乡镇移民开发局的年度工作总结和工作思路
20XX年,我县库区移民工作在县委、县政府的正确领导和省、市移民局的关心指导下,坚持以党的十八大精神为指导,以构建和谐繁荣库区为目标,把库区移民管理工作切实融入全县经济发展大局,充分运用库区移民政策促进库区经济向前发展,认真构建“平安库区”,有力促进了全县库区的和谐稳定。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、全面推进大中型水库后期扶持政策有效实施
我县后期扶持工作实施严格按照省政府办公厅《关于进一步加强大中型水库移民后期扶持资金和项目管理工作的通知》精神,落实有关规程规范和管理规定。强化责任意识,规范项目资金管理,确保后扶资金安全高效运行,项目实施的社会效益和经济效益显著,移民群众的满意度不断提升。
(一)及时发放直补资金。严格按照移民资金管理有关规定规范运作,后期扶持直补资金发放进入常态化管理,直补资金准确无误的按季度足额发放到移民手中。今年已发放直补资金共计213.495万元。
(二)稳步推进后扶项目实施工作。今年上级共审批我县后扶项目35个,项目总投资2957.66万元,移民资金批复数为1065.36万元,主要投入库区环境综合整治和移民生产生活道路建设等方面。我局从项目初步设计、工程预、决算、工程验收等方面严格把关,目前已批复项目均已进入项目实施前准备阶段,有4个项目已动建。
二、切实做好小型水库移民扶助实施工作
20XX年度小型水库移民扶助项目总投资128万元,其中使用扶助资金111万元,其他资金17万元,共受益4个乡镇4个建制村11个自然村,受益移民群众2657人。项目主要投向与移民群众生产生活关系密切的道路等基础设施及环境整治类项目。
三、扎实推进“平安库区”建设
今年,我局按照省市局关于深化创建“平安库区”的具体要求,结合县委、县政府关于“平安”建设的各项工作部署,解放思想,搞好服务,确保库区社会和谐稳定。
(一)落实责任,健全机制。按照“属地管理,分级负责”的原则,年初由县政府分管副县长与各库区乡镇签订“平安库区责任书”,落实维护库区稳定责任主体。建立健全突发集体性事件应急处置机制,做到防患于未然,没有出现集体性或越级上访。
(二)加强领导,求真务实。根据建设“平安库区”的新形势、新任务,及时抽调精干力量,调整充实“平安库区”工作领导小组。主要领导亲自抓、负总责,建立责任机制,层层把关,切实把各项任务和要求落实到具体的工作中。
(三)讲究方法,加强沟通。一方面通过信访渠道了解和掌握社情民意,及时化解不稳定因素;另一方面与移民的沟通方式改“上访”为“下访”,主动与群众交朋友,做移民群众的贴心人,有效维护了库区的安定稳定。
四、水口坝下工程建设稳步推进
水口坝下工程是20XX年省重点项目,于今年8月1日动工建设。具体抓好以下几项工作:
1、移民安置协议签订。20XX年8月3日,市政府与水口公司签订《水口坝下工程移民安置框架协议》。9月16日市移民局与水口公司签订《水口坝下工程移民安置补充协议》
9月25日,市移民局与我县坝下工程指挥部签订了《水口坝下工程移民安置协议》。
2、安置点建设。白石坑安置点场地填方累计完成总工程量80%,约25万方,并完成箱涵浇筑及防渗工程。北溪下埕安置点完成总平设计及箱涵施工设计方案,东桥大箬新安置点、安仁溪樟安安置点正在委托设计工作。
3、地面物清赔工作。已完成78亩主体区及50亩地淹没区地面物清赔工作。
4、工程征用林地报批工作。工程主体征收林地报批材料已上报至省林业厅。
5、专业复建。已完成国防、长途光缆线路迁建工程。
五、葫芦门水库工程移民搬迁安置工作顺利开展
该工程需搬迁人口XX9户596人,移民搬迁安置采用集中安置和自主安置相结合的方式。集中安置点选择在三溪乡政府所在地的前光村,安置搬迁移民47户160人,另外112户436人采用自主安置的方式安置。水库建设征地移民涉及的补偿、拆迁、安置等各项工作已全面有序地展开。
1、己全面完成了库区移民房屋拆迁补偿协议签订、地面物补偿协议签订和征用土地补偿协议签订等工作。截止目前已累计发放房屋补偿款2049.43万元、地面物补偿款467.14万元和土地补偿费1163.1万元。
2、移民生活安置情况。集中安置用地全部到位,预计年底前可完成大部分安置房主体建设并统一进行立面装修,争取春节前移民搬迁入住。
3、生产安置情况。全部为非农业安置,已完成286人(其中经商务工等服务业211人,社会保障安置75人),完成非农业安置规划任务100%。
4、移民专业项目复建。交通复建工程已完成,累计投入655.44万元(占交通工程规划任务50%)。通讯工程累计投入63.47万元(占通讯工程划任务19%),完成电信2.8km、移动3.19km和军用1km光缆的迁移、架设。供电工程和文物保护已全部完成规划内容。
六、库区美丽家园建设工作顺利进展
东桥镇大溪村确定作为20XX-2020年省级库区移民环境综合整治示范村,梅雄村确定作为20XX-2020年省级“库区旅游乡村”。
1、为做好大溪村库区移民环境综合整治示范村工作,我局坚持规划先行的理念,要求镇村立足镇情村情,根据资金拼盘总量,采取多设计方案比选的方法,选定规划设计,确保规划方案切实可行。目前已开展3次规划设计方案情况交流会议,1200万元移民项目资金已基本落实,大溪村房屋修缮工程、污水管道建设工程和污水处理工程等三个项目已经省移民开发局批复。
2、在梅雄村已经开展了环境综合整治工作的基础上,我局又积极向上争取300万元移民专项资金,用于梅雄村库区旅游乡村项目建设。截止目前,梅雄村已完成拆除乱搭盖1780平方米;梳理规范管线5900米;完成177栋277户房屋立面修缮81244平方米,房屋顶改造34612平方米;绿化美化4100平方米。下一阶段,为提升库区旅游乡村的整体建设水平,将建设梅雄村沿江人行休闲步道修建工程、休闲旅游商店和停车场建设等工程。
七、机关党建、效能及干部队伍建设得到加强
我局以党的群众路线教育实践活动为契机,不断完善机关内部建设,着力培养通业务、讲实效、有作为的移民干部队伍。
(一)积极推进机关效能建设。根据中央八项规定精神,按照市纪委、监察局、效能办“六不准”规定的通知精神,我局认真组织学习贯彻,通过制定和完善“三会一课”、干部考勤、会议接待和来访客接待、车辆和办公用品管理等规章制度,严肃工作纪律,全面加强我局内部的管理,工作效率明显提高。
www.zhaozongjie.com(二)切实加强党风廉政建设。把党风廉政建设作为加强为民服务能力建设的重要内容,开好领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,严格落实党风廉政建设责任制,切实加强领导干部廉洁自律,积极推行政务公开制度,不断加强和改善机关的作风建设,在搞好库区经济建设和库区社会各项事业中,切实做到廉洁勤政。
(三)扎实开展“群众路线教育实践”活动。以实践活动为契机,大兴学习风、实践风,深入库区一线,摸清库区实际情况和存在问题。通过学习实践活动,使全体干部对库区移民工作有了新的认识,工作的方式、方法得到提升,既提高移民干部素质,又调动大家的主观能动性,有效克服了工作中的畏难情绪。
一年来的工作取得了一些成绩,但我们也清醒地看到,我县库区移民工作离上级和移民群众的要求还有一定的差距,主要表现在:项目实施进度还不平衡,移民解困增收压力较大,干部素质有待进一步提高,库区不稳定因素依然存在等。这些问题都需要在今后工作中采取更加有效的措施加以克服和改进。
工作思路:
一、推进后扶政策深入实施
1、继续做好我县大中型水库移民后期扶持直补资金发放工作,确保准确、及时、足额到位。
2、扎实推进后扶项目的实施工作,进一步逐步改善库区和移民安置区的基础设施条件,改善移民人居环境,促进移民增产增收。
二、继续做好水口坝下工程建设的征地、搬迁、安置等指导性工作。
三、继续加强葫芦门水库移民搬迁安置工作指导。
四、全力创建“平安库区”,促进库区社会安定稳定。
五、做好小型水库移民扶助政策实施工作。
六、妥善处理好三峡移民遗留问题。
七、进一步深入开展党的群众路线教育实践活动。