乡镇年度小城镇建设的工作总结

乡镇年度小城镇建设的工作总结

一、乡镇的基本情况

镇地处市西南部，东接本市镇，西北连镇，南与xx两市交界，浏醴高速、沪昆高速穿境而过。良好的区位，优美的自然环境，使之成为名副其实的“长株潭的后花园”。全镇版图面积89平方公里，辖10个行政村，2.8万人。近年来，我镇以“全面对接长株潭，借势发展促跨越”为工作主题，突出“农业兴镇、工业强镇、生态美镇、商贸活镇”发展战略，加快推进镇村规划化一体、产业化发展一体化、环境同治一体化、社会管理一体化、党建区域一体化“五个一体化”建设进程，小城镇建设工作取得重大突破。具体我们是从以下三个方面开展工作的：

二、科学规划，合理布局，夯实小城镇建设的基础

俗话说：城镇要发展，规划要先行。在小城镇的建设中，我镇立足本地特色和区位优势，强化小城镇的规划和管理，重点抓了两个方面：

（一）切实抓好小城镇的总体规划

城镇规划是建设和管理的蓝图和依据。随着高速的拉通，交通条件的改善及发展格局的变化，镇党委政府立足本地实际和特色，在原小城镇规划的基础上，委托了湖南方圆建筑工程设计有限公司完成了镇总体规划和村庄布局规划的修编工作；并委托了湖南省建筑科学研究院完成了《镇给（排）水专项规划（2020-2030）》的编制工作。

（二）全力抓好建筑设计和规划管理

在小城镇建设中，我镇始终坚持做到叁层以上房屋建设必须进行建筑设计，今年新建的房屋80余栋，都严格按照要求进行。同时为了保证小城镇建设的连续性，和严肃性，我镇始终坚持规划一张图，审批一支笔，管理一个法，建设一盘棋的原则，严格管理秩序，把好方案审批关、定点放（验）线关和竣工验收关，使各类建设都有设计有监管，符合总体规划，在管理好新建建筑的基础上较好地维护了规划的严肃性，确保了建设施工及质量安全。同时加大拆违控违工作力度，成立了拆违控违工作领导小组，制定并严格执行拆违控违工作实施方案，完善了违法违章建筑巡查管理等制度，实行网格化管理，这些都为小城镇建设与发展夯实了基础。

三、加大投入，完善设施，建设新型小城镇

（一）加大投入，完善项目管理，不断提升小城镇的层次和水平。

一年以来，我镇不断加大资金投入，重点实施了七大项目，进一步提升了小城镇的层次和水平。一是投资约450万元的集镇街道改造工程。现已完成了裕昆路路面及府前路的修复改造，正在进行工程的验收、结算。二是投资约600万元的沪昆高铁安置小区建设项目，目前安置小区已建设完成，正在进行绿化等基础设施完善工作。三是总投资约940万元的污水处理厂及管网工程项目，现污水处理厂已建成，污水管网的铺设正在进行中，预计月底将全面完成。四是预计投资约800万农村信用社营用综合楼建设项目，即将动工。五是总投资约200万元的镇中心幼儿园教学楼的建设项目，现已竣工。六是总投资约500万元的新区项目，已完成征地100余亩，引进了1家合金企业、2件门业加工企业和5家石材企业，现正在进行厂房建设。七是投资约1000万元的中小学教学楼建设项目，现正在办理相关手续，即将动工。

（二）不断完善基础实施，提升小城镇承载能力。

今年，镇党委、政府又进一步实施了小城镇基础设施建设工程，不断提升小城镇的服务功能和承载能力。一是镇村公路改造工程。今年共落实公路升级改造约20公里，完成投资830余万元，完善了通村到组入户公路的大畅通格局。二是集镇功能不断完善，投资约130万元修复改造了政府大院和派出所大院的地坪以及政府门前路；实施集镇街道美化、亮化工程，整修了集镇长约2900米的下水道管网，新增更换了160盏太阳能路灯，投资500余万3.5万伏变电站今年正式投入使用，新建了一栋邮政所大楼。三是加大集镇亮化和广场绿地建设。镇内街路，环镇路全部实现了绿化亮化美化工程，对集镇鹤源广场进行了维护翻新。四是加强日常维护新购置环保垃圾桶，镇区街道一定距离内均有设置环保垃圾桶。建立了垃圾分类处理场，解决了垃圾的回收利用问题。

四、健全制度，强化管理，进一步增强小城镇的活力

小城镇建设“三分建七分管”，离开了科学管理的小城镇必然缺乏活力，为此镇党委政府建立了建管并举的管理办法，不断强化管理。一是建立了镇建设工程施工安全责任制，与有关负责人签订了目标责任书；二是成立了小城镇建设建设领导小组和建筑安全检查小组，设立了城建办公室，各村都有管理员；同时成立了以集镇推选每条街道的热心公益人员组成的街道管理委员会，共同参与集镇建设与管理；三是完善各种制度，加快小城镇建设步伐。建立了《镇村庄和集镇规划建设管理暂行办法》、《镇农村村民建房管理暂行办法》；四是狠抓了集镇环境治理工作。加大集镇环境整治力度，设立了城管队，争取创建环境优美乡镇；五是健全队伍体制。镇区聘请了专职环卫工人，有专人定期清扫街道和市场；六是健全管理机制。与镇域内各个经营业户签订了门前“三包”责任书，定期、不定期组织街道委员会工作人员进行检查；定期开展镇区环境集中整治活动，清除违法乱建或占道经营建筑物，净化镇区环境。

总的来说，作为一个发展刚刚起步的小镇，我们不求快求量，只求用踏踏实实的脚步去做精做细作美，力争用有限的财力、无限的精力绘就幸福和谐快乐的蓝图。

农村公路建管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作，也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我街道农村公路建设管理养护水平，提高农村公路路况质量和路网服务功能，实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标，服务农村经济社会发展。积极贯彻落实区委、区政府及上级交通部门有关农村公路建设管理养护指示精神，采取有效措施，统一领导、分级责任，把农村公路建设管理养护工作放到农村工作重要位置来抓，通过全街道上下共同努力，较好地完成了农村公路建设管理养护任务。现将2020年度农村公路建设养护管理工作总结如下：

一、基本情况

今年以来，农村公路建设，紧紧抓住区政府“以奖代补”连接线和公路网化建设这个机遇，完成了6.5公里长的建设任务。截止11月底，全街道农村公路路面硬化里程达95公里，危桥改造６座。初步形成了村村相通、干支相连、四通八达的农村公路交通网络。

二、加强领导，建立机构

为基本建立符合我街道农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，成立了由办事处主任任组长，分管农村公路建设管理养护工作的副书记任副组长，农村公路管理站等相关部门为成员的农村公路建设管理养护领导机构，负责全街道农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，为农村公路建设养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制

为切实加强我街道农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《XX区农村公路管理养护工作实施细则》，2020年7月1日，成立马衙街道农村公路养护中心，健全各项规章制度，落实专项养护资金，形成“政府主导，专业养护，合力共管，部门考核”的农村公路养护管理新模式，中心运行以来，群众对农村公路养护积极日益提高，养护质量较2020年度有明显改善，农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施，从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题，实现了农村公路“有路必养、养必到位”的工作目标。

四、加强农村公路水毁工程的修复

随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素，辖区农村公路出现不同程度损坏现象，特别是梅雨季节的持续强降雨，山体滑坡、路基坍塌，道路受阻，交通中断。农村公路管理站第一时间赶赴现场，积极组织相关村（居）及时开展水毁修复。并根据修复预算结果，报上级交通部门争取资金补助。

五、组织业务培训，提高管养质量

管养好农村公路，提高路况质量，为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件，是管理养护者的主要职责。为进一步提高我街道农村公路养护管理质量，农村公路管理站负责人每星期一召开例会，针对养护过程中存在或出现的问题，进行养护质量培训，培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训，使养护人员得到感性认识，增强了业务知识，为指导农村公路养护工作打下基础。

六、加强公路产权管理

为维护公路路产路权不受侵犯，协助配合路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查，对占用、利用、破坏公路等行为依法处理，全月进行一次公路巡查，发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料30余份，立案查处路政案件1件，结案1件，安装公路弯道警示标识牌28块，有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。

七、为校园再系“安全带”

按照“属地管理”和公路分级管理的原则。农村公路管理站积极协同中心小学为境内中心小学等11个教学点（含民办幼儿园）校门两侧设置安全警示标识牌22个、安装车辆减速带83米，全程参与施工，对施工质量及进度进行指导和监督，确保安装工作高标准、高质量。交通安全设施的设置，有效地提醒了驾车人员通过校园时小心慢行，同时减速带也很好地限制了过往车辆的车速，确保消除校园周边道路交通安全隐患。

今年以来，在镇党委、政府的领导下，按照我镇全年目标任务，狠抓落实，在严格按照总体规划和土地利用总体规划的前提下，坚持规划指导建设、建设服从规划，做到跟踪管理，热情服务，严格执法，全方位的推进城镇化进程。现就全年的城镇建设及管理工作总结如下：

一、全年工作情况

1、严把规划审批关，管理水平不断提高。

（1）严格办事程序，严把规划审批关。遵守联合审批制度，严格办证程序，全年共收申请报告420余户，经现场踏勘调查，经联合会讨论批准，全年共审批办理乡村规划许可证195本，建设用地规划许可证25本，建设工程规划许可证21本，应建户办证率100%，。 同时保证规划实施，全年共开出整改意见17处，保障了安全、实用、美观建筑三要素的统一。

（2）严格建筑施工安全监管，杜绝安全事故发生。全年共进行建筑安全检查6次，查处整改82处，全部整改到位，同时对全镇14家预制构件企业进行监管，销毁无标识预制板200余米，保证了全镇今年未出现任何建筑安全责任事故。

（3）规范燃气管理。一年来在市燃气办支持配合下，对全镇15家燃气销售站进行了三次专项检查，现已整改达标9户，其余6户正在停业整改中。

2、严格执行法律法规，加大拆违控违力度。

针对违法建设现象，联合国土、城管部门建立日常巡查制度，镇专职巡查员每天一次对主要路段进行巡查；印制了宣传资料40000份发放到每个农户家中，制作宣传标识牌、横幅300余处，广泛深入地宣传城乡规划建设相关法律法规，提高群众控违拆违的思想认识；联合国土部门成立了控违拆违执法中队，通过常规化的部门联动形成持续合力，对新增违法违章建筑做到及时发现、及时处置。今年共拆除拆旧26000多平米（全年任务13600平方米），整改超标建设27户、2200平方米。

3、努力完成各项工作任务。

（1）做好了2020年度以奖代投及新型城镇化省级引导专项资金申报工作并配合上级做好了乡镇建房情况、小城镇建设调研活动。

（2）每月、每季度及时上报建设工程项目信息、规划、办证情况和各类报表，做到上报准时、内容准确无误；

（3）按照要求每周上报拆违控违相关信息，做到上报准时、内容准确无误；

（4）做好了2020年农村危房改造工程危房户信息和重点援建对象的资料收集和上报，完成危房改造16户，其中一般援建户13户，重点援建户3户，改造项目做到了公平、公开、公正，上级援建资金将于12月份全部发放到户。

（5）对污水管网改造项目的相关资料进行完善和补充，今年共建设污水管网2.8公里。

（6）较好完成督正村联村工作。今年我站联系督正村，积极参与村级环境整治、水利冬修等各项工作。

二、明年工作思路：

1、坚持规划先行，提供优质服务

（1）严格执法，加大拆违控违力度。继续加大违法建设查处力度，特别是对g319、开元路、金阳大道两厢等重点路段，加大巡查、排查力度，依法依规进行查处，坚决遏制未报批建房、乱搭乱建的行为，确保及时发现问题，力争把违法建筑制止在萌芽状态。

（2）强化建设工程安全、质量监管。依法办理报建手续，抓好建设工程质量安全工作及技术服务。采取定期检查与不定期抽查相结合，及时与建房户签订建筑施工责任书和建房承诺书。坚持监管和整治并举的方针，并积极配合市质监站，对预制构件企业、产品质量、安全进行监管排查，杜绝安全事故发生。

(3)严格规划管理。积极协调做好控规的调整。认真执行建房“一书三证”制度，依靠村级规划联络员做好建房规划审批工作，继续实施国土、城建、规划的联合审批会制度，所有建房报建手续须通过集体讨论才予以办理。协助做好重点项目工程规划、质量安全和技术服务。加强建筑施工现场监督管理和集镇立面控制，按照立面控制标准实施，引导集镇居民联合建房，高标准规划建设，逐步改造旧城，打造城镇建设亮点。

(4)强化村级规划，逐步实施村庄整治，推进新农村建设。继续推行按新农村标准图集建房，提升建设品位，改善人居环境。积极开展村庄规划建设管理服务，推进城乡一体化建设，提高农村建房质量和品位，大力改善农村生产、生活条件，坚持规划建设和综合整治并举。积极引导农户进一步加快小城镇和农宅建设步伐，改善农村环境质量。

2、建立健全各项制度，提升干部队伍素质

（1）、建立学习制度。要求每一名建管站成员，认真学习法律法规及相关文件，熟悉掌握业务知识，树立服务意识，正确处理好服务与管理的关系，融管理于服务之中去，不断加强自身建设，提高个人素质。

（2）、建立工作督查制度。严格要求建管站成员，不迟到、不早退，工作积极主动，严于律己，遵守各项规章制度。彻底公开办证内容，办证条件和程序，规定办结时间。特别在办证条件是，一次性向群众告之所需提供材料的完整性，杜绝在审批上的不公开不透明问题。坚持勤俭办事，增强勤政廉政意识。管好用好公共财物，严格遵守财务制度。

（3）、建立担当责任制度。进一步加强建设管理工作，严格把住“四关”：一是统一规划关，二是审查批准关，三是实地放线定位关，四是质量验收关，确保工程质量，杜绝无证施工，越级施工。对违章、违法建设严厉查处，彻底改变农村建设散乱状况。

（4）、转变工作作风。坚持原则，以身作则，爱岗敬业，脚踏实地，服务重点项目，服务园区建设。

（5）、强化宣传教育。积极宣传城镇建设法律法规，进行培训学习，耐心细致的做好建房户思想工作，努力形成工作合力。