会议上承诺:凡群众来信来访,五日内予以答复,坚决做到快批办、快调查、快处理、快结案。对因包片领导和包村人员工作失误而造成群众上访或越级上访事件的,逐级追究领导责任。对发生的集体上访案件的村,第一次给予村支部书记警告,通报批评。第二次,限期解决,不能如期解决的进行问责。限期蹲驻现场解决问题,直至消化矛盾,解决好问题。各村_信息员,如发现有_苗头,不及时上报又不及时调解的,随时对其进行撤换;各村因工作做得不及时出现上访的,年终考评实行一票否决制,取消集体和个人的评先资格;对无集体访、越级访的单位,给予工作人员300元奖励。从而使大家明确了任务,分清了责任,增强了抓_工作的责任感和自觉性,形成了齐抓共管的新格局。
五、重点抓好突发事件的处置稳控工作
为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大限度减少突发公共事件造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护社会稳定,促进和谐社会建设,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国森林法》等法律法规和《国家突发事件总体应急预案》,结合我镇实际,制定了《顺河镇公共安全预警和应急机制》,组建了应急处置三支队伍,开展了急处置队伍培训和应急演练。
按照及时发现、及时介入、及时稳控、及时处置的预案要求,妥善稳控处置2起突发应急事件(顺河鑫海建材厂职工工资纠纷越级上访和高宗听越级赴京上访),我镇上下反应迅速,主要领导亲自挂帅,相关部门介入及时,处置有力,实现了事态平稳控制,平稳处置,平稳化解。
六、重点抓好__工作
坚持用群众工作统揽_工作,积极发挥综治__工作中心作用,做到有办公场所,有制度上墙,有人员办公,不断创新群众工作新机制,实行领导班子成员轮流值班制度,把_和来镇反映问题解决在群众工作站内,16个村(居)强化软硬件建设,对_积案进行摸底排查登记,确定领导班子为主要责任人,包村镇干和相关职能站所负责人为包保责任人,对其定期化解。对于确实无法化解的,也确定了专人对其稳控。严格实行镇领导班子成员接访制度,变上访为下访,镇工作中心有效地处置化解和稳控各类_积案4件。对镇梳理出的有苗头个体访1例,集体访1例,相关责任正在包保稳控之中。
在总结成绩的同时,我们也清醒的看到我镇__工作存在的问题和不足,深感工作压力和困难。主要表现为:一是工作人员业务不精、素质不高,与新时期__工作的任务要求相比,还有一定差距;二是集镇征地拆迁、农村宅基地、低保评议村集体财产处置等多发性矛盾纠纷持高不下成为_工作的重点。三是少数群众维权意识过于迫切,对适用法律采取实用主义,断章取义,给__调解工作带来难度。
总之,在新的一年我们将进一步做好矛盾纠纷排查的和__工作,把矛盾消灭在萌芽状态,为打造“和谐裕安”而不懈努力。
按照县城乡环境综合治理工作领导小组的要求,结合《__县20__年城乡环境综合治理工作考核方案》,对照《__县20__年度城乡环境综合治理工作考核细则》,我社认真开展了城乡环境综合治理工作自查,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导提高认识
我社充分认识开展城乡环境治理工作的重要性和必要性,把城乡环境治理工作列入单位工作的重要议事日程,充实了以主任罗万银同志任组长,李恕斌为副组长,全体干部职工为成员的工作小组,做到一级抓一级、一级带一级,层层抓落实。让全体干部职工都参与到此项工作中去。
二、抓好落实确保城乡环境治理工作顺利推进
(一)我社召开全体职工会,及时传达城乡环境综合治理工作会议精神,并对单位城乡环境治理工作进行安排和部署。会议要求全体职工争当“城乡环境综合治理”的主力军、实践者、监督员,树立人人都是城乡环境综合整治主人翁的意识。充分发挥干部职工在城乡环境治理工作中的示范引领作用,以实际行动影响和带动广大市民群众积极参与到城乡环境综合整治活动中来,使工作有序推进。
(二)结合创建省级文明城市工作,开展城乡环境治理工作。
在文明楼院创建活动中,按照文明楼院打造标准,我社先后花了一万余元对供销社家属房(由供销社打造新南街89号)进行了打造,认真搞好植树种草栽花,花台里面种植了杜鹃、桂花等植物使楼院更加美化;治理楼院脏乱差,铲除院内、楼道牛皮癣、小广告,保持楼院、墙体卫生整洁大方。
(三)以“网格化”管理为契机,使城乡环境工作不断深入人心。为强力推进网格化管理工作,我社按照“强管理、扫干净、摆整齐”总体要求,制定“三项”措施,切实将网格化管理工作落到了实处,取得了明显成效。一是增强“三个”意识,营造氛围。学习环保知识,增强干部职工大局意识、主体意识和责任意识,营造人人重视、个个参与的浓厚氛围,有效地将干部职工的思想和行动统一了到全县环境治理的安排部署上来。二是明确各自工作职责,强力推进网格化管理工作,确保其不流于形式、不走过场,真真正正落到实处,见到成效。同时,明确网格化管理工作现场管理人员2名,要求其按时到岗到位,履职尽责,恪尽职守,切实抓好网格化管理工作。三是认真开展集中整治活动。每周五上午组织全体干部职工集中开展网格化管理责任区集中整治活动,彻底治理“五乱”现象和乱吐、乱扔、乱倒和乱遛狗等不文明行为。截止目前,共开展整治活动6次,参与整治人员38人次,清理小广告10余张,劝导乱停车辆、乱扔垃圾和乱吐痰等行为45多起,确保了网格化管理责任区卫生整洁、秩序井然。
我社城乡环境综合治理工作在县治理办的指导和帮助下,在全体干部的共同努力下,取得了明显成效,但我们不会满足现状,在今后的工作中发扬求真务实,真抓真干的优良作风,与时俱进,开拓创新,建设清洁、优美的环境,更好的为提高人居质量服务,为经济社会发展服务。
20__年,我镇以县委、县政府关于大力开展城乡环境综合治理工作相关会议精神为指导,按照"清洁化、秩序化、优美化、制度化"的评价体系标准,以"素质提升、三城同创"为总体目标,以创建和谐新宁、提升新宁人居环境为目的,采取"全镇动员,全民参与,分级负责,集中治理,长效管理多种方法和措施,深入开展了全方位、深层次、高质量的环境治理行动,切实为新宁人民营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。现将一年来的工作总结如下:
一、强化领导,思想统一,做到任务明确
城乡环境综合治理是惠民工程、环境工程、管理工程、作风工程,有利于维护人民群众的切身利益、树立党和政府的的良好形象、维护社会稳定和人心安定。
(一)通过召开会议统一思想,提高了认识,增强了责任感。在城乡环境综合治理推进过程中,镇党委、政府多次召开党委会、全体镇干部会、社区干部会、村社干部会、各单位负责人会讲解环境治理工作的重大意义,并对工作开展做了详细安排,提高了广大干部群众对环境治理工作思想认识,增强了开展环境治理工作的责任感和紧迫感。
(二)成立领导小组,分工明确,责任落实。为了更好的加强对环境治理工作的领导,有效开展我镇环境治理工作,专门成立了城乡环境综合治理领导小组,下设办公室,并安排专人负责环境治理工作具体开展。组织全体镇干部、村(居)干部分成六个小组,将新宁镇及各村分为六片,各组由副职领导带队,分片长期包干负责。
二、措施有力,狠抓落实
(一)乡镇场镇
1、长效机制建立
镇党委、政府把城乡环境综合治理纳入中心工作和重点工作统筹推进,调整了领导小组,组建了专门办公室;依据新宁镇城乡环境综合治理总体规划制定了《城乡环境综合治理实施方案》、《长效管理办法》和《责任追究办法》,签定了责任书,明确了实施城乡环境综合治理的目标、任务和措施;逐步建成了桥亭、万花岭、孙家沟、林桐山四个村的新村聚居点,按照"属地管理、包片负责、谁主管谁负责"的原则,每年固定投入按35个卫生公益岗位、各村人均10元及政府自筹共计76万元专项资金用于市场化保洁服务,落实了镇辖环境治理工作职责,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局,确保我镇环境治理工作无反弹现象的发生。
2、五乱治理巩固
按照城乡环境综合治理条例和相关文件的总体要求,以"讲文明、树新风、爱卫生、促和谐"主题月活动、"文明劝导活动,为载体,大力倡导全镇人民讲文明、树新风,提高文明程度及素质,并积极配合相关部门加强了对场镇垃圾乱扔、车辆乱停、乱摆摊点、广告乱贴、工地乱象等五乱现象违章行为的纠正。坚持每周集中开展一次宣传,开展一次文明劝导,集中开展一次整治,提高城乡居民对营造美好环境利于民的认识,告知、教育、劝阻、制止,利用各种方式大力宣传文明,共劝导垃圾乱扔600余起,车辆乱停乱放450余处、纠正乱摆摊点180余起,清除"牛皮癣600处、工地乱象30余处,切实营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。
3、基础设施建设加强
新村建设。今年来,我镇积极争取项目资金,四个新村聚居点:建设完成了桥亭新村聚居点一期工程,正加快建设二期工程,已成为温泉黄金旅游线上一个新的乡村旅游景点;万花岭、孙家沟新村聚居点已建成;林桐山新村聚居点已初具规模,正加快建设中。
通村公路建设。投资2000万元,实施通村路硬化工程约50公里,有力的提升了我镇道路通行能力,解决了群众出行和生产生活物质的运输问题,美化了环境。
其它基础设施建设。投资20余万元对胡家沟河道进行了清理,投资3万余元对全镇355口垃圾池进行维护。
4、日常工作落实到位
一是充分运用宣传标语、宣传队、文明劝导等形式,大力宣传城乡环境综合治理工作的重大意义、主要任务和政策措施,广泛宣传相关法律法规、文明卫生常识、治理工作动态以及典型经验等,二是对陋习和不文明现象及时劝导和制止,营造人人支持和参与城乡环境综合治理的良好氛围。教育引导城乡居民转变生活方式,改善生活环境,提升文明素质,激发和调动群众支持参与城乡环境综合治理的积极性和主动性。三是积极配合县国土、建设等部门加大"两违"整治力度,结合新村聚居点建设的宣传、发动有效的控制了辖区内的违法占地和违规建设。截止目前,报道治理信息12篇,制作展板16块、标语22幅,发放宣传资料20000余份,确保广大群众的知晓率达到95%以上,并按时按要求全面完成了治理信息及报表资料报送。
(二)乡镇村庄
1、村庄规划建设管理
一是我镇配合交通路政、建设、国土等相关部门严厉打击夹道建设,坚决杜绝新审夹道建设用地;二是完成全镇的村庄规划任务,新村聚居点建设纳入全镇工作的重中之重,在尊重民意的基础上,起点规划,高质量建设,高水平管理,在建设"四项制"的基础上严格资金监管,充分体现了川东北地区农村风光、地域特殊的民俗文化,按照宜散则散、宜居则居、既见新房、又见新村的原则,扎实推进新村聚居点建设工作。
2、"四化"达标村建设与管理
我镇严格按省"四化标准,分类指导"的要求。加强各部门协调,广泛组织群众,形成以镇党委政府主导、村组落实、群众主体"的工作运行机制。不定期督查村庄环境治理达标工作,加强达标创建工作日常监督,对工作不力的,对相关责任人进行问责;指导和监督村庄彻底治理卫生死角,建立卫生日常保洁、垃圾清运处理工作机制,提高生活垃圾无害化处理率;积极引导群众制定"四化"建设成果的维护措施和制度,制定各类"清洁化、秩序化、优美化"的长效机制和各类村规民约、公约,确保了我镇"四化达标村"环境卫生长效巩固。
20__年,我镇在市城市管理局的正确领导下,按照四川省、德阳市、广汉市有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将20__年上半年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度。
今年,我镇党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,镇党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了由党委书记焦亨棣同志任组长、分管领导廖杰任副组长的的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组,单位一把手任组长。加强工作督查。镇、村、组三级和企事业各单位分别成立城乡环境综合治理工作督查领导小组。落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动所有工作人员的积极性。
二、加强宣传动员,广泛发动群众。
(一)及时传达市上会议精神。
3月26日,全市城乡环境综合整治工作会议后,我镇及时召开了全体镇、村干部和单位负责人会议,传达了市上会议精神,并结合我镇实际,安排布置了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了市上、镇上有关城乡环境综合整治工作会议精神。党委、政府还利用每周镇村干部例会及时传达省、市最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)通过多种形式广泛宣传。
为了得到良好的宣传效果,党委、政府一方面装了一辆城乡环境综合整治工作宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近15000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语40条、安装大型落地式大标语5条;第四是在各村、各组书写墙体标语上百条;第五是利用“桃花节”等大型活动时间开展城乡环境综合整治工作相关知识宣传;第六是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全镇性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。半年来,镇财政投入城乡环境综合整治工作宣传的费用近三十五万元。
三、采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作。
(一)进一步完善环卫基础设施。
投入资金近12万元在全镇范围新建规范的垃圾收集房30个,投入资金近3万元改建垃圾中转房2个;配备三轮车33辆;配备大小垃圾清运车各两辆;投入资金近11、5万元在场镇安装果屑箱110个;投入资金近8万元完善公共场所配套设施;吸纳民间资金改建农贸市场,完善农贸市场功能;投入资金近5万元清淘维修阴沟2500米;投入资金近3万元清淘维修支斗渠、毛渠近8000米。
(二)加强保洁队伍建设。
1、壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性。
场镇保洁员由去年的12名增加到18名,主要干道保洁员由去年的8名增加到20名,全镇212个村民小组各确定1名保洁人员,聘请专职上车人员6名,垃圾清运车专职驾驶员4名。不仅仅是增加保洁队伍数量,缩小他们的工作范围,而且提高保洁工作人员待遇,场镇保洁员工资由去年的每月500元提高到710元。
2、定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心。
为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,镇整治办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,传达市、镇城乡环境综合整治工作会议精神,指出大家工作中做出的成绩和存在的问题,提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。
场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠、林盘院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠、林盘院落干净清洁,每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净,保证无污物、无“牛皮癣”,按时对垃圾收集房、垃圾中转站、阴沟等地进行消毒、杀虫。清运人员及时将垃圾中转房的垃圾转到市垃圾处理厂进行无害化处理。
(三)加强场镇秩序的管理,按功能分区域规范市场,严禁违章占道,严禁违章搭建,严禁乱停乱放。
在市城管执法大队的支持下,组织力量拆除场镇和主要干道两边的雨棚、棚笆300多个;在市交通局的大力支持下,在场镇规划中线、停车线米,规划人行道3个。聘请6名巡逻队员专职管理场镇秩序,加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理,严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理,落实专人负责场镇绿化工作和路灯的维护,及时更换损坏的路灯,按季节调整路灯开关的时间;巡逻队员同时负责场镇保洁等监督管理工作。
(四)层层落实各级干部监督管理责任,实行城乡环境综合整治工作网格化管理。
加强日常管理。实行班子成员挂村,机关干部包街道、包村,村(社区)干部包组、包街道,组干部包户的形式,层层落实城乡环境综合整治工作责任。
加强工作督查。各班子成员每周至少两次到所挂村(社区)检查城乡环境综合整治工作,发现问题,及时安排整改。机关干部每天必须到所包的街道、村检查城乡环境综合整治工作,发现问题,及时给班子成员汇报。镇整治办不定时到各村进行工作督查,发现问题,及时下发整改通知书,限期整改。每月底,镇整治办根据市整治办和镇整治办检查的情况下发督查通报,并按照镇党委、政府制定的分级考核办法(连委发[20__]17号)考核镇、村、组干部和巡逻队员、保洁员。
(五)加强垃圾收运处理
根据广汉市城管局要求,我镇于5月11日在和兴镇参加了垃圾收运处理现场会议。按照会议相关要求,我镇对垃圾收运处理制定了相关措施并进行了有效地整治。
四、取得了明显成绩。
通过半年的努力,我镇城乡环境综合整治工作取得了明显的成绩。
一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气,场镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的,规范、醒目,特别是场镇出入口的两幅落地式大型标语,营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。
二是场镇和主要道路的雨棚、棚笆全部拆除完,场镇面貌焕然一新。
三是场镇的中线、停车线是请专业部门帮助规划的,十分规范,为场镇增添了一道亮丽的色彩。
四是保洁员覆盖面达100%。全镇除了场镇有18名保洁员,主要干道有12名保洁员外,每个村民小组都有1名保洁员,做到保洁员全覆盖。
五、存在的主要问题。
半年来,我镇在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩,但还存在许多问题,主要问题有:
(一)粪便直排很难治理。
我们多次统计了全镇粪便直排的情况,也上门做了宣传,采取了一定的措施,但由于没有执法权,无法从根本上治理。
(二)运载砂石的车辆超载超速,且不覆盖,导致道路损坏,路面难以保洁。
镇境内有绵远河,有大量砂车,每天有近百辆车经过镇镇的.两条主要干道和场镇,车辆超载超速,且不覆盖,沿途抛洒砂石严重,不仅损坏了道路,而且给保洁工作带来了很大的难度。镇政府下发了书面通知,但几乎没有效果。只有请有关职能部门协助才能从根本上解决这个问题。
(三)驻店经商一时难以得到上级要求的标准。
按照上级要求的标准,必须是游商归店,驻店经商。但由于长期以来养成的不良习惯,许多商家都有出摊占道的现象。我们做了大量的工作,下发了几次书面通知,集中整治了很多次,每天有专职人员管理,但商家对必须进店经商这个要求的抵触情绪很大,日常管理的难度很大。
六、下一步工作打算。
上半年,在镇党委、政府的高度重视下,在市城管局的正确领导下,我镇城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。下半年,我们将继续发扬做得好的方面,增添工作措施,改进不足方面,重点做好以下几个方面的工作:一是保洁队伍的建设和培训工作,提高保洁队伍的综合素质;二是下大力气整治场镇出摊占道,力争达到上级要求的标准;三是整治出摊占道、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等等;四是完善各类管理制度,建立切实可行的长效机制;五是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。
通过一系列的努力,力争把我镇城乡环境综合整治工作做得更好,为广大群众创造良好的工作、生活环境,为我镇的长远发展树立良好的集镇形象。
按照x省、x市、__市城乡环境综合治理工作要求,为全面提升我镇城乡环境质量,深入推进国际化社区综合体建设,结合我镇实际,现将__镇20__年上半年城乡环境综合治理工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)扎实开展园林绿化整治工作。修剪G__线(松柏仙台公墓段)、都汶高速出口、青城桥花溪渔港、鑫玉大道移动营业厅、鑫玉大道西区商务中心、鑫玉大道万豪酒店、经都五星级酒店、中信云栖谷、旅游环山线等园林绿地杂草__平方米补栽枯树__余株;完成青城大桥节点体育公园基础设施配套建设,安装射灯__余盏,种植绿化树木__余株,新增绿化面积__平方米。
(二)扎实开展出入城通道环境专项治理工作。清除S__线、G__线牛皮癣、小广告__处;维修破损围栏x处;收缴乱设置的店招店牌__个;拆除不规范墙体店招和非交通标识指示牌x个;纠正路边摆摊、流动窜卖、超门经营等违规行为__余起;取缔各类宣传横幅__幅,清洗墙体立面__平方米;改造鑫玉大道人行道、玉府路绿化带__米,改造排水笆子__个,更换破损井盖x个。
(三)扎实开展了农村和集镇“八乱治理”。清理小区楼道、宣传栏、桥梁、房顶、道路沿线电杆、橱窗、墙体立面的违法广告、过期广告、破损广告、牛皮癣__余处;清理农村集镇安置区卫生死角__余处,清运杂物、建渣__余吨;纠正查处乱停乱放行为__余起;完成韩家沟、螃蟹河、沙沟河、黑石河、马家沟、南华山沟、翁汤二沟、赵裴二沟、等x条排洪沟和胜利堰、小罗堰、白马堰、团结堰、梓水堰、嘴巴堰等x条支渠淤泥清掏、漂浮物打捞及沿线农家乐、住户、家禽宰杀点排污整治,有效遏制了农村面源污染;加强辖区违法违章建筑监管力度,依法拆除各类违法违章建筑__平方米;清理鑫玉大道、玉府路、黄家河心、体育公园、青城五号桥、都汶高速出口、S__线、G__线、旅游环山线、__应急抢险通道、成青快铁等道路两侧的白色垃圾、杂物近__吨;维修更换破损店招__余个。
(四)按照“布局科学化、垃圾池(房)景观化、桶点标准化、分类合理化、运行常态化”的原则,进一步完善了农村垃圾收运体系建设。新建垃圾收集房x个,安装果屑箱__个。全镇__个村(社区)均建立可回收垃圾收购网点或预约点,按照“减量化、资源化、无害化”的原则,积极开展农村垃圾前端分类收集处置工作。
(五)以创建“五十百千”环境优美示范工程、“国家级生态乡镇”“六大工程”、“四项专项行动”、“七进”、“十大群众性活动”和第三届x省文明城市创建活动为载体,印制、发放城乡环境综合治理宣传资料__余份;岷江一号桥、赵公桥等重要交通干道制作城乡环境综合治理公益广告宣传牌x个;玉府街、玉府小区、永康小区、宝瓶小区、水泉安置点、青城桥社区等农民集中安置区和街面设置城乡环境综合治理宣栏__个;与商家店铺签定“门前双五包”责任书__余份。
二、下半年工作计划
结合年度目标任务,现将20__年下半年环境综合治理工作计划制定如下:
(一)对我镇主要道路沿线、重要节点、临街立面,建筑立面、屋顶等不规范的商招店招、标识标牌进行全面清理拆除。
(二)对主要道路沿线、铁路沿线、重点节点、区域内的违章违规建(构)筑物进行集中整治,并依法予以拆除。
(三)加强河道水渠垃圾乱扔乱倾倒、河面漂浮物的清理整治。
(四)做好路面巡查维护,及时更换破损井盖、下水笆,确保基础设施完好。
(五)加强绿化带管理维护,及时对绿化带缺株断行、死树枯枝、绿地裸土等现象进行整改。
(六)进一步加大镇域内建筑、市政工地扬尘管理力度。
(七)根据各社区实际,合理配置垃圾桶、果屑箱、垃圾收集房等环卫基础设施,深入推进农村生活垃圾前端分类收集工作。
(八)持续抓好城乡环境综合治理宣传工作,着力提高群众的环境意识、文明意识、参与意识,动员全镇群众积极参与城乡环境综合治理工作。
为把县委、县府会议精神落到实处,根据县委、县政府相关文件及州、县城委环境综合治理的相关要求,结合我委实际,密切围绕我委打造优美人居环境,以“除陋习、树新风、倡导文明”为主题,认真治理“五乱”现象,切实采取有力措施,大力促进环境“四化”,通过集中整治和专项治理取得了一定成绩,单位环境整治工作取得了明显成效。现将20__年工作情况总结如下:
一、党政领导高度重视,精心组织,责任到人
城乡环境综合整治工作标准高,工作量大,涉及面广,领导高度重视,将此项工作作为一项惠民工程、民心工程来抓,列入了党政工作的重要议事日程,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,在单位范围内广泛开展城乡环境综合整治工作,建立长效机制。为切实开展此项活动,专门成立了城乡环境综合整治工作领导小组和城乡环境综合整治工作办公室,明确了具体负责人。为做到思想统一,认识到位,召开了城乡环境综合整治工作动员会,传达了省州县会议精神,分析了存在的问题,制定了县委政法委城乡环境综合整治实施方案,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓的良好局面,做到了各司其职,齐抓共管,相互配合,形成合力,切实落实领导到位,人员到位,工作到位,措施到位,全力将城乡环境综合整治工作推向纵深。并且与各科室签订了城乡环境综合整治目标管理责任书,比着框架干工作,方向明确、目标准确,工作容易出成绩。
二、加强宣传,营造城乡环境综合治理的氛围
狠抓政策宣传,为城乡环境综合整治营造气氛。一是层层动员,提高整治工作知晓率。自州县布置开展城乡环境综合治理工作以后,相继召开了由机关干部和各股室负责人参加的整治工作安排部署会。二是舆论宣传,提高单位干部职工文明素质。并利用法律八进活动到学校、工地开展宣传活动,引导群众树立文明意识,养成文明习惯。三是政策普及,激发群众的参与热情。通过发放法律法规、整治政策资料等形式,向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求,着力营造人人理解、人人支持、人人参与的良好社会氛围。
三、突出重点,狠抓落实
在州、县整治办的指导下,以_为指导,以打造优美人居环境为目标,全方位消除盲点,突出重点,解决难点,打造靓点。加大硬件设施的投入,为综合整治提供物质保障。
四、狠抓环卫整改,为综合整治加大力度
一方面加大对单位环境环境的整治力度,另一方面加强对联系乡镇的督导工作。在城乡环境综合整治工作中,对于乡违法违规人员,采取“说服教育为主,强制处罚为辅”的方针,根据有关法规对其进行教育、警示,督促其立即整改;对于极少数执意不改的人员,则采取扣留、没收违规器具、暂扣车辆或者罚款等强制性措施,坚决依法维护广大群众的合法权益和城乡正常秩序。加大城乡整治力度,针对部分村组整治难度较大的实际,主要采取乡村干部统一做工作的方式保障城镇环境和市场秩序。一是规范车辆停放秩序,合力规划设置停车位,并用白漆标识,大力整治乱停乱放现象。二是规范木材等杂物的摆放,纠正乱堆乱放占道等违法违规行为。三是严格落实清扫保洁和垃圾清运制度,加强单位环境和联系点沙堆乡的环境卫生管理,切实消除卫生死角。
五、存在的问题和明年工作打算
(一)、存在的问题:
1、工作人员太少,无执法处理权。
2、单位干部职工和乡群众卫生意识尚不高,个别仍有抵触情绪,整治的主动性不够,保洁还存在一定困难。
(二)明年的工作打算:
1、进一步加大宣传力度,争取绝大多数干部职工的参与支持。
2、进一步加大整治力度,努力打造我委舒适宜人的人居环境。
3、继续落实城乡环境综合治理目标责任制。
4、进一步健全卫生管理制度,实行目标考核,完善城乡环境治理的长效机制。
一、半年来工作情况
(一)通力配合作好治违工作。
1、拆除乱搭乱建行为。x月,我局协同规划、城管执法对柳春路__号“君怡苑小区”__户业主违规乱搭乱建行为进行了现场勘察,并提出了限期拆除要求。经过相关单位协调和充分的说服工作,于x月依法对该小区所有违规搭建构筑物进行了拆除。
2、加大装饰装修管理力度。半年来,我局共受理违规装饰装修__件,凡不符合房屋安全规定的装修行为,都给予了纠正,对有严重违规乱搭乱建的如“边城水恋”、“世纪光华”等小区发放了整改通知,并监督其进行恢复原状施工。
(二)严格监管狠抓扬尘治理。
1、局领导高度重视。成立了以局领导班子和各科室负责人为领导小组的扬尘整治工作协调小组,拟定了城市房屋拆迁工地扬尘整治方案及实施办法,加强对各拆迁工地监管。
2、确定标准化示范拆迁工地。按照区上相关要求,上半年拆迁管理部门确定了麻市街片区等四个标准化示范拆迁工地,要求所有城市房屋拆迁工地都必须严格按照规范实施拆迁。
3、开展专项检查。截至目前,我局组织拆迁管理等相关部门对城区及部分街办已办理拆迁许可证的拆迁工地扬尘整治工作进行了x次专项检查。在去年办理的x个拆迁工地和延期的x个拆迁工地中,有x个拆迁项目因故未实施拆迁;少数拆迁工地仍然存在不按规范实施拆迁的现象;西街麻市街片区、黄金路三角地带等拆迁工地严格按照标准化示范拆迁工地要求进行施工。
4、联动拆迁单位及相关部门实施跟踪整改督查。x月__日下午,我们组织拆迁管理部门和相关单位再次对拆迁工地进行了监督检查。根据检查结果,有大部分拆迁工地已经按照相关规定和要求对拆迁工地进行了规范。
5、限期整改。对东门建设路及植物油厂片区等未按要求进行整改的城市房屋拆迁工地,我局以书面通知的形式,责令相关主管部门及责任单位对限期整改,严格按照标准化示范工地实施拆迁和按照扬尘整治及环境综合整治的要求施工。
二、存在的问题
经过现场检查,发现现场存在以下问题:
部分拆迁工地目前已进行项目施工,边拆边建,但拆迁工地仍有裸土未覆盖,个别道路入口处未硬化处理;或是部分拆迁工地存在打围缺失或不彻底或拆迁后未打围、生活垃圾、建筑垃圾无人管理的现象。
三、下一步工作打算
下一步,我们将针对目前发现的问题,借鉴周边区市县和其他单位好的经验和做法,加大工作力度,有的放矢进行整改。另外,我们将紧紧围绕环境综合整治目标任务,积极配合治违工作,同时,加强同拆迁牵头单位的协调工作,对存在问题的拆迁工地限期整改,力保环境综合整治和扬尘整治工作达标。
为不断改善我乡环境秩序,提高人居质量,一年来,党委、政府立足本乡实际,结合“五乱治理”、设施建设、风貌改造等工作狠抓城乡环境和治理。不断明晰工作思路、明确工作目标、强化工作措施,积极有序的开展城乡环境整治工作,取得了明显的成效,现将凤村乡全年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)统一思想,提高认识,加强组织领导
年初,乡党委政府就将环境秩序工作列入议事日程,把它作为一项重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了环境秩序综合治理工作领导责任制,实行一把手总负责,分管领导具体抓,成立了环境秩序综合治理工作小组;二是定期开展环境秩序大检查,对查出的问题,及时进行整改;三是定期召开环境综合治理工作会议,研究部署环境秩序综合治理工作,做到了工作有计划,有部署。由于加强了组织领导,统一了思想,提高了认识。
(二)广泛宣传,提高全民文明卫生意识
为提高全乡干部、群众的参与意识,乡党委、政府多次召开了城乡环境综合治理工作专题会,今年6月初乡安全办、司法所、利店派出所、龙凤坝社区共同组织开展了声势浩大的综合治理宣传活动。同时充分利用广播、标语横幅等宣传方式,积极开展形式多样的宣传活动,广泛宣传开展城乡环境综合治理工程的重要意义及措施,引导居民自觉参与并支持治理行动。
(三)突出工作重点,强力推进“五乱”治理
1、加强城管执法队伍建设,巩固整治成果。共聘4名环卫工人,长年负责场镇及责任区的绿化维护、卫生保洁和全乡的垃圾清运工作,环卫队实行每天保洁,定期清运。同时加强了城管执法队伍建设,共聘3名秩序管护队员,严格监督管理和城管执法,杜绝车辆乱停乱放、摊点乱摆、广告乱贴、建筑工作乱象等情况出现,防止反弹,巩固成果。半年来,共组织学生、干部、群众1260余人次开展卫生大扫除;清运省道103线和城镇范围内卫生死角垃圾270余吨;清理和规范流动商贩及越门占道经营140处;撤除、清理违章设置的户外广告和店招店牌8个;清除牛皮癣113处;治理机动车、非机动车违章停放232辆/次;清理和规范施工现场材料堆放15吨
2、结合专项整治活动,加强整治力度。一是对街道两侧和花园的绿化树统一粉刷一米等高白色石灰浆。二是结合“持续治‘五乱’、整洁迎‘五一’”攻坚月活动全乡共投入保洁力量4人,投入环境卫生管理员、文明劝导员12人,坚持每天在城镇范围内巡查。组织上街宣传活动2次,发放宣传资料1500余份。三是开展志愿活动5次,接受服务人员1300人次;成立文明劝导队伍1支,组织开展文明劝导行动50次,劝导“不文明、不卫生”行为730余人次;组织人力、物力对全乡范围内的垃圾进行了排查清理,清运垃圾13余吨。并组织专人对S103沿线、凤桂路沿线等进行专项巡查,确保不留死角。
3、加大基础设施建设力度,改善全乡人居环境。我乡上半年实施城乡环境综合治理期间共投资1万余元维修垃圾池5个,极大的提升了场镇形象,改善了场镇人居环境。
4、建立完善长效管理机制,不断巩固城乡环境综合治理成果。我乡完善了村社、街道居民“门前三包”责任制,并与其签订了“门前三包”责任书,通过一系列的长效机制的建立,确保了城乡环境综合治理的顺利推进。
(四)扎实开展城乡环境综合治理“八进”工作
1、对乡村道路周边环境、卫生死角进行清理,确保了村容整洁。
2、对凤村乡政府机关外墙进行了清理,对办公室进行了调整,聘请了2名专职卫生员。卫生院、信用社等驻乡单位,深入开展院内环境整治,通过评比、示范等形式,以点带面,全面提升各机关单位形象。
3、建立健全校园环境卫生清扫制度,实行定人、定点、定时、定质量,划片包干,责任到位,保持校园整洁,着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水,做到墙面无脚印,门窗桌凳无灰尘。
4、对场镇垃圾集中堆放点进行规范化建设,并签订“门前三包”、“院内四自”责任书,切实搞好街道内道路、小街小巷、居民集中居住区、卫生死角的保洁管理,做到垃圾日产日清。
5、指导督促凤村乡津玉煤业公司对生活生产垃圾进行处理并搞好厂内绿化;对新建工厂,严格按绿化、美化、净化要求落实,大大提升了企业形象。
6、组织宣传员进村入户上门宣传,切实帮助广大群众树立讲卫生、护环境的良好理念。狠抓重点整治,把场镇住户、农村院坝作为“进家庭”活动的重点,政府加强引导,群众主动参与,上下联运,切实维护广大群众良好生活环境。
二、存在的问题
虽然我们做了大量的工作,全乡的环境秩序面貌有了较大的改变,成效也比较显著。但是我们的工作中还是存在一定的问题。一是由于受条件的限制,垃圾随意乱扔的现象时有发生,影响了环境秩序。二是农村环境设施的投入资金过少,影响了城乡一体化建设的进程。
三、下一步的打算
1、深入开展环境卫生“八进”活动,引导群众树立良好的卫生习惯。
2、探索完善集镇卫生管理制度,根据卫生公约,逐步树立长效机制。
3、加大设施建设力度,对前期的环卫设施进行清理,对损坏的设施进行更换,力争建立一座小型垃圾处理厂。
总之,在环境综合治理工作中,我们以创造整洁优美的工作环境和开放和谐的社会环境为己任,认真落实"八进"活动,带着感情、带着责任抓落实,让群众得到实惠、看到变化、增强环境治理的信心,我们将不断努力,力争使全乡的环境面貌再上新台阶。
20__年,按照有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,我乡采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将____年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度
今年,我乡党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,乡党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以书记、乡长任组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组,单位一把手任组长。加强工作督查,落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动所有工作人员的积极性。
二、加强宣传动员,广泛发动群众
(一)及时传达县上会议精神
全县城乡环境综合整治工作会议后,我乡及时召开了全体乡、村干部和单位负责人会议,传达了县上有关会议精神,并结合我乡实际,安排部署了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了县、乡有关城乡环境综合整治工作会议精神。
党委、政府还利用每周乡、村干部例会及时传达省、市、县最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)通过多种形式广泛宣传
为了得到良好的宣传效果,乡党委、政府一方面安排了一辆城乡环境综合整治工作宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近5000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语2条;第四是在各村、各组书写墙体标语;第六是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全乡性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。
三、采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作
(一)进一步完善环卫基础设施。
加大资金投入,在全乡范围新建规范的垃圾收集房30个,配备大小垃圾清运车两辆;在场镇安装果屑箱30个;吸纳民间资金改建农贸市场,完善农贸市场功能;投入资金近____万元清淘维修____米。
(二)加强保洁队伍建设
1、壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性场镇保洁员由去年的2名增加到5名,全乡____个村民小组各确定1名保洁人员,聘请垃圾清运车专职驾驶员2名。不仅仅是增加保洁队伍数量,缩小他们的工作范围,而且提高保洁工作人员待遇,场镇保洁员工资较去年有较大幅度提升。
2、定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心
为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,乡整治办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,及时传达县、乡城乡环境综合整治工作会议精神,指出大家工作中做出的成绩和存在的问题,提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任
场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠干净清洁,每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净,保证无污物、无“牛皮癣”,按时对垃圾收集房、阴沟等地进行消毒、杀虫。
(三)加强场镇秩序的管理,按功能分区域规范市场,严禁违章占道,严禁违章搭建,严禁乱停乱放
在县城管执法大队的支持下,组织力量拆除场镇和主要干道两边的雨棚;在场镇规划停车线,规划人行道。聘请专人管理场镇秩序,加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理,严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理,落实专人负责场镇绿化工作和路灯的维护,及时更换损坏的路灯,按季节调整路灯开关的时间。
四、取得的成绩
通过一年的努力,我乡城乡环境综合整治工作取得了明显的成效。
一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气,场镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的,规范、醒目,营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。
二是场镇和主要道路的雨棚全部拆除完,场镇面貌焕然一新。
三是保洁员覆盖面达100%。全乡除了场镇有5名保洁员外,每个村民小组都有1名保洁员,做到保洁员全覆盖。
五、存在的主要问题
一年来,我乡在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了
一定的成绩,但还存在许多问题,主要问题有:
(一)粪便直排很难治理
我们多次统计了全乡粪便直排的情况,也上门做了宣传,采取了一定的措施,但由于没有执法权,无法从根本上治理。
(二)运载砂石的车辆超载超速,且不覆盖,导致道路损坏,路面难以保洁
货车超载超速,且不覆盖,沿途抛洒砂石严重,不仅损坏了道路,而且给保洁工作带来了很大的难度。乡政府下发了书面通知,但几乎没有效果。只有请有关职能部门协助才能从根本上解决这个问题。
(三)驻店经商一时难以达到上级要求的标准。
按照上级要求的标准,必须是游商归店,驻店经商。但由于长期以来养成的不良习惯,许多商家都有出摊占道的现象。我们虽然做了大量的工作,下发了多次书面通知,集中整治了很多次,但商家对驻店经商抵触情绪很大,增加日常管理的难度。
六、下一步工作打算
一年来,在乡党委、政府的高度重视下,我乡城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。明年我们将继续发扬做得好的方面,改进不足方面,重点做好以下几个方面的工作:一是保洁队伍的建设和培训工作,提高保洁队伍的综合素
今年以来,我镇认真贯彻市政府指示精神,结合市城管局__年城乡环境综合治理工作要点的总体部署,建立起长期保持城乡环境综合治理工作成果的长效机制,为经济发展提供良好的环境卫生,通过各级干部和广大群众的积极参与,使我镇环境卫生明显提高,现就工作开展情况总结如下:
一、认清形式突出重点
今年是_,又迎5.12三周年,又是灾后恢复重建最后一年,也是认真贯彻落实省委书记刘奇葆在城乡环境综合治理工作专题会上讲话精神的一年,为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识,我镇重点推进“七进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务,加强队伍建设、加大督查督办,确保工作持续推进。
二、引导与教育并举
一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心;二是把“七进”活动推向深入,使广大群众积极投身环境治理中来;三是突出重点,以广金、北京路沿线为样板带动全镇整体推进;四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。
三、各司其职全面推进
一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作,重点对背街小巷进行全面清理,集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理,同时对广告和牛皮癣进行清除;二是深入推进“七进”工作,使全镇环境卫生明显改变;三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村(阳关村)进行现场观看,促进全镇环境治理均衡推进。
四、抓推广促运行
一是即时传达贯彻市城管局5月11日在和兴安平村召开的户投、组集、村收、镇运、市处理的城乡环境运行模式;二是根据和兴现场会精神,我镇及时制定了工作方案,确定了具体完成时间和户投箱规划;三是采取先试运行工作,在场镇已购置2个户投箱作示范,下步将在主要公路沿线再全面推广,力争年底全面完成户投、组集、村收、镇运、市处理工作;四是加强了垃圾分类户投、组集保洁员的培训教育工作。
五、完善工作机制推进常态管理
一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核,与各村、单位层层签订目标责任书;二是坚持每周一暗访,发现存在问题及时督促落实,并在工作会上批评表扬;三是落实经费,每月准时下拨保洁员工作经费,确保了环境清洁化的正常运行。
六、存在的不足和下步工作思路
一是群众对环境治理的认识还不到位,存在有垃圾乱扔、垃圾不分类;二是经费不足,特别在落实这次和兴现场会户投、组集箱的经费困难;三是垃圾清运不及时,特别是镇运的垃圾车未解决,修建好的垃圾池无法正常运行;四是针对存在的不足,下步将加强落实,确保环境综合治理运行正常化。
20__年,x镇紧紧围绕县委县政府关于城乡环境综合治理工作相关指示精神,按照县治理办统一安排,对照年初下达的目标和临时性工作任务精心组织,认真谋划部署,有序开展了各项工作,现将20__年工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)切实加强队伍管理,队员整体素质明显提高。
20__年,为满足x镇城市管理的需要,从x警校新招入队员__人,现共有队员__人。为加强城管队伍管理,x镇采取了五项举措。一是加大对新进队员的培训力度。通过“专题学习会”、“经验交流会”、“现场指导”等方式,使新进队员快速掌握城管法律法规,不断提升城管业务水平。二是完善执法装备。20__年共购入城管制服__套,执法记录仪x台,执法腰带__套,着力塑造文明执法形象。三是积极推进网格化管理。采取城市管理“网格化”,利用“天网系统、热线电话、现场监督”等方式,对城管分局队员的`工作质量进行绩效考核;整合城管执法力量,实行“城管派驻、城区分片、专人联系”制度,形成城管执法“进社区、进街道、到点位”的管理模式,实现执法力量均衡覆盖。四是不断强化日常管理制度。落实点名制度,要求每名队员做到不迟到不早退;落实查岗制度,检查每名同志的在岗在位情况;坚持讲评制度,通过每日工作小会、周工作总结会的方式,对队员的工作情况进行逐一讲评,要求队员及时整改存在问题。五是认真开展业务。每周五下午采取集中学习的方式,组织人员学习城市管理工作的相关法规,提高业务能力水平,有效提高了城管队员的整体素质。
(二)强化农村属地化管理,夯实农村管理工作基础。
一是不断完善监督运行机制,坚持月通报。城管分局每月坚持对各村开展“属地化网格管理工作”进行考核测评,并与目标考核挂钩,全年向__个村(社区)共发放城乡环境以奖代补资金__余万元。二是试点先行,典型带动。20__年,我镇在牧马山社区实施“百村容貌整治”,重点整治“脏乱差”、完善基础设施、推进生活垃圾兑换,小区环境面貌得到有效改善。全年共栽植木春菊、麦冬等植物__余平米,修建临时停车点x个、公共厕所x个、公共晾衣区x处、临时停车棚__余平米。通过组织各村(社区)到和源小区进行参观学习和经验交流,有效推动了全镇城乡环境治理工作。三是认真落实巡查制度,实行常态化管理。严格按照《x镇城乡环境综合治理考评细则》的规定,每日坚持不定时巡查,检查各村(社区)保洁人员按时收集农户生活垃圾情况和在位情况;检查垃圾清运车辆准时进行清理情况,达到生活垃圾日产日清。切实做到检查与不检查一个样,逐步形成农村城乡环境综合治理管理常态化。
(三)积极推进垃圾分类工作,垃圾处置工作入户入心。
一是积极推进安置六期垃圾分类工作。结合安置六期实际,设置生活垃圾兑换点x处,生活垃圾分类收集点__处,新增分类桶__个,新增覆盖居民__户。二是大力进行广泛宣传。通过采取走访调查、逐户发放宣传资料、召开动员大会、组织分类保洁员培训的方式,对垃圾分类工作进行广泛宣传。全年城管分局在城区和各村(社区)开展垃圾分类宣传活动x次,发放垃圾分类宣传资料__余份,组织分类保洁员培训__次。三是积极完善硬件设施。加强垃圾分类点位配套建设,不断完善垃圾分类工作的基础设施,有力推进了垃圾分类工作开展。目前,建立了镇、村(社区)、组三级废旧资源回收网络,配套建设镇级再生资源回收站x个,村级再生资源回收站__个,有效推进农村生活垃圾资源化利用。四是群众意识得到不断提高。在前期工作基础下,垃圾分类工作在群众中已达成共识。通过走访调查,__%的群众对此项工作给予了好评,对废旧物品处置能自觉的拿到兑换点兑换生活用品;在倾倒垃圾时都能自觉做到分类,确保垃圾处置工作的正常运行。
(四)充分发挥数字化平台,城市管理工作得到有效提升。
充分利用天网平台和城市管理数字化操作平台对街面环境卫生秩序、市政设施、突发案件等情况进行实时监控、排查,并在日常工作中做好记录。全年通过天网巡查共处理案件__件,切实做到及时发现问题、及时处理问题。
(五)深入开展扬尘污染治理,营造良好人居环境
按照扬尘治理相关要求,结合重污染天气应急响应预案,一是加强源头治理,严防“四大工地”扬尘污染。对在建工地x个,市政交通工地x个,房屋拆迁工地x处,园林绿化节点打造工地x处实施监管,严格做好防尘、降尘工作。二是加强联合执法,严处扬尘污染行为。城管分局联合x交警中队、x派出所在花河路口、新蒲路口(李巷子)、进出城通道等区域设置扬尘治理检查卡点,对运输车辆超限超载、乱倒建渣和“抛、冒、撒、滴、漏”等违规行为进行查处。20__年共处罚乱倾倒车辆__辆,处罚金额x.__万元。三是加强冲洗降尘,严格开展“本色行动”。增加城区主次干道、川藏路、花河路等重点路段冲洗降尘频次,强化绿化带、人行道冲洗除尘,为群众营造良好生活环境。
二、特色亮点工作
(一)开展背街小巷“重治严管”行动,着力提升人居环境质量。按照“五提升”、“五整治”要求,认真开展背街小巷“乱象”整治。注重完善背街小巷(赵果街、利民街)基础设施,完成人行道重新铺装3____㎡、沥青路面改造__㎡,安装空调机架__个,增设路灯__盏、花箱x个、行人座椅x套。抓好特色街区打造,着力打造赵果街“美食步行一条街”,安装道路升降桩x套,完成__个店招升级改造,并装饰景观风车__个、灯笼__个,营造良好购物环境。
(二)开展“门前三包”活动,实现环境共建共享。x镇积极推进“门前三包”工作,通过加强宣传、联户联勤、专项整治等举措,提高群众参与度,实现城区街道绿化、美化、净化和亮化。全年共计发放宣传资料__余份,签字责任书__份。其中,x月__日在x广场举行“门前三包”宣传活动及商家责任书签字仪式被x电视台报道,取得较好效果。
(三)开展全域环境景观美化,加快建设花园式特色小镇。实施“场镇靓化”,抓好重要节点打造,对大件路x路口、川藏路黄水路口、紫云幼儿园路口、x广场、正源路、x大道等节点、道路进行改造,栽植牵牛花、海棠花、杜鹃花、蝴蝶花等草本鲜花约__㎡,玉兰树、三角梅、樱花树、紫薇等花树约__余株,增设“灵山秀水魅力x”、“天府x创享小城”景观字x套。实施“沿线美化”,对二绕沿线周边环境进行全面清理,完成二绕沿线__户农房整修,以白色为主进行墙面整治,绘制文化图案及线条,对川藏路沿线绿化进行改造,栽植木春菊约__㎡,将交通主干线沿线建设成美丽的景观带。实施“区域绿化”,加快实施双流机场可视区域景观打造,抓好杨柳村大地景观建设,完成裸土覆盖约x.x万㎡,拆迁区域建渣清理约__立方米,植绿约__亩。
(四)开展“美丽家园行动”,推进市容市貌大提升。一是新添设施设备,助力城乡环境治理工作。今年以来,我镇共投资__余万元购置__吨洒水车一台、__吨压缩式垃圾车一台、清障车一台,促进我镇扬尘治理、垃圾清运、重污染天气应急处置、绿化管护、车辆秩序管控等工作的开展,提升了城市管理水平和对外形象。二是明确责任,将林盘、道路、沟渠管理、监督落实到个人,并予以公示,接受群众监督。三是针对镇域面貌薄弱区域和城市管理突出问题开展集中整治。四是积极营造节日氛围。主要对城区x大道、x大道、正源路等主干道和x大道路口、x广场、正公路路口、紫云幼儿园、华源小区等重要节点进行美化、亮化;通过栽路灯杆上悬挂大红灯笼、中国结,在景观树上悬挂小灯笼,在重要节点摆放鲜花、鲜花屏风等形式,用中国传统元素营造出喜庆祥和、红红火火的新春氛围。
(五)抓好综合执法,推进依法行政。通过落实依法行政责任、规范行政执法行为,强化对行政行为的监督,着力提升综合执法水平。今年来,城管分局参与“散乱污”治理、养殖污染治理、砂石治理、露天烧烤等综合执法任务__次,圆满完成了各项综合执法任务。
(六)全面开展“厕所革命”,着力提升入厕环境。根据上级部门关于开展“厕所革命”相关要求,将x广场公厕设为“__小时”开放公厕。加强镇域内x座公厕管理,通过完善管理制度、加强保洁力度、加强设施维护、强化后勤保障、强化监督检查等方式,为群众营造良好的入厕环境。
三、取得成效
20__年x月__日,x县城乡环境早餐会在x镇顺利召开,x副县长率队调研指导我镇城市管理和东华村农村环境治理工作,并对我镇城乡环境治理工作给予肯定。
20__年x月__日,x市政府副秘书长__率队对我镇城乡环境治理工作进行调研并给予肯定。
20__年,各村(社区)、各部门合力协助、密切配合,全镇城乡环境综合治理取得了一定的成效,各村(社区)的村容村貌发生巨大变化;依托x县城管局“城市管家”平台街面卫生、秩序得到了进一步规范;依托社会综合治理数据中心建设,从环境卫生管理、容貌秩序管控、公共设施管护、景观立面打造等方面,镇容镇貌示范镇建设水平得到了提升。
四、存在困难和问题。
一是个别队员在能力素质上与实际工作要求还有一定差距。主要表现在处理问题时,方式方法不够灵活;执法时,对相关执法程序还不够熟悉。
二是城区仍然存在垃圾乱扔、车辆乱停乱放、不按要求规范经营的现象。主要表现在出摊占道经营时有发生;市场内环境卫生差,秩序不规范;部分区域、死角清理不及时。
三是城乡居民的文明素养有待提高。
五、20__年工作思路
20__年,x镇将严格按照上级部门相关要求,持续深入开展城乡环境综合治理工作,确保20__年各项工作任务落地落实。
一是深入开展“实施市容市貌大整治确保城市面貌大提升”攻坚月活动,让城市有新变化,让人民有新感受。
二是结合城乡社区发展治理,在赵果街、利民街开展背街小巷“重治严管”专项行动,加强环境改造提升,确保人居环境有大提升。
三是对我镇主要节点进行打造,提升城市品质。
四是实施“厕所革命”,加快20__年新建五期公厕项目推进,继续加强现有x座公厕日常管理,为群众创造良好入厕环境。
五是深入推进“门前三包”,加强宣传引导,提升群众参与意识,共建美好x。
六是在长乐村实施“百村容貌整治”,加快完善基础设施,加强环境治理,确保村容村貌有大变化。
七是依托天网、数字化操作平台,进一步深入开展城乡环境综合治理工作,加大城市管理力度,全面实现街面管理精细化、网格化。
八是深入开展农村属地化网格管理工作,建立健全农村属地化网格管理运行机制。坚持日常管理监督检查通报制度,对环境卫生工作中的日常情况,每月进行检查评比,并对突出的问题进行通报。
九是强化队伍建设,大力开展队伍正规化培训和教育。坚持队伍正规化、建设标准化、管理精细化、执法规范化、服务人性化,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管队伍。
十是加大宣传力度,努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心,通过报纸、媒体、百姓故事会栏目等各种行之有效的宣传形式,加大《x市城市管理综合行政执法条例》、《x市市容和环境卫生管理条例》等法律法规宣传力度,不断增强广大市民的意识,从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
十一是完成上级交办的其它事项。
20__年县行政审批局按照上级部门要求,结合“三城同创”工作实际,认真开展城乡环境综合治理,切实提高了工作效率,转变了工作作风,进一步优化了投资软环境。现将我局20__年城乡环境综合治理工作开展情况总结如下:
一、成立组织机构,落实具体责任
我局成立了城乡环境综合治理工作领导小组,负责整个活动的组织领导。制定了符合本单位实际的切实可行的工作方案,明确了具体的责任人和工作完成时限。
二、加强宣传教育,提高思想认识
在本单位干部职工中广泛宣传并积极开展教育活动,做到全体干部职工对城乡环境综合治理工作知晓率、参与率达到100%,广大干部职工充分了解城乡环境综合治理的意义、目标任务、标准要求等,提高了环保意识和健康素养,从而自觉做好办公区域及责任街区的环境卫生整治工作;按照县委、县府的要求,认真组织参加了文明劝导活动;及时上报了城乡环境综合治理工作情况和信息。
三、加大治理投入,抓好工作落实
我局将此项工作纳入了重要议事日程,对中心办公区域进行24小时保洁;每月集中组织两次对办公楼周边环境卫生进行集中整治,开展一次“除四害”、治理“脏、乱、差”以及对不文明行为的劝导活动;大力开展节能降耗活动,增强干部职工节能降耗意识,有效降低了机关能耗;积极开展丰富多彩的精神文明创建活动和职工文体活动,自觉维护好公共环境卫生;积极配合、协助社区抓好职工家属区的环境卫生整治和保洁工作,确保中心办公楼及周边环境卫生更加清洁、优美。
四、明确目标任务,做好对口帮扶
我局定期组织党员干部深入对口帮扶村进行健康知识及城乡环境综合治理宣传教育,增强广大群众环保意识和健康素养,从而自觉做好“六顺六净”的整治工作。把群众卫生习惯教育作为城乡环境综合治理工作切入点,找出影响居民区环境卫生整治的症结,提出建议及对策。
五、提升政务环境,突出亮点特色
我局着力打造舒心政务服务大厅,新增智能排队叫号系统、办事引导应用系统、全程电子化网上登记系统、高清监控视频等智能化设施设备;按照综合受理、后台审批、网上办事、群众等候休息等功能进行分区建设和智能化改造的基础上,持续推进政务环境的升级改造。今年又投入20余万元,购置电脑、平板、样表桌等设施,新建了自助填表区、网上办事体验区、民生服务区,打造了具有网上服务功能的新型智能大厅,得到办事群众和企业的一致好评。