税收检查总结要怎么写?根据多年的文秘写作经验,小编整理了税收检查总结范文,供你参考借鉴。
20__年,伊犁州地税局稽查局认真贯彻落实全区税务稽查工作的各项部署,紧紧围绕州局“戒虚务实”工作主题,按照“抓学习强素质,建制度转作风,重程序办铁案”的总体要求,不断加强稽查队伍建设,规范执法行为,加大执法力度,提高稽查效能,较好地发挥了税务稽查作用。共安排检查纳税人89户,已查结69户,查补各类税款3203万元,实际执行入库税款4342万元,滞纳金208万元(含企业自查税款滞纳金71万元),罚款143万元,合计入库4693万元,同比增加1492万元,增长61%。现将稽查局20__年工作情况总结如下:
一、加强干部队伍建设,提升干部综合素质
一是进一步加大税收业务培训力度。20__年稽查局采用集中授课、分科室组织和个人自学相结合、充分利用网络教育平台的方式进行业务学习和培训。制订了《伊犁州地方税务局稽查局业务培训激励奖惩办法》,鼓励稽查干部参加注册税务师、注册会计师考试,33名干部报名参加了注册税务师的考试。认真组织落实好《小企业会计准则》抽考,获得州直地税系统抽考第三名,我局有6人进入全区抽考前五十名,并获得区局通报表扬。积极探索尝试“师傅带徒弟”“一帮二”结对帮扶方式,加强对选调干部实训,快速提升了选调干部实践能力。
二是做好稽查局选调干部试用期综合评定考核工作。按照《伊犁州直地税系统选调稽查干部工作实施方案》要求,我局细化制订了《稽查局选调干部试用期综合评定考核》,对18名选调干部进行了为期6个月的试用期考核。通过试用期的严格管理考核,选调干部稽查综合素质有了明显提高,也进一步充实和优化了州直地税稽查力量,有效提升了一级稽查职能作用。
三是加强政治理论教育,坚定理想信念。制定年度思想政治,将政治思想教育贯穿于税务稽查工作全过程。组织召开了选调干部思想交流汇报会,深入了解干部的思想动态,鼓励和激发干部工作热情。深入学习系统学习《税务人员违法违纪行为处分条例》。积极参与精神文明零基启动活动,组织干部聆听“道德大讲堂”“健康知识讲座”,组织干部美化环境卫生,组建“学习雷锋志愿服务队”,开展徒步健身活动和“未成年人教育”等实践活动,不断增强队伍凝聚力。
四是及时调整稽查力量,优化部分科室人员配置,加强四环节联动效应,推动工作整体提升。
二、修订完善各类制度办法,夯实稽查基础性工作
按照“建制度管长远”工作理念,进一步理顺和明确各科室,建立完善各类,细化考核指标,狠抓制度落实,初步构建起协调、高效的稽查工作运行新机制。稽查局出台了《伊犁州地方税务局稽查局选案管理暂行办法》《伊犁州地方税务局稽查局税务稽查案件审理工作管理暂行办法》《伊犁州地方税务局稽查局税务稽查执行工作管理暂行办法》《伊犁州地方税务局稽查局税收执法过错责任追究办法》《伊犁州地税局稽查局考勤管理办法》等各项制度办法。修订完善了《伊犁州地方税务局稽查局绩效考核办法》,组织开展了一季度各科室绩效试考核和执法督察工作,通过考核和执法督察发现了工作中的不足,并及时进行了整改和过错追究。
三、认真开展税收专项检查,整顿和规范税收秩序
除按区局要求开展对证券、基金公司;资本交易项目、建筑安装业、房地产业、高收入者个人所得税;承接出口货物业务的货代公司、报关公司(报关行)的税收专项检查外,还结合州直征管实际,将银行业、住宿和餐饮业、矿业开发企业、营改增部分行业纳入我州税收专项检查的范围。
截至6月底,我局共实施税收专项检查58户,查结48户,有问题户数48户,其中房地产、建筑安装业19户、中介、培训服务机构6户、住宿和餐饮业等我州自行开展检查行业23户。共计查补税款663、15万元,其中营业税249、14万元、城市建设维护税16、88万元、企业所得税63、77万元、个人所得税87、38万元、土地增值税34、25万元、其他地方各税211、74万元,加收滞纳金32、29万元,罚款44、27万元。
四、创新稽查模式,合理有序开展企业税收自查工作
一是认真贯彻落实20__年度伊犁州地税稽查工作会议精神,积极倡导柔性执法理念,体现和谐稽查工作导向。稽查局今年把组织企业自查作为一项重要工作内容进行安排部署。研究下发《伊犁州地方税务局稽查局20__年度税收自查工作方案》,分阶段、分科室、分环节细化相关科室工作职责和各项工作要求,并将该工作纳入了绩效考核。有重点选择部分企业开展税收自查,提示告知纳税潜在风险,实行查前辅导、查中约谈、自查与抽查相结合的方式,提升稽查效率,触动纳税人主动改正,受到纳税人好评,收到良好成效。我局安排自查企业36户,自查查补税款1406万元,已组织入库783万元,加收滞纳金28万元。
二是按照区局稽查局要求,制定了重点税源企业税收检查工作方案。4月组织召开了由重点税源企业法人代表和财务负责人参加的税企座谈会,安排17户重点税源企业开展自查,自查查补税款共计1942万元,已组织入库自查查补税款878万元,滞纳金43万元。
五、加大违法案件处罚和执行力度,不断提升税务稽查质效
树立依法稽查、风险管理、整顿规范的稽查理念,除对查补税款依法追征外,按规定加收滞纳金,依法加处罚款。加收滞纳金208万元,加处罚款143万元,分别比上年增长125%,5%。在做好当年案件入库工作的同时,积极采取有力措施清理以前年度久拖不决案件8户,清收税款436万元。
六、认真开展发票检查,打击发票违法行为
按照区局要求,本着“查税必查票、查账必查票、查案必查票”的工作原则,20__年对77户各类企事业单位的发票使用情况进行了检查,对29户重点税源企业发票使用情况开展了自查,涉及房地产业、建筑安装业、工业、广告业、酒店业、矿产开发等行业,全面检查纳税人是否存在未按规定开具发票、虚开发票等行为,逐笔进行查验比对。发出发票协查函5份。协查异地发票3份。发现问题9户,已查处9户,查补税款1、08万元,加收滞纳金0、4万元,罚款11、93万元。
七、加强举报案件管理,提高违法案件曝光力度
今年我局共受理各类举报案件3起,立案3起,查补税款301、83万元,入库税款301、83万元、滞纳金0、62万元、罚款1、25万元。
今年我局已对4户查结的案件通过伊犁晚报进行了公开曝光,并通过伊犁州地税网站公告违法案例11户,扩大了税务稽查的震慑面,提升了税务稽查威慑力。
八、不断提升税务稽查建议质量,积极探索查管互动新机制
按照《自治区地税系统征管与稽查工作互动管理办法(试行)》要求,已拟定《伊犁州地方税务局征管与稽查工作互动实施办法(试行)》报州局征管处商定。针对稽查过程中发现的基层局征管工作中存在的政策执行错误、管理漏洞、管理缺失等问题,认真分析,仔细研判,以稽查建议意见函的形式向基层局进行反馈,并提出相应的改进措施。以公文形式发出《稽查工作情况反馈意见函》三份,稽查建议书39份。利用州直系统行政执法综合培训机会,向各局参训学员,做了《稽查视角看征管》专题讲座,就近年来稽查宾馆行业、房地产行业、建筑行业等行业税收征管中存在潜在风险,进行了风险提示,疏通了查管互动渠道,有效发挥了以查促管作用。单独行文上报政策请示两份,已明确一份,待明确一份,有效推动了税收政策的贯彻落实。
九、规范行政管理流程提升行政管理效率
一是研究制定了《财务工作岗位责任制度》《财务工作报销制度及流程》,明确工作流程,细化财务管理责任,进一步规范了财务核算水平。
二是积极争取办公场所,努力改善办公条件,合理派发车辆,提高车辆使用效率。
三是加强考勤管理,按月通报考勤情况,严格外出登记,不定期对各科的工作作风、工作纪律、工作效率等方面进行抽查,严格落实责任追究制,有效提高了干部对效能建设各项制度的遵从度。全局受到责任追究人员共计25人次,其中经济处罚25人次,处罚金额1620元。
四是制定《信息工作管理办法》,提升信息宣传报道水平。今年我局共编辑刊发《稽查信息简报》19期,分别被自治区地税局采用5篇、被伊犁州地税局采用2篇。五是提高公文处理水平。坚持从严、及时、高效原则,严把公文的格式关、文字关、校核关,力求做到行文规范,准确及时,减少差错。做好我局公文处理系统及工作日志的使用情况抽查,发现问题限期整改,公文处理和电子日志系统运转正常。
十、强化廉政意识转变工作作风
一是强化廉政意识的培养。做到逢会必谈廉政。局领导为稽查干部上廉政党课、组织专门的廉政教育培训、与18位选调干部开展廉政谈话、召开思想交流座谈会,使廉政意识渗透到干部工作学习的方方面面。二是加强内控机制建设。拟定了《伊犁州地税局稽查局廉政风险防控实施细则》,从选案、检查、审理、执行四环节查找、确定了27项风险点,并划分了三级风险类别,制定相应防控措施,加强对风险点的监督与防范。三是加强过程监督,对外制定并发放《税务执法人员廉洁自律及工作作风情况反馈单》,要求稽查人员在实施稽查时,将此《反馈单》发放给被查单位,由被查单位填制盖章后,邮寄或直接送达我局综合科。,我局共收回反馈单62份,无反映不廉的行为。借助重点税源企业自查座谈会的平台,发放廉政调查问卷29份,收回28份,以及廉政预警信息员的渠道,无反映干部廉政及作风方面的问题。四是开展廉政回访工作。按季抽取每个检查小组的已经检查过的纳税人,面对面地进行廉政回访,查访稽查人员在执法服务、查案效率、廉洁自律等方面的意见和建议。回访20户纳税人,反映情况良好。五是开展“访税情解民忧促发展”的大走访活动。根据稽查局大走访工作实施方案,稽查局分两个层次全面开展走访活动,走访纳税人21户,收集整理纳税人意见和建议数十条,为下半年更好开展税务稽查与纳税服务工作提供了重要参考。
20__年,虽然我局做了大量的工作,也取得了一定的工作成绩,但我们的工作还存在着一些不容忽视的问题:一是考核机制还需进一步明确和加强,制度办法还需进一步完善和落实;二是学习教育和监督机制的作用发挥的不充分;三是实际工作管理与稽查管理软件相脱节的矛盾亟待解决;四是案件执行难的问题还需进一步加强。我们将在下半年的工作中不断改进和完善。
根据分局支部分工,今年,我负责机关管理、信息网络建设、调研通讯、包保征管三组。一年来,在县局党组的正确领导下,依靠分局支部的密切配合,依靠分局全局干部的大力支持,和分局同志们一起并肩战斗,我感到既充实,又欣慰,不仅和同志们加深了解,沟通了感情,建立了友谊,同时也获得了许多有益的启示,学到不少知识,工作能力也有所提高,通过扎实工作,完成了各项工作任务,总结如下:
一、坚持“一个原则”
上为领导分忧,下为同志服务的原则,并把它作为工作的出发点和落脚点。积极配合分局领导协调好各个方面的关系,抓好本职工作,对内虚心学习,遇事不推不躲,不上交矛盾,有问题及时请示汇报,对外同各单位紧密团结,积极协作,营造良好的外部环境,一切从分局的利益出发。
二、努力实现“三个做到”
一是全面提高自己的综合素质,努力做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、为人上正派。二是妥善处理好三个关系,做到对上级要尊重;对待下级要多关心、多帮助充分调动他们工作的积极性、主动性;对待同级要多沟通、多交流,相互配合、亲密合作;三是廉洁从政、树立形象,清清白做人,踏踏实实做事。
三、抓好机关管理工作,基础建设,给干部职工创造一个良好的工作环境
首先是环境美化。一是净化,境干净,地面、桌面卫生整洁,环境卫生有所改善;二是绿化,对分局院内种植了草坪,进行了合理化布局,提高了机关品位;带给人一种整体上的美感。其次是,是工作制度化。年初制定《机关管理制度》、《财务管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十项制度,使各项工作有严格的操作程序,做到有章可循,有章必循,违章必究,执法水平得到了进一步的规范提高。再次是网络信息管理。分局所有征管资料纳入微机管理,分局各组征收入库税款全部录入微机管理,查找数据一目了然。最后是机关安全意识有所加强,未有出现任何安全隐患。
四、抓好包保工作,确保完成任务
__镇个体户232户,(其中:已办证177户:未办证55户);企业5户;社保费普查13户,其中:正常户5户,停产户4户;暂无缴费能力户3户;破产清欠户1户。由于分管肖堰镇的任务基数较大,经济不景气,市场疲软,完成任务有难度,我采取其他措施组织税款5。7万元,确保了税收任务的完成。
五、相互配合,密切协作,做一些力所能及的事
一是每月帮助录入巡检和肖堰的税收票证。二是协助税费源普查数据审核,参与县局税费源普查数据的录入。三是积极参加征管质量考核。四是参加税收清理检查,督促税款及时入库等。
六、扎实工作、廉洁自律
首先是认真学习,做到勤政廉政,认真学习市地税系统党风廉政建设工作会议精神和方局长廉政会议的讲话精神,学习廉洁自律的若干规定和县局正反典型的警示文件,以此警示教育自己要时刻保持清醒头脑,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉加强党性修养,严格要求和约束自己,不断增强拒腐防变能力。其次,学习税务干部十五不准。二是注重工作和生活小节,不论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该作的事带头作,不该作的事不要作,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,以身作则,率先垂范。最后洁身自好,警钟长鸣。要求自己时时刻刻要保持头脑清醒,把好政治关,修炼人格品行,把好道德关,坚持宗旨意识,过好权利关,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关,廉洁奉公,踏踏实实工作。在社会主义市场经济下,经受住各种考验,一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉,做一名合格的税务干部、做一名合格的共产党员。
七、工作中存在的不足
虽然取得了一点微不足到的成绩,我想这里面包含着县局领导的关怀和支持,凝聚着全体干部的心血和汗水,也得益于分局班子的理解和配合。但与领导和同志们的要求相差甚远,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向。一是要提高业务水平。二是要加强学习,组织干部职工开展一些有益的竞赛活动。三是工作要大胆主动,克服好人主义。
八、明年工作打算
我将抓住机遇,紧紧围绕税收中心工作,求真务实,规范管理,加强两个文明建设,切实抓好以下几个方面的工作:1、大力组织收入,抓好包片工作,加强征管,堵塞漏洞,千方百计的完成各项税费任务,严格执行工资与任务挂钩。坚持依法治税,做到应收尽收。2、建立健全各项工作制度,落实各项工作制度,用制度管人管事,严格要求,规范管理,提高干部工作效率;3、加强政治业务学习,抓好干部职工业务培训,提高干部队伍素质。4、加强信息、调研和通讯报道工作,积极完成县局下达的信息任务、调研任务,打造好分局自己的网站,宣传推介分局,树立良好的分局形象。
20__年,在市局的正确领导下,__分局遵照市局提出的征管工作意见,紧紧围绕以组织收入为中心,以提高征管质量为核心。进一步完善征管制度和措施,优化办税服务,规范税收执法,较好地完成了全年各项征管工作任务。
一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。
1、分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案;
2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核;
3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局20__年税法宣传月宣传重点内容;
4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈,在宣传的同时,征求意见并及时向上级反映。
二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。
1、认真做好外商投资企业联合年检工作。
20__年,分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作,对未办证的补办,对证件过期的换证,对税务登记内容发生变化的变更税务登记证,对改变经营性质的提请工商部门注销。
2、建立税源档案、强化税源监控。
年初,分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作,全面掌握了税、费、基金动态,建立了税源档案;另外,我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作,按旬编制收入预测分析,按月编制收入分析档案。从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基础。
3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。
按照省局要求,结合我市实际,分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。
三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。
1、继续加强与工商部门的联系,按月获取涉外企业登记注册信息,及时办理地税登记;
2、充分发挥征管软件的功能,及时查询涉外企业申报纳税情况,通过纳税提醒服务,督促企业按期申报、按期入库;
3、大力清缴欠税,20__年度陈欠税全部清缴完毕;
4、认真学习贯彻《行政许可法》,按规定实施税务行政许可,严格执行税收法制员工作制度。
四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。
1、开展了引进项目涉税检查工作,共查出应补地方各税__万元;
2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作,达到了省局要求的审计面达5%的要求;
3、积极探索反避税工作并取得实效;
4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作;
5、主动开展有税收情报交换工作,首次使用电子方式与美、日、韩进行税收情报交换;
6、认真开展外籍人员个人所得税专项清欠工作;
7、认真贯彻执行《涉外税收约谈工作暂行办法》,积极开展涉外税收征管约谈工作。
五、认真完成其他征管工作。
1、精心组织实施普通发票专项治理。分局制定了整治实施方案,精心组织落实,认真开展重点稽查,取得了良好的效果。
2、积极做好纳税人信誉等级评定工作。探索对不同纳税人采取分类、分级、分片管理的办法,以增强管理的针对性和有效性。
3、大兴调查研究之风,根据涉外地方税收特点,20__年,分局相继开展了涉外地方税专题调研、涉外地方税管理体制调研、外籍个人纳税征管情况调研等;为做好新形势下的涉外地方税工作,特别是专业管理工作而进一步理清了思路。
4、涉外地方税服务水平进一步提升。
一是通过举办培训、召开座谈会、编印政策汇编等,向外商及社会各界宣传地方税收各项政策和优惠规定;二是规范政策性减免税管理,依照法定程序认真落实优惠政策,杜绝滥用税收优惠政策随意减免税现象;三是深入推行以公开办税为主要内容的政务公开。通过开展“纳税服务年”、“政风建设月”各项活动,认真推行办税规范化服务标准,改进服务态度,规范服务行为,提高服务质量和服务效率,优化服务环境,努力营造诚信纳税的氛围,从而提供了更具国际竞争力的税收环境。
回顾20__年,我们做了大量细致而艰苦的工作,征管工作也取得了一定的成绩,较好的完成了年初制定的工作目标,但税收征管的科学化、精细化管理有待进一步加强,依法治税、依法行政水平还有待进一步提高。20__年我们将以“征管质量年”为契机,采取各项有效措施,从而使税收征管工作再上新台阶。
我局在县综治办和上级有关部门的正确领导睛,深入贯彻各级政法工作会议精神,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,以创建安全文明单位为载体,坚持综治工作同税收工作一起抓、同步上,坚持综治工作与精神文明建设有机结合,以基层基础建设为重点,加大教育管理力度,夯实工作基础,做到了思想重视,组织得力,措施有效,效果显著,连年被县综治办评为“综全治理先进单位”,带动了我局两个文明建设的顺利开展。税收收入一年一大步,二年翻一番,今年1——9月份,为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报如下:
一、加强领导,健全机构,夯实基础,为创建安全文明单位创造良好的工作氛围
我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈,列入重要议事日程。年初,我局召开党组会议,专门研究制定了创建安全文明单位工作方案,全面完善领导负责制,加强了对创安活动的组织领导,成立了一把手为组长,各股室长、各基层所长为成员的创安活动领导小组,下设普法、调解、帮教、巡逻、治保五支队伍,做到了人员、机构、资金、精力四到位。同时,基层单位也相应成立了领导机构,定期召开会议,分析形势,制定措施,在全县范围内形成了上下贯通,横到边、纵到底的综合治理网络体系,保证了创安措施制度的贯彻落实。同时,严格落实创安工作目标责任制,明确责任,实行一票否决,采取按季考核与不定期检查相结合的方式,对各征收单位开展的创安活动进行检查、督导、落实,确保了该项活动的顺利开展。
二、提高认识,健全制度,强化措施,深入开展创安活动
我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹安排,合理部署。
(一)从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化,开展了形式多样的普法活动,于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等,提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时,注意总结先进经验,抓好典型带动,对在创安活动中做出突出成绩,涌现出来的先进单位和个人进行表彰,搞好宣传,适时推广,以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。
(二)健全制度,明确职责。我局根据本单位实际,按照“分工明确,制度完善”的原则,制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度,对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化,严格管理,从严监督。进一步充实了群防群治队伍,做到了内部保卫人员责任明确,队伍健全,制度完善。
(三)配齐硬件,完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下,多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅,同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器,购置了保险柜,全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理,达到了有车库,有防盗设备,有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员,成立了巡逻队,加强了安全防范措施,实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日,我们更是加强保卫力量,昼夜值班,确保上下联系畅通。
(四)设立局长接访日,成立税务违法案件举报中心,认真解答处理人民群众的来信来访,把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施,加大对涉税案件的打击力度。到目前为止,已受理并查实人民来信6封,举报电话11人次,做到受理一次查处一次,件件有落实,件件有回音,至今未发生一起越级集体上访案件。
(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理,加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排,实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷,为及时发现问题,加强有效管理和科学决策提供了便利条件。
三、大力开展税法宣传,优化税收环境
税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段,对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时,税收作为维护社会经济秩序,保护市场公平竞争的杠杆,是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中,加大税法宣传力度,使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度,做到主题鲜明,形式新颖。在今年的税法宣传月中,我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题,开展了大型的集市税法宣传,共散发宣传材料2万多份,解答咨询5000人次。与县妇联联合,组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动,掀起了学税法的高潮。同时,我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用,加大税法宣传力度,积极踊跃撰写新闻搞件,提高各阶层公民的纳税意识。截止目前,我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇,其中,省级以上60多篇,多条信息被刊物采用。为了倡树依法纳税的良好风气,我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动,对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业,进行了大张旗鼓的表彰和宣传,县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌,在社会上引起了较大的反响,起到了良好的宣传效果。
四、建立健全制约监督机制,为创安工作营造良好的内外环境
一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状,实行创安工作连带责任制,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。把维护正常工作秩序,促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位,形成齐抓共管的局面,增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。二是在内部大力开展廉政教育,结合我局工作实际,建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列规章制度,全面推行禁酒令,进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定,制约和规范干部行为。第三,为保证该项工作落实到位,我局把创安工作纳入“双百分”考核办法,一季一考,对各单位按季对照创安工作目标逐项考核,考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩,并将结果列入年终总评。四是强化社会监督,完善社会监督体系,健全外部制约监督机制,聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员,对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查,通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议,设立举报箱,公布举报电话,形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系,有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大政协,县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。
五、狠抓精神文明建设,促进创安工作向纵深方向发展
我们始终坚持“以人为本,重在建设”的方针,从提高干部队伍的整体素质入手,把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体系作为工作切入点,倡树健康、文明、活跃的机关形象,将创安工作引向纵深。
(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈,我们在对全局进行深入细致的调查研究,广泛征求意见的基础上,本着细化规范内容,量化考核标准,硬化监督措施的原则,制定了简便、易行、操作性强的《__县地税局规范化服务手册》,最终建立起了一个以制度规范行为,以标准衡量奖惩,以实绩区分优劣的经常化运行机制。把各项工作纳入了制度化、科学化的轨道,广大地税人员的服务水平和服务质量显著提高,服务观念和公仆意识明显增强,精神面貌有了很大改观。
(二)群众性的精神文明创建活动是创安工作的一种有效载体。我们积极开展了争创“青年文明号”、“优秀青年税务工作者”、“十佳稽查能手”、“十佳征管能手”等活动,努力造就一支能征会管,敢打硬仗的地税干部队伍。相继开展了评选“新风户”、“五好家庭”等活动,夫妻关系和睦,邻里之间融洽,尊老爱幼、遵纪守法的良好社会风尚在我局已蔚然成风。“七。一”期间,我们还开展了“心系下岗工,帮扶送温情”活动,全局每两名党员干部与1名下岗工结成对子,签订帮扶联系卡,向他们提供政策、资金、财务、管理等方面的支持和服务,帮助他们尽快走出困境。找到就业门路,解除后顾之忧。今年重阳节前夕,我局广大干部职工踊跃捐款,购买了洗衣机、洗衣粉、毛巾等生活用品去看望了帮扶对子————花园乡幸福院的老人们,使他们充分体会到了社会主义大家庭的温暖。
另外,我们还大力美化绿化环境,种植了黄杨、翠竹等十余种花卉,共1900多株,建成草坪3300平方米,占庭院面积的52%,做到了三季有花,四季常青,绿化面积达到了40%,修建了喷水池、装饰了彩灯,建立起了整齐有序、环境优雅、清新怡人的生活办公环境,被市委市府授予“庭园绿化先进单位”。同时我们还注重加强了流动人口的管理,成立了流动人口管理工作领导小组,建立了流动人口管理档案,签订了安全保证书,管理工作疏而不漏。
总之,我们在上级局及当地党委、政府的正确领导下,在兄弟单位的支持帮助下,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,认真贯彻“有法可依,执法必严,违法必究”的原则,坚持创安工作与税收工作相结合,上下团结一心,开拓奋进,锐意改革,使包括创建安全文明单位在内的各项工作均取得了很大的成绩,为地方经济的繁荣与振兴做出了积极的贡献。
一、加强税收征管。
(一)组织税收收入。坚持以组织收入为中心,加强收入预测,做好税收分析,全面掌握税源动态变化。以重点行业为突破口,强化重点税源管理。进一步完善重点税源管理基础资料,发挥专业管理优势,加强走访、纳税评估和办税辅导。配合重点税源管理,对重点税种实施动态监控。同时,坚持"抓重点税源不忘零星税源,抓大税种不忘小税种"的征管思路,不断完善小税种征管制度,确保全面超额完成分局下达的各项收入任务。
(二)加强税源管理。认真落实税收管理员制度,加强户籍管理,实行分类管理,做到责任到人,落实到户;加大对重点税源户的管理,分户建立重点税源户管理档案,全面掌握重点税源户的生产经营等情况,做到心中有数据,管理有措施;加大日常的税收征管检查力度,完善税收管理员巡查制度,防止漏征漏管、堵塞税收流失漏洞。
二、加强预警考核工作。
认真开展税收征管质量与预警考核评价工作。健全责任追究制度,将预警考核指标根据按照岗位进行细化,责任到人,并纳入目标管理考核,对因工作责任心不强而造成工作质量低下的,要从严处理;充分发挥人的主观能动性,对计算机没有监控的信息,采取人工处理或实地核查比对的方式,多层次、多方位进行控管,不断提高征管质量和预警考核评价的科学性、真实性、实效性。
三、加强办税通软件的推广使用工作。
力争在20__年使办税通软件的使用率达到100%。
四、加强个人所得税全员申报工作。
力争将__地区有条件的企业全部实现个人所得税全员申报。
五、加强队伍思想建设。
深入开展思想政治教育,大力弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,大力倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范。坚持以人为本,和谐促税的工作理念。所内定期召开税务所民主会,搭建面对面交流平台,摆问题,找差距,进一步增进同志间的沟通,增强团结,形成工作合力。
随州市曾都区国税局信息中心,是伴随着曾都区国税局的成立,应运而生的。中心自成立以来,在市局信息中心的关怀指导下,在区局领导的高度重视和正确领导下,面对崭新的工作局面和许多新问题,发扬迎难而上、艰苦创业的工作作风,克服一切困难,经过中心全体人员的共同努力,工作开展顺利,进展也很快。在辞旧迎新之际,回顾短短两个多月的工作历程,总结经验、分析教训,希望能对以后的工作有所启示。
一、理清工作思路,找准工作目标,迅速进入工作角色
中心成立之初,新人员面对新机构、新情况,为确保各项工作的顺利开展。我们的做法是——
首先,理清了工作思路。中心机构和人员宣布之后,我们立即召开科务会,针对信息中心的工作性质,我们确定了“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的工作思路。为以后各项工作的开展奠定了思想基础。
其次,找准了工作目标。认真研究区局的整体工作部署和局领导的重要指示精神,制定了周密的工作计划,安排不同时期的具体工作,确定了年内所要完成的工作目标。许多重要的工作我们都安排了具体的办事日程,如局域网建设、职工培训、网页制作等,我们都在工作计划中明确了具体的方式、方法和步骤,所要达到的目的。为保证工作井然有序的开展打下了基础。
第三,迅速进入工作角色。
在理清工作思路和找准工作目标后,我们严格按照区局领导关于“团结协作、顾全大局、加强学习、求真务实、开拓创新”的重要指示精神和要尽快进入工作状态的客观要求,对中心人员进行了合理的分工,并迅速进入了工作角色,尽快打开了工作局面。
二、有条不紊地认真抓好各项工作
⒈抓机关职工培训。我们针对区局机关及直属机构、事业单位人员素质参差不齐的客观现状和机关工作的需要,首先抓了机关职工的培训。我们历时两个星期、先后分三批,对信息管理员、中层干部、一般干部进行了计算机操作技能培训。具体讲述了计算机基础知识、汉字输入方法、电子文档使用方法、电子表格使用方法等。帮助大家提高了计算机应用水平,适应了机关办公的客观需要。
为适应办公自动化的需要,我们于月中旬举行了计算机操作技能考试。并在考后开办了网页制作培训班和办公自动化软件应用培训班。为年顺利实行办公自动化打下了坚实的基础。
⒉抓设备的安装调试。区局成立后,上级部门为我们配备了台微机。我们在培训结束后,按预定的计划将每台微机一一配发到位,根据各自工作的需要安装了相应的办公软件和调试。
⒊抓网络建设。为了使每台计算机能够在工作中发挥应有的作用,必须把每个单机联络在一起,这样就需要组建局域网。为了完成这一工作任务,我们克服资金、设备、人力等方面的困难,利用双休日加班加点,在区局成立的当月就迅速组建了区局局域网,并实现了与市局的网络互通,保证了工作的快捷高效。
⒋抓工作衔接。随着机构的变革,原市局中心的工作职能由区局中心取而代之。为保证工作不调档,我们必须抓紧时间搞好衔接。为此,我们在完成区局局域网的初步建设后,立即到各基层征收分局对各台计算机进行了重新配置,使各分局在脱离市局后能迅速登录曾都区服务器,确保了拨号网络的畅通,使各分局在脱离原市局计算中心后能及时与区局相互通讯,以便向区局领导准确、及时提供相关的税收征管数据,保证了工作的连续性。
⒌抓网页制作。网页以其美观大方、访问快捷、查看方便,能充分展示一个单位或部门的整体面貌而成为计算机应中的一个亮点。它的制作及传送是网络畅通和技术成熟的集中表现。我们在繁重的日常工作中,挤时间学习和制作了区局网页,并在月初正式在网上发布,为领导和同志们及时掌握、了解区局工作概况、收入进度、工作动态等提供了便利的条件。
⒍抓办公自动化建设。随着税收征管改革等一系列改革的逐步深入,提高工作效率,规范工作程序已迫在眉睫。而能否顺利实行办公自动化,是制约我们利用科技兴税的一大瓶颈。为了高起点高质量的搞好曾都国税工作,我们积极创造条件在区局机关实行办公自动化。现在已将专用服务器安装完毕,各工作站也安装了相应的专用软件,月底试运行已没有客观上的障碍。
⒎抓制度建设。制度是规范行为的准则。我们在抓紧日常工作的同时,不放松制度建,根据省市有关计算机管理的规定,结合实际制定了《计算机工作管理制度》,并于月中旬以正式文件下发,为区局系统计算机工作行为的规范打下了良好的其基础。
⒏抓服务。第一是硬件服务。区局系统现有各类计算机近台、各类打印机近台、不间断电源近套,及其他一些网络设备。除区局新配的计算机外,以上的设备为陈旧品,有的已经接近报废期、故障率很高。因此软硬件维护的任务十分艰巨。在区局成立以来不到两个月的时间内,我们已维护各类硬件设备近台(次),维护软件余次。基本保证了各单位和部门计算机的正常运转;第二是软件服务。为提高机关计算机应用水平,保障日常工作需要,中心还将经常到各科室查看微机的实际应用情况,及时辅导大家正确操作各种应用软件和工作中遇到的难题,做到不耽误区局的正常工作。
三、鼓励中心人员学习深造,奋力为曾都国税增光。
中心成立后,我们克服人员少、任务重的困难,鼓励中心年轻同志参加省局组织的百名能手竞赛活动。为使参赛的同志能安心学习,掌握真本领,考出好志绩,我们多次专门给选手做工作,让他安心学习,力争考出好成绩,并安排其他同志顶替他的工作。参赛同志曹昌不负期望,在比赛中考出了好成绩,为曾都国税和随州国税争得了荣誉。
四、加强政治业务学习。
为提高自身综合素质,增强整体工作能力,中心同志除参加区局统一组织的政治、业务学习外,还根据实际需要制定了学习计划,合理安排了工作与学习。组建局域网、制作网页等,对我们来说都比较陌生和困难,但我们通过学习克服了种种困难,较好地完成了局领导交给我们的工作任务。
五、加强团结,提高战斗力。
局领导曾指出,团出合力、团结出干部。我们在工作中一是加强科室内部团结。遇到工作上的分歧,我们不是闹矛盾,而是开展批评与自我批评,相互取长补短,增加信任和了解,求同存异,共同寻求解决问题的最佳办法。二是加强科室间团结。在工作中我们始终坚持全局一盘棋的观念,把本科室看成是区局棋盘上的一棋粒子,与其他各科室加强团结协作,共同走活区局一盘棋。由于我们搞好了内外团结,中心的工作充满了生机活力。
六、加强与市局信息中心的联系
市局信息中心是由原随州市计算中心组成的,该中心的领导和工作人员有很高的管理水平和丰富的实践经验,他们的工作能力和工作业绩得到了各级领导和同志们的充分肯定。机构变革后,区局中心取代了原市局中心的工作职能。在高起点的基础上从事这项工作,任务非常艰巨。因此,我们在工作中密切加强了与市局中心的联系,经常向他们“取经”,在管理、技术等各个方面争取了他们的大力支持。给我们尽快进入角色、适应工作、迅速打开工作局面创造了有利条件。
今年虽然取得了一些成绩,但离上级部门和区局领导的要求还很远。如工作不够理顺、服务不够到位、工作方法不够恰当、对局领导的工作意图理解不够准确等等。这些都需要在以后的工作中加以克服。
总之,有各级领导的关心和重视,有同志们的理解和帮助,有中心全体人员的共同努力。我们年的工作一定会做的更好!
长期以来,如何进一步提高重大税务案件审理质量、强化税务稽查职能?一直是困扰我市稽查系统的一道难关。同时,我们在工作过程中还遇到人员匮乏、地域分散、业务不精、执法困难等种种“瓶颈”。为了逾越这道难关、打破这些瓶颈,国家税务总局稽查局、自治区地方税务局稽查局都在20__年和20__年的工作要点中提出了“全面推进‘一级稽查、两级联动’的体制建设,对稽查资源统一调配,积极探索、构建大稽查体制”的观点。在这种背景下,我局尝试推行重大案件集中审理制度,通过这个项目的工作实践,收到明显的效果,现具体总结如下:
一、项目的主要内容和做法
(一)基本情况
我们市国家税务稽查系统现有干部人,其中市局稽查局,占全市稽查力量的%。按照分级分类管理原则,这%的人员负责全市%以上主要税源的稽查工作,而处于县级基层%的稽查人员只负责%左右次要税源的检查,人员与税源的管理结构,可以说极不匹配。总局、自治区局每年安排的专项检查,项目多、时间紧、任务重,市局稽查局在安排检查心有余而力不足,往往顾此失彼,对县级的稽查工作监督、指导作用不能有效发挥。而县级稽查局人力资源较为富裕,但在有限税源和外界因素的影响下,对当地纳税人的检查走马观花、蜻蜓点水般走了过场,查不深查不透,或者查出问题处理不动,难以真正起到以查促管、以查促收的作用。因此,为了充分发挥稽查职能作用,我局下决心从内部管理挖潜着手,整合稽查人力资源,上下联动,充分发挥市、县两级稽查合力,从根据上提高稽查工作质量和效率。
(二)主要内容
所谓重大案件集中审理制度,即从各县抽调稽查骨干到市一级稽查局,然后对全市所有30万元以上的重大税务案件进行统一集中审理,确保全市重大税务案件审理工作质量的提高。据了解,国内很多地方都已经开始探索、事实这样的稽查方式,如山东聊城、山西太原等,其主要的工作方式主要是以地市级税务稽查局为中心,统一稽查力量、统一案件标准、统一执法尺度、统一执法文书,在推广这种稽查方式的情况下,人力资源配置的合理性、税务稽查的工作效率、案件准确性和执法力度等都得到很大的提高。
(三)主要做法
1、集中力量,统一部署检查。市场,主要从事等商品的经营销售,经营地点集中,规模大、品种全,注册登记户,有工业有商业,有一般纳税人、也有小规模;所得税有归国税管理的、也有归属地税;营业收入规模大小各异,综合税负不均。销售收入额大,20__年销售收入近元;税负低,增值税平均税负%;帐务处理和账簿设置极不规范。在全市市场专项整治活动中,我局采取了“集中人力,统一部署”的检查方式。抽调全市稽查骨干力量名,成立了个检查组,对该市场筛选了户销售额大、税负偏低的纳税人进行集中检查,其中工业户,商业户,查补收入万元,查补税款占企业申报税款的%。
2、统一组织、异地进驻检查。在组织对预警企业检查中,我局在调查研究的基础上,确定“异地交叉检查”办法,即本县稽查局不查本地企业,抽签确定检查单位。检查组进驻被查单位税务机关,在被查单位当地稽查局选案并走检查程序。我们在制订实施方案时,量化考核,规定查补收入按检查实施单位收入考核,充分调动检查人员的积极性。在专项检查中,检查组根据省局实施方案和检查提纲,逐项对照核算,有的放矢,取得事半功倍的效果。共检查调整应纳税所得额亿元,按照省局的处理意见,查补税款万元,加收滞纳金万元,罚款万元,滞补罚合计万元。
3、上下联动,异地调账检查。针对房地产企业存在的缴纳的企业所得税增幅较小,核算不规范、虚假列支成本费用、实现收入不申报纳税等突出问题,我们开展了房地产专项整治。市局从各稽查局抽调名稽查业务骨干,采用市级大稽查模式,成立个房地产开发企业专项检查工作组,每组负责户企业,对全市户房地产开发企业进行检查。共检查出各类问题余个,查补收入万元,目前已入库万元,查补税款占企业申报税款的.%。
二、创新亮点、取得的成效及价值体现
(一)创新理念,集中力量、壮大检查声势
现有稽查制度的执行力不足,实行、推广本项目,推行重大案件集中审理制度,改变过去各自为战的保守思想观念,统一开展检查行动,追求效率与效果。全体人员统一行动,规模上可以为行动造势;统一吃住,能够严肃纪律;统一汇报,确保检查进度;统一审理,可以把握处理尺度。这种检查方式对于行业单一,企业集中的专业市场非常奏效,通过集中行动,五指并一拳,加大了整治力度。
(二)创新机制,严格标准,提高检查质量
实行、推广本项目,推行重大案件集中审理制度,实行异地进驻检查,检查组主要由稽查人才库和骨干力量组成,在查前培训的基础上,能够查深查透。在量化考核的激励下,能调动检查的积极性,做到赏罚严明,把问题落到实处。
(三)创新方式,防止干扰,保证独立办案
实行、推广本项目,推行重大案件集中审理,
一是稽查人员能够保持正常的工作和生活,摆脱外界干扰,沉着检查。
二是为被查地税务机关减轻人力财力负担。除进行外调核查外,一般不需要其配合与协调。
三是考核跟上,检查力度大,能把问题查深查透。
经过一年以来的努力,实践证明推行重大案件集中审理制度势在必行。我们共通过此制度查案起,其中涉及的案件起、涉及的案件起、涉及的案件起,追回各种税款万元。
通过重大税务案件审理制度的有效运行,可以看出其对我局税收执法产生积极而深远的影响:
(一)强化把关,切实发挥了监督制约的功能
对稽查移送审理的重大税务案件,审理机构从执法程序、证据收集、处理意见、引用依据一一认真审核。部分案件需要和稽查人员进一步沟通了解,听取稽查人员的阐述。对案件证据充分性和法律依据的实用性上发挥了积极的把关作用。对证据不足的要求稽查人员进一步补正,对法律依据的引用要求要准确,并且对上位法由明确规定的不应引用下位法。实行、推广本项目,通过重大税务案件审理,对少数检查错误的案件予以纠正,避免了税收执法错误。
(二)过罚相当,严格规范了税收处罚自由裁量权的运用
自由裁量权是行政权力的主要内容,对自由裁量权的合理使用一直是颇有争议的问题。比如税收处罚中,一个违法行为,依据违法轻重不同予以行政处罚的跨度很大,从0.5倍到5倍。可以想象,同一税务案件,不同的人因其对适用法律的认识不一,对案情轻重的判断不同,甚至是个人主观的好恶都可能导致处罚结果出现较大差异。以往的税务稽查中,对税务行政处罚自由裁量权的行使由于缺乏一个比较可行的参照体系,更多依赖检查人员工作经验,因此从整体效果看税务行政处罚缺乏明晰的层次感。实行、推广本项目,通过重大案件审理制度,对一定数量案件的审理,以案例的形式为稽查部门在拟定税收处罚时提供大概的参照体系,尽可能体现过罚相当的原则。
(三)办案慎重,促进了稽查人员整体素质的提高
由于重大税务案件审理委员会成员包括市局领导、各业务部门领导,通过直接参与审理工作了解稽查执法水平,对稽查人员形成了一定的心理压力。这种压力较好地转换为稽查人员谨慎处理每一个稽查程序、形成详实充分的稽查报告的动力,这种动力推动稽查人员不断更新业务知识,提高办案能力。从目前情况来看,稽查报告的质量稳步提高就是的证明。在广西,百色市是县份区域最多的一个地级市,全区有11个行政县,税务人员的编制根据县份大小而不同,税务稽查人员的配置也随之不同,大的县份配备10到15人,小的县份只能配备4到5人,只能勉强符合税务稽查的“四分离”原则,而在实际工作中,各个环节的人员均有重复,在大部分的县份稽查局,很多稽查员都是身兼数职,“四分离”成了形式上的口号,而且许多县份稽查员由于得不到全面、系统的知识更新培训机会,也没有外出学习的交流机会,更没有检查大企业、特殊企业的经验,致使部分案件审理出现查处事实不清、定性不准、程序错误、引用法律法规不准确、告知事项错误、文书使用不规范等问题。实行、推广本项目,通过以老手带新手、以查案代培训等方式,能让我市的税务稽查系统在人力资源、人员业务、执法力度、工作效率方面都将得到进一步提高。
三、进一步加强重大案件集中审理制度的建议
(一)严格考核,强化管理
首先、建立健全稽查人才培育机制。在重大案件集中审理过程中,为了合理统筹和运用好税务稽查人力资源,应采取有效措施全面充实稽查队伍,确保集中审理的顺利实施。采取稽查津帖、大案奖励、外出培训等方式,加强干部队伍建设,提高稽查队伍战斗力。其次、建立稽查人员与被查对象相匹配的管理体制,尝试专业化稽查人才培养。确定不同等级的稽查人员具有检查不同类别纳税人的资质,使稽查人力资源优势与稽查对象所需要的稽查工作能力相适应,确保稽查质量,提高重大案件集中审理的专业化水准。
(二)管查联动,形成合力
为了重大案件集中审理的业务衔接,在稽查部门与征管部门之间,从组织机构和运行制度上建立相对固定的协调机构,使双方沟通正常化、资源共享化和运作规范化,真正把稽查建议制和管理移送制落实到位,把稽查、征收、管理各部门联系在一起,形成相互配合、相互协调、相互衔接、相互制约的格局。明确各管理(分)局纳税评估结果定向传递制度,使稽查部门能及时发现线索,针对纳税评估中发现有重大偷逃税嫌疑的,有的放矢地开展专项税务稽查。
(三)把握重点,增强效率
不断加大重大案件集中审理力度,税务机关可以尝试根据以前年度稽查信息和纳税评估结论,以纳税信誉程度对纳税人分户建档定级,实行ABC三级管理制度。如对前两个年度稽查没有问题且本次纳税评估认为无偷税嫌疑的,实行A级管理,列为免查对象。以前年度累查累犯,且本次纳税评估认为仍然存在偷税嫌疑的,或以前年度稽查虽无问题,但本次纳税评估认为有重大偷税嫌疑的,列入当年稽查对象和稽查计划,进行重点检查,提高选案的准确率和制定稽查计划的科学性。同时,集中稽查主体力量监控重点税源。依托风险评估机制实施分级分类稽查,将企业涉税违法行为发生的概率和可能产生后果的严重程度,作为参考依据来确定企业的风险管理等级,将不同风险等级的企业交由不同层级的稽查局管辖。
(四)借助网络,提高效率
随着信息技术在税收工作中的广泛应用,计算机网络已成为实现税收现代化管理的重要基础,成为实施重大案件集中审理体制的前提条件和必要支撑。加快信息化建设步伐,健全信息采集网络,建立征、管、查相互联通的网络信息平台,尽快开发和推广应用计算机稽查选案软件,提高稽查选案准确性。税务系统内部建立数据处理中心,构建信息平台,对各类征管信息进行采集、加工、处理,提供清晰、准确的信息产品。同时加强外部相关信息采集,构建政府、税务、国税、土地、房产、工商、银行等部门联网的信息交换平台,实现信息共享。特别应加快实现国地税信息资源共享,为重大案件集中审理正常运行提供全面、准确的信息支撑,解决目前因征管信息失真导致选案难、办案难的问题。
一、抓收入、促发展,服务经济社会发展水平进一步提高
(一)大力组织税收收入。
20__年,我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的收入原则,统一思想、坚定信心,千方百计挖潜力,一心一意抓收入,尽量减少再生资源行业税收严重下滑带来的不利影响,确保实现税收应收尽收。全年共组织各项税收收入73662万元,同比减收18167万元,下降19.79%,完成市局全年收入计划的75.5%。
其中:增值税70825万元,同比减收18702万元,下降20.89%,所得税2668万元,同比增收579万元,增长27.72%。虽然收入完成情况与计划存在一定缺口,但收入质量比较高。再生资源回收企业入库税收收入57829万元,同比减收23319万元,下降28.74%,占各项税收收入总量由20__年的88.3%下降为78.5%,减少了近10个百分点,税收收入对特定行业的依赖逐步弱化,收入结构呈良性向好趋势。
(二)认真落实税收政策。
一是不定期对全县11户福利企业集中安置残疾人备案情况、残疾人上岗情况、残疾人工资发放情况、四项保险支付以及退税情况进行了核查,确保集中安置残疾人就业企业税收优惠政策落实到位,1-12月共办理福利企业退税998.6万元。
二是继续落实结构性政策减税及其他减免税政策。今年落实结构性减税政策1068万元,为74户企业按规定办理了免税手续,增值税征前减免1297万元,个体户未达起征点减免52万元,高新技术企业所得税减免384万元,累计落实税收优惠政策2801万元。
三是按期审核出口退税申报资料,及时报送办理退、免税。20__年新认定出口退税企业9户,累计41户,审核出口额34221万元,实现免、抵、调税额2824.7万元,退税1955万元。
四是全年再生资源企业财政退税28523万元。通过落实税收政策,有力地促进了地方经济社会发展。
(三)积极开展税法宣传。
为了进一步宣传国家税收政策,提高人民的纳税意识,宣传好国家税收在促进社会发展,改善民生方面的作用,我局广泛开展了各项宣传活动。
一是集中开展全国第二十个税收宣传月活动。与县地税局、县财政局联合举办税收宣传月一系列活动,发放税收宣传资料,解答纳税人咨询,开展“发票知识进万家”专项宣传,在__电视台开展“税收·发展·民生”热线专访,解答纳税人关心、关注的各类税收问题。
二是日常宣传常抓不懈。充分利用办税服务厅这个税法宣传前沿阵地,用电子显示屏滚动发布最新税收政策,在宣传栏放置各种宣传小册子供纳税人取用。三是宣传方式多样。全年共组织开展各种纳税人专题培训、座谈20余次;发挥税收管理员一线宣传的作用,送服务上门、送政策上门。通过广泛开展的税法宣传,有力提高了纳税人的税法遵从度。
二、抓征管、夯基础,税收征管工作进一步强化
大力开展“税收管理年”活动,认真贯彻科学化、精细化、专业化的税收征管理念,不断健全税源管理制度,加强税收管理,夯实征管基础。
(一)加强行业税收管理。
强化粮食行业税收管理。经深入调研,修订调整了该行业税收征税预警值标准,将该行业以电控税预警标准从0.05元/度提升到最低0.10元/度,规范了粮食加工行业的税收管理。1-12月共征收增值税款26.97万元,比上年同期增长24%。强化木竹加工行业税收管理。对木竹加工行业确定最底税负预警值,实施专项稽查与评估,规范农副产品收购凭证的使用管理。全年共征收增值税款219万元,平均税负率为3.69%。
(二)加大普通发票管理力度。
严格票种核定及发票发售、代开、缴销工作,对超定额使用普通发票的一律按规定补缴税款。建立部门协作机制,由大厅发票缴销岗及时制作《税收征管建议书》提交至税源管理部门,作为调整定额的依据,进一步规范了普通发票的管理工作。实行执法监察提前介入制度,每季度由监察部门组织人员对发票补税情况进行行检查,对未按规定补税或未按规定代开和销售发票情况予以通报。全年普通发票以票补税税款870万元,与去年相比大幅度增长,查出各类违规发票44份,共计罚款7800元。
一年来,在局领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己再思想上、业务上和能力上都有了很大的提高,现将一年来的工作学习情况做以总结:
一、坚持思想政治学习,让我的思想理论修养不断得到提高
我始终把提高自身思想政治素质放在首位,并持之以恒的学习。为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”,以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观为根本,大力弘扬求真务实精神,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持解放思想、求真务实,严格执行各项税收法律法规和政策,不断提高依法治税、规范行政的意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念,进一步增强责任感和使命感,脚踏实地,埋头苦干,做到税收工作科学化、精细化,全面提高税收工作质量和效率,通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人身观、价值观,全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力,做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。
二、刻苦钻研业务,不断提高工作技能
人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立终身学习的观点,也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习,认真做好笔记,而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规,熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识,刻苦钻研现代科学技术,使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展,科学技术日新月异,只有不断拓宽视野、丰富累积知识,拼搏进取,不断提高自己坚实的综合业务素质基础,才能跟上时代前进的步伐,不被时代淘汰,也才能胜任本职工作。
三、扎实工作,严格要求和约束自己
以严格执法、热情服务为宗旨,坚持“三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度,遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是,理论联系实际的优良传统和作风,以全心全意为人明服务为宗旨,牢固树立做人民群众公仆意识,服从领导,团结同志,充分调动大家的积极性,以高度的事业心和强烈的责任感,一生自重,时时自省,不忘自勉,处处自警,做一名合格的税务干部、做一个合格的共产党员。我时刻提醒和告诫自己,要注意工作和生活上的小节,无论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该做的事带头做,不该做的事不要做,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,坚持诚信待人、诚恳感人、诚实做人,以身作则,率先垂范。
四、存在不足
今后要加强学习,完善自我,尽快适应新的岗位和工作环境,克服急躁情绪,调整工作方法,增强自己解决复杂问题的能力,严格执法、热情服务,做好本职工作。
五、今后的打算
成绩的取得,主要归功于上级的正确领导,同时也是与大家的共同努力分不开的,实践证明,只要不断的总结经验、共同研究、科学合理的制定计划,完成税收任务不是太难的。今后,我要继续加大工作力度,响应局里的各项号召,克服困难、团结一心,以坚韧不拔的精神,百折不挠的毅力,卓绝不懈的努力,信心百倍的工作,争取早日完成上级下达的各项任务,用辛勤和汗水,做一个政治坚定、业务过硬、作风踏实、爱岗敬业高素质复合型的税务干部。
在市局纳税人服务中心的正确领导下,在各兄弟组的支持配合下,我服务组按照市局纳税人服务中心的总体工作部署,坚持以科学发展观为统领,按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求,全面落实《全国税务系统20____20__年纳税服务工作规划》的精神要求,以创建纳税服务品牌活动为抓手,完善服务机制,丰富服务内容,畅通服务渠道,提升服务质效,推进纳税服务工作深入开展,取得了较好的工作成绩,获得了纳税人的较高评价和基本满意。现将我服务组20__年工作情况具体总结如下:
一、真诚服务,全面完成工作任务
20__年,我服务组根据纳税服务中心加强纳税服务工作的指导思想,努力创建纳税服务品牌,加强学习培训,提高全组人员的政治思想觉悟与业务工作技能,贯彻落实科学发展观,重视纳税服务工作,增强服务意识,建设服务型税收。在实际工作中,全组人员按照不断发展的形势,提高对纳税服务工作重要性的认识,转变工作作风,创新工作思路,做到与时俱进,真抓实干,既完成了全年工作任务,又推动纳税服务工作上新的台阶。全年服务组共接受咨询宗,其中来电咨询宗,网上咨询宗,来访咨询宗;受理举报__宗,其中来电举报__宗,网上举报__宗,来访举报__宗,信函举报__宗;收集纳税人的建议__宗。对这些咨询、举报和建议,我服务组均按照有关要求及时办理完毕,获得了纳税人的基本满意,有效促进了地税工作的全面发展,为建立和谐地税,促进地方经济发展和社会事业进步做出有益贡献。
二、创新服务,提高服务效率与质量
作为纳税服务组,面对众多的纳税人和日益增加的纳税服务工作,要承担自身职能,服务好纳税人,必须创新服务手段,充分利用现代科技水平,扩大服务载体,建立服务平台,提高工作效率与服务质量。20__年,我服务组着重抓好以下四项工作,切实提高了工作效率与服务质量,促进服务工作上新的台阶。
(一)积极配合省局做好12366上线工作,充分发挥12366纳税服务热线效能。12366纳税服务热线是税务部门服务纳税人的重要载体和平台,具有速度快、效率高的特点,深受纳税人的喜爱。省局纳服中心非常重视发挥热线电话在纳税服务工作特别是日常服务工作的强大作用,把12366纳税服务热线作为开展纳税服务的主要平台。为配合做好省局12366上线工作,按照省局及纳服中心的要求,我服务组高度重视,多次召开会议,精心部署、仔细安排,确保12366纳税服务热线顺利上线。一是对咨询人员定期开展业务培训,不断提高咨询人员的业务素质,掌握12366纳税服务热线的基本工作技能,为省局12366纳税服务热线在佛山上线提供人力保障;二是积极配合征管科,参与涉税事项业务流程规范工作小组,开展全市征管业务流程差异分析;三是做好咨询服务工作,加强对热点、重点和难点问题的综合分析及跟踪反馈,提供参考资料与工作建议让上级部门决策时参考。经过我服务组的认真努力工作,12366纳税服务热线在佛山顺利上线,被纳税人普遍采用,充分发挥了12366纳税服务热线的效能,提高了纳税服务效率与纳税服务质量。
(二)开展电话回访工作,提高纳税服务工作质量。我服务组始终认为,纳税服务工作的好坏,要接受纳税人的评判,切实按照纳税人的意见与建议来提高和改进纳税服务工作,提高工作效率与工作质量。因此,为进一步加强全市地税系统的纳税服务工作,改进服务态度和提高纳税服务工作质量,主动聆听纳税人心声,20__年我服务组开展了发票在线应用系统和自助办税服务系统的电话回访工作,广泛收集纳税人对发票在线应用系统的意见和建议,了解纳税人对自助办税服务功能设置和使用方面的需求,并及时形成书面报告。通过开展电话回访工作,我服务组倾听了纳税人的心声,了解了纳税人提出的意见和建议,明确自己在纳税服务工作上存在的不足与差距,进行了有效的整改和提高,缩短征纳双方之间的沟通距离,增加了纳税人的满意度,促进征纳关系和谐。与此同时,我服务组为配合市网站改版工作,了解纳税人对佛山市地方税务局网站纳税服务的满意度、主要需求、以及有关意见与建议,在八月下旬,在全市四区使用网上办税系统的企业中随机抽取出不同行业不同规模的100户企业,进行了电话回访,把企业所反映的问题及有关意见、建议在市网站改版工作中得到体现,提高了市网站的声誉,改版后市网站点击数比以前明显增加,扩大了市网站的影响力。
(三)建立首个“纳税人之家”,保障纳税人的合法权益。为建立纳税人权益保障机构,切实保护纳税人权益,我服务组与中心领导一起,多次到禅城区南庄镇就开展建立纳税人权益保障机构进行可行性调研,在深入调研掌握实际情况的基础上,提出成立“纳税人之家”的指导性意见,拟定《纳税人之家章程》,制定纳税人之家活动实施计划,20__年1月份,全市首个纳税人权益保障机构“南庄镇纳纳税人之家”正式成立,开展了各项活动,为保障纳税人的合法权益开辟了新的平台,收到良好效果。
(四)做好资料汇编工作,真诚服务纳税人。20__年,我服务组积极做好资料汇编工作,真诚服务纳税人。一是做好纳税服务信息情况月报工作。为掌握纳税服务信息情况,纳税服务中心建立了纳税服务信息情况月报制度,我服务组收集办税服务厅服务信息情况,每月编写纳税服务信息情况月报,全年共编印12期。纳税服务信息情况月报提供了全市各类服务信息与经验材料,加强了全市各区局的沟通交流,促进办税服务效率的整体提高。二是定期编印《12366咨询问答汇编》。为进一步拓宽纳税服务渠道,根据《12366咨询问答汇编》的出版计划,我服务组收集纳税人咨询的热点、难点问题,出版了20__年《12366咨询问答汇编》共X期,摆放在各办税服务厅供纳税人免费取阅,为纳税人办税解疑释惑,既规范了征纳关系,又受到了纳税人的好评。三是做好《纳税服务之窗》专刊编印工作。20__年,我服务组根据中心《纳税服务之窗》的出版计划,结合最新税收政策和纳税人咨询热点,按期做好相关栏目的编辑工作,并配合各组完成《纳税服务之窗》专刊的出版发行。
三、做好纳税信用等级评定管理工作,推进税收信用体系建设
根据广东省国家税务局、地方税务局《转发国家税务总结关于印发〈纳税信用等级评定管理试行办法〉的通知》的规定和要求,我组与国税部门加强沟通和配合,联合开展20____20__年度纳税信用等级评定工作,经过努力,全面完成纳税信用等级评定工作,在全社会推进税收信用体系建设,取得良好成效。在纳税信用等级评定管理中,我服务组着重抓好四项工作:
一是高度重视。纳税信用等级评定工作从今年始改由纳税服务部门牵头,我服务组高度重视,认真执行纳税信用等级评定管理的相关规定,充分认识信用等级评定的重要性和必要性,转发相关文件精神及通知要求,及时调整纳税信用等级评审委员会人员名单,确保纳税信用等级评定工作有序进行。
二是积极沟通配合。纳税信用等级评定工作涉及面广、政策性强,我服务组坚持树立全局意识和系统观念,加强国地税之间的密切配合,积极沟通信息,全面协调,为保质保量完成纳税信用等级评定工作奠定扎实工作基础。
三是坚持“两个严格”。此次纳税信用等级评定工作时间紧、任务重,我服务组按照办法要求,坚持“两个严格”,即严格评定程序、严格评定标准,结合各区实际开展评定工作,使整个纳税信用等级评定工作质量较高,获得纳税人较为一致的肯定。
四是认真总结。我服务组按时做好纳税等级评定资料上报工作,认真总结纳税等级评定工作经验,不断完善纳税信用管理的方式方法,为推进税收信用体系建设作出积极贡献。
四、加强规范建设,提高自助办税服务系统效能
为推广应用自助办税服务系统,提高自助办税服务系统效能,我服务组与中心领导一起,多次深入到基层调研,在切实掌握全市自助办税服务系统的推广应用情况上,制定了《佛山市地方税务局24小时自助办税服务系统规范建设方案》,加强对各区局自助办税服务系统规范建设工作的指导,定期开展各区自助办税服务系统建设的检查工作,以此提高自助办税服务系统效能,真正方便纳税人办税。
五、存在的不足问题
20__年,我服务组虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与不断发展的形势和纳税人的希望与要求相比,还是存在一些不足之处,需要继续改进和提高。主要问题是为纳税人服务的意识还需加强,为纳税人服务理念还需进一步树立,各项服务工作需要进一步规范,工作还需要继续拓展。要强化时间观念和效率意识,抓紧时机、加快节奏,提高纳税服务的工作效率与工作质量。
六、今后努力工作方向
纳税服务工作没有,只有更好,我服务组要切实按照市局纳税人服务中心的工作要求,加强自身队伍建设,全面提高综合素质,树立全心全意为纳税人服务的意识,“一丝不苟、精益求精”做好纳税服务工作。在今后工作中,要着重做好以下四项工作:
一是继续配合做好省局12366上线工作,理顺各区税收业务流程,建立全市规范统一的知识库,落实纳税服务热线上线后人员配备,做好12366纳税服务热线上线培训工作,充分发挥12366纳税服务热线效能,为纳税人提供迅速、便捷服务。
二是加大税收政策的培训及辅导力度。对国家出台的税收法律、法规和相关政策、办法等,特别是税收优惠政策,利用地税网站、宣传材料等形式及时传递给纳税人,做好纳税咨询工作,及时、准确地为纳税人解疑释疑,使纳税人正确掌握国家税收法律、法规和相关政策、办法,促进和谐地税建设。
三是加快“税企e家”税企互动QQ群的推广和应用,继续做好《纳税服务之窗》和《12366咨询问答汇编》出版发行工作,做好热点问题上报、纳税服务信息月报编制、发票抽奖兑奖等有关工作,促进我市地税工作的整体良性发展。
四是加强队伍建设,提高队伍素质。我服务组要树立“以人为本”的管理理念,加强政治理论与业务知识学习,使服务组成员具有政治强、业务精、善管理的复合型高素质,做到爱岗敬业、履行职责,公正公平,廉洁自律,努力做好纳税服务工作;积极参加创先争优活动,争当创先争优的表率与模范,树立新时期纳税服务人员的崇高形象,真正获得纳税人的满意,创建名副其实的纳税服务品牌。
20__年,办公室全体人员在局领导的亲切关怀和主管局长的正确领导,在市局各科室的大力支持配合下,按照市局“______”工作部署,以规范和落实为工作重点,以强化自身素质建设、提高事务管理水平、确保各项工作高效运转为目标,认真履行参谋助手、综合协调、服务保障等工作职能,积极参与政务、认真搞好事务、主动做好服务,圆满完成了各项工作任务,现将全年工作简要总结如下:
一、积极参与政务,当好参谋助手
一年来,我们按照市局领导的要求,狠抓信息调研、公文起草、宣传报道、沟通协调、制度完善、档案管理等工作,当好参谋助手,为领导决策提供了许多有价值的信息。
一是抓信息调研和信息发布。健全信息报送机制,畅通信息报送渠道,利用市局内外网站及时反映地税工作动态。共在市局内外网发布信息984条,发表调研文章8篇,在省局内网刊发信息127条。
二是抓公文管理和材料起草。规范了公文办理流程、提高了公文办理质量。截止目前,共审核政务发文261件(其中函32件),做到了及时、高效、无差错;提升了材料起草能力,按领导要求准备各类讲话、发言材料,做到按时交付、高标准、高质量;通过全系统______公文处理系统确保上下文件传递畅通和公文处理整体水平的提高。
三是抓宣传报道和形象树立。先后在《______日报》、《______日报》、《______地税年鉴》、《______统计年鉴》、______新闻网等媒体发表综合报道60多篇,编辑发放《______》共四期500余册,对树立______地税形象、打造______地税品牌起到积极地作用。
四是抓上下协调和氛围营造。倾听群众呼声,及时向领导反馈干部职工普遍关注的问题;发动群众集思广益,为领导解决税收工作中的实际问题建言献策;积极协调好机关与地方党委政府、企事业单位、各基层单位的关系,营造和谐的工作关系和融洽的协作氛围。
五是抓制度完善和档案管理。启动市局地税档案馆网络系统,进一步完善各项制度,发挥档案馆工作职能,提高档案信息利用服务的质量和效率,提出了数字化地税发展思路。
六是抓社会综治和计划生育工作。加大对安全隐患的排查检查,按时组织妇女进行“三查”,确保社会治安综合治理和计划生育工作不出问题。
二、认真管好事务,发挥管理职能
办公室承担着市局各项事务的管理工作,内容繁杂,可谓千头万绪。一年来,我们积极按照局领导的要求,改进完善机制、注重规范管理、确保工作落实、认真管好事务,较好地发挥了办公室的管理职能。
一是建立四项机制,规范财务管理。努力采取俊全经费预算机制,落实资金管理机制,完善经费保障机制,建立小筐库治理机制等措施实现机关财务规范化管理,提升了财务管理能力。出台了《++++++++意见》,全年公用经费降低7%,招待费降低14%。
二是树立节俭意识,做好接待工作。本着节约、规范的原则,完善公务接待管理制度,从严、从紧控制公务接待费用开支,全面树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。在接待人员不足的情况下,同志们顾全大局,团结协作积极配合相关处室圆满完成大型活动的后勤保障工作。截至目前,共组织__x三个,累计接待来客____余人次。
三是加强车辆管理,确保行车安全。重点抓好规范管理、统一调度、行车安全、节约费用三项工作,完善车辆使用制度、车辆维修保养、司机岗位职责等相关制度,层层夯实责任,确保车辆使用安全、高效。
三、强化文化建设,树立______地税品牌
狂年在保持过去地税文化建设良好势头的基础上,全局实现了精神文化、管理文化、服务文化、廉政文化、物态文化五个文化层面齐头并进。______市委在我局召开____,____对我局读书活动进行了报道。
一是继续完善“____”建设。今年我们继续加大了对全局“____x”的完善和补充,新成立了户外运动协会,更换了“____x”部分展示内容,为文化馆新添置了展品,建成分别藏书____册的市局图书馆和图片____余的幅摄影展馆,成为文化建设亮点。
二是积极开展各项文体活动。我局开展的“____”读书活动、职工文艺晚会和职工运动会等活动获得了社会各界广泛好评,参加____运动会获得______x8的好成绩。
三是拍摄______地税纪实专题片和文化建设宣传片。全年先后制作了__x、__x和__x3专题片,对树立______地税良好形象起到了积极作用。
四、强化自身建设,提升工作能力
居强办公室自身建设是做好办公室工作的重要保证。20__年我们注重思想教育、加强培训力度、精心策划活动,努力实现提升干部素质与推动工作开展互动并进。
一是强化思想建设。今年办公室人员进行了较大的调整,我们根据现有干部的经验阅历、能力素质等因素重新做评估判断,进行了合理分工。通过思想教育、理念引导等方式充分调动工作积极性,进一步挖掘干部潜在能量、激发干部工作活力,实现了办公室工作的正常运转。
二是注重能力建设。我们把提升办公室人员工作能力作为重点工作来抓,通过采取外出培训、集体学习等形式强化干部能力建设,增强队伍整体战斗力。全年共外派人员培训十余人次,集体学习二十余次,不断提升了办公室人员的综合能力。
三是营造良好工作氛围。要求全体人员以饱满的热情对待工作,对待同志。使办公室更有生机、活力,更有凝聚力和创造性。用心从政、用心做事、用心服务、用心做人成为主流。每一位同志都充满创业的激情,胸中有全局,工作有特色。同志间相互帮助、相互提携,工作上忙忙乎乎,感情上热热乎乎。办公室呈现出团结、亲情、融洽的良好氛围。
五、存在的不足和20__年工作思路
一年来,我们努力做好工作,取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不足。主要表现在:工作的主动性有待进一步加强,工作效率亟待进一步提高;办公室人员整体素质有待进一步提升,服务的观念有待进一步改进;调研工作尚需进一步加强,与相关科室间的联系还有待进一步密切等。20__年,办公室将以市局“____”工作思路为指针,坚持面向基层、服务工作、总揽全局、协调有力,做到文化建设上水平,规范管理上台阶,和谐机关有创新。对此,我们将在市局领导的正确领导下,认真寻找工作差距,不断改进工作方法,充分发挥办公室的参谋、服务、管理等职能作用,为我市地税事业的健康发展做出更大的贡献。
一年来,在市行政服务中心党组和市卫生局、卫生监督局的正确领导和亲切关怀下,在窗口同事默契配合和大力支持下,我始终坚持“依法行政、执法为民”原则,牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务于广大行政相对人。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩,为打造和谐卫生窗口做出了积极贡献,现小结如下:
一、成绩与作法
(一)积极推进行政审批制度改革
为贯彻落实省委、省政府关于深入推进行政审批制度改革的有关精神,按照《__省人民政府办公厅关于推行行政审批“三集中”改革的通知》等规范性文件要求,紧跟市委、市政府统一部署,积极推进我局卫生行政审批制度改革工作。首先是行政许可实行一个窗口对外。今年我们将过去多头管理、分散审批的所有行政许可审批项目统一进驻__市行政服务中心卫生局窗口,实现了“统一受理、统一审核、统一送达”,最大限度地方便了行政相对人。其次是健全完善各项规章制度。结合工作实际制定并实行了卫生行政许可首问负责、一次性告知、限时办结、执法过错责任追究等规章制度,规范和监督承办人的工作行为,切实保障了“依法许可、规范许可、公平许可”。再之是实行“急办件”制度。为方便单位和个人办理工商营业执照、税务登记,特别是对招商引资项目、重大项目和特殊项目申请办理卫生许可事项的当事人等实行“急办件”制度,在不违反相关法律、法规的情况下指定专人优先办理,开辟绿色通道,受到了行政相对人充分好评。据不完全统计,全年共受理办结餐饮服务等卫生许可事项(新办、换证、变更、注销)330多件,医护人员执业注册等公共服务项目5600多人次,顺利完成了我局依法承担的各项审批、服务工作。
(二)不断强化政治业务学习力度
一是积极参加各项政治活动。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,进一步提高个人政治素质,在政治上始终和党中央保持一致,旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风。二是认真学习法律法规知识。刻苦钻研《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关卫生法律、法规,为做好窗口服务工作奠定坚实的法律基础。三是注重工作水平磨练。我从事窗口工作时间不长,很多业务工作还不够熟悉,因而,突出重点有针对性地学习行政管理、行政审批和办公自动化等相关知识,依法办事能力有较大的提高,法律意识和法制观念得到了进一步提升。
(三)努力提升行政服务办事效率
1、实行限时办结制度。认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,兑现项目审批的社会服务承诺,对属于审批权限内的项目,按照从快审批原则,对申请人提交的事项进行现场审检,确认无误、材料齐全后依法受理,并即时在__市行政许可审批平台上进行登记。今年办理的各类审批和服务事项,均在承诺时限内办理结案,办结率达到100%。
2、热情服务,便民利民。认真落实市委、市政府有关进一步优化政务和社会环境的相关决定,在办理行政审批过程中,牢固树立执政为民的意识,把中心窗口当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台,作为联系单位和群众之间的情感纽带,全心全意地提供优质服务,高质高效的完成每一项审批工作。同时,坚持人性化服务,不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项,能现场办结的就在现场办结,切实提高了窗口工作效率,实现了全年窗口零投诉。
3、严把受理办结审检关。按照卫生部“八条禁令”、廉政工作“五项制度”和行政服务中心“十不准”作为自己行动准则,按照《行政许可法》等法律、法规授予的权限依法办理行政审批事项,做到了既不能失职不作为,又不能越权乱作为,树立了“秉公用权、廉洁从政”政府形象。
4、严于律已,守纪守法。严格遵守《市行政服务中心行为规范》和各项工作纪律,做到了仪容仪表端庄,待人热情大方,忠于职守,坚守岗位,从未随意串岗溜岗、闲谈聊天。一年来,我从没有因私事影响过工作,虽然工作是辛苦的,也是枯燥的,但当我看到服务对象满意地离去时,由衷地感到欣慰。
二、问题与打算
虽然取得了一点成绩,但是与全市经济、社会发展相比,与人民群众健康需求相比,与树立和落实科学发展观的要求相比,与各级领导的期望相比还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面:
1、缺乏大胆尝试。作为中心的一个窗口单位,在平时工作过程中,如何进一步优化服务功能,缺乏大胆探索,缺乏新的尝试。
2、窗口间交流不足。与中心其他窗口同志联系不够,缺乏交流,没有达到相互学习、相互帮助、相互宣传的目的。
在今后的工作中,将认真查找不足,积极改进工作,锐意创新,以更大的热情,加倍的努力,使卫生行政审批工作迈上一个新台阶。
20__年,我们审理组在分局党总支的正确领导下,在分局兄弟科室的大力支持配合下,全组人员众志成城、齐心协力,用“三个代表”重要思想统揽工作全局,遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以规范管理、依法治税为主线,狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和党风廉政建设,x年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。
一、严把关口,提高稽查工作质量
在新的税收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段,是强化税收监控、推进依法治税的有力保证,而审理工作是稽查工作程序中的重要环节,税务稽查案件定性是否准确,处理是否得当,审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此,为了把稽查案件办成“铁案”,我们对每一份案卷严把“四关”,确保稽查工作质量,即:文书关、证据关、政策关和数据关。
1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定,对我们的工作质量进行考核,更能指导纳税人强化税法意识,规范税收秩序。因此,对每一份案卷,从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止,其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。
2、证据要真。证据是判断事实的依据,也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中,不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉,都是因为证据。今年,我们加强了对证据的审查,每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据,在直接证据不足说明情况时,同时加强对辅助证据的制作,如询问笔录等。
3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心,我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。
4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物,每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的,对计算错误、数字笔误的,我们通过多次核算无误后责令其改正。
在具体工作中,我们对工作岗责明确、任务清晰。今年,我们的审理工作采取“四级审理制”,即对每一份案件,审理人员初审,组长复审,科长监审,局长终审。一份案卷至少四人经手审理,改变了去年一人审理、一人签字的状况,有效减少了工作中的失误,提高了审理质量。
通过定岗定责、相互协作,有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞,规范了执法程序。20__年,我们共审理税务案件__x起,查补税款__x,__x。__元,罚款____x。__元,案件处罚户次率达到100%,涉税罚款率达到__。__%;重大案件移送审案委员会x件,重大案件送审率达__。__%,均达到市局规范管理的要求。
二、以人为本,全面增强综合素质
干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质,更要有过硬的思想素质作保障,才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来,我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”,全面增强自身综合素质。
第一,端正思想作风,提高思想政治素质。年初,我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》,并开展了深入广泛的讨论。4月份,在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后,全组x集中学习了局长会议讲话,我们根据各自在工作中存在的问题,认真反思,揭摆问题,强化了政治思想觉悟和法律意识。
第二,参加社会实践,加强廉政教育。3月份,通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪财税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐朽分子,无一不是在理想信念上动摇和失落,以至于背离和背叛,他们理论上不学,党性上不修,政治上不坚,经不起权力和利益的诱惑,接受了腐朽落后的思想观念,突出了私字,放大了权字,纵容了贪字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪,喊着:“妈妈,能不能等等我”。试想他今年已经50岁了,还有__才能出来,到那时,他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。
回来后,我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改,每人写下了近万字的思想认识,大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守,在生活上艰苦朴素、廉洁自律,做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。
标题:税收检查工作总结报告
日期:2023年4月20日
一、概述
在过去的一段时间里,我们团队进行了一次全面的税收检查工作,旨在确保公司的合规性和提高财务状况的透明度。本次报告将详细介绍税收检查工作的开展情况、经验教训以及改进措施。
二、税收检查工作开展情况
1.检查范围:本次检查涉及公司所有分支机构,包括零售店、子公司以及合作项目。
2.检查内容:重点关注公司的税务记录、计算和申报情况,包括增值税、所得税等。
3.检查方法:采用人工审查、计算机辅助审计和专家评估相结合的方式,确保全面、准确、及时地发现和解决问题。
三、经验教训
1.沟通不畅:在检查过程中,发现部分分支机构的信息传递不够及时,导致工作效率下降。
2.培训需求:需要对财务人员进行定期的税务培训,提高其对新税收政策的理解和掌握。
3.数据分析:加强对财务数据和税务数据的分析,有助于提前发现潜在问题。
四、改进措施
1.优化流程:对现有税务管理制度进行优化,加强各分支机构之间的信息共享。
2.提高意识:加强员工对税务合规性的重视,提高全员的税务意识。
3.培训计划:制定定期的税务培训计划,确保财务人员及时掌握最新的税收政策。
五、结论
通过本次税收检查工作,我们发现了一些潜在问题,并提出了相应的改进措施。我们将继续加强税务管理,提高全员的税务意识,确保公司的合规性和财务状况的透明度。同时,我们将加强对财务数据和税务数据的分析,以便提前发现和解决问题。我们相信,通过持续的努力,我们将能够提高税收检查工作的效率和质量,为公司的发展提供坚实的保障。